2. Поручить постоянному комитету Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по труду, социальной политике и делам ветеранов (Ю.А. Готовцев) доработать указанный законопроект с учетом принятых поправок и внести его на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в третьем чтении.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.
Председатель |
Н. Тимофеев |
г. Якутск
13 июля 2006 года
ГС N 1782-111
Проект
Закон
Республики Саха (Якутия)
О порядке ведения органами местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Настоящий закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации устанавливает порядок ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений (далее - органы местного самоуправления) учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) малоимущие граждане - граждане, признанные малоимущими в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма";
2) договор социального найма - договор, по которому орган местного самоуправления передает малоимущему гражданину жилое помещение в бессрочное пользование;
3) норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма;
4) учетная норма площади жилого помещения (далее - учетная норма) - минимальный размер общей площади жилого помещения, устанавливаемый органом местного самоуправления, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Размер учетной нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной органом местного самоуправления;
5) степень благоустройства жилищного фонда - благоустройство жилищного фонда применительно к условиям населенного пункта;
6) орган учета - орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и принятие решения о предоставлении таким гражданам указанных жилых помещений.
Статья 2. Основания признания малоимущих граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1. Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), признаются малоимущие граждане Российской Федерации и члены их семей:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
2. При наличии у малоимущего гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
3. Малоимущие граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Статья 3. Проверка данных о наличии у малоимущих граждан жилой площади, а также о сделках по ее отчуждению
Проверка данных о наличии у малоимущих граждан жилой площади, а также о сделках по ее отчуждению является обязательной для органов местного самоуправления при осуществлении учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Статья 4. Принятие на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и снятие их с учета
1. Обязательным условием для принятия на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма является постоянное проживание (с соблюдением правил регистрации) в данном населенном пункте.
2. Учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется по месту их жительства органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления вправе создавать жилищные комиссии или привлекать представителей общественности для решения вопроса о принятии на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма.
3. Для рассмотрения вопроса о принятии на учет малоимущий гражданин подает заявление о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, подписанное всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи (далее - заявление о принятии на учет), по форме согласно приложению 1 к настоящему закону.
К заявлению о принятии на учет малоимущий гражданин прилагает:
1) справку о составе семьи (с указанием фамилии, имени, отчества, степени родства, возраста);
2) документы на занимаемое жилое помещение, подтверждающие необходимость предоставления малоимущему гражданину жилого помещения (копии договора, ордера и других документов);
3) выписку из домовой книги;
4) справки органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи малоимущего гражданина, предоставляемые каждым дееспособным членом семьи;
5) в необходимых случаях документы, подтверждающие право на льготы.
Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются должностным лицом органа учета, принимающим документы.
4. Малоимущему гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении документов, указанных в части 3 настоящей статьи, с указанием их перечня и даты их получения органом учета.
5. Заявление о принятии на учет регистрируется в Книге регистрации заявлений малоимущих граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - Книга регистрации), которая ведется по форме согласно приложению 2 к настоящему закону.
6. По результатам рассмотрения заявления о принятии на учет орган учета в течение 30 рабочих дней со дня принятия указанного заявления принимает решение о принятии малоимущего гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо об отказе в принятии его на учет.
7. Орган учета вправе принять решение об отказе в принятии малоимущего гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в случае, если:
1) не представлены предусмотренные частью 3 настоящей статьи документы;
2) представлены документы, на основании которых малоимущий гражданин не может быть признан нуждающимся в жилом помещении;
3) не истек срок, предусмотренный частью 3 статьи 2 настоящего закона.
8. Орган учета не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии малоимущего гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или об отказе в принятии его на учет выдает или направляет малоимущему гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.
9. Решение об отказе в принятии малоимущего гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении может быть обжаловано в установленном законом порядке.
10. Принятые на учет малоимущие граждане включаются в Книгу учета малоимущих граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - Книга учета), которая ведется по форме согласно приложению 3 к настоящему закону.
11. Учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются малоимущие граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилого помещения.
12. На каждого малоимущего гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, заводится учетное дело, в котором должны содержаться документы, предоставленные малоимущим гражданином и являющиеся основанием для принятия его на учет. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета.
13. Ежегодно в срок, установленный органом местного самоуправления, органы учета проводят перерегистрацию малоимущих граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
14. Для прохождения перерегистрации малоимущий гражданин обязан представить в орган учета сведения, подтверждающие его статус малоимущего и нуждающегося в жилом помещении.
15. Право состоять на учете сохраняется за малоимущим гражданином до получения жилого помещения по договору социального найма или до выявления оснований для снятия его с учета.
16. Малоимущие граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
1) подачи ими заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) их выезда на постоянное место жительства в другое муниципальное образование;
4) получения ими в установленном законом порядке субсидий, кредитов или иных видов государственной помощи на строительство или приобретение жилых помещений;
5) выявления в представленных ими в орган учета документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет;
6) приобретения ими за счет бюджетных средств, выделенных в установленном порядке органом государственной власти или органом местного самоуправления, жилого помещения. Моментом приобретения жилого помещения рекомендуется считать дату проведения государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.
17. Решение о снятии с учета малоимущего гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении должно содержать основания снятия с такого учета. Указанное решение направляется или выдается малоимущему гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня после принятия такого решения.
Решение о снятии с учета может быть обжаловано в установленном законом порядке.
18. Если после снятия с учета у малоимущего гражданина вновь возникло право принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, то принятие его на учет производится на общих основаниях.
Статья 5. Порядок ведения Книги регистрации и Книги учета
1. Книга регистрации и Книга учета являются документами строгой отчетности.
2. Книга регистрации и Книга учета должны быть пронумерованы, прошнурованы (прошиты), скреплены печатью органа местного самоуправления и подписаны руководителем органа учета.
3. Ведение Книги регистрации и Книги учета на бумажном носителе обязательно.
4. Записи в Книге регистрации и Книге учета производятся чернилами (шариковой ручкой).
В Книге регистрации и Книге учета не допускаются подчистки.
Поправки, а также изменения, вносимые в Книгу регистрации и Книгу учета на основании документов, заверяются должностным лицом органа учета, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета, и скрепляются печатью органа местного самоуправления.
5. Органы учета обеспечивают надлежащее хранение Книги регистрации, Книги учета, списков очередников и учетных дел, которые по окончании работы с ними сдаются на хранение в соответствующие архивы на срок не менее десяти лет.
6. Ведение Книги регистрации и Книги учета может осуществляться в электронном виде.
Статья 6. Переходные положения
1. Малоимущие граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
2. Малоимущие граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, снимаются с учета по основаниям, указанным в части 16 статьи 4 настоящего закона.
Статья 7. Заключительные положения
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Приложение 1
к проекту закона Республики Саха (Якутия)
"О порядке ведения органами местного
самоуправления в Республике Саха (Якутия)
учета малоимущих граждан, нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма"
В _______________________________________
(наименование муниципального образования)
от _____________________________________,
(фамилия, имя, отчество малоимущего
гражданина)
проживающего по адресу __________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРИНЯТИИ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩЕГОСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
Прошу принять меня на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по
следующему (следующим) основанию (основаниям): __________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются предусмотренные настоящим законом основания)
Состав семьи ______________________________________________________
(перечисляются все члены семьи малоимущего гражданина)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Обязуюсь своевременно сообщить об утрате оснований, дающих мне право на
получение жилого помещения по договору социального найма.
"___"____________20___ г.________________________________________
Дата подачи заявления Подпись заявителя и всех членов семьи,
проживающих совместно с заявителем
Приложение 2
к проекту закона Республики Саха (Якутия)
"О порядке ведения органами местного
самоуправления в Республике Саха (Якутия)
учета малоимущих граждан, нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма"
КНИГА
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН
О ПРИНЯТИИ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
Населенный пункт ________________________________________________________
(наименование населенного пункта)
_________________________________________________________________________
(наименование органа учета муниципального образования)
Начата _______________
Окончена _______________
N п/п | Дата и время поступления заявления малоимущего гражданина |
Фамилия, имя, отчество малоимущего гражданина- заявителя |
Адрес регистрации малоимущего гражданина- заявителя |
Приложение 3
к проекту закона Республики Саха (Якутия)
"О порядке ведения органами местного
самоуправления в Республике Саха (Якутия)
учета малоимущих граждан, нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма"
КНИГА УЧЕТА
МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН, ПРИНЯТЫХ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
Населенный пункт ________________________________________________________
(наименование населенного пункта)
_________________________________________________________________________
(наименование органа учета муниципального образования)
Начата ________________
Окончена ______________
N п/п - номер учетного дела |
Фамилия, имя, отчество малоимущего гражданина- заявителя |
Адрес регистрации малоимущего гражданина- заявителя |
Основание принятия на учет |
Дата, номер решения о принятии на учет |
Решение о предоставлении жилого помещения или о снятии с учета |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2006 г. ГС N 1782-III "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О порядке ведения органами местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия
Текст постановления официально опубликован не был