Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2005 г. N 612 "Об итогах завоза продукции (товаров) в Республику Саха (Якутия) в навигацию 2005 г. и основных задачах на 2006 г."

Правительство Республики Саха (Якутия) отмечает, что завоз продукции (товаров) в Республику Саха (Якутия) в навигацию 2005 г. произведен в полном объеме и в установленные сроки. Государственные заказчики своевременно провели конкурсные торги и исполнителями-поставщиками, перевозчиками обеспечено безусловное выполнение государственного заказа.

ФГУ "Ленское бассейновое управление водных путей и судоходства" обеспечило необходимую пропускную способность водных путей бассейна, включая дноуглубительные работы на верхнем участке реки Лена, а также разработку баров рек Яна, Индигирка и Колыма, причалов на республиканском нефтебазовом и складском хозяйстве.

Всего в 2005 г. в республику завезено (с учетом железнодорожных и внутриреспубликанских перевозок) 1412,4 тысяч тонн грузов, в т.ч. 828,3 тыс. тонн нефтепродуктов, из которых 202 тысячи тонн для государственных нужд (100% планового задания). Объем завоза топливно-энергетических ресурсов для государственных нужд составил 468,7 тысяч тонн, в том числе каменного угля 298,2 тысяч тонн (100%), нефтяного котельного топлива 144,5 тысяч тонн (100%), газоконденсатного котельного топлива 26,0 тысяч тонн (96,4%). Завоз продовольственных товаров для государственных нужд составил 17,1 (100%). Поставки продукции производственно-технического назначения для нужд жилищно-коммунального хозяйства составили 4,5 тыс. тонн (91,8%), для нужд бюджетной сферы республики 1,34 тыс. тонн (99,9%).

На Батагайскую нефтебазу дополнительно перемещен депонационный запас нефтепродуктов 2006 г. в объеме 6000 тонн и для обеспечения Янской группы улусов - 400 тонн муки. По просьбе Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) в Момский улус, сверх запланированного, доставлено 900 тонн дизельного топлива зимнего.

Финансовое обеспечение досрочного завоза грузов для государственных нужд в навигацию 2005 г. по предварительным данным составило - 6 529,7 млн. рублей, в том числе за счет средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ - 280,7 млн. рублей, за счет республиканского бюджета - 5 957,5 млн. рублей, за счет средств муниципальных образований и хозяйствующих субъектов 291,5 млн. рублей. Из них на закуп, доставку и хранение нефтепродуктов направлено 3 871,9 млн. рублей, угля - 388 млн. рублей, нефтяного котельного топлива - 820,8 млн. рублей, газоконденсатного котельного топлива - 145,3 млн. рублей, прием, перевалку и хранение нефти и газоконденсата - 33,4 млн. рублей, природного газа - 63,9 млн. рублей, транспортные расходы на перевозку ТЭР - 839,6 млн. рублей, продовольственных товаров - 177,5 млн. рублей, продукции ПТН - 189,3 млн. рублей.

В целях своевременной подготовки к навигационной компании 2006 г. Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Признать, что установленное Правительством Республики Саха (Якутия) задание по досрочному завозу грузов для жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия) в навигацию 2005 г. выполнено.

2. В соответствии со статьей 30 Закона Республики Саха (Якутия) от 25.12.2003 г. З-N 203-III "О закупках и поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных нужд Республики Саха (Якутия)", в целях обеспечения централизации источников финансирования досрочной завоза грузов в 2006 г. определить, что финансированию из Фонда финансовой поддержки муниципальных образований в 2006 г. придается целевой характер в части обеспечения нужд муниципальных образований в нефтепродуктах, топливно-энергетических ресурсах, продовольственных товарах и продукции производственно-технического назначения путем подписания Соглашений о разграничении полномочий по поставке нефтепродуктов, топливно-энергетических ресурсов, продовольственных товаров и продукции производственно-технического назначения, а также централизации средств местных бюджетов с государственными заказчиками.

