Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 апреля 2005 г. N 186 "О разработке прогноза социально-экономического развития республики на 2006 - 2008 гг. и проекта Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2006 г."

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 ноября 2006 г. N 498 настоящее Постановление снято с контроля

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации по разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2006 - 2008 гг., согласованным 11 марта 2005 г. N МФ-П13-1059, а также с Законом Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2004 г. З N 252-III "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

ГАРАНТ:

Законом Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2007 г. З N 1095-III Закон Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2004 г. 124-З N 251-III признан утратившим силу

1. Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия) организовать с участием министерств, ведомств, муниципальных образований Республики Саха (Якутия) и предприятий производственных отраслей и сферы услуг разработку прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2006 г. и основных параметров до 2008 г., в том числе:

1.1. До 20 апреля т.г. провести семинар-совещание для экономических органов муниципальных образований Республики Саха (Якутия) с участием министерств, ведомств с доведением сценарных условий, методических рекомендаций и системы показателей по составлению прогнозов муниципальных образований Республики Саха (Якутия) на 2006 г.

1.2. С 11 мая по 11 июня т.г. организовать защиту прогнозов социально-экономического развития на 2006 г. администрациями муниципальных образований Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 1, в том числе у 10 муниципальных образований Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 2 в электронном виде.

1.3. До 20 июня т.г. представить на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) порядок применения временных социальных нормативов учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта при формировании Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2006 г.

1.4. До 25 июня т.г. представить на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) порядок применения в 2006 г. нормативов финансовой обеспеченности на содержание одного работника органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

1.5. До 25 июня т.г. представить на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2006 г.

1.6. До 1 июля т.г. представить Министерству финансов Республики Саха (Якутия) основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2006 г. для формирования проекта государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2006 г. по перечню показателей, согласно приложению N 3.

1.7. До 15 июля т.г. представить Министерству финансов Республики Саха (Якутия) прогноз объемов финансирования целевых программ из государственного бюджета на 2006 г.

1.8. До 15 августа т.г. представить на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия) прогноз социально-экономического развития республики на 2006 г. и основных параметров на период до 2008 г., в том числе прогноз развития государственного сектора экономики на 2006 г.

2. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) организовать с участием министерств и ведомств, муниципальных образований Республики Саха (Якутия) разработку проекта Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете на 2006 г.", в том числе:

2.1. До 1 августа т.г. разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект постановления "Об основных параметрах государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2006 г." и Перспективный финансовый план Республики Саха (Якутия) на 2006 - 2008 гг.

2.2. До 10 августа т.г. направить главным распорядителям и прямым получателям средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) прогнозируемые на 2006 г. данные о предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам функциональной классификации расходов государственного бюджета.

2.3. До 20 сентября т.г. представить на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2006 г." и Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2006 г.

3. Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия) с участием министерств и ведомств, администраций муниципальных образований Республики Саха (Якутия) для разработки Прогноза развития государственного сектора в Республике Саха (Якутия) на 2006 г.:

3.1. До 1 мая т.г. совместно с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) внести изменения и дополнения в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.11.2003 N 747 "О закреплении государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и хозяйственных обществ с долей государства в уставных капиталах за отраслевыми министерствами, ведомствами Республики Саха (Якутия)" и довести до Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия), отраслевых министерств и ведомств, администраций муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

3.2. До 15 августа т.г. представить на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект Государственного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) на 2006 г.

3.3. До 1 июля т.г. представить в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия), в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) оценку доходов от приватизации на 2005 г. и прогноз доходов от управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия) на 2006 г. и до 2008 г.

4. Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) обеспечить:

4.1. В срок до 30 апреля т.г. - представление статистической информации по запросам Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия), других министерств и ведомств по всем показателям прогноза;

согласование с органами статистики улусов (районов) и городов статистических данных в разрезе муниципальных образований Республики Саха (Якутия), в том числе муниципальных образований п. Жатай, с. Маган, Кыстатыам, Анамы, Бэдимэ, Маймага, Тюнгюлюнский наслег, Нерюктяинский наслег для разработки соответствующих прогнозов социально-экономического развития и проектов бюджетов.

