Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к Постановлению Мэра г. Якутска
от 31 октября 2005 г. N 33
Положение
Об уполномоченных организациях по совершению действий по подготовке документов для реализации уполномоченным органом местного самоуправления полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю
1 марта 2007 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с условиями и порядком определения и полномочиями юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных на осуществление действий по подготовке документов для реализации уполномоченным органом местного самоуправления следующих полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю:
1) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;
2) предоставление гражданам земельных участков для садоводства, огородничества, ведения дачного хозяйства;
3) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством - для установки некапитальных объектов (торговые киоски, павильоны);
4) продление сроков аренды земельных участков;
5) переоформление прав на земельные участки при совершении сделок с недвижимым имуществом;
6) переоформление прав на земельные участки при передаче права аренды земельных участков другим лицам;
7) предоставление земельных участков гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках;
8) приватизация земельных участков, на которых расположены находящиеся в собственности граждан и юридических лиц здания, строения, сооружения.
1.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут быть признаны уполномоченными организациями в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Положением. Взаимоотношения уполномоченных организаций с органом местного самоуправления, уполномоченного на распоряжение земельными участками, устанавливаются заключенным между ними соглашением.
1.3. Отменен.
См. текст подпункта 1.3
2. Требования, предъявляемые к Уполномоченной организации
2.1. Уполномоченной организацией может быть признано юридическое лицо любой формы собственности или индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере рынка недвижимости.
2.2. К юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, претендующим на признание в качестве Уполномоченной организации (далее по тексту - Претенденты), предъявляются следующие требования:
- правоспособность на осуществление действий по подготовке документов для принятия решений по распоряжению земельными участками, указанных в разделе 1 настоящего Положения;
- опыт работы на рынке недвижимости в сфере земельных отношений, в качестве основной уставной деятельности;
- положительная деловая репутация;
- наличие не менее одного специалиста, имеющего высшее юридическое образование;
- наличие не менее одного специалиста, имеющего землеустроительное образование;
- наличие помещения, пригодного для работы с гражданами и юридическими лицами, заявляющими об оформлении правоустанавливающих документов на земельные участки, находящегося в собственности или в аренде претендента;
- наличие технических средств, необходимых для надлежащей подготовки документов;
- возможность обеспечить сохранность документов, переданных гражданами и юридическими лицами;
- финансовая благонадежность;
- страхование гражданской ответственности перед третьими лицами.
3. Порядок определения Уполномоченной организации
3.1. Персональный состав комиссии определяется распоряжением заместителем Мэра г. Якутска по имущественным и правовым вопросам.
3.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, претендующие на признание их в качестве Уполномоченной организации, обращаются в Департамент имущественных отношений Мэрии г. Якутска с заявлением о рассмотрении вопроса о возможности признания его в качестве уполномоченной организации.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, в том числе информация об опыте работы на рынке недвижимости, опыте работы по оформлению правоустанавливающих документов на земельные участки;
- нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;
- копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;
- сведения о специалистах, которые непосредственно будут осуществлять деятельность по подготовке документов для приватизации земельных участков, копии трудовых или гражданских договоров, оформляющих отношения специалистов и юридического лица или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, копии документов об их профессиональном образовании;
- копии документов, подтверждающих наличие в собственности или в аренде претендента помещения (свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, договор аренды помещения), копия технического паспорта на помещение;
- бухгалтерская отчетность по форме 1 и форме 2;
- договор со страховой организацией о страховании гражданской ответственности перед юридическими и физическими лицами, обращающимися к услугам Уполномоченной организации, страховой полис.
3.3. Секретарь комиссии по заявлениям претендентов при наличии необходимых документов инициирует созыв комиссии по определению уполномоченной организации.
3.4. Комиссия по определению уполномоченной организации вправе рассматривать заявление и представленные документы в случае присутствия более половины членов комиссии.
3.5. Рассмотрению Комиссией по определению уполномоченной организации подлежат заявления претендентов, которые отвечают требованиям, предусмотренным разделом 2 настоящего Положения.
3.6. При рассмотрении вопроса о возможности определения претендента уполномоченной организацией принимаются во внимание доступная стоимость услуг по осуществлению действий по подготовке документов, предполагаемые объемы работы и сроки подготовки документов, а также наличие льгот для незащищенных слоев населения.
3.7. Решение о признании претендента уполномоченной организацией принимается путем голосования.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель признаются уполномоченной организацией, если за его признание проголосовало более половины из присутствующих на заседании членов комиссии.
3.8. Решение комиссии о признании претендента Уполномоченной организацией оформляется протоколом Комиссии.
