Приложение 2. Методика расчета нормативных расходов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) переданных им отдельных государственных полномочий по государственному регулированию цен (тарифов)

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 2014 г. 1307-З N 171-V наименование настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение 2

к Закону Республики Саха (Якутия) "О наделении

органов местного самоуправления Республики

Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями

по государственному регулированию цен (тарифов)"

Методика расчета нормативных расходов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) переданных им отдельных государственных полномочий по государственному регулированию цен (тарифов)

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2014 г.

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 2014 г. 1307-З N 171-V в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

Субвенции представляют собой сумму, выделяемую из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления отдельных государственных полномочий по государственному регулированию цен (тарифов), и рассчитываются исходя из расходов на содержание нормативного количества штатных единиц на осуществление указанных полномочий.

Для расчета субвенций используются следующие статистические данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия):

общая численность населения в разрезе муниципальных районов и городских округов (по итогам переписи населения 2010 года);

количество муниципальных поселений, входящих в состав муниципального района, или количество населенных пунктов, входящих в состав городского округа.

2. Порядок определения потребности в дополнительных штатных единицах
исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований
для осуществления отдельных государственных полномочий по
государственному регулированию цен (тарифов)

Потребность в дополнительных штатных единицах для i-го муниципального образования определяется на основании метода многомерной группировки (условный группировочный показатель), применяемого для статистической обработки информации.

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 2014 г. 1307-З N 171-V в раздел 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.1. Расчет средних значений показателей численности населения, количества муниципальных поселений, входящих в состав муниципального района, или количества населенных пунктов, входящих в состав городского округа

В целях приведения показателей численности населения и количества населенных пунктов к сопоставимому виду рассчитываются средние величины абсолютных значений этих показателей, выраженных в разных единицах измерения. Средние величины рассчитываются по формуле средней арифметической величины для каждого отдельного показателя:

                      -

                      хi= (Сумма xi)/n ,

        -

    где хi  - значение показателя в среднем по Республике Саха (Якутия);

Сумма xi - сумма значений одного показателя (численность населения, количество муниципальных поселений, входящих в состав муниципального района, или количество населенных пунктов, входящих в состав городского округа) по всем муниципальным образованиям;

n - количество муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 2014 г. 1307-З N 171-V в раздел 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.2. Расчет среднего группировочного показателя для каждого
муниципального образования

После определения средних величин по каждому значению i-го показателя рассчитывается отношение каждого значения i-го показателя отдельного муниципального образования к его средней величине.

Классификация данных на основе множества показателей производится с помощью многомерной средней (условный группировочный показатель), характеризующей среднюю величину нескольких показателей (численность населения, количество муниципальных поселений, входящих в состав муниципального района, или количество населенных пунктов, входящих в состав городского округа) для одного муниципального образования (таблица 1):

                        -       -       -

                        pi=((x1/x1)+(x2/x2))*2

         -

     где pi - средний группировочный  показатель  для  i-го  муниципального

образования;

x1, x2 - численность населения, количество муниципальных поселений, входящих в состав муниципального района, или количество населенных пунктов, входящих в состав городского округа;

     -   -

     x1, x2- среднереспубликанское значение показателей , (раздел 2.1).

В связи со спецификой экономической деятельности в Республике Саха (Якутия) при нахождении средних показателей численности населения, количества муниципальных поселений, входящих в состав муниципального района, или количества населенных пунктов, входящих в состав городского округа показатели Алданского, Ленского, Мирнинского, Нерюнгринского районов, а также города Якутска рассматриваются отдельно.

2.3. Группировка муниципальных образований и определение
количества штатных единиц

По полученным средним значениям группировочных признаков муниципальные образования делятся на шесть групп, исходя из целесообразности в расчетах штатных единиц.

Для определения количества муниципальных образований, относящихся к той или иной группе, следует рассчитать величину интервала показателей одной группы:

                            -   -    -

                          i(p)=(pmax-pmin)/6

Величина интервала для Алданского, Ленского, Мирнинского, Нерюнгринского районов, а также города Якутска рассматривается отдельно.

Минимальным необходимым количеством штатных единиц, предусматриваемым настоящей методикой, является 0,25 штатной единицы. Шаг интервала устанавливается по группам в размере 0,25. Количество штатных единиц с равномерным интервалом 0,25 следует в обычной последовательности: 0,25 штатной единицы, 0,5 штатной единицы, 0,75 штатной единицы, 1 штатная единица, 1,25 штатной единицы, 1,5 штатной единицы. Количество штатных единиц муниципальных образований "Алданский район", "Ленский район", "Мирнинский район", "Нерюнгринский район", а также муниципального образования "Город Якутск" рассчитывается отдельно, при этом минимальный показатель принимается равным 1,75 штатной единицы, максимальный - 2 штатным единицам (таблица 2).

