Приложение. План действий органов государственной власти и органов местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в Республике Саха (Якутия) на 2007-2008 годы

Приложение
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 12 января 2007 г. N 3161

План
действий органов государственной власти и органов местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в Республике Саха (Якутия) на 2007-2008 годы

N	Мероприятия	Вид документа Сроки исполнения			Ответственные за исполнение
1.	Мероприятия в организационной сфере
1.1	Координация действий и обеспечение и# взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления по реализации мероприятий муниципальной реформы.	Республиканская программа государственной поддержки местного самоуправления			Вице-президент Республики Саха (Якутия), председатель Совета по местному самоуправлению при Президенте РС (Я), Департамент по вопросам местного самоуправления
	Организация деятельности Совета по местному самоуправлению при Президенте Республики Саха (Якутия)	По отдельному плану 2007-2008 гг.
1.2	Проведение республиканской научно-практической конференции "Проблемы переходного периода реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в Республике Саха (Якутия)"	Апрель 2007 года			Администрация Президента и Правительства РС (Я), Минфин РС (Я), Минэкономразвития РС (Я), Институт управления при Президенте РС (Я), Совет муниципальных образований РС (Я), оргкомитет
1.3	Разработка, рассмотрение проекта и утверждение Концепции развития местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) в 2008 - 2010 годах и на период до 2015 года	Апрель - ноябрь 2007 года			Рабочая комиссия, Совет по местному самоуправлению при Президенте РС (Я), Совет муниципальных образований РС (Я), Президент Республики Саха (Якутия)
1.4	Подготовка и проведение II съезда Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия)	Апрель 2008 года Распоряжение Президента PC (Я), решение Правления Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия)"#			Оргкомитет, Правление, Исполнительная дирекция Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
1.5	Планирование расходов финансовых средств местных бюджетов на 2007 и 2008 годы на подготовку и проведение муниципальных выборов	Решения представительных органов местного самоуправления			Органы местного самоуправления
1.6	Проведение подготовительных мероприятий по формированию представительных органов в отдельных муниципальных районах в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона N 131-ФЗ	2007 год "Оймяконский улус (район)" и "Нижнеколымский улус 2008 год остальные муниципальные районы, представительные органы которых будут формироваться из глав и депутатов представительных органов поселений			Департамент по вопросам местного самоуправления, органы местного самоуправления муниципальных районов
1.7.	Назначение и проведение выборов органов местного самоуправления:				Органы местного самоуправления, избирательные комиссии муниципальных образований
	а) глав муниципальных районов: "Жиганский улус (район)", "Верхоянский район", "Оймяконский район", "Томпонский район"; - депутатов представительных органов муниципальных районов: "Верхоянский район", "Томпонский район".	Второе воскресенье марта 2007 года
	б) глав и депутатов представительных органов 404 городских и сельских поселений, срок полномочий которых истекает 16 октября 2007 года	2 декабря 2007 года
	в) глав муниципальных районов, сроки полномочий которых истекают 29 декабря 2007 года	Второе воскресенье марта 2008 года
	г) депутатов представительных органов муниципальных районов, сроки полномочий которых истекают 29 декабря 2007 года	Второе воскресенье октября 2008 года
1.8	Оказание методической помощи органам местного самоуправления в реализации полномочий местного самоуправления.	Методические рекомендации по вопросам деятельности органов местного самоуправления		Администрация Президента и Правительства РС (Я), органы государственной власти, Методический совет по вопросам местного самоуправления
	Ведение Реестра методических рекомендаций по вопросам местного самоуправления	2007 - 2208 гг.
1.9	Организация межмуниципального сотрудничества в части образования межмуниципальных объединений, учреждения хозяйственных обществ в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения	Постоянно		Органы местного самоуправления, Правление, Исполнительная дирекция Совета муниципальных образований PC (Я)
2.	Мероприятия в нормативно-правовой сфере
2.1	Приведение нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) в соответствие с федеральным законодательством в области местного самоуправления	Постоянно		Органы государственной власти Республики Саха (Якутия)
2.2	Приведение муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством в области местного самоуправления	Постоянно		Органы местного самоуправления
2.3	Принятие муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с полномочиями, установленными федеральным и республиканским законодательством в целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Постоянно		Органы местного самоуправления
2.4	Принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализации федеральных законов по формированию рынков доступного жилья, в том числе схем территориального планирования, генеральных планов, правил землепользования и застройки	В течение 2007-2008 гг.		Правительство PC (Я), Министерство строительства и промышленности строительных материалов РС (Я), органы местного самоуправления
2.5	Проведение юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и ведение республиканского Регистра муниципальных правовых актов	Постоянно		Департамент по государственно-правовым вопросам и взаимодействию с федеральными органами РФ
2.6	Разработка механизма регулирования правоотношений голосования по отзыву депутата, члена выборного должностного лица местного самоуправления, по вопросам изменения границ и преобразования муниципальных образований	Закон Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в закон PC (Я) "О местном референдуме в PC (Я)" I квартал 2007 года.		Департамент по вопросам местного самоуправления, Центральная избирательная комиссия РС (Я), Правительство РС (Я), Государственное Собрание (Ил Тумэн) РС (Я)
