Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2001 г. N 595 "О порядке выделения средств из резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"

В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила выделения средств из резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

2. Главам администраций улусов и городов:

2.1. Ежегодно, начиная с 2002 г., предусматривать в резервном фонде главы администрации улуса (города) резерв на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в размере не менее 50 % от размера резервного фонда.

3. Содержать резервный фонд на специальных счетах, открываемых в отделениях республиканского казначейства, и использовать его средства по целевому назначению согласно Правилам, утвержденным настоящим постановлением.

4. Признать утратившими силу:

пункт 2 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 1999 г. N 228 "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия)";

абзацы 1,2,3 пункта 3 Положения о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия), утвержденного вышеуказанным постановлением.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

В. Власов

Правила
выделения средств из резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2001 г. N 595)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок выделения средств из бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных по статье "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций" (далее именуется - резервный фонд).

2. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации) производится за счет организаций, предприятий и учреждений (далее именуются - организации), находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, страховых фондов и других источников. При недостаточности указанных средств улусные и городские администрации Республики Саха (Якутия), не позднее пятнадцати суток со дня возникновения чрезвычайной ситуации, могут обратиться в Правительство Республики Саха (Якутия) с просьбой о выделении средств из резервного фонда.

В обращении должны быть указаны данные о количестве погибших и пострадавших людей, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств организаций, улусных (городских) администраций, страховых фондов и иных источников, а также о наличии у них резервов материальных и финансовых ресурсов.

Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, возвращается без рассмотрения.

3. По поручению Правительства Республики Саха (Якутия) Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия), Министерство экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) с участием других заинтересованных республиканских органов исполнительной власти, улусных и городских администраций в 2-месячный срок со дня выхода указанного поручения рассматривают вопрос о выделении средств из резервного фонда.

Для рассмотрения этого вопроса обратившаяся с просьбой о выделении средств из резервного фонда улусная или городская администрация представляет в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия), Министерство экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, в том числе заключения Министерства строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия) и Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия), если имеются объекты с разрушениями и повреждениями основных несущих конструктивных элементов (далее именуются - обосновывающие документы).

Перечень и содержание обосновывающих документов определяются Инструкцией, утверждаемой Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

По результатам рассмотрения обосновывающих документов Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия), заинтересованные органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия), улусные и городские администрации совместно вносят в Правительство Республики Саха (Якутия) соответствующие предложения.

Если обратившаяся с просьбой о выделении средств из резервного фонда улусная или городская администрация в течение пятнадцати дней со дня выхода соответствующего поручения Правительства Республики Саха (Якутия) не представила обосновывающих документов, то Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия) докладывает об этом в Правительство Республики Саха (Якутия) и вопрос об оказании помощи не рассматривается.

4. Средства из резервного фонда выделяются на финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций местного, территориального, регионального, федерального уровня в соответствии с установленной классификацией чрезвычайных ситуаций.

5. Основанием для выделения средств из резервного фонда является решение Правительства Республики Саха (Якутия), подписанное Председателем Правительства, его первым заместителем - председателем Комиссии по чрезвычайным ситуациям Правительства Республики Саха (Якутия), в котором указываются общий размер ассигнований и их распределение по проводимым мероприятиям. При выделении средств для финансирования аварийно-восстановительных работ на пострадавших объектах в решении Правительства Республики Саха (Якутия) указывается пообъектное распределение этих средств.

6. Средства из резервного фонда выделяются улусным, городским администрациям для частичного покрытия расходов на финансирование следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

а) проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации;

б) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жизнеобеспечения жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

в) закупка, выпуск из республиканского материального резерва, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;

г) оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам;

д) оказание гуманитарной помощи.

Гражданам Республики Саха (Якутия), лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации, разрешается в установленном порядке выплата за счет средств резервного фонда компенсаций за утраченное жилье в соответствии с действующими в Республике Саха (Якутия) социальными нормами, но не выше показателей утраченного жилья.

Использование средств из резервного фонда на другие цели запрещается.

7. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) осуществляет перечисление средств из резервного фонда для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан не позднее месяца со дня принятия решения Правительством Республики Саха (Якутия, а для финансирования других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, не позднее двух месяцев.

8. В целях повышения оперативности проведения неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия) использует оперативный резерв финансовых средств, поступающих на лицевой счет Министерства, открытый в республиканском казначействе.

9. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) обеспечивает постоянное поддержание на лицевом счете Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия) оперативного резерва финансовых средств в размере не менее 1 % от средств, предусмотренных в республиканском бюджете по статье "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций", именуемой "Резервный фонд Правительства Республики Саха (Якутия)".

10. Средства оперативного резерва направляются на осуществление следующих мероприятий:

а) проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;

б) закупка, выпуск из республиканского материального резерва, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;

в) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;

г) возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил и средств Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия) для проведения экстренных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и оценки причиненного ущерба.

Использование оперативного резерва финансовых средств на другие цели не допускается.

11. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) совместно с Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия) организует учет и осуществляет контроль за целевым расходованием средств из резервного фонда, выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

Улусные, городские администрации представляют в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) и Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия) в установленном порядке отчеты о расходовании указанных средств.

Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия) в установленные сроки представляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) сводную квартальную и годовую отчетность о расходовании средств из резервного фонда, выделенных в его распоряжение.

12. Финансирование последующих мероприятий по восстановлению объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет собственных средств организаций, средств соответствующих бюджетов и других источников, в том числе за счет виновных в возникновении чрезвычайных ситуаций физических, юридических лиц, а в случае необходимости по решению Правительства Республики Саха (Якутия) - за счет республиканских инвестиций, предусмотренных в установленном порядке в бюджете Республики Саха (Якутия).

13. В соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 127-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации"" резервный фонд Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий с 1 января 2003 г. формируется по следующим кодам бюджетной классификации:

раздел 3000 "Прочие расходы"

подраздел 3001 "Резервные фонды"

целевая статья 510 "Резервные фонды"

вид расходов 392 "Резервный фонд Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий".