Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2002 г. N 48-РП "Вопросы Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия)"

Во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 9 февраля 2002 г. N 37 "О республиканских органах исполнительной власти Республики Саха (Якутия)":

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия).

2. Утвердить лимит численности работников аппарата Комитета в количестве 25 штатных единиц государственных служащих.

3. Установить предельную численность заместителей председателя Комитета в количестве трех единиц, включая одного первого заместителя.

4. Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия) решить вопрос размещения аппарата Комитета в связи с увеличением штатной численности.

5. Правительству Республики Саха (Якутия) (Назаров С.Н.) предусмотреть для Комитета лимит служебных автомобилей в количестве трех единиц.

6. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Березкин Э.Б.) передать финансирование присоединенных к Комитету Межведомственной исполнительной дирекции по государственной поддержке движения за здоровый образ жизни и Департамента по охране генофонда народов Республики Саха (Якутия) в пределах средств, утвержденных республиканским бюджетом на 2002 г.

7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-президента Республики Саха (Якутия) Акимова А.К.

Президент Республики Саха (Якутия)

В. Штыров

Положение
о Комитете по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия)
(утв. распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2002 г. N 48-РП)

I. Общие положения

1.1. Комитет по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) (далее - Комитет) является республиканским органом исполнительной власти и находится в ведении Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), законодательными актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Саха (Якутия), постановлениями и распоряжениями Правительств Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), настоящим Положением, а также международными актами по вопросам семьи, охраны здоровья, материнства и детства, ратифицированными Российской Федерацией.

1.3. Комитет подотчетен в своей деятельности Президенту и Правительству Республики Саха (Якутия).

1.4. Комитет, улусные отделы по делам семьи и женщин, подведомственные учреждения социального обслуживания семьи и детей, опорные центры здорового образа жизни составляют единую организационную систему Комитета.

II. Цели и задачи деятельности Комитета

2.1. Сферой деятельности Комитета является разработка, координация и реализация семейной и демографической политики, политики по улучшению положения детей и женщин, развития семейной экономики, государственной поддержки здорового образа жизни.

2.2. Задачами Комитета являются:

2.2.1. Координация деятельности всех исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и взаимодействие с общественными учреждениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, мужчин, женщин и детей.

2.2.2. Объединение усилий государства и общества в реализации государственной политики по улучшению положения женщин и детей, семейной экономике и укреплению здорового образа жизни.

2.2.3. Участие и разработка республиканских целевых программ и проектов, нормативно-правовых актов в пределах компетенции Комитета.

2.2.4. Контроль и координация исполнения федеральных и республиканских законов и иных нормативно-правовых актов, соответствующих направлениям деятельности Комитета.

2.2.5. Проведение комплексного анализа:

- положения семьи, мужчин, женщин и детей;

- демографической ситуации;

- утверждения Доктрины здорового образа жизни;

- состояния семейной экономики.

2.2.6. Подготовка мероприятий по проведению Международного женского дня, Дня семьи, Дня защиты детей, Дня Матери, Дня Отца, Международного дня народонаселения, Национального Дня Здоровья, дней оздоровительного бега и других международных дней, относящихся к здоровому образу жизни.

2.2.7. Определение приоритетов государственной политики по улучшению положения семьи и детей в соответствии с Конвенцией ООН "О правахребенка", всеобщей Декларацией прав человека, Семейным Кодексом Российской Федерации, федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", республиканским законом "О правах ребенка".

2.2.8. Привлечение учреждений, предприятий, общественных объединений и организаций, акционерных обществ, фондов, банков и граждан к выполнению государственных программ, находящихся в ведении Комитета.

2.2.9. Своевременное информирование населения о целях, задачах и мероприятиях по направлениям деятельности Комитета.

2.2.10. Издание научно-популярной, информационно-аналитической, методической литературы по проблемам семьи и демографии, семейной экономики, ведения семейного бюджета, самообеспечения семьи, защите прав и законных интересов детей, охраны жизни и здоровья населения, по вопросам улучшения положения женщин и здорового образа жизни.

2.2.11. Развитие и распространение в республике социальной рекламы по вопросам общественного здоровья и здорового образа жизни, семейной политики и экономики, охраны прав и законных интересов ребенка.

2.2.12. Межрегиональное и международное сотрудничество в установленном порядке по направлениям деятельности Комитета.

III. Функции Комитета

3. Комитет выполняет следующие функции:

3.1. Участвует в законотворческой работе по направлениям деятельности Комитета. Взаимодействует с комиссиями и комитетами Государственной Думы и Совета Федерации Российской Федерации, Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

3.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) проекты и предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.3. Представляет Президенту и Правительству Республики Саха (Якутия):

- периодические доклады о положении семьи, женщин, детей и демографической ситуации, о реализации Доктрины здорового образа жизни;

- информационно-аналитические материалы;

- отчеты о деятельности Комитета, включая использование финансовых и материально-технических ресурсов.

