Постановление Мэра г. Якутска от 1 сентября 2005 г. N 31 "О внесении изменений в постановление мэра г. Якутска N 18 от 25 февраля 2005 г. "Об утверждении порядка внесения арендной платы за землю и дифференцированных ставок арендной платы за землю на территории Городского округа "Город Якутск" на 2005 г."

В целях поддержки муниципальных унитарных предприятий, снижения темпов роста тарифов на тепловую энергию:

1. Внести в приложение N 3 "Поправочные коэффициенты" к ставкам арендной платы за землю, учитывающие целевое назначение земельных участков, на территории Городского округа "Город Якутск" постановления мэра г. Якутска 18 от 25 февраля 2005 г. "Об утверждении порядка внесения арендной платы за землю и дифференцированных ставок арендной платы за землю на территории Городского округа "Город Якутск" на 2005 г." следующие изменения:

1.1. Пункт 9 дополнить подпунктом 5 "Объекты муниципальных коммунальных энергетических предприятий, коэф. К исп. 0,9."

1.2. Изменить нумерацию подпункта 4 "Другие объекты" на подпункт 6.

1.3. Пункт 10 "Предприятия энергетики и связи" подпункт 1 дополнить словами "кроме муниципальных коммунальных энергетических предприятий".

2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие вследствие предоставления земельных участков, срок аренды которых не истек до 1 марта 2005 г.

3.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя мэра г. Якутска Трескова И.Б.

4.Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Мэр И.о. руководителя аппарата

И.Ф. Михальчук А.М. Лыхина

Лист согласования
к проекту постановления Мэра г. Якутска.

Вопрос: О внесении изменений  в  Постановление  Мэра  города  Якутска  от

25.02.2005 г. N 18 "Об утверждении порядка  внесения  арендной  платы  за

землю и дифференцированных ставок арендной платы за землю  на  территории

Городского округа "Город Якутск" на 2005 г.

Вносит (структурное подразделение мэрии): МУП "Теплоэнергия"

Готовил (Ф.И.О., N телефона): Воронин Сергей Николаевич, тел.: 35-72-58.

Заместитель Мэра г. Якутска______________________________________________

_________________________________________________________________________

Председатель правового комитета мэрии г. Якутска_________________________

Начальник финансово-казначейского управления мэрии г. Якутска____________

_________________________________________________________________________

Начальник департамента экономики, трудами дисциплины цен мэрии г. Якутска

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Руководитель структурного подразделения мэрии г. Якутска, курирующего

данный вопрос____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Заинтересованные управления, комитеты, отделы, предприятия, службы,

департаменты, министерства_______________________________________________

_________________________________________________________________________

Постоянная комиссия Городского Собрания депутатов г. Якутска по вопросам

собственности, земельных отношений и аграрной политики___________________

_________________________________________________________________________

Прокуратура г. Якутска___________________________________________________

_________________________________________________________________________

Проект

Мэр г. Якутска
Постановление

"О внесении изменений в Постановление Мэра города Якутска
от 25.02.2005 г. N 18
"Об утверждении порядка внесения арендной платы за землю и
дифференцированных ставок арендной платы за землю на территории
Городского округа "Город Якутск" на 2005 г."

В целях поддержки муниципальных унитарных предприятий, снижения темпов роста тарифов на тепловую энергию:

1. Внести в приложение N 3 "Поправочные коэффициенты к ставкам арендной платы за землю, учитывающие целевое назначение земельных участков, на территории Городского округа "Город Якутск" постановления Мэра города Якутска от 25.02.2005 г. N 18 "Об утверждении порядка внесения арендной платы за землю и дифференцированных ставок арендной платы за землю на территории Городского округа "Город Якутск" на 2005 г." следующие изменения:

1.1. п. 9 дополнить подпунктом 5 "Объекты муниципальных коммунальных энергетических предприятий, коэф. К исп. 0,9."

1.2. Изменить нумерацию подпункта 4 "Другие объекты" на подпункт 6.

1.3. п. 10 "Предприятия энергетики и связи" подпункт 1. дополнить словами "кроме муниципальных коммунальных энергетических предприятий".

2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие вследствие предоставления в аренду земельных участков срок аренды которых не истек к 1 марта 2005 г.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра г. Якутска Трескова И.Б.

4. Постановление вступает в силу с момента опубликования

Мэр Руководитель аппарата

И.Ф. Михальчук Е.Н. Федоров

Пояснительная записка к постановлению
"О внесении изменений в Постановление Мэра города Якутска
от 25.02.2005 г. N 18
"Об утверждении порядка внесения арендной платы за землю
и дифференцированных ставок арендной платы за землю на территории
Городского округа "Город Якутск" на 2005 г."

В процессе исполнения Постановления Мэра города Якутска от 25.02.2005 г. N 18 "Об утверждении порядка внесения арендной платы за землю и дифференцированных ставок арендной платы за землю на территории Городского округа "Город Якутск" на 2005 г. возник вопрос о применении поправочного коэффициента к ставкам арендной платы, в отношении Муниципального унитарного предприятия "Предприятие по производству и реализации тепловой энергии" (МУП "Теплоэнергия").

При исчислении арендной платы за 2005 год указанное предприятие уполномоченным лицом (ОАО ЕРКЦ) было отнесено к предприятию энергетики и связи с применением поправочного коэффициента 2,0, хотя в 2004 году к МУП "Теплоэнергия" применялся коэффициент 0,9 и предприятие относили к разделу "Производственные предприятия".

Когда в 2005 году вводился коэффициент 2 для предприятий энергетики, лица согласовывавшие дополнение и изменение поправочного коэффициента к ставкам арендной платы за землю считали, что в эту категорию будут включены предприятия, относящиеся в первую очередь к электроэнергетике и данный коэффициент не будет распространяться на предприятия коммунального хозяйства, так называемые коммунальные энергетические предприятия, поэтому проект постановления был согласован всеми департаментами мэрии г. Якутска без замечаний.

Данный факт подтверждается тем, что в приложении 1 "Положение о порядке внесения арендной платы за землю на территории Городского округа "Город Якутск" к постановлению в разделе 3 установлено, что "От арендной платы в части зачисляемой в бюджет Городского округа "Город Якутск" освобождаются земли под объектами, непосредственно используемыми муниципальными службами в коммунальном хозяйстве.

Земельные участки МУП "Теплоэнергия" предоставлены под объектами непосредственно используемыми указанным предприятием в коммунальном хозяйстве, МУП "Теплоэнергия" пользуется льготой при уплате арендной платы.

В настоящее время общая площадь земельных участков, предоставленных в аренду МУП "Теплоэнергия" составляет 51 870 кв. м. Увеличение арендной нагрузки на предприятие приведет к повышению себестоимости. Тариф на 2005 год МУП "Теплоэнергия" был утвержден ГКЦ-РЭК PC (Я) без учета увеличения арендной ставки за землю. Применение в отношении МУП "Теплоэнергия" коэффициента 2,0 к ставкам арендной платы приведет к возникновению непокрытого убытка в деятельности предприятия и далее к росту тарифов на продукцию предприятия.

Без предлагаемых изменений ОАО ЕРКЦ применяет по арендным платежам в отношении МУП "Теплоэнергия" коэффициент 2,0 и изменять его на 0,9 отказывается.

При этом прилагаю копии заключения Департамента экономики, прогнозирования и ценообразования Мэрии г. Якутска N 49/04 от 13.07.05 г. и заключения ФКУ МФ PC (Я) по г. Якутску N 03-23 от 19.07.05 г.

Письмо

от Финансово-казначейского управления

Директору ДИО Мэрии г. Якутска

Трескову И. Б.

Директору ОАО ЕРКЦ г. Якутска

Пруговой Ю.Х.

