Приложение N 1. Концепция оздоровления и самосохранения личности и общества

Приложение N 1

Концепция оздоровления и самосохранения личности и общества
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 26 апреля 2001 г. N 252)

Государственная политика в области здорового развития
личности и общества

Опыт и США, и европейских стран, и России показывает, что в целом здоровье нации и каждой личности в отдельности есть отнюдь не прерогатива государственного или частного здравоохранения или гигиенически-профилактического корпуса государства и его регионов. А потому, в условиях сокращения резерва репродуктивной прочности нации, выявилась четкая потребность в государственной координации и направленности усилий всевозможных ведомств и структур, организаций и учреждений, общественных и политических объединений, движений, партий по созданию комфортных (оптимальных или адекватных) условий для здорового развития личности и общества.

В последнее десятилетие российское законодательство интенсивно развивалось. Ратифицированы международные документы, направленные на поддержку материнства и детства:

Всеобщая декларация прав человека

Конвенция ООН о правах ребенка и ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин

Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей

Право человека на охрану здоровья определяется:

Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан

Законом о медицинском страховании граждан РФ

Кодексом законов о труде

Семейным кодексом и др. законодательными актами.

Важнейшими национальными документами, направленными на здоровое развитие личности и общества, являются:

Основы государственной социальной политики по защите, развитию и выживанию детей

Президентская программа "Дети России"

Национальный план по улучшению положения женщин и детей

Концепция охраны репродуктивного здоровья населения России на 2000-2004 гг.

Для развития федерального законодательства, обеспечивающего создание благоприятной среды для здорового развития личности и общества, важное значение имеют законодательные акты и программы, принятые и действующие в субъектах РФ.

Так, в частности, в Республике Саха (Якутия) Президентом и Правительством ведется целенаправленная политика по утверждению здорового образа жизни среди населения. 15 марта 2000 г. состоялся форум народов Якутии за здоровый образ жизни. На нем была утверждена республиканская доктрина здорового образа жизни.

Республиканская доктрина здорового образа жизни - основополагающий государственный документ, устанавливающий приоритет здоровья общества в государственной политике, стратегию и основные направления его развития.

Доктрина определяет основные факторы здорового образа жизни, пути их решения посредством государственной политики в области духовного и физического здоровья населения. Главным результатом внедрения доктрины будет гражданское общество, в котором главенствовать будет здоровый дух, здоровое тело, доброта, толерантность, уважение и любовь ко всем членам общества, к труду, к созиданию.

Стратегические цели здорового образа жизни тесно переплетаются с проблемами здорового развития личности и общества, включая:

создание основы для успешной социально-психологической адаптации детей и молодежи в обществе;

обеспечение высокого качества жизни народа и национальной безопасности;

создание условий для учебы, отдыха и труда каждого гражданина;

построение процесса образования личности с учетом ее особенностей на каждом этапе развития;

создание условий для реализации базовых потребностей личности и развития потенциальных задатков и свойств;

формирование умений и навыков, привычек здорового образа жизни у детей, молодежи и родителей;

создание условий психологического комфорта для каждого в учебном заведении, трудовом коллективе, в социальной и бытовой сфере;

создание системы мониторинга здоровья детей, молодежи и методов его коррекции.

Концепция здорового развития личности и общества признает, что источник здоровья находится внутри самого человека, и ключом к формированию здорового образа жизни является внутренняя потребность человека быть здоровым.

Цель концепции:

внедрение доктрины здорового образа жизни;

создание валеологического направления в работе учреждений, ведомств, трудовых коллективов для всестороннего здорового развития личности человека с учетом его психофизиологических особенностей;

разработка системы управления, регулирования и корректирования процессов воспитания детей и молодежи;

развитие социально-педагогической, психологической работы в социуме.

Задачи:

Проведение комплексной диагностики психологического, психофизиологического и функционального состояния детей, педагогов, родителей.

Внедрение валеологического образования на всех уровнях образовательного пространства, во всех трудовых коллективах.

Разработка программ коррекции и развития индивидуальных возможностей личности в соответствии с психофизиологическими особенностями, различным уровнем интеллектуального развития, здоровья, способностей.

Создание системы физического воспитания детей, молодежи с учетом их индивидуально-типологических особенностей, направленной на достижение гармоничного физического развития, повышение резервных возможностей организма.

Консультирование (индивидуальное, групповое, общее) детей, молодежи и взрослых.

Проведение семинаров, симпозиумов, конференций; организация клубов, школ здоровья, общественных академий.

7. Создание общественных организаций, движений; проведение акций, месячников, соревнований, конкурсов в трудовых коллективах, по месту жительства, в улусах и городах.

8. Удовлетворение потребностей в социальных услугах, самореализации, творческом развитии личности, в воспитании трудолюбивого и нравственного, физически и умственно развитого человека.

9. Воспитание работоспособного члена общества, созидателя культурных ценностей, патриота своей родины, своего отечества.