3.4. Осуществляет контроль за надлежащим исполнением указов, распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Правительства Республики Саха (Якутия), законов и постановлений Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и реализацией в республике соответствующих российских и международных актов, ратифицированных в Российской Федерации, в пределах компетенции Комитета.

3.5. Анализирует эффективность улусных и городских программ, деятельность министерств и ведомств, научных учреждений, общественных объединений и иных организаций по реализации государственной политики в отношении семьи, женщин, детей, демографии, семейной экономики, здорового образа жизни.

3.6. Сотрудничает с общественными организациями и объединениями, занимающимися вопросами семьи, женщин и детей, внедрением здорового образа жизни.

3.7. Совместно с органами исполнительной власти улусов и городов Республики Саха (Якутия) создает центры социальной помощи семье и детям, опорные центры здорового образа жизни, координирует их деятельность, обеспечивает научно-методическую, организационную и практическую помощь.

3.8. Разрабатывает и реализует комплексные целевые программы по направлениям деятельности Комитета.

3.9. Заключает договоры и соглашения о совместной деятельности с другими министерствами и ведомствами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), регионами Российской Федерации, органами исполнительной власти улусов и городов Республики Саха (Якутия), общественными организациями и объединениями, отдельными лицами в установленном порядке по направлениям деятельности Комитета.

3.10. Определяет заказ и координирует проведение научных исследований в рамках вопросов ведения Комитета.

3.11. Участвует в деятельности международных организаций, содействует развитию региональных и зарубежных связей и распространению опыта.

IV. Полномочия Комитета

4. Для осуществления своих функций Комитет имеет право:

4.1. Вносить на рассмотрение Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) вопросы, отнесенные к компетенции Комитета.

4.2. Участвовать в разработке проектов законов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), указов и распоряжений Президента Республики Саха (Якутия), постановлений и распоряжений Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам семьи, женщин, женского движения, детства, демографии, семейной экономики и здорового образа жизни.

4.3. Разрабатывать и принимать участие в реализации республиканских программ и проектов по соответствующим направлениям деятельности Комитета.

4.4. Заслушивать информацию министерств и ведомств, учреждений и организаций, глав администраций улусов и городов, органов местного самоуправления о реализации федеральных и республиканских программ, а также запрашивать и получать от них сведения о положении семьи, детей, женщин и демографии, семейной экономике и здоровом образе жизни.

4.5. Привлекать на договорной основе ученых, специалистов и экспертов для оказания профессиональной консультативной, методической, аналитической помощи в изучении и решении проблем.

4.6. Организовывать съезды, форумы, фестивали, конкурсы, смотры, научно-практические конференции, совещания, обучающие семинары и курсы.

4.7. Распределять бюджетные и внебюджетные средства, выделяемые Комитету, денежные и материальные средства, поступающие от предприятий, учреждений, организаций и частных лиц, в соответствии с их целевым назначением, руководствуясь нормативными актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.8. Награждать и материально поощрять победителей и участников региональных, республиканских, зональных и улусных смотров, конкурсов, фестивалей, соревнований.

4.9. В установленном порядке создавать учреждения, фонды, организации по направлениям деятельности Комитета.

4.10. Вести издательскую деятельность, открывать в средствах массовой информации рубрики и программы по направлениям деятельности Комитета.

V. Управление Комитетом

5.1. Комитет является юридическим лицом, имеет свою печать, свой расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Местонахождение Комитета - г. Якутск, пр. Ленина, 22.

5.2. Финансирование аппарата Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Саха (Якутия), направляемых на содержание республиканских органов управления, предельная численность его работников, включая обслуживающий персонал, утверждается Президентом Республики Саха (Якутия) в установленном порядке.

5.3. Комитет возглавляет председатель Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) (далее именуемый - председатель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Саха (Якутия).

Председатель осуществляет руководство Комитетом и

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций.

Председатель имеет не более трех заместителей, в том числе одного первого, назначаемых и освобождаемых от должности Президентом Республики Саха (Якутия), по представлению председателя, по согласованию с Вице-президентом Республики Саха (Якутия).

5.4. Председатель:

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) проекты нормативных актов;

- распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности заместителей председателя, руководителей структурных подразделений Комитета;

- издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета, и проверяет их исполнение;

- утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленного Правительством Республики Саха (Якутия) фонда заработной платы с учетом реализации нормативных актов Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) относительно порядка формирования структуры органов исполнительной власти и соотношения категории должностей государственных служащих, положения о премировании и оказании материальной помощи работникам по согласованию с Вице-президентом Республики Саха (Якутия);

- заключает договоры и соглашения о сотрудничестве с другими регионами, министерствами, администрациями и отдельными гражданами;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, кроме первого заместителя и заместителей председателя;

- рассматривает предложения и заявления граждан, принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- осуществляет непосредственное руководство работой Исполнительной дирекции по государственной поддержке

семейной экономики.