Выписка из протокола Комиссии направляется заявителю не позднее чем через пять дней с момента его утверждения председателем комиссии или его заместителем.
3.9. На основании решения комиссии о признании претендента Уполномоченной организацией между ним и Департаментом имущественных отношений мэрии г. Якутска заключается соглашение об осуществлении действий по подготовке документов по распоряжению земельными участками.
3.10. Полномочия уполномоченной организации возникают с момента подписания соглашения об осуществлении действий по подготовке документов по распоряжению земельными участками.
Постановлением Главы городского округа "Якутск" от 1 марта 2007 г. N 4 в пункт 4 настоящего Приложения внесены изменения
4. Права и обязанности уполномоченной организации
4.1. Уполномоченная организация имеет право:
4.1.1. Добросовестно осуществлять прием заявлений граждан .и юридических лиц об оформлении правоустанавливающих документов на земельные участки, приватизации земельных участков, для последующего направления в уполномоченный орган местного самоуправления; осуществлять прием и сбор документов, необходимых для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки, приватизации земельных участков;
4.1.2. Направлять в уполномоченный орган местного самоуправления заявления граждан и юридических лиц с приложением необходимых документов для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки, приватизации земельных участков и подготовленных уполномоченной организацией проектов договоров купли-продажи земельных участков, договоров аренды земельных участков, проектов границ и других документов, ежедневно в приемное время, в соответствии с установленным уполномоченным органом местного самоуправления графиком работы;
4.1.4. На рассмотрение уполномоченным органом местного самоуправления направленных им заявлений граждан и юридических лиц, иных документов, необходимых для принятия уполномоченным органом местного самоуправления решений в установленный соглашением срок ;
4.1.5. По письменным и устным обращениям получать от уполномоченного органа местного самоуправления консультации, нормативно-правовые акты и иные документы по вопросам осуществления органом местного самоуправления распоряжения земельными участками;
4.2. Уполномоченная организация обязана:
4.2.1. Осуществлять действия по приему заявлений граждан и юридических лиц об оформлении правоустанавливающих документов на земельные участки, приватизации земельных участков, а также необходимых для совершения этих действий документов в строго# соответствии с действующим законодательством и требованиями, предъявляемыми уполномоченным органом местного самоуправления;
4.2.2. Проверять правоспособность и дееспособность и полномочия обращающихся с заявлениями граждан и юридических лиц, а также подлинность предоставленных ими документов;
4.2.3. Производить подготовку проектов договоров купли-продажи земельных участков, договоров аренды земельных участков, проектов границ и других документов, в установленной форме в соответствии с требованиями, предъявляемыми уполномоченным органом местного самоуправления.
4.2.4. Вести реестр поступивших от граждан и юридических лиц заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, оформления правоустанавливающих документов на земельные участки, приватизации земельных участков, проектов решения уполномоченного органа местного самоуправления, договоров купли-продажи земельных участков, договоров аренды земельных участков и других документов и ежемесячно, не позднее 5 числа каждого месяца, направлять реестр в Департамент имущественных отношений Мэрии г. Якутска;
4.2.5. Передавать Департаменту имущественных отношений Мэрии г. Якутска зарегистрированные в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, договора купли-продажи земельных участков и иных документов;
4.2.6. Передавать Департаменту имущественных отношений Мэрии г. Якутска 1 (один) экземпляр оформленного землеустроительного дела с правоустанавливающими документами на земельный участок, в том числе при оформлении документов по приватизации земельных участков.
Постановлением Главы городского округа "Якутск" от 1 марта 2007 г. N 4 в пункт 5 настоящего Приложения внесены изменения
5. Досрочное расторжение соглашения с уполномоченной организацией
5.1.1. Соглашение с уполномоченной организацией по подготовке документов по распоряжению земельными участками может быть досрочно расторжены по инициативе заинтересованных лиц на основании решения комиссии по определению уполномоченных организаций в следующих случаях:
- неоднократного нарушения уполномоченной организацией установленных законодательством Российской Федерации сроков подготовки документов, направления из на согласование и подписание;
- неоднократного нарушения уполномоченной организацией обязанности по передаче уполномоченному органу местного самоуправления реестра принятых от граждан заявлений и иных документов;
- неоднократного нарушения уполномоченной организацией требований действующего законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и нормативно-правовых актов органов местного самоуправления;
- неоднократной утери уполномоченной организацией документов, переданных ей гражданами и юридическими лицами или полученные от иных лиц в связи с неоднократное неисполнения уполномоченной организацией обязательств перед юридическими лицами на основании решения судебных органов;
- неоднократного допущения ошибок при оформлении правоустанавливающих документов на земельный участок;
- непредставление в Департамент имущественных отношений Мэрии г. Якутска, в установленные настоящим Положением сроки, реестра оформленных и оформляемых документов на земельные участки, экземпляры оформленных землеустроительных дел с правоустанавливающими документами на земельный участок, в том числе при оформлении документов по приватизации земельных участков.