представление показателей развития государственного и муниципального сектора Республики Саха (Якутия).

4.2. В срок до 15 июля т.г. - представление в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) данных в разрезе муниципальных районов (городских округов) и поселений, необходимых для расчета финансовой помощи из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и из Фонда финансовой поддержки поселений.

5. Руководителям государственных предприятий и хозяйственных обществ с долей государства в уставном капитале (согласно внесенных изменений и дополнений к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.11.2003 N 747), предприятий, охватываемых мониторингом финансово-хозяйственной деятельности (постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.11.2003 N 744) до 1 мая т.г. представить прогнозы финансово-хозяйственной деятельности, инвестиционные программы на период до 2008 г. в курирующие министерства, ведомства, а также в администрации муниципальных образований Республики Саха (Якутия) по месту их регистрации.

6. Исполнителям федеральных целевых программ (министерствам, ведомствам Республики Саха (Якутия) в срок до 20 апреля т.г. представить Государственным заказчикам федеральных целевых программ Российской Федерации и в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) бюджетные заявки по федеральным целевым программам, подлежащим финансированию в 2006 г.

7. Государственным заказчикам республиканских целевых программ в срок до 20 мая т.г. направить в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия), в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) обоснованные бюджетные заявки на финансирование республиканских целевых программ из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2006 г.

8. Муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия):

8.1. С 11 мая по 11 июня т.г. защитить в Министерстве экономического развития Республики Саха (Якутия) прогноз социально-экономического развития муниципальных образований Республики Саха (Якутия) на 2006 г. согласно приложению N 1, в том числе 10 муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия) пройти защиту в электронном виде согласно приложению N 2 (по жилищно-коммунальному хозяйству защиту проходят все муниципальные образования).

8.2. В срок до 15 июня т.г. обеспечить разработку прогнозов социально-экономического развития вновь образованных муниципальных образований (поселений) на 2006 г.

8.3. С 1 сентября по 30 сентября т.г. произвести в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия) сверку исходных показателей, необходимых для расчета финансовой помощи из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и из Фонда финансовой поддержки поселений.

8.4. В срок до 1 ноября т.г. представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) сформированный бюджет вновь образованных муниципальных образований (поселений) на 2006 г.

9. Министерству промышленности Республики Саха (Якутия), Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерству строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия), Министерству транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия), Министерству по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия), Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерству образования Республики Саха (Якутия), Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерству по молодежной политике Республики Саха (Якутия), Министерству внешних связей Республики Саха (Якутия), Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия), Министерству науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), Главному управлению Министерства чрезвычайных ситуаций РФ по Республике Саха (Якутия), Министерству внутренних дел Республики Саха (Якутия), Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам, Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию, Государственному комитету по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) в срок до 15 мая т.г. представить в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) согласованный с администрациями муниципальных образований Республики Саха (Якутия):

1) прогноз объемных и стоимостных показателей курируемых отраслей и крупных предприятий на 2006 г.:

2) прогноз государственного сектора в разрезе отраслей экономики по курируемым предприятиям на 2006 г.;

3) прогноз инвестиционных программ на 2006 г. и до 2008 г.

4) реестр объектов и прогноз капитальных вложений на 2006 г. в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 08.07.2004 N 316 "Об утверждении Положения о порядке формирования перечня и финансирования строек, объектов и направлений Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2005 и последующие годы".

10. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия):

10.1. С 11 мая по 11 июня т.г. совместно с администрациями муниципальных образований и руководителями планово-экономических служб предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований защитить в Министерстве экономического развития прогноз развития жилищно-коммунального хозяйства на 2006 - 2008 гг., объемов и стоимости представляемых жилищно-коммунальных услуг по жилому фонду, бюджетным учреждениям и прочим потребителям по каждому муниципальному образованию в установленном порядке.

10.2. В срок до 01 июля т.г. представить на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) согласованный с Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия), Министерством финансов Республики Саха (Якутия), Госкомцен-РЭК Республики Саха (Якутия) расчет проекта федерального стандарта предельной стоимости представляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по Республике Саха (Якутия) для представления и защиты в Министерстве регионального развития Российской Федерации.

11. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами:

11.1. В срок до 1 мая т.г. согласовать методологию, систему показателей и формы по составлению прогноза потребности в нефтепродуктах, каменном угле, нефтяном и газоконденсатном котельном топливе, продукции ПТН, продовольствии и непродовольственных потребительских товарах на 2006 г.

11.2. В срок с 1 мая по 10 июня т.г. организовать и в срок до 20 июня т.г. представить в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) согласованный с администрациями муниципальных образований Республики Саха (Якутия), бюджетными учреждениями, предприятиями и организациями курируемых отраслей защиту, в том числе у 10 муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в электронном виде:

отчет за 2004 г., оценку расходов 2005 г., прогноз потребности на 2006 г. в нефтепродуктах, угле, нефтяном и газоконденсатном котельном топливе, продукции производственно-технического назначения, продовольствии и непродовольственных потребительских товарах в целом по республике, в разрезе улусов (районов), городов и муниципальных образований, а также в разрезе производственных отраслей и сферы услуг в натуральном и стоимостном выражении, в том числе для государственных нужд с выделением бюджетной сферы.

11.3. В срок до 15 июня т.г. представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) прогнозные данные завоза в республику подакцизных марок нефтепродуктов (бензин с октановым числом до 80, бензин с октановым числом свыше 80, дизельное топливо, масло) в натуральном выражении на 2006 г.

12. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия):

12.1. До 10 июня т.г. обеспечить организацию расчетов и представление в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) потребности в финансовых средствах в целом по республике для реализации Президентской программы социально-экономического развития села Республики Саха (Якутия) на 2006 г., в том числе в разрезе муниципальных образований улусов (районов) и городов, сельхозтоваропроизводителей.

12.2. До 1 июля т.г. утвердить распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) плановые объемы закупок сельскохозяйственной и промысловой продукции 2006 г. у местных сельскохозяйственных товаропроизводителей для государственных нужд, включая прямые поставки продукции местных товаропроизводителей бюджетным учреждениям и организациям.

13. Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) совместно с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) до 15 мая т.г. представить в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) оценку роста среднемесячной начисленной заработной платы работников бюджетной сферы, органов государственной власти и бюджетных учреждений, не относящихся к органам государственной власти на 2005 г. и прогноз на 2006 - 2008 гг.

14. Департаменту федеральной службы занятости населения по Республике Саха (Якутия) представить в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия):

до 27 апреля т.г. численность общей и официально зарегистрированной безработицы, а также численность безработных, получающих пособия: оценку на конец 2005 г. и прогноз на конец 2006 г. в разрезе муниципальных образований Республики Саха (Якутия), а также прогноз на конец 2007 - 2008 гг. в целом по республике;

до 1 июня т.г. предложения об эффективности функционирования рынка труда за 2005 г. и прогноз на 2006 - 2008 гг.

15. Подразделению федеральной миграционной службы МВД России в Республике Саха (Якутия) представить в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) показатели внешней миграции (для региона) (прибыло, выбыло):

до 27 апреля т.г. оценку 2005 г. и прогноз на 2006 г. в разрезе муниципальных образований улусов (районов) и городов республики;

до 1 июня т.г. прогноз на 2007-2008 гг. в целом по республике.

16. Комитету по делам семьи при Президенте Республики Саха (Якутия) представить в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) показатели естественного прироста (убыли) населения (родилось, умерло):

до 27 апреля т.г. оценку 2005 г. и прогноз на 2006 г. в разрезе муниципальных образований улусов (районов) и городов республики;

до 01 июня т.г. прогноз на 2007-2008 гг. в целом по республике.

17. Отделению Пенсионного фонда РФ - Единой пенсионной службе по Республике Саха (Якутия) до 1 мая т.г. представить в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) оценку за 2005 г. и прогноз на 2006 - 2008 гг. основных показателей по пенсионному обеспечению (среднегодовая численность пенсионеров и размер пенсии).

