Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 2 августа 2006 г. N 2862 "Об утверждении Положения Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия)" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Указ Президента Республики Саха (Якутия)
от 2 августа 2006 г. N 2862
"Об утверждении Положения Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия)"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2009 г.

ГАРАНТ:

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 10 января 2011 г. N 460 настоящий Указ признан утратившим силу

В целях проведения государственной политики по улучшению положения семей, детей, женщин, поддержки# материнства, по повышению престижа отцовства, улучшению демографической ситуации в республике, формированию здорового образа жизни населения Республики Саха (Якутия):

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия).

2. Считать утратившим силу пункт 1 распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2002 года N 48-РП "Вопросы Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия)".

3. Правительству Республики Саха (Якутия) привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

4. Опубликовать настоящий Указ в республиканских газетах "Ил Тумэн", "Саха сирэ", "Якутия".

5. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на Вице-президента Республики Саха (Якутия) Акимова А.К.

Президент Республики Саха (Якутия)

В. Штыров

г. Якутск

2 августа 2006 года

N 2862

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2009 г. N 1736 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о Комитете по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия)
(утв. Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 2 августа 2006 г. N 2862)

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2009 г.

I. Общие положения

1.1. Комитет по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) (далее Комитет) является республиканским органом исполнительной власти и находится в ведении Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Саха (Якутия), законами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), указами и распоряжениями Президента Российской Федерации Президента Вице-президента Республики Саха (Якутия), постановлениями и распоряжениями Правительств Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), настоящим Положением, а также международными актами по вопросам семьи, детства, охраны здоровья, материнства, отцовства, женщин, ратифицированными Российской Федерацией.

1.3. Комитет подотчетен в своей деятельности Президенту Вице-президенту и Правительству Республики Саха (Якутия).

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать, расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

1.5. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Саха (Якутия), направляемых на содержание республиканских органов управления, предельная численность его работников, включая обслуживающий персонал, утверждается Президентом Республики Саха (Якутия) в установленном порядке.

1.6. Комитет осуществляет целостную государственную политику по улучшению положения семей, детей, женщин, поддержки# материнства, повышению престижа отцовства, улучшению демографической ситуации, по формированию здорового образа жизни в республике. Координирует деятельность исполнительных органов государственной власти и взаимодействует с отделами и специалистами по делам семьи и детства, опорными центрами здорового образа жизни, учреждениями профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественными формированиями муниципальных образований по направлениям деятельности Комитета.

1.7. Комитет по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) располагается по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, 22.

II. Цели, задачи и направления деятельности Комитета

2.1. Целью деятельности Комитета является улучшение положения семьи, женщин и детей, формирование здорового образа жизни населения, достижение гендерного равенства, улучшение демографической ситуации в Республике Саха (Якутия).

2.2. Направлениями деятельности Комитета является разработка, координация и реализация государственной семейной, демографической и гендерной политики, политики по улучшению положения женщин и детей, формирования# здорового образа жизни населения Республики Саха (Якутия).

2.3. Задачами Комитета являются:

2.3.1. координация деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), взаимодействие с органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия), с общественными формированиями республики, занимающимися вопросами семьи, детей, мужчин и женщин.

2.3.2. объединение усилий государства и общества в реализации государственной политики по улучшению положения детей, семьи, женщин, мужчин, и здоровому образу жизни.

2.3.3. разработка и внесение предложений в проекты федеральных программ в соответствии с поручениями Президента Вице-президента и Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам Комитета, участие в их реализации в установленном порядке, разработка и реализация республиканских концепций, программ, планов и проектов, нормативно-правовых актов в пределах компетенции Комитета.

2.3.4. контроль и координация исполнения федеральных и республиканских законов и иных нормативно-правовых актов, соответствующих направлениям деятельности Комитета.

2.3.5. определение приоритетов государственной политики по улучшению положения семьи, детей и женщин в соответствии с Конвенциями ООН "О правах ребенка", "О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин", всеобщей Декларацией прав человека, семейным Кодексом Российской Федерации, федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законами Республики Саха (Якутия) "О правах ребенка" "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)".

2.3.6. привлечение учреждений, организаций независимо от их форм собственности, общественных формирований и граждан для участия в реализации республиканских программ, планов и проектов по вопросам Комитета в установленном порядке.

2.3.7. межрегиональное и международное сотрудничество в установленном порядке по направлениям деятельности Комитета.

III. Функции Комитета

3. Комитет выполняет следующие функции:

3.1. Принимает участие в законопроектной работе по вопросам своей деятельности в установленном порядке или по поручению Президента Вице-президента и Правительства Республики Саха (Якутия). Взаимодействует с комиссиями и комитетами Государственной Думы и Совета Федерации Российской Федерации, Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

3.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Президента Вице-президента и Правительства Республики Саха (Якутия) проекты указов, распоряжений Президента Вице-президента Республики Саха (Якутия), проекты распоряжений Вице-президента Республики Саха (Якутия), проекты постановлений, распоряжений Правительства Республики Саха (Якутия) и предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.3. Обеспечивает деятельность республиканской Межведомственной комиссии по реализации программ и планов действий по улучшению положения семьи, детей, женщин, реализации демографической политики и формированию здорового образа жизни населения Республики Саха (Якутия).

3.4. Представляет Президенту Вице-президенту и Правительству Республики Саха (Якутия):

- государственные и периодические доклады о положении семьи, женщин, детей и демографической ситуации, реализации политики здорового образа жизни;

- информационно-аналитические материалы;

- отчеты о деятельности Комитета, включая использование финансовых и материально-технических ресурсов.

3.5. Осуществляет контроль исполнением# указов, распоряжений Президента Республики Саха (Якутия) распоряжений Вице-президента Республики Саха Якутия, постановлений и распоряжений Правительства Республики Саха (Якутия), законов и постановлений Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и реализацией в республике соответствующих российских и международных актов, ратифицированных в Российской Федерации, в пределах компетенции Комитета.

3.6. Проводит комплексный анализ и мониторинг:

- демографических процессов;

- положения семьи, мужчин, женщин и детей;

- гендерной ситуации;

- формирования здорового образа жизни;

3.7. Определяет заказ и координирует проведение научных исследований в рамках вопросов ведения Комитета.

3.8. Анализирует эффективность улусных и городских программ, деятельность министерств и ведомств, научных учреждений, общественных формирований и распространяет их положительный опыт по реализации государственной политики в отношении семьи, женщин, детей, демографии, семейной экономики, здорового образа жизни.

3.9. Заключает договоры и соглашения о совместной деятельности с другими министерствами и ведомствами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), регионами Российской Федерации, органами местного самоуправления улусов и городов Республики Саха (Якутия), общественными формированиями в установленном порядке по направлениям деятельности Комитета.

3.10. Совместно с органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) создает опорные центры здорового образа жизни, общественные формирования, координирует их деятельность, обеспечивает научно-методическую, организационную и практическую помощь.

3.11. Разрабатывает и реализует комплексные программы, планы и проекты по направлениям деятельности Комитета.

3.12. Оказывает организационно-методическую и практическую помощь учреждениям профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в части работы с семьей.

3.13. Сотрудничает с общественными формированиями, занимающимися вопросами семьи, детей, женