Приложение. Отчет об исполнении наказов избирателей

Приложение

к постановлению Городского

Собрания депутатов г. Якутска

от 7 июня 2005 г. ПГС-34-2

Отчет об исполнении наказов избирателей

Постановлением Городского Собрания депутатов г.Якутска ПГС-4-15 от 25 марта 2003 г. был утвержден план мероприятий по реализации предложений избирателей (наказов), высказанных в ходе выборов народных депутатов Республики Саха (Якутия), мэра г.Якутска и депутатов Городского Собрания депутатов г.Якутска в декабре 2002 г. Согласно Закона РС(Я) от 25.12.2003 г. N 192-III "О наказах избирателей депутатам представительного органа местного самоуправления и главе муниципального образования в РС(Я)" исполнительный орган - мэрия г.Якутска исполняет эти наказы в сроки установленные Городским Собранием депутатов г.Якутска и делает отчет об этой работе не реже 1-го раза в год.

Информация об изменениях:

По-видимому, в тексте документа допущена ошибка. Закон РС(Я) от 25.12.2003 г. "О наказах избирателей депутатам представительного органа местного самоуправления и главе муниципального образования в РС(Я)" имеет номер 191-III

По итогам рассмотрения данного вопроса в мае 2004 г. Городское Собрание депутатов приняло решение и дало соответствующее поручение мэрии г.Якутска о включении в бюджет 2005 г. финансирование наказов избирателей отдельной строкой.

Однако это поручение было не исполнено мэрией г.Якутска по следующим причинам, прозвучавшим при утверждении бюджета МО "Город Якутск" на 2005 г.:

1. Согласно бюджетного кодекса РФ в бюджетной классификации нет такой строчки "наказы избирателей".

2. Наказы избирателей были запланированы в сметах расходов по отраслям в муниципальных целевых программах, распоряжениях мэра, ввиду невозможности свести их в единую строчку.

В результате обсуждения этого вопроса при утверждении бюджета 2005 г. было принято решение о направлении текущих расходов в ЖКХ (до 20%) на исполнение наказов избирателей. То есть отдельная строчка появилась.

Также хочется отметить что, есть еще одна отдельная строчка в бюджете на исполнение наказов - фонд поддержки избирательных округов.

Надо отметить, что те поручения, обращения жителей к депутату, которые не были приняты на общих собраниях жителей и не оформлены соответствующим образом, не утверждены на сессии Городского Собрания депутатов, не могут рассматриваться как наказы избирателей. Такие обращения должны отрабатываться депутатом в рабочем порядке через мэрию г.Якутска.

I. Анализ исполнения предложений (наказов) избирателей
округами (управами), Департаментом ЖКХ

На 1.01.05 г. выполнение по реализации наказов (предложений) избирателей по административным округам г.Якутска составляет:

     - Автодорожный округ - 17%

     - Гагаринский округ  - 52%

     - Октябрьский округ  - 37%

     - Центральный округ  - 58%

     - Сайсарский округ   - 85%

     - Губинский округ    - 50%

     - Строительный округ - 50%

     - Промышленный округ - 90%

Итого в среднем по г.Якутску исполнение по отрасли ЖКХ (80% всех наказов) составляет 55%

На 2005 и 2006 г. по административным округам запланированы выполнения мероприятий по исполнению наказов избирателей в следующем процентном соотношении:

Округ	Запланировано в 2005 г., % от общего количества наказов	Запланировано в 2006 г., % от общего количества наказов
Автодорожный округ	74	9
Гагаринский округ	48	0
Октябрьский округ	3	3
Центральный округ	25	17
Сайсарский округ	6	9
Губинский округ	31	19
Строительный округ	22	28
Промышленный округ	9	1

На основании полученных данных по реализации наказов можно отметить удовлетворительную работу по округам: Промышленный, Сайсарский, Центральный, Гагаринский, Губинский, Строительный. По указанным округам отмечается высокий процент исполнения наказов и видна планомерная работа по включению в план ремонтных работ, как по текущему, так и по капитальному ремонту объектов.

В Автодорожном округе полностью отсутствует контроль за ходом реализации наказов. Отмечается неисполнение наказов за период с 2002 по 2004 г. Основная часть мероприятий включена в планы ремонтных работ только на 2005-2006 г. Также считаем неудовлетворительной работу Октябрьского округа , так как выполнение на 01.01.05 г. составляет всего 37%, а планами ремонтных работ на 2005-2006 г. охвачено всего 6% от общего количества наказов, т.е по остальным 57% не разработано никаких мероприятий по устранению недостатков. Причина такого положения по Октябрьскому округу - это отсутствие контроля или предоставленные данные не соответствуют действительности, что также можно расценить только как отсутствие контроля за исполнением.