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 2014 г. 1307-З N 171-V раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Порядок определения потребности в субвенциях, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий по государственному регулированию цен (тарифов)

Расчет расходов на содержание штатных единиц в органах местного самоуправления определен в соответствии с:

предельными нормативами денежного содержания муниципальных служащих, утвержденными постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2012 года N 565 "О предельных нормативах денежного содержания муниципальных служащих в Республике Саха (Якутия)";

нормативами расходов на содержание органов местного самоуправления, утвержденными постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2009 года N 571 "Об установлении нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия)".

Таблица 1

N п/п	Наименование муниципального образования	Численность населения по итогам переписи 2010 года (человек)	Количество муниципальных поселений (населенных пунктов)	В процентах к средней величине
				Численность населения	Количество муниципальных поселений (населенных пунктов)	Средний показатель
Муниципальные образования с численностью населения до 38 тысяч человек
1	Муниципальный район "Абыйский улус (район)" Республики Саха (Якутия)	4425	7	32	38	35
2	Муниципальное образование "Аллаиховский улус (район)" Республики Саха (Якутия)	3050	6	22	33	27
3	Муниципальный район "Амгинский улус (район)" Республики Саха (Якутия)	17183	21	124	115	119
4	Муниципальное образование "Анабарский национальный (Долгано-Эвенкийский) улус (район)" Республики Саха (Якутия)	3501	3	25	16	21
5	Муниципальное образование "Булунский улус (район)" Республики Саха (Якутия)	9054	10	65	55	60
6	Муниципальный район "Верхневилюйский улус (район)" Республики Саха (Якутия)	21661	29	156	159	157
7	Муниципальный район "Верхнеколымский улус (район)" Республики Саха (Якутия)	4723	6	34	33	33
8	Муниципальное образование "Верхоянский район" Республики Саха (Якутия)	12815	29	92	159	125
9	Муниципальный район "Вилюйский улус (район)" Республики Саха (Якутия)	25222	27	182	148	165
10	Муниципальный район "Горный улус" Республики Саха (Якутия)	11706	16	84	87	86
11	Муниципальный район "Жиганский национальный эвенкийский улус (район)" Республики Саха (Якутия)	4296	5	31	27	29
12	Муниципальное образование "Кобяйский улус (район)" Республики Саха (Якутия)	13680	23	99	126	112
13	Муниципальный район "Мегино-Кангаласский улус" Республики Саха (Якутия)	31 278	36	224	196	210
14	Муниципальное образование муниципальный район "Момский район" Республики Саха (Якутия)	4452	7	32	38	35
15	Муниципальное образование "Намский улус (район)" Республики Саха (Якутия)	23198	24	167	131	149
16	Муниципальный район "Нижнеколымский район" Республики Саха (Якутия)	4664	13	34	71	52
17	Муниципальный район "Нюрбинский улус (район)" Республики Саха (Якутия)	25258	24	182	131	157
18	Муниципальное образование "Оймяконский улус (район)" Республики Саха (Якутия)	10109	15	95	92	94
19	Муниципальный район "Олекминский район" Республики Саха (Якутия)	26785	54	193	295	244
20	Муниципальный район "Оленекский эвенкийский национальный район" Республики Саха (Якутия)	4127	4	30	22	26
21	Муниципальное образование "Среднеколымский улус (район)" Республики Саха (Якутия)	7897	15	57	82	69
22	Муниципальный район "Сунтарский улус (район)" Республики Саха (Якутия)	25140	39	181	213	197
23	Муниципальный район "Таттинский улус" Республики Саха (Якутия)	17242	15	124	82	103
24	Муниципальный район "Томпонский район" Республики Саха (Якутия)	14099	14	108	79	94
25	Муниципальный район "Усть-Алданский улус (район)"	22155	35	160	191	176
26	Муниципальный район "Усть-Майский улус (район)" Республики Саха (Якутия)	8629	16	62	87	75
27	Муниципальное образование "Усть-Янский улус (район)" Республики Саха (Якутия)	8056	10	58	55	56
28	Муниципальный район "Хангаласский улус" Республики Саха (Якутия)	34052	29	246	159	202
29	Муниципальное образование "Чурапчинский улус (район)" Республики Саха (Якутия)	20387	30	147	164	156
30	Муниципальное образование "Эвено-Бытантайский национальный улус" Республики Саха (Якутия)	1382	4	10	22	16
31	Городской округ "Жатай" Республики Саха (Якутия)	9504	1	69	5	37
	Итого	429730	567	х	х	х
	Средние величины	13862	18	х	х	х
	Число групп	6,00	х	х	х	х
	Интервал значений среднего показателя (244 - 16) / 6)	38	х	х	х	х
Муниципальные образования с численностью населения свыше 38 тысяч человек
1	Муниципальное образование "Алданский район" Республики Саха (Якутия)	42632	19	40	130	85
2	Муниципальное образование "Ленский район" Республики Саха (Якутия)	39765	19	38	130	84
3	Муниципальное образование "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия)	75990	14	72	96	84
4	Муниципальное образование "Нерюнгринский район" Республики Саха (Якутия)	82766	9	78	62	70
5	Городской округ "Город Якутск"	286160	12	271	82	177
	Итого	527313	73	х	х	х
	Средние величины	105463	15	х	х	х
	Число групп	2,00	х	х	х	х
	Интервал значений среднего показателя (177 - 70) / 2)	54	х	х	х	х