18. Государственному Комитету по ценовой политике - Региональной энергетической комиссии Республики Саха (Якутия):

18.1. В срок до 10 мая т.г. представить в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) прогноз индексов роста (снижения) цен и тарифов в 2006 г. по сравнению с 2005 г. на электроэнергию, теплоэнергию, газ природный, нефтяное и газоконденсатное котельное топливо, уголь, коммунальные услуги и услуги на перевозки грузов речным, железнодорожным транспортом в двух вариантах.

18.2. В срок до 1 октября т.г. утвердить в разрезе муниципальных образований Республики Саха (Якутия) цены и тарифы по всем регулируемым видам продукции (услуг) на 2006 г.

19. Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации - Единой пенсионной службе по Республике Саха (Якутия), Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия), Региональному отделению Фонда социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия), Департаменту федеральной службы занятости населения Республики Саха (Якутия), Целевому Фонду будущих поколений Республики Саха (Якутия), ГУП "Комитет по драгоценным металлам и драгоценным камням Республики Саха (Якутия)", Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (в части формирования целевого бюджетного фонда реализации социально-экономических и экологических программ развития районов алмазной провинции Республики Саха (Якутия), Фонду развития села, Международному детскому фонду "Дети Саха-Азия", Национальному фонду возрождения "Баргарыы", представить в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) до 11 мая т.г. данные об исполнении бюджета в 2004 г., оценку исполнения в 2005 г., прогноз бюджета на 2006 г. и основные параметры до 2008 г.

20. Министерству транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) в срок до 25 июля т.г. представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) прогноз поступлений доходов от транспортного налога на 2006 г. и до 2008 г.

21. Предприятиям, организациям и учреждениям федерального подчинения, расположенным на территории Республики Саха (Якутия) и получающим частичное финансирование из государственного бюджета до 20 июня т.г. представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) и в курирующее отраслевое министерство расчеты и обоснования потребности в бюджетном федеральном финансировании на 2006 г., представленные в соответствующие министерства и ведомства Российской Федерации.

22. Министерствам, ведомствам Республики Саха (Якутия) - главным распорядителям и прямым получателям средств государственного бюджета представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия):

до 1 июля т.г. бюджетные заявки для разработки соответствующих проектировок основных параметров государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2006 г., кроме расходов по Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия);

до 1 июля т.г. прогноз поступления доходов от оказания платных услуг находящимися в их ведении бюджетными учреждениями;

до 20 августа т.г. распределение объемов бюджетного финансирования по разделам, подразделам, получателям средств государственного бюджета по разделам функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

23. Администраторам доходов в срок до 25 июля т.г. представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) прогноз поступлений в бюджетную систему средств из соответствующего доходного источника на 2006 г. и до 2008 г.

24. Принять к сведению, что все решения Правительства Республики Саха (Якутия), в том числе, принимаемые в течение 2005 г. по вопросам включения объектов в Инвестиционную программу Республики Саха (Якутия) на 2006 г., рассматриваются исключительно в рамках параметров прогноза объектов капитальных вложений, представляемого соответствующими отраслевыми министерствами в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) в установленные сроки согласно п.9 настоящего постановления.

25. Установить, что уточненные показатели прогноза социально-экономического развития, проекта закона о государственном бюджете, принятые Правительством Республики Саха (Якутия) со всеми необходимыми расчетами и обоснованиями, представляются Правительством республики Президенту Республики Саха (Якутия) не позднее 26 сентября 2005 г.

26. Руководителям министерств, ведомств, Главам администраций муниципальных образований Республики Саха (Якутия) назначить ответственных за своевременную и качественную защиту показателей прогнозов Республики Саха (Якутия) на 2006 г. и представить в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия).

27. Установить, что Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) вправе разрабатывать прогноз социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2006 г. без участия не прошедших защиту в установленные данным постановлением сроки администраций муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

28. Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия) с 15 мая т.г. представлять Правительству Республики Саха (Якутия) еженедельную информацию о ходе выполнения данного постановления.

29. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Г.Ф. Алексеева.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Е. Борисов