Участники внедрения Концепции:

Межведомственная исполнительная дирекция по государственной поддержке движения за здоровый образ жизни в Республике Саха (Якутия).

Министерства и ведомства Республики Саха (Якутия).

Учебные заведения, учреждения образования Республики Саха (Якутия).

Предприятия, учреждения, хозяйственные объединения.

Общественные организации и объединения.

Каждый гражданин, каждая семья.

Для обеспечения последовательности в достижении цели и задач Концепции работа будет осуществляться в два этапа:

1 этап (2001-2002 гг.)

Изучение мирового и российского опыта по координации деятельности общественных и государственных структур в области создания условий для самосохранения личности и общества.

Создание системы эффективного взаимодействия министерств, ведомств, общественных и политических организаций и объединений, инициативных граждан.

Изучение имеющихся и разработка новых законодательных актов, регламентирующих государственные гарантии личности и обществу для здорового развития.

Разработка практических мер по обеспечению здоровьесберегающих условий учебы, труда и быта.

Координация региональных и ведомственных программ, направленных на формирование здорового образа жизни.

Внедрение информационной компании среди населения.

2 этап (2002-2005 гг.).

Внедрение практических мер по обеспечению здоровьесберегающих условий учебы, труда и быта.

Реализация государственных целевых, ведомственных и общественных программ, направленных на формирование здорового образа жизни, за счет аккумулирования финансовых и материальных средств.

Осуществление контроля за обеспечением обусловленных законодательством РФ и Республики Саха (Якутия) условий здорового развития личности и общества.

Осуществление контроля за реализацией Доктрины здорового образа жизни в Республике Саха (Якутия).

Активизация общественных организаций в области формирования здорового образа жизни среди населения.

Создание на территории Республики Саха (Якутия) сети волонтеров, консультантов по вопросам здорового образа жизни, а также сети социально-педагогических и социально-психологических служб.

Концептуальные направления обеспечения
здорового развития и самосохранения личности и общества.

Образовательно-воспитательное:

Формирование мотивации и потребности к укреплению и сохранению своего здоровья.

Воспитание валеологической культуры:

а) овладение знаниями о человеке, его функциях и возможностях;

б) о законах жизнедеятельности человека и его организма;

в) о законах формирования здоровья;

г) овладение навыками психофизического самопознания и самосовершенствования;

д) овладение практическими навыками по диагностике различных отклонений в состоянии здоровья и коррекции этих отклонений.

Непрерывное всеобщее валеологическое образование.

Правовое

Правовая основа предполагает разработку законодательных и подзаконных актов, подтверждающих право граждан РФ на здоровье и регламентирующих механизмы их реализации.

Юридическое

Обеспечивает социальную безопасность, защищенность личности от преступлений, грозящих жизни и здоровью граждан.

Медицинское

Направлено на раннюю диагностику состояния здоровья, эффективную первичную профилактику, сокращение сроков восстановления утраченного здоровья путем внедрения в медицинскую практику современных технологий профилактики, диагностики и лечения.

Культурологическое

Предполагает организацию культурного досуга, воспитание этики взаимоотношений, культуру поведения, изучение истории республики, страны, традиционных обычаев народов.

Социо-экономическое

Обуславливает виды, формы участия, а также ответственность различных сторон социо-экономических структур в формировании, сохранении и укреплении здоровья своих членов.

Экологическое

Утверждает обязательность обеспечения необходимого для здорового образа жизни состояния окружающей среды и рациональное природопользование; создание экологически благоприятных условий труда; озеленение, очистку воды и т.д.

Семейное

Это важнейшее условие в формировании здоровой личности. Направлено на поддержку семейной экономики, семейного подворья, семейного досуга, семейного труда, воспитания детей в семье.

Личностное

Направлено на формирование индивидуального образа жизни, адекватного психофизиологическим особенностям конкретного человека, его социо-культурной, экономической, экологической среде проживания (в условиях влияния на него меняющихся факторов внешней и внутренней среды).

Информационно-просветительское

Обеспечивает информационное пространство высокопрофессиональной, достоверной информацией о валеологии и здорового образа жизни (лекарства, технологии, методики, образовательные программы).

Методика и технология обучения здоровому образу жизни

В первую очередь это:

обучение методам самопознания, самовоспитания;

здоровое поведение;

самокоррекция физического и психического состояния организма;

пример здорового образа жизни;

повышение качества знаний;

снижение стресса;

формирование ценностей;

распространение примера лучшего социального поведения;

создание условий труда, учебы, отдыха;

рациональное и адекватное питание;

двигательная активность, физическая закалка;

саморегуляция потенциала организма;

обучение методам и технологиям самокоррекции, саморегуляции;

обучение культуре поведения, культуре общения, этике взаимоотношений;

охрана природы, окружающей среды;

духовно-нравственное воспитание через культуру, историю, искусство, литературу;

внедрение учебной, методической, дидактической литературы для различных возрастных групп;

разработка и внедрение систем физического воспитания; экологического, эстетического, трудового воспитания.

Организационные формы реализации концепции

Комплексные выезды специалистов: ученых, медиков, педагогов, социологов, творческих коллективов, работников торговли, культуры, бытового обслуживания и т.д.

Передвижные формы социального обслуживания: передвижные библиотеки, выставки, автокабинеты социально-педагогической, психологической помощи, передвижные бригады медосмотров и т.д.

Межулусные содружества общественных объединений, организаций, трудовых коллективов, ведомств (конкурсы, соревнования, спартакиады, смотры, выставки, фестивали и т.д.).

Разновозрастные содружества: семейные клубы; туолбэ: клубы по месту жительства; студии; студии-мастерские; центры здоровья;

Выездные формы: целевые выезды отдельных лекторов; культурно-бытовые выезды; агитбригады; обследования медиков; выезды представителей связи, ЖКХ и др.

Социально-педагогические курсы, семинары, зимние и летние школы для родителей, педагогов, студентов, учащихся, медиков, социальных работников.

Дистанционные формы: через электронную связь, интернет-конференции; инструкции.

Мониторинг, анализ социологических данных.

Осуществление взаимодействия учреждений, ведомств, предприятий с окружающей средой (социумом) через:

работу общественных организаций, движений, объединений;

клубную работу с детьми и молодежью;

совместную работу с общественными организациями, коммерческими, религиозными структурами;

совместную работу с местными администрациями;

содружество с семьями, отдельными лицами;

содружество с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;

организацию республиканских мероприятий (спортивно-массовых, культурно-досуговых);

оказание образовательных, социально-педагогических, психолого-педагогических, медико-профилактических услуг через целевые программы, консультации.

В современных социально-экономических условиях республики важным фактором прогресса и здорового развития личности, общества становится социальное воспитание, цель которого - развитие социальных, жизненных сил личности, способности адаптироваться к стремительно изменяющимся условиям жизни. Семейное воспитание, воспитание в образовательных учреждениях, трудовых коллективах, общественных детских и молодежных объединениях, организациях является составными компонентами социального воспитания.

Данная концепция предполагает систему общественной помощи, общественного регулирования и контроля за социальным развитием и здоровым формированием личности в соответствии с историко-культурными, национальными традициями народов, населяющих республику, этическими нормами и стандартами европейского воспитания. Происходит интеграция образовательных учреждений, социальных институтов, общественных организаций, трудовых коллективов. Концепция концентрирует внимание на сотрудничестве детей, молодежи и взрослых в решении актуальных проблем по формированию здорового образа жизни.

Концепция основывается на:

распоряжении Правительства РС(Я) о создании Межведомственной комиссии при Правительстве РС(Я) по формированию и укреплению здорового образа жизни;

Законе РС(Я) "О профилактике и ограничении курения табака и табачных изделий в РС(Я)";

Законе РС(Я) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Законе РС(Я) "О вакцинопрофилактике";

Законе РС(Я) "О качестве и безопасности пищевых продуктов";

Законе РС(Я) "О защите населения Республики Саха (Якутия) от заболеваний, передаваемых половым путем";

постановлении Правительства РС(Я) "Об учреждении Гранта Правительства РС(Я) по поддержке движения за здоровый образ жизни";

постановлении Правительства РС(Я) "О создании Исполнительной дирекции по государственной поддержке движения за здоровый образ жизни";

Соглашении Президента РС(Я) с администрацией г. Якутска, работниками сферы образования, здравоохранения и культуры по формированию здорового образа жизни.

Для реализации данной концепции предполагается дальнейшая разработка нормативно-правовой базы, направленной на создание правовых и социально-экономических гарантий государства в области обеспечения здорового развития личности и общества.

Финансовое обеспечение

Ежегодное выделение средств из республиканского бюджета на реализацию Концепции.

Министерствам и ведомствам, согласно программе, предусмотреть целевое выделение средств из бюджетов городов и улусов, министерств и ведомств на реализацию доктрины здорового образа жизни.

Целевая программа "Здоровый образ жизни".

Фонд движения "За здоровый образ жизни".

Внебюджетные средства.

Основные республиканские концептуальные мероприятия

Создание условий организации труда в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, производственных коллективах, на предприятиях и организациях, адекватных трудовому процессу и наиболее благоприятных для саморазвития, самосовершенствования личности и повышения уровня здоровья жизнедеятельности граждан республики.

Разработка программ непрерывного валеологического образования.

Паспортизация здоровья и формирование базы данных о состоянии здоровья граждан республики. Обобщение информации и использование ее для планирования работы учреждений образования и здравоохранения.

Разработка и внедрение организационно-педагогических мероприятий по валеологическому обеспечению трудовой, образовательной, досуговой деятельности граждан Республики Саха (Якутия).

Целевое обучение педагогов, медицинских работников, социальных педагогов, психологов, руководителей предприятий и организаций основам валеологических знаний.

Разработка законодательных актов, обеспечивающих внедрение доктрины здорового образ жизни.

Формирование единой системы мониторинга здоровья граждан Республики Саха (Якутия)