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

5.5. Первый заместитель председателя:

- назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Саха (Якутия);

- замещает и исполняет функции председателя Комитета в его отсутствие;

- осуществляет непосредственное руководство работой отдела семьи, отдела по делам детства, отдела демографической политики и аналитической работы;

- организует разработку и экспертизу нормативных и законодательных актов Президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

- руководит подготовкой периодических государственных докладов по положению семьи, женщин и детей в Республике Саха (Якутия) и информационно-аналитических материалов;

- организует работу по разработке и экспертизе программ по улучшению положения семьи, женщин и детей;

- осуществляет взаимодействие с министерствами и ведомствами, организациями, общественными организациями и объединениями, включая международные, занимающимися вопросами семьи, отцовства, материнства и детства, в т. ч. благотворительной деятельностью;

- рассматривает предложения и заявления граждан, принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- осуществляет контроль за исполнением указов и распоряжений Президента Российской Федерации и Президента Республики Саха (Якутия), постановлений Правительства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), законов и постановлений Государственной Думы Российской Федерации и Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

- организует работу по исполнению должностных инструкций сотрудников, регламент работы Комитета;

- осуществляет контроль за планированием работы Комитета и командировок сотрудников, за работой по повышению квалификации и переподготовке сотрудников Комитета, за проведением аттестации работников Комитета.

5.6. Заместитель председателя Комитета:

- назначается на должность и освобождается от должности Указом Президента Республики Саха (Якутия);

- отвечает за отчетность по здоровому образу жизни (далее по тексту - ЗОЖ);

- отвечает за рекламу здорового образа жизни;

- координирует деятельность министерств, ведомств, улусных, городских администраций, общественных организаций и объединений по выполнению программ, нормативно-правовых, законодательных актов по здоровому образу жизни;

- готовит проекты документов по здоровому образу жизни для вышестоящих органов власти и государства и организует контроль за реализацией всех документов;

- организует работу отдела координации деятельности по здоровому образу жизни;

- руководит рабочими органами по подготовке республиканских, международных мероприятий по здоровому образу жизни;

- взаимодействует с другими регионами Российской Федерации, зарубежных стран по проблемам здорового образа жизни;

- устанавливает взаимодействие с другими отделами Комитета по функциональным обязанностям;

- обобщает и распространяет эффективные методы и опыт работы учреждений, организаций всех уровней по здоровому образу жизни;

- взаимодействует со СМИ, телевидением и радио по здоровому образу жизни, готовит печатную продукцию;

- создает систему работы семьи - общественности -трудового коллектива по проблемам здорового образа жизни;

- содействует в организации опорных центров ЗОЖ, общественных организаций, объединений по проблемам здорового образа жизни;

- обеспечивает деятельность общественного фонда ЗОЖ.

5.7. Заместитель председателя Комитета:

- назначается на должность и освобождается от должности Указом Президента Республики Саха (Якутия);

- осуществляет непосредственное руководство работой отдела по работе с женщинами и общественными объединениями;

- обеспечивает разработку нормативно-правовых актов по вопросам улучшения положения женщин, взаимодействия общественных объединений с властными структурами и другими органами;

- готовит периодический государственный доклад о положении женщин в Республике Саха (Якутия);

- разрабатывает и проводит экспертизу программ по улучшению положения женщин;

- руководит рабочими органами по подготовке республиканских, зональных, международных мероприятий по вопросам улучшения положения женщин;

- координирует деятельность отраслевых министерств и ведомств, администраций улусов и городов по реализации и выполнению программ, законодательных, нормативно-правовых актов, по улучшению положения женщин;

- организует консолидацию усилий общественных объединений;

- содействует организации деятельности общественных объединений по охране прав материнства, детства, отцовства;

- организует взаимодействие с общественными объединениями регионов Российской Федерации, зарубежных стран по вопросам женщин;

- обобщает и распространяет опыт работы республиканских, улусных, городских общественных организаций, улусных и городских женских советов, советов отцов и других общественных объединений;

- обеспечивает взаимодействие с республиканским общественным объединением отцов;

- обеспечивает подготовку и проведение республиканских праздников - День Матери и День отца.

5.8. В Комитете создается коллегия в составе председателя (председателя коллегии), первого заместителя и заместителей председателя - по должности, а также представителей министерств и ведомств, ученых, специалистов и общественных деятелей.

5.8.1. Персональный состав коллегии (кроме лиц, входящих в ее состав по должности) утверждается Руководителем Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) по представлению председателя.

5.8.2. Коллегия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утверждаемым Президентом Республики Саха (Якутия).

VI. Ответственность Комитета

Комитет несет ответственность за:

- выполнение полномочий и функций Комитета согласно настоящему Положению;

- эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств;

- соблюдение лимитов численности и фонда оплаты труда работников аппарата, лимитов транспортных средств по Комитету и подведомственным учреждениям;

- достоверность и своевременное представление установленной отчетности;

- своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств;

- своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет;

- соблюдение штатно-сметной дисциплины.

- соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным Законом Республики Саха (Якутия) о бюджете.

VII. Прекращение деятельности Комитета

Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются решением Президента Республики Саха (Якутия).

VIII. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение о Комитете

Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится Президентом Республики Саха (Якутия),