2.7	Разработка и принятие новой редакции Закона РС(Я) "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)"	Закон Республики Саха (Якутия) "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)". II квартал 2007 года		Департамент по вопросам местного самоуправления, Правительство РС (Я), Государственное Собрание (Ил Тумэн) РС (Я)
2.8	Наделение органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями в различных сферах деятельности	Законы РС (Я) "О наделении органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями в сфере ..." (по мере выдвижения соответствующих законодательных инициатив)		Министерства и ведомства РС (Я), (#Правительство РС (Я), Государственное Собрание (Ил Тумэн) РС (Я)
2.9	Разработка проектов и утверждение муниципальных нормативных правовых актов:	При проведении мероприятий по формированию представительных органов муниципальных районов в соответствии с п. 1 ч. 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"		Администрации муниципальных районов, представительные органы муниципальных районов
	- Положения о конкурсе на замещение должности управляющего администрацией муниципального района;
	- состава конкурсной комиссии;
	- контракта с управляющим администрацией муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения
3.	Мероприятия по совершенствованию финансово-экономической основы деятельности муниципальных образований
3.1.	Совершенствование межбюджетных отношений, повышение эффективности механизмов выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований	Внесение изменений в законодательство PC (Я) в сфере бюджетных отношений 2007 - 2008 гг.		Министерство финансов PC (Я), Правительство РС (Я), Государственное Собрание (Ил Тумэн) РС (Я)
3.2	Завершение принятия программ социально-экономического развития городских и сельских поселений на среднесрочную перспективу	Решения представительных органов местного самоуправления До 1 октября 2007 года.		Органы местного самоуправления, Минэкономразвития РС (Я)
3.3	Реализация программ формирования муниципальной земельной собственности	В течение 2007-2008 гг.		Органы местного самоуправления, Департамент по вопросам местного самоуправления, Министерство имущественных отношений PC (Я)
3.4	Реализация муниципальных инвестиционных проектов с участием средств республиканского бюджета	2007 - 2008 гг.		Минэкономразвития РС (Я), органы местного самоуправления
3.5	Оказание содействия органам местного самоуправления в организации сбора, обработки и формирования статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципальных образований	С 1 января 2007 года, (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. N 670)		Минэкономразвития PC (Я), Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по PC (Я)
3.6	Проведение мероприятий по установлению границ, муниципальных районов, городских округов, поселений и черты населенных пунктов в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства	2007-2008 гг.		Министерство имущественных отношений PC (Я), Департамент по вопросам местного самоуправления, органы местного самоуправления
3.7	Проведение и завершение мероприятий по разграничению муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями. Формирование системы учёта объектов муниципального недвижимого имущества	В течение 2007 года.		Органы местного самоуправления
3.8	Проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов	Постановления Правительства РС (Я) 2007 - 2008 гг.		По отдельной программе
3.9	Установление предельных нормативов денежного содержания управляющего администрацией муниципального района в Республике Саха (Якутия)	Внесение изменений в Закон РС (Я) "О предельных нормативах денежного вознаграждения лиц, замещающих выборные муниципальные должности и денежного содержания муниципальных служащих в Республике Саха (Якутия)" I квартал 2007 года		Министерство труда и социального развития РС (Я), Правительство РС (Я), Государственное Собрание (Ил Тумэн) РС (Я)
4.	Мероприятия в сфере кадрового обеспечения системы местного самоуправления
4.1	Ежегодное формирование и реализация муниципальных заказов на переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих	Решения представительных органов местного самоуправления 2007-2008 гг.		Органы местного самоуправления
4.2	Организация курсов повышения квалификации муниципальных служащих, подготовки кадров на местах в школах местного самоуправления, семинаров-совещаний по вопросам местного самоуправления	В течение 2007-2008 г.г. (по отдельным годовым планам)		Департамент кадровой политики, государственной муниципальной службы, Департамент по вопросам местного самоуправления, Институт управления при Президенте РС (Я), органы местного самоуправления
4.3	Оказание содействия органам местного самоуправления в формировании резерва муниципальных служащих, организации ротации кадров муниципальной службы	Постоянно		Департамент кадровой политики, государственной муниципальной службы
4.4	Организация мониторинга обеспеченности кадрами органов местного самоуправления	Постоянно	Департамент кадровой политики, государственной муниципальной службы, Институт социальных проблем АН РС (Я)
5.	Мероприятия по информационной поддержке местного самоуправления
5.1	Внедрение и сопровождение территориальных информационных систем муниципальных образований (ТИС МО) во всех структурных подразделениях органов местного самоуправления	2007-2008 гг.	ГУ "Национальное агентство "Информационный центр при Президенте Республики Саха (Якутия)", органы местного самоуправления
5.2	Подключение к Интернету и электронной почте органов местного самоуправления муниципальных образований. Внедрение электронного документооборота	2007-2008 гг.	Органы местного самоуправления
5.3	Совершенствование системы информирования населения о реализации государственной политики в области развития местного самоуправления, освещение хода муниципальной реформы в средствах массовой информации	Постоянно	Департамент по делам печати и телерадиовещания PC (Я), Департамент по вопросам местного самоуправления, органы местного самоуправления