от 19 июля 2005 г. N 03-23

Копия: МУП "Теплоэнергия"

Рассмотрев письмо МУП "Теплоэнергия" от 29.06.2005 г. N 20/1728, Финансово-казначейское управление МФ PC (Я) по г. Якутску:

1. Применение поправочного коэффициента 2 к ставкам арендной платы за землю для МУП "Теплоэнергия", как к предприятиям энергетики и связи, считаем необоснованным.

По ранее существовавшему общероссийскому классификатору отраслей народного хозяйства МУП "Теплоэнергия" относилось к предприятиям ЖКХ. С 2005 г. по общероссийскому классификатору коды предприятиям присваиваются по видам деятельности, а не по отраслям. В приложении N 3 к постановлению Мэра г. Якутска N 18 от 25.02.2005 г., учитывающем поправочные коэффициенты к ставкам арендной платы за землю, исходя из целевого назначения земельных участков, разделение по предприятиям идет по отраслевому признаку, где в частности, предприятия ЖКХ не выделены отдельно. Они должны идти в разделе "другие объекты" пункта 9 "предприятия производственного цикла", к которым применяется коэффициент 0,9.

2. В главе 3 "Льготы по арендной плате за землю" Положения о порядке внесения арендной платы за землю на территории Городского округа "Город Якутск", утвержденного вышеуказанным постановлением Мэра г. Якутска, земли под объектами, непосредственно используемыми муниципальными службами в коммунальном хозяйстве освобождаются от арендной платы в части, зачисляемой в местный бюджет. Из расчета оплаты за землю за 2005 г. видно, что льготу (50%) предприятию предоставили, посчитав как коммунальное хозяйство, а ставки применили как к предприятию энергетики. В данном случае идет противоречие.

Необходимо отметить, что отпет за наш запрос, в связи с письмом МУП "Теплоэнергия", отправленный письмом N 03-23 от 12.07.05г., не получен.

Зам. Начальника ФКУ МФ

РС(Я) по г. Якутску

М.Ю. Елизарова

Письмо

от Мэрии города Якутска

Директору

Департамента имущественных

отношений Мэрии г. Якутска

г-ну Трескову Е.К.

от 13 июля 2005 г. N 49104

Уважаемый Игорь Борисович!

В связи с поступившим запросом от МУП "Теплоэнергия" от 29.06.2005 г. N 20/1728 Департамент экономики, прогнозирования и ценообразования выражает свое несогласие с применением поправочного коэффициента к ставкам арендной платы зa землю, учитывающих целевое назначение земельных участков, на территории МО "Город Якутск" 2,0 к МУП "Теплоэнергия" как к предприятию энергетики и связи.

Но данным Межрайонного отдела государственной статистики г. Якутска N 2 по ранее существовавшему разделению по общероссийскому классификатору отраслей народного хозяйства МУП "Теплоэнергия" относилось к предприятиям ЖКХ, а не энергетики.

Также необходимо отметить, что увеличение арендной нагрузки на предприятие приведет к повышению себестоимости, т.е. тарифа для населения и организаций, а тариф на 2005 год МУП "Теплоэнергия" был утвержден Государственным комитетом по ценовой политике - РЭК PC (Я) без учета увеличения арендной ставки за землю.

В связи с вышеуказанным ДЭПиЦ предлагает применять к МУП "Теплоэнергия" поправочный коэффициент 0,9 как к предприятиям производственного цикла.

Начальник ДЭПиЦ

С.В. Заровняева

Письмо

от Мэрии города Якутска

Председателю

Городского Собрания

депутатов г. Якутска

Саввинову А.А.

от 25.07.2005 г. N 3274

Уважаемый Александр Александрович!

Департамент имущественных отношений просит Вас рассмотреть и согласовать на комиссии по вопросам собственности, земельных отношений и аграрной политике проект Постановления Мэpa г. Якутска "О внесении изменений в Постановление Мэра города Якутска от 25.02.2005 г. N18 "Об утверждении порядка внесения арендной платы за землю и дифференцированных ставок арендной платы за землю на территории Городского округа "Город Якутск" на 2005 г.".

Приложение: проект документов на бумажном носителе.

Директор

И.Б. Тресков