Приложение N 1. Положение о проведении конкурсов на право заключения договоров страхования объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия)

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 18 марта 2004 г. N 106

Положение
о проведении конкурсов на право заключения договоров страхования объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации и определяет порядок проведения конкурсов на право заключения договоров страхования объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений и нежилых помещений), находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), а также права и обязанности лиц, участвующих в организации и проведении конкурсов.

2. Организатор конкурса

2.1. В качестве организатора конкурса выступает министерство и ведомство Республики Саха (Якутия) или уполномоченная на организацию конкурса министерством и ведомством Республики Саха (Якутия) организация.

2.2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:

1) принимает решение о проведении конкурса;

2) определяет дату и место проведения конкурса, условия конкурса, а также критерий выбора победителя конкурса в соответствии с утвержденной методикой;

3) утверждает конкурсную документацию;

4) формирует конкурсную комиссию;

5) при выполнении функций организатора конкурса иной организацией определяет организатора конкурса;

6) подготавливает конкурсную документацию и другие необходимые документы для объявления конкурса;

7) осуществляет публикацию извещения о проведении конкурса;

8) проводит ознакомление участников конкурса с конкурсной документацией и объектом конкурса;

9) производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок;

10) готовит протокол конкурсной комиссии об окончании приема и регистрации заявок;

11) обеспечивает деятельность конкурсной комиссии и привлечение специалистов и экспертов по подготовке конкурсной и другой необходимой документации, проведению работ по сбору и анализу заявок, а также по проведению конкурса;

12) утверждает протокол заседания конкурсной комиссии;

13) обеспечивает заключение договора страхования с победителем конкурса.

2.3. Порядок проведения конкурса подлежит согласованию организатором конкурса с антимонопольным органом не менее чем за 30 рабочих дней до опубликования информационного сообщения о проведении конкурса.

При внесении организатором конкурса изменений и дополнений в согласованные с антимонопольным органом документы, регламентирующие проведение конкурса, эти изменения и дополнения подлежат согласованию с антимонопольным органом до опубликования информационного сообщения о проведении конкурса.

2.4. В случае выполнения функций организатора конкурса организацией, уполномоченной министерством и ведомством Республики Саха (Якутия), взаимоотношения между министерством и ведомством, уполномоченной организацией и владельцем объекта страхования определяются договором, заключаемым между ними.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Конкурсная комиссия формируется из представителей министерства и ведомства Республики Саха (Якутия), выступающего в качестве организатора конкурса, и иных заинтересованных лиц. В процессе организации и проведения конкурса по конкретному объекту в состав комиссии по желанию владельца объекта может включаться его представитель. Для организации работ по рассмотрению заявок конкурсной комиссией могут привлекаться соответствующие независимые специалисты и эксперты.

3.2. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, если на них присутствуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.

3.3. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, при равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

3.4. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

1) утверждает текст извещения о проведении конкурса;

2) оформляет протокол об окончании приема и регистрации заявок;

3) принимает решение о победителе конкурса;

4) оформляет протокол заседания конкурсной комиссии, содержащий заключение, определяющее победителя конкурса или иное решение по итогам конкурса.

4. Объявление конкурса

4.1. Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано в средствах массовой информации организатором конкурса не менее чем за 45 дней до его проведения.

4.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать:

1) наименование и адрес организатора конкурса;

2) информацию о форме конкурса и требования к участнику;

3) наименование объекта и предмета конкурса;

4) краткую характеристику объекта конкурса;

5) сведения о порядке оформления участия в конкурсе;

6) перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;

7) условия и сроки заключения договора страхования;

8) адрес, сроки и условия получения конкурсной документации и ознакомления с объектом конкурса;

9) сведения о дате, времени, месте и порядке проведения конкурса;

10) сведения о порядке, месте и сроках подачи заявок на участие в конкурсе.

5. Конкурсная документация

5.1. Конкретный порядок, состав и условия подготовки конкурсной документации определяет организатор конкурса.

5.2. Конкурсная документация представляется в комплекте по письменному запросу лица, заявившего о намерении участвовать в конкурсе (далее - претендент), в порядке, определяемом организатором конкурса.

5.3. Конкурсная документация состоит из следующих основных разделов:

1) сведения об объекте и предмете конкурса;

2) требования по содержанию заявки и представленных вместе с ней документов;

3) требования к участникам конкурса, установленные организатором конкурса;

4) условия и порядок проведения конкурса;

5) критерии оценки заявки на участие в конкурсе;

6) проект договора страхования;

7) срок действия и форма заявки на участие в конкурсе;

8) способы разъяснений положений конкурсной документации.

6. Права претендента

6.1. Претендент имеет право:

получать от конкурсной комиссии информацию по условиям и порядку проведения конкурса;

производить осмотр объектов конкурса;

отозвать свою заявку до даты проведения конкурса.

7. Заявка

7.1. Заявка должна быть подготовлена и представлена в конкурсную комиссию в соответствии с требованиями и условиями, определенными в конкурсной документации. Заявки принимаются в двойных конвертах. Во внешнем конверте должны содержаться:

1) заявка, содержащая согласие претендента на участие в конкурсе и его обязательства по выполнению условий конкурса и заключению договора;

2) заверенные копии учредительных документов;

3) заверенная копия лицензии на осуществление страховой деятельности на территории Российской Федерации;

4) копия баланса, результаты финансово-хозяйственной деятельности за последний отчетный период;

5) иные документы, перечисленные в информационном сообщении.

Во внутреннем конверте должны содержаться предложения претендента. Внутренний конверт на момент подачи заявки должен быть закрыт и опечатан претендентом.

7.2. При приеме заявки организатор конкурса проверяет наличие необходимых документов, за исключением содержащихся во внутреннем конверте. В случае, если документы, указанные в п. 7.1, не удовлетворяют требованиям, содержащимся в конкурсной документации, а также если документы, представленные претендентом конкурса, неаккуратно и ненадлежащим образом оформлены, организатор конкурса в тот же день письменно уведомляет претендента об отказе в приеме и регистрации заявки с указанием причины отказа.

7.3. Организатор конкурса обязан зарегистрировать заявку немедленно после ее представления и приема с указанием даты и часа приема. При этом внутренний конверт не распечатывается.

7.4. Претенденту, представившему заявку, выдается расписка, подтверждающая прием и регистрацию его заявки с указанием даты и времени приема.

8. Процедура конкурса

8.1. В день окончания приема и регистрации заявок конкурсная комиссия подписывает протокол об окончании приема заявок.

Протокол об окончании приема заявок должен содержать следующие сведения:

1) сведения о предмете и объекте конкурса;

2) перечень зарегистрированных заявок;

3) перечень заявок, допущенных к оценке, и решение о признании претендентов, представивших эти заявки, участниками конкурса;

4) перечень отозванных заявок.

8.2. В день проведения конкурса, указанный в конкурсной документации и извещении о проведении конкурса, конкурсная комиссия вскрывает на заседании конверты с предложениями участников конкурса и оглашает предложения участников конкурса. Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе заседания конкурсной комиссии.

8.3. Вскрытие конвертов и оглашение предложений производится конкурсной комиссией при наличии правомочного ее состава. При вскрытии конвертов и оглашении предложений имеют право присутствовать участники конкурса или их представители.

8.4. Конкурсная комиссия проверяет соответствие представленных предложений требованиям, содержащимся в конкурсной документации. В случае, если представленные предложения не соответствуют требованиям, содержащимся в конкурсной документации, указанные предложения не подлежат дальнейшему рассмотрению, и лицо, подавшее такую заявку, утрачивает статус участника конкурса, что фиксируется в протоколе заседания конкурсной комиссии.

8.5. После вскрытия конвертов и оглашения предложений конкурсная комиссия удаляется на совещание для обсуждения и оценки предложений.

Участники конкурса и их представители не имеют права присутствовать при обсуждении и оценке предложений конкурсной комиссией.

8.6. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложения которого, по мнению конкурсной комиссии, отвечают всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации, и являются лучшими в части выполнения договорных обязательств по принимаемым страховым рискам и выполнения других условий конкурса.

Организатор конкурса немедленно направляет победителю конкурса уведомление в письменной форме о признании его победителем конкурса.

В случае, когда двумя или более участниками конкурса представлены идентичные предложения, признанные наилучшими, победителем конкурса признается участник, чья заявка принята и зарегистрирована организатором конкурса раньше других.

8.7. Информация о результатах конкурса должна быть опубликована в средствах массовой информации не позднее чем через 10 дней со дня подписания договора страхования.

8.8. Организатор конкурса письменно извещает участников о результатах конкурса.

8.9. Если на момент окончания срока приема заявок зарегистрировано не более одной заявки, конкурсная комиссия вправе:

объявить конкурс несостоявшимся;

принять решение о продлении срока приема заявок и переносе на тот же срок даты проведения конкурса, но не более чем на 45 дней.

При этом организатор конкурса на основании решения конкурсной комиссии публикует соответствующее информационное сообщение с указанием новой даты проведения конкурса.

8.10. В случае, если предложения всех участников конкурса не соответствуют условиям конкурса, конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат. В этом случае могут быть пересмотрены условия конкурса и назначен новый конкурс.

8.11. Решение конкурсной комиссии, определяющее победителя конкурса, или иное решение по итогам конкурса оформляется протоколом, подписываемым членами конкурсной комиссии в день проведения конкурса.

9. Оформление прав победителя конкурса

9.1. После определения победителя конкурса участник конкурса, выигравший конкурс, и организатор конкурса на основании заключения конкурсной комиссии подписывают протокол о результатах конкурса. В протоколе должны содержаться:

1) сведения об объекте и предмете конкурса;

2) сведения о победителе конкурса;

3) обязанности сторон по заключению договора страхования.

Протокол о результатах конкурса оформляется в день проведения конкурса в двух экземплярах и имеет силу договора.

Победитель конкурса обязан заключить договор страхования на условиях, установленных поданной им заявкой, составленной в соответствии с конкурсной документацией.

9.2. Договор страхования должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после оформления протокола о результатах конкурса.

9.3. В случае, если победитель конкурса уклонился от подписания протокола о результатах конкурса или договора страхования, конкурсная комиссия вправе определить победителя из числа оставшихся участников конкурса (если число оставшихся участников не менее двух) либо принять решение о проведении нового конкурса.

9.4. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

10. Недействительность результатов конкурса

10.1. Споры о признании результатов конкурса недействительными рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

10.2. Признание результатов конкурса недействительными влечет недействительность договора страхования, заключенного с победителем конкурса.