Приложение N 2. Регламент конкурсной комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров страхования объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия)

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 18 марта 2004 г. N 106

Регламент
конкурсной комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров страхования объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия)

1. Порядок утверждения количественного и персонального состава конкурсной комиссии

1.1. Конкурсная комиссия формируется из представителей министерства и ведомства Республики Саха (Якутия) и иных заинтересованных организаций.

1.2. В состав конкурсной комиссии включается не менее пяти человек.

1.3. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, если на них присутствуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.

1.4. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

1.5. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

определяет дату, время и место проведения конкурса;

определяет условия проведения конкурса и критерии выявления победителя;

осуществляет публикацию объявления о проведении конкурса;

оформляет протокол об окончании приема и регистрации заявок;

определяет победителя конкурса или принимает иное решение по итогам конкурса.

2. Порядок вскрытия и рассмотрения содержимого конвертов с конкурсными предложениями

2.1. К участию в конкурсе допускаются участники, своевременно подавшие необходимые документы на участие в конкурсе и отвечающие следующим требованиям:

имеющие лицензию федерального органа исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью на право осуществления имущественного страхования юридических лиц;

внесшие в установленном порядке задаток в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей.

Задаток перечисляется на специальный счет уполномоченного органа по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия).

2.2. Для участия в конкурсе участники конкурса представляют организатору конкурса документы в двойных конвертах.

Во внешнем конверте должны содержаться:

1) заявление на участие в конкурсе, составленное в произвольной форме, содержащее согласие претендента на участие в конкурсе и выполнение условий конкурса;

2) нотариально заверенные учредительные документы;

3) нотариально заверенная копия лицензии на право осуществления страховой деятельности с перечнем видов страхования;

4) бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, заверенный налоговой инспекцией;

5) оригинал справки налоговой инспекции об отсутствии задолженности по уплате налогов и обязательных платежей на момент подачи заявки;

6) оригинал документа или заверенная банком копия документа, подтверждающего внесение задатка.

Во внутреннем конверте должны содержаться:

1) справка об участнике конкурса, содержащая сведения по пп. A-E, H-J и прочее по желанию участника (см. далее п. 3.5).

2) предложения участника конкурса по реализации целей конкурса, раскрывающие к п. F, G, I. Объем документа должен составлять не менее 2 и не более 4 машинописных страниц формата А4, шрифт 12, межстрочный интервал 1,5.

3) правила страхования и страховые тарифы, заверенные участником конкурса;

4) проекты договоров страхования, заверенные участником конкурса;

5) положение о формировании резерва предупредительных мероприятий с порядком его расходования, заверенное участником конкурса.

Внутренний конверт на момент подачи заявки должен быть закрыт и опечатан участником конкурса.

Документы, сданные в конкурсную комиссию, замене, исправлению и дополнению не подлежат. Участник конкурса несет ответственность за достоверность представленных документов.

Комиссия вправе затребовать дополнительные документы, необходимые для рассмотрения заявки.

2.3. Участник конкурса вправе отозвать свою заявку на участие в конкурсе до момента окончания срока приема заявок. Внесенный задаток возвращается претенденту в течение 7 банковских дней с момента отзыва заявки.

2.4. После истечения срока приема заявок на участие в конкурсе комиссия рассматривает представленные претендентами во внешнем конверте документы и принимает решение о допуске либо об отказе в допуске каждого претендента к участию в конкурсе.

2.5. Комиссия в день проведения конкурса рассматривает на закрытом заседании документы участников конкурса, представленные как во внешнем, так и во внутреннем конвертах.

3. Методика и критерии оценки конкурсных предложений и представленных документов

3.1. В рамках конкурсного отбора конкурсная комиссия изучает и сравнивает только заявки, отвечающие формальным и квалификационным требованиям.

3.2. Конкурсная комиссия рассматривает заявки участников конкурса, исходя из обязательных критериев выявления победителя, а также требований, дополнительно утвержденных организатором конкурса.

3.3. Каждый из членов конкурсной комиссии оценивает документы, представленные участниками конкурса, и дает заключение по форме, утвержденной конкурсной комиссией, выставляя каждому из участников конкурса баллы по соответствующим показателям. Участник конкурса, имеющий лучший показатель, занимает первое место по данному критерию, что соответствует максимальному баллу. Участник, занявший второе место по этому критерию, получает соответственно на один балл меньше и т. д. Таким образом, максимальное значение балла равно числу претендентов, минимальное значение балла равно единице.

3.4. Итоговый балл для каждого участника конкурса определяется по формуле:

                     M                    N

            ИБk = сумма (символ) (Бmk / сумма (символ) Бmn) х Bm

                     m=1                 n=1

где

ИБk - итоговый балл k-го участника конкурса;

Бmk - балл, полученный k-м участником конкурса по m-му показателю;

Бmn - балл, полученный n-м участником конкурса по m-му показателю;

Bm  - вес m-го показателя, приведенный в табл. 1;

M   - общее число показателей;

N   - общее число участников конкурса, участвующих в конкурсном отборе.

3.5.

Таблица 1

Наименование показателя	Отношение максимального балла по показателю к сумме максимальных баллов по всем показателям
A. Размер оплаченного уставного капитала	0,1
B. Величина активов	0,1
C. Размер собственных средств	0,1
D. Опыт работы на рынке страховых услуг	0,05
E. Инвестиционная активность на территории РС(Я)	0,15
F. Инвестиционный потенциал страховой премии по договорам страхования, выставляемых на конкурс	0,1
G. Условия обеспечения перестраховочной защиты	0,05
H. Степень развития филиальной сети	0,05
I. Полнота и качество страховой программы	0,1
J. Коэффициент выплат по договорам страхования, действующим на территории РС(Я) (соотношение сумм выплат и страховой премии)	0,2

4. Перечень оснований для отклонения конкурсных предложений

4.1. Решение об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе может быть принято комиссией, если:

претендентом не представлены все необходимые документы;

представленные документы, требующие заверения, не заверены надлежащим образом;

отсутствует согласие претендента на выполнение условий конкурса;

претендентом не внесен задаток;

имеются иные юридические основания, препятствующие участию претендента в конкурсе (представленные документы содержат недостоверные сведения, отсутствуют полномочные представители претендента, истек срок действия лицензии по данному виду страхования, приостановлена страховая деятельность претендента вследствие судебных решений, указаний федерального органа исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью, а также другие обстоятельства, имеющие юридическое значение).

4.2. Решение комиссии о допуске либо об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе оформляется протоколом в течение трех дней. Копии протокола выдаются всем претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе.

4.3. В случае, если в результате отбора на предварительном заседании комиссии к участию в конкурсе будет допущен только один претендент, комиссия вправе на том же заседании, рассмотрев все представленные данным претендентом документы, принять решение о целевом отборе данного претендента для осуществления страхования государственного имущества Республики Саха (Якутия) или иное решение. Указанное решение оформляется итоговым протоколом в течение 3-х дней и направляется в уполномоченный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия).