Приложение. Положение об организации отдыха детей в каникулярное время в Муниципальном Образовании Городской округ "Якутск".

Информация об изменениях:

Решением Якутской городской Думы от 20 апреля 2011 г. N РЯГД-33-13 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Постановлению

Окружного Совета г. Якутска

от 15 марта 2005 г. ПОС-41-17

Положение
об организации отдыха детей в каникулярное время
в Муниципальном Образовании Городской округ "Якутск".

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля 2011 г.

1.Общие положения

1.1 Настоящее Положение определяет условия и требования к организации отдыха детей в каникулярное время.

1.2 Порядок финансирования, подготовки, функционирования и контроля работы летних оздоровительных лагерей всех типов ежегодно устанавливается распоряжением Главы Окружной администрации Городского округа "Город Якутск".

1.3 Основными задачами организации летнего оздоровительного отдыха детей и подростков являются:

- организация содержательного досуга детей и подростков;

- создание условий для укрепления здоровья детей, развитие их гигиенической и физической культур;

- реализация оздоровительных, профилактических, спортивных, образовательных, культурно-досуговых программ и иных услуг, обеспечивающих восстановление сил, профессиональную ориентацию, творческую самореализацию, воспитание и развитие детей.

1.4 Основные понятия:

- каникулярное время - время осенних, зимних, весенних, летних каникул обучающихся муниципальных образовательных учреждений, определяемое ежегодными нормативными документами Управления образованием;

- формы организации отдыха детей - различные виды образовательной и досуговой деятельности детей в каникулярное время средствами культуры, туризма и спорта, направленные на физическое, интеллектуальное и нравственное развитие личности ребенка, а именно, профильные лагеря (смены), лагеря с дневным пребыванием, лагеря труда и отдыха, оздоровительные лагеря, туристские походы, экспедиции и экскурсии (путешествия);

- детский загородный стационарный оздоровительный лагерь (ДЗСОЛ) - форма оздоровительной и образовательной деятельности с детьми и подростками, организуемая на стационарной базе с круглосуточным пребыванием в отдельных случаях с дневным пребыванием;

- дачи для детей дошкольного возраста (ДДДДВ) - форма оздоровительной и развивающей деятельности с детьми дошкольного возраста, проводимая на стационарной базе;

- лагерь дневного пребывания - форма оздоровительной и образовательной деятельности с обучающимися общеобразовательных учреждений и воспитанниками учреждений дополнительного образования с пребыванием детей в дневное время, организуются на базе общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, спортивных сооружений, учреждений по месту жительства детей и подростков, иных образовательных, туристических, досуговых учреждений, учреждений культуры и спорта, других организаций;

- организатор отдыха - Окружная администрация Городского округа "Город Якутск" и (или) ее органы управления (структурные подразделения) в области образования, культуры, спорта, туризма, молодежной политики, а также подведомственные им учреждения, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год, иные организации, уставные документы которых позволяют организовывать подобный вид деятельности с детьми, определенные на основе конкурса.

1.5 Организация отдыха детей на территории города Якутска регламентируется следующими нормативными документами:

- Положение о детском оздоровительном лагере. (Постановление ВЦСПС от 11.05.1990 г. N 7-21).

- Порядок проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха, утвержден приказом Министерства образования РФ от 13.07.2001 г. N 2688.

- Примерное Положение о лагере юных туристов. (Приказ Министерства образования РСФСР от 13.07.1992 г. N 293).

- Инструкция по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) с учащимися, воспитанниками и студентами Российской федерации. (Приказ Министерства образования РСФСР от 13.07.1992 г. N 293).

- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 17.03.2003 N 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03 (вместе с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.1204-03", утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ от 16.03.2003, зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.2003 N 4303).

- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 19 апреля 2010 года N 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10" (Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул ).

- Закон Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2006 года N 328-З N 669-III "О государственной и общественной поддержке летней занятости, отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия)".

- Данное положение.

2. Организация лагеря дневного пребывания.

2.1. Лагерь дневного пребывания организуется на базе общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, спортивных сооружений, учреждений по месту жительства детей и подростков, иных образовательных, туристских, досуговых учреждений, учреждений культуры и спорта, других организаций. Допускается открытие таких лагерей на базе временно не функционирующих ДОУ - для детей в возрасте до 10 лет.

2.2. Лагерь дневного пребывания проводится для детей с 1 по 9 класс.

2.3. Продолжительность смены лагеря летом - не менее 21 дня, в осенние, зимние и весенние каникулы - не менее 7 дней.

2.4. Деятельность лагеря осуществляется в одновозрастных или разновозрастных группах (отрядах), наполняемость которых составляет от 20 человек и более.

2.5. Питание организуется в столовой учреждения (организации), в котором (ой) открыт лагерь, или, по согласованию с территориальными центрами Роспотребнадзора, на договорных началах в ближайших объектах общественного питания.

2.6. Начальник лагеря назначается из числа работников учреждения, на базе которого проводится лагерь, приказом организатора отдыха на срок, необходимый для подготовки и проведения смены, а также предоставления финансовой и бухгалтерской отчетности.

2.7. Начальник лагеря может вводится при охвате детей свыше 100, а в остальных случаях руководство лагерем возлагается на руководителя учреждения.

2.8. Руководитель, начальник лагеря (смены) в случае отсутствия в штатном расписании учреждения ставки медицинского работника, обязан обеспечить медицинское обслуживание детей и подростков, оформив гражданско-правовые отношения с привлеченным медицинским работником.

2.9. Руководитель, начальник лагеря:

- обеспечивает общее руководство деятельностью лагеря, издает приказы и распоряжения по смене лагеря, которые регистрируются в специальном журнале;

- знакомит работников лагеря их с условиями труда; проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктаж персонала лагеря по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с детьми;

- создает безопасные условия для проведения образовательной и оздоровительной работы, занятости детей, их трудовой деятельности;

- несет ответственность за жизнь и здоровье детей, организацию питания и финансово-хозяйственную деятельность смены лагеря.

2.10. Приемка учреждения (организации), на базе которого (которой) будет организована смена лагеря, осуществляется межведомственной комиссией, в состав которой входят представители Роспотребнадзора, ОГПН, Управления образованием и других заинтересованных органов с последующим оформлением акта приемки.

2.11. Режим работы лагерей с дневным пребыванием может быть:

- с 8.30 до 14.30 (6-часовой) - с организацией 2-х разового питания (завтрак и обед);

- с 8.30 до 18.00 (свыше 6 часов)- с обязательной организацией дневного сна для детей в возрасте до 10 лет и 3-х разового питания (завтрак, обед, полдник).

3. Организация работы детских загородных стационарных
оздоровительных лагерей (ДЗСОЛ) и дач для детей дошкольного возраста
(ДДДДВ).

3.1. Детские загородные стационарные оздоровительные лагеря (ДЗСОЛ) и дачи для детей дошкольного возраста (ДДДДВ) организуются на стационарной базе.

3.2. ДЗСОЛ организуется в возрасте от 6 лет 6 мес. до 15 лет; для детей дошкольного возраста - от 3 - 7 лет. При комплектовании лагеря первоочередным правом пользуются дети из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, определяемой организатором отдыха.

3.3. Продолжительность смены в ДЗСОЛ и на ДДДДВ - 21 день.

3.4. Деятельность ДЗСОЛ и ДДДДВ осуществляется в одновозрастных или разновозрастных группах (отрядах), наполняемость которых составляет от 20 человек и более.

3.5. Питание организуется в стационарной столовой ДЗСОЛ и ДДДДВ, по согласованию с Роспотребнадзором и ОГПН, после подписания акта - приемки.

3.6. ДЗСОЛ и ДДДДВ самостоятельно определяют программу своей деятельности. Планируя жизнедеятельность детей, коллективы ДЗСОЛ и ДДДДВ ориентируется на организацию рационального режима питания и отдыха, смену видов, разнообразие форм и содержания досуговой деятельности, на обеспечение возможности выбора индивидуального отдыха, занятиями и развлечений, участия в коллективном творчестве каждому ребенку.

3.7. Главным содержанием деятельности ДЗСОЛ является отработка знаний, умений и навыков в определенном виде (видах) социального, художественного, научно-технического и т.п. творчества; реализация программ детских и молодежных общественных объединений; выполнение коллективных и (или) индивидуальных творческих работ, дополняемые обязательной системой мер по формированию здорового образа жизни.

3.8. Штатное расписание утверждается Управлением образованием, исходя из целей и задач, в пределах выделенных бюджетных ассигнований, с учетом внебюджетных источников финансирования.

3.9. Начальник ДЗСОЛ и ДДДДВ:

- обеспечивает общее руководство деятельностью, издает приказы и распоряжения по смене лагеря, которые регистрируются в специальном журнале;

- разрабатывает и утверждает должностные обязанности работников ДЗСОЛ (смены) или ДДДДВ, знакомит их с условиями труда; проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктаж персонала по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с детьми; составляет график выхода на работу персонала;

- создает безопасные условия для проведения образовательной и оздоровительной работы, занятости детей, их трудовой деятельности;

- несет ответственность за жизнь и здоровье детей, организацию питания и финансово-хозяйственную деятельность.

3.10. К педагогической деятельности в ДЗСОЛ и ДДДДВ допускаются лица, имеющие высшее, незаконченное высшее или среднее профессиональное образование, отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников.

3.11 Начальник ДЗСОЛ и ДДДДВ обязан обеспечить медицинское обслуживание детей и подростков, оформив гражданско-правовые отношения с привлеченным медицинским работником.

3.12. ДЗСОЛ может иметь профильное направление.

3.13. Проезд группы любой численности к месту проведения смены ДЗСОЛ или ДДДДВ и обратно, а также во время проведения экскурсий, выездных соревнований и других мероприятий во время смены осуществляется в сопровождении не менее 2 педагогов с соблюдением требований к перевозкам детей соответствующим видом транспорта. При проезде группы более чем 30 детей число сопровождающих педагогов на каждые 15 детей увеличивается на одного педагога.

3.14. Требования к территории, зданиям и сооружениям, правила приемки смены ДЗСОЛ и ДДДДВ определяются соответствующими Санитарно-эпидемиологическими правилами, утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ применительно к данному ДЗСОЛ или ДДДДВ.

3.15. Приемка учреждения (организации), на базе которого (которой) будет организована смена, осуществляется межведомственной комиссией, в состав которой входят представители Роспотребнадзора, ОГПН, организатора смены ДЗСОЛ и ДДДДВ, другие заинтересованные органы исполнительной власти с последующим оформлением акта приемки.

4. Организация туристских походов,
экспедиций и экскурсий (путешествия).

4.1. Туристские походы, экспедиции и экскурсии (путешествия) являются важной формой гуманистического, патриотического, интернационального воспитания, расширения знаний, оздоровления и физического развития детей и молодежи.

4.2. Организация туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) производится в соответствии с Инструкцией по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) с учащимися, воспитанниками и студентами Российской федерации. (Приказ Министерства образования РСФСР от 13.07.1992 г. N 293).

4.3. Лагерь может также проводиться в полевых условиях (в палатках), на речных судах, а также с передвижением на иных видах транспорта при соблюдении требований безопасности.

4.4. Питание организуется непосредственно в полевых условиях с соблюдением требованием Роспотребнадзора.

4.5. Проезд группы любой численности к месту проведения смены лагеря туда и обратно, а также во время проведения экскурсий, выездных соревнований и других мероприятий во время смены осуществляется в сопровождении двух педагогов с соблюдением требований к перевозкам детей соответствующим видом транспорта. При проезде более тридцати детей число сопровождающих педагогов увеличивается на каждые человек на одного педагога.

5.Порядок финансирования и предоставления отчетности.

5.1. Отдых детей в каникулярное время финансируется организатором за счет бюджетных и внебюджетных средств.

5.2. Основным источником финансирования отдыха детей в каникулярное время являются средства бюджета Городского округа "Город Якутск", Республики Саха (Я), РФ. Приоритетной статьей финансирования организации отдыха является питание детей. Стоимость питания одного ребенка в день устанавливается ежегодно и утверждается организатором отдыха - Управлением образованием.

И.о. руководителя Аппарата Окружного Совета г. Якутска

Л.И. Анищенко