ГАРАНТ:

Законом Республики Саха (Якутия) от 1 ноября 2006 г. 392-З N 797-III Закон Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2003 г. 100-З N 203-III признан утратившим силу

3. В целях реализации Закона Республики Саха (Якутия) "Об особом режиме завоза грузов в Арктические улусы Республики Саха (Якутия)" определить, что основным источником государственной финансовой поддержки завоза продовольственных товаров для обеспечения, населения Арктической зоны улусов являются возвратные средства Федерального фонда государственной финансовой поддержки завоза грузов, находящиеся в управлении ГУП "Республиканское агентство по управлению денежно-кредитными ресурсами завоза грузов". Расходование возвратных средств Федерального фонда государственной финансовой поддержки завоза грузов производится на основании решений Республиканской тендерной комиссии.

4. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Николаев А.С.):

4.1. В срок до 1 декабря 2005 г. совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и муниципальными образованиями определить источники финансирования на завоз продукции (товаров) на 2006 г.

4.2. Обеспечить авансирование поставок нефтепродуктов для накопления к началу навигации 2006 г. не менее 30% от объема финансирования государственных нужд на нефтепродукты.

4.3. Обеспечить авансирование судоходных предприятий, участвующих в обеспечении завоза грузов для государственных нужд, в объеме 30 процентов I квартале 2006 г.

4.4. В срок до 31 декабря 2005 г. произвести окончательные расчеты со всеми участниками, выполнившими поставку и доставку грузов по государственным контрактам.

5. Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия) (Ефимов В.П.) совместно с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) предусмотреть в смете финансирования Госкомитета Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам на 2006 г. дополнительные финансовые средства для заключения договора с Якутским управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на предоставление гидрометеоинформации.

6. Руководителям министерств, ведомств, предприятий и организаций - участникам кампании по завозу грузов в навигацию 2005 года при подведении итогов проделанной работы, учитывая результаты завоза грузов, принять меры морального и материального поощрения наиболее отличившихся работников.

7. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) при формировании бюджетов предусмотреть средства, связанные с внутриулусными перевозками товаров (ресурсов) для государственных и муниципальных нужд.

8. Руководителям ОАО "ЛОРП", ОАО "Речной порт Якутск", ОАО "Янское речное пароходство", ОАО "Колымская судоходная компания", ООО СК "Якутск", ООО СК "Вилюй", ЗАО "Торговый дом "Саха-Север" и ФГУ ЛГБУВПиС:

8.1. Для формирования пакета государственного заказа на перевозку грузов в навигацию 2006 г. в срок до 1 декабря 2005 г. представить в Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) потребность в бункерном топливе для осуществления перевозок грузов для государственных нужд по отчетной базе 2005 г.

8.2. К моменту проведения торгов на размещение государственных заказов разработать технические планы работы флота для выполнения заявленного объема перевозок и до 1 декабря т.г. направить в Госкомитет Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам заявки на бункерное топливо для обеспечения поставок по государственным нуждам и для выполнения путевых работ.

8.3. Ликвидировать к 1 января 2006 г. просроченную задолженность по заработной плате персонала и оплате проезда привлеченных работников к местам постоянного проживания.

8.4. При осуществлении перевозок грузов для государственных нужд обеспечить представление в Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) информации о дислокации флота по утвержденным формам и в согласованные сроки.

8.5. В течение всего навигационного периода обеспечить первоочередность обеспечения перевозок и переработки грузов для государственных нужд Республики Саха (Якутия).

8.6. В случае необходимости обеспечить круглосуточную работу по переработке грузов, поставляемых по государственным нуждам.

9. Государственному комитету по ценовой политике - Региональной энергетической комиссии Республики Саха (Якутия) (Лемешева В.И.) внести в проект Соглашения между Правительством Республики Саха (Якутия) и администрацией Иркутской области пункт, предусматривающий предоставление администрацией Иркутской области ежегодно, в срок до 1 июля, прогнозных тарифов предприятий речного транспорта, выполняющих услуги по переработке и перевозке грузов в Республику Саха (Якутия).

10. Государственным заказчикам:

10.1. Обеспечить своевременное подписание актов сверки расчетов с поставщиками и перевозчиками, и представление их в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) для осуществления окончательных расчетов по государственным контрактам на закупку и доставку продукции (товаров) для государственных нужд в 2005 г.

10.2. Принять меры по своевременному формированию и размещению заказа для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия) в объеме, не менее размещенного в первом полугодии 2005 г., государственного заказа с опубликованием извещений о проведении конкурсов в официальных печатных изданиях Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) до конца 2005 г.

10.3. Применить при поставке нефтяного и газоконденсатного котельного топлива практику доставки нефтепродуктов на условиях франко-нефтебаза назначения и страхование доставки грузов до пункта назначения.

10.4. При формировании государственного заказа на поставку нефтяного и газоконденсатного котельного топлива, для стабильного теплоснабжения Верхоянского и Эвено-Бытантайского улусов предусмотреть депонационный запас годового объема нефтяного котельного топлива на 2007 г. в п. Усть-Куйга и газоконденсатного котельного топлива для Момского улуса в п. Белая гора.

10.5. Внести в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) предложения по вопросам погашения задолженности по государственным/контрактам за 2001-2004 гг.

10.6. Произвести погашение оставшейся суммы кредиторской задолженности в 2006 г.

10.7. Не допускать заключения государственных контрактов (прямых договоров), не обеспеченных источниками финансирования.

11. Руководителям министерств и ведомств Республики Саха (Якутия), предприятий и организаций, находящихся на территории Республики Саха (Якутия) независимо от форм собственности, государственным заказчикам, в целях развития республиканской сети железнодорожного сообщения и оптимизации транспортных расходов автомобильным транспортом, начиная с 2006 г. обеспечить перевод перевалки грузов, завозимых по железной дороге, со станции Беркакит на станцию Томмот-Алдан.

12. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам (Федоров Р.И.):

12.1. В срок до 1 марта 2006 г. обеспечить проведение тендерных торгов на перевозку объемов топливно-энергетических ресурсов с пунктов депонации внутри республики.

12.2. В срок до 1 марта 2006 г. разработать и внести на утверждение в Правительство Республики Саха (Якутия) проект решения по внесению изменений в Положение о межведомственной оперативной группе по координации завоза грузов.

13. Рекомендовать ФГУ "Ленское бассейновое управление водных путей и судоходства" (Долженко Ю.А.):

13.1. До начала навигации 2006 г. обеспечить подготовку флота к выполнению комплекса путевых работ на реках Амга, Вилюй, Яна, Индигирка и Колыма.

13.2. На реке Яна провести подготовительные работы для обеспечения проходимости судов на участке Усть-Куйга - Батагай. Финансовое обеспечение данной работы провести за счет средств, выделяемых из бюджета Российской Федерации.

14. Министерству транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) (Членов В.М.):

14.1. Обеспечить контроль за выполнением предприятиями водного транспорта мероприятий по безопасному отстою флота, своевременному проведению ремонтных работ в зимний период 2005/2006 года, комплектованием судоэкипажей и вводу флота в эксплуатацию, согласно установленным графикам.

14.2. Обеспечить оперативный контроль за работой флота, занятого на перевозке грузов для государственных нужд.

14.3. Установить, что все предприятия водного транспорта, выполняющие услуги по перевозке грузов для государственных нужд, представляют в Министерство информацию о дислокации флота по формам и в сроки, согласованные с Министерством.

14.4. При необходимости обеспечить разработку оптимальных схем завоза грузов.

14.5. Разработать и утвердить порядок выделения бункерного топлива для предприятий водного транспорта, в счет частичной оплаты за перевозку грузов для государственных нужд по фиксированной цене.

14.6. До начала навигации 2006 г. изучить проблему оборота контейнерного парка, независимо от форм собственности участников завозной компании и в целях оптимизации расходов по их аренде, рассмотреть вопрос создания собственного (республиканского) оборотного контейнерного парка.

15. Главам администраций муниципальных образований (улусов, городов), руководителям учреждений, организаций, финансируемых из республиканского бюджета, хозяйствующих субъектов, получающим средства из республиканского бюджета, руководителям федеральных учреждений и ведомств, хозяйствующих субъектов в пределах централизуемых бюджетных ассигнований под личную ответственность обеспечить полную централизацию финансовых средств по обеспечению поставок грузов для удовлетворения нужд улусных социальных сфер, населения, а также собственных потребностей.

16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) А.Н. Алексеева.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Е. Борисов