Постановлением Главы городского округа "Якутск" от 1 марта 2007 г. N 4 в пункт 6 настоящего Приложения внесены изменения
6. Полномочия Уполномоченных организаций по подготовке документов для реализации уполномоченным органом местного самоуправления полномочий по распоряжению земельными участками
6.1. Уполномоченная организация вправе осуществлять следующие действия по подготовке документов для принятия уполномоченным органом местного самоуправления решения о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов, а также для целей, не связанных со строительством - установки некапитальных объектов (торговые киоски, павильоны):
- прием заявлений от граждан и юридических о предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;
- сбор документов, необходимых для рассмотрения вопроса Комиссией по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска;
- направление заявлений и необходимых документов секретарю Комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка на Комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска;
- на основании положительного решения Комиссии о разрешении выбора земельного участка для проектирования и строительства составление акт о выборе земельного участка с определением органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, чьи согласования необходимы;
- согласование акта выбора земельного участка в необходимых инстанциях и направление согласованного со всеми необходимыми инстанциями акта о выборе земельного участка в Департамент имущественных отношений мэрии г. Якутска на утверждение;
- подготовка проекта границ земельного участка самостоятельно при наличии лицензии на осуществление землеустроительных работ, либо путем обращения в другие организации, уполномоченные на производство землеустроительных работ и направление проекта границ земельного участка в Департамент имущественных отношений Мэрии г. Якутска на утверждение;
- получение сведений из государственного кадастра по формам "кадастровый план земельного участка" и "дежурная кадастровая карта (план) земельного участка;
- информирование населения о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства путем опубликования соответствующей информации в средствах массовой информации;
- получение сведений в Департаменте имущественных отношений Мэрии г. Якутска по вопросам земельных отношений;
- направление согласованного распоряжения на подпись руководителю аппарата мэрии г. Якутска, мэру г. Якутска или его заместителю;
- направление распоряжения о предоставлении земельного участка заявителю;
- подготовка проекта договора аренды земельного участка, проектов приложений к нему - акта приема-передачи земельного участка, акта обременений земельного участка и направление их на согласование в Департамент имущественных отношений Мэрии г. Якутска, Министерство имущественных отношений РС (Я) на согласование;
- направляет проекты договор# аренды земельного участка и приложений# к нему в Департамент имущественных отношений Мэрии г. Якутска, для внесения сведений о земельном участке в реестр арендаторов и расчета арендной платы за земельный участок;
- направляет проекты договора аренды земельного участка и приложений к нему в Департамент имущественных отношений Мэрии г. Якутска на подписание;
- направление подписанного Департаментом имущественных отношений Мэрии г. Якутска договора аренды земельного участка заявителю для подписания;
- формирование землеустроительного дела;
- направление землеустроительного дела в ФГУ "Земельная кадастровая палата" для проведения государственного кадастрового учета земельного участка.
6.2. Уполномоченная организация вправе осуществлять действия по подготовке документов для принятия уполномоченным органом местного самоуправления решения о предоставлении гражданам дополнительных земельных участков к основным земельным участкам, для садоводства, огородничества, ведения дачного хозяйства на территории г. Якутска в случае наличия предварительного решения уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка:
- подготовка проекта границ земельного участка самостоятельно при наличии лицензии на осуществление землеустроительных работ, либо путем обращения в другие организации, уполномоченные на производство землеустроительных работ и направление проекта границ земельного участка в Департамент имущественных отношений Мэрии г. Якутска на утверждение;
- получение сведений из государственного кадастра по формам "кадастровый план земельного участка" и "дежурная кадастровая карта (план) земельного участка;
- информирование населения о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства путем опубликования соответствующей информации в средствах массовой информации;
- направление согласованного распоряжения на подпись руководителю аппарата мэрии г. Якутска, мэру г. Якутска или его заместителю;
- направление распоряжения о предоставлении земельного участка заявителю;
- подготовка проекта договора аренды земельного участка, проектов приложений к нему - акта приема-передачи земельного участка, акта обременений земельного участка и направление их на согласование в Департамент имущественных отношений Мэрии г. Якутска, Министерство имущественных отношений РС (Я) на согласование;
- направляет проекты договора аренды земельного участка и приложений к нему в ОАО "ЕРКЦ" для внесения сведений о земельном участке в реестр арендаторов и расчета арендной платы за земельный участок;
- направляет проекты договора аренды земельного участка и приложений к нему в Департамент имущественных отношений Мэрии г. Якутска на подписание;
- направление подписанного Департаментом имущественных отношений Мэрии г.Якутска договора аренды земельного участка заявителю для подписания;
- формирование землеустроительного дела;
- направление землеустроительного дела в ФГУ "Земельная кадастровая палата" для проведения государственного кадастрового учета земельного участка;
6.2.1. Уполномоченная организация не вправе осуществлять действия по подготовке документов для принятия уполномоченным органом местного самоуправления решения о предоставлении гражданам первичных земельных участков для садоводства, огородничества, ведения дачного хозяйства на территории г. Якутска".
6.3. Уполномоченная организация вправе осуществлять следующие действия по подготовке документов для принятия уполномоченным органом местного самоуправления решения о продлении срока аренды земельных участков (кроме установки некапитальных сооружений); переоформлении прав на земельные участки при совершении сделок с недвижимым имуществом; переоформлении прав на земельные участки при передаче права аренды земельных участков другим лицам; приобретении прав гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, прав на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости:
- прием заявлений о продлении срока аренды земельных участков, переоформлении прав на земельные участки при совершении сделок с недвижимым имуществом; переоформлении прав на земельные участки при передаче права аренды земельных участков другим лицам; приобретении прав гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, прав на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;
- сбор документов, необходимых для оформления прав на земельные участки;
- получение сведений в Департаменте имущественных отношений Мэрии г. Якутска по вопросам земельных отношений;
- подготовка проекта границ земельного участка самостоятельно при наличии лицензии на осуществление землеустроительных работ, либо путем обращения в другие организации, уполномоченные на производство землеустроительных работ и направление проекта границ земельного участка в Департамент имущественных отношений Мэрии г. Якутска на утверждение;
- получение сведений из государственного кадастра по формам "кадастровый план земельного участка" и "дежурная кадастровая карта (план) земельного участка;
- информирование населения о предстоящем предоставлении земельного участка для строительства путем опубликования соответствующей информации в средствах массовой информации;
- направление согласованного распоряжения на подпись руководителю аппарата мэрии г. Якутска, мэру г. Якутска или его заместителю;
- направление распоряжения о предоставлении земельного участка заявителю;
- подготовка проекта договора аренды земельного участка, проектов приложений к нему - акта приема-передачи земельного участка, акта обременений земельного участка и направление их на согласование в Департамент имущественных отношений Мэрии г. Якутска, Министерство имущественных отношений РС (Я);
- направляет проекты договора аренды земельного участка и приложений к нему в ОАО "ЕРКЦ" для внесения сведений о земельном участке в реестр арендаторов и расчета арендной платы за земельный участок;
- направление проекта договора аренды земельного участка и приложений к нему в Департамент имущественных отношений Мэрии г. Якутска на подписание;
- направление подписанного Департаментом имущественных отношений Мэрии г. Якутска договора аренды земельного участка заявителю для подписания;
- формирование землеустроительного дела;
- получение сведений в Департаменте имущественных отношений Мэрии г. Якутска по вопросам земельных отношений;
- направление землеустроительного дела в ФГУ "Земельная кадастровая палата" для проведения государственного кадастрового учета земельного участка.
6.4. Уполномоченная организация вправе осуществлять следующие действия по подготовке документов для принятия органом местного самоуправления муниципального образования "Город Якутск" решения о приватизации земельных участков на которых расположены находящиеся в собственности граждан и юридических лиц объекты недвижимого имущества:
- прием от граждан и юридических лиц заявлений о приватизации земельных участков и документов, необходимых для приватизации земельных участков;
- сбор документов, необходимых для принятия решения о приватизации земельных участков;
- направление в Комитет по архитектуре и градостроительству Департамента архитектуры, строительства и реконструкции г. Якутска запроса о возможности приватизации земельного участка;
- направление согласованного распоряжения на подпись руководителю аппарата мэрии г. Якутска, мэру г. Якутска или его заместителю;
- расчет цены выкупа земельных участков;
- подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка, акта приема-передачи земельного участка и направление их на согласование в Департамент имуществкнных отношений Мэрии г. Якутска;
- направление проекта договора купли-продажи земельного участка и приложений к нему в Департамент имущественных отношений мэрии г. Якутска на подписание;
- получение сведений в Департаменте имущественных отношений Мэрии г. Якутска по вопросам земельных отношений;
- выдача подписанного распоряжения о предоставлении земельного участка, договора купли-продажи земельного участка заявителю.
Руководитель аппарата |
Е.Н. Федоров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.