Таблица 2

Группировочная ведомость и нормативы штатных единиц

Группа муниципальных образований	Средний группировочный показатель хi	Наименование муниципального образования	Нормативное количество штатных единиц
Муниципальные образования с численностью населения до 38 тысяч человек
1	От 16 до 54	Муниципальный район "Абыйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) Муниципальное образование "Аллаиховский улус (район)" Республики Саха (Якутия) Муниципальное образование "Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)" Республики Саха (Якутия) Муниципальный район "Верхнеколымский улус (район)" Республики Саха (Якутия) Муниципальный район "Жиганский национальный эвенкийский улус (район)" Республики Саха (Якутия) Муниципальное образование муниципальный район "Момский район" Республики Саха (Якутия) Муниципальный район "Нижнеколымский район" Республики Саха (Якутия) Муниципальный район "Оленекский эвенкийский национальный район" Республики Саха (Якутия) Муниципальное образование "Эвено-Бытантайский национальный улус" Республики Саха (Якутия) Городской округ "Жатай" Республики Саха (Якутия)	0,25
2	От 55 до 93	Муниципальное образование "Булунский улус (район)" Республики Саха (Якутия) Муниципальный район "Горный улус" Республики Саха (Якутия) Муниципальное образование "Среднеколымский улус (район)" Республики Саха (Якутия) Муниципальный район "Усть-Майский улус (район)" Республики Саха (Якутия) Муниципальное образование "Усть-Янский улус (район)" Республики Саха (Якутия)	0,5
3	От 94 до 132	Муниципальный район "Амгинский улус (район)" Республики Саха (Якутия) Муниципальное образование "Верхоянский район" Республики Саха (Якутия) Муниципальное образование "Кобяйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) Муниципальное образование "Оймяконский улус (район)" Республики Саха (Якутия) Муниципальный район "Таттинский улус" Республики Саха (Якутия) Муниципальный район "Томпонский район" Республики Саха (Якутия)	0,75
4	От 133 до 171	Муниципальный район "Верхневилюйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) Муниципальный район "Вилюйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) Муниципальное образование "Намский улус (район)" Республики Саха (Якутия) Муниципальный район "Нюрбинский улус (район)" Республики Саха (Якутия) Муниципальное образование "Чурапчинский улус (район)" Республики Саха (Якутия)	1
5	От 172 до 210	Муниципальный район "Мегино-Кангаласский улус (район)" Муниципальный район "Сунтарский улус (район)" Республики Саха (Якутия) Муниципальный район "Усть-Алданский улус (район)" Муниципальный район "Хангаласский улус" Республики Саха (Якутия)	1,25
6	Свыше 210	Муниципальный район "Олекминский район" Республики Саха (Якутия)	1,5
Муниципальные образования с численностью населения свыше 38 тысяч человек
1	От 70 до 124	Муниципальное образование "Алданский район" Республики Саха (Якутия) Муниципальное образование "Ленский район" Республики Саха (Якутия) Муниципальное образование "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) Муниципальное образование "Нерюнгринский район" Республики Саха (Якутия)	1,75
2	Свыше 124	Городской округ "Город Якутск"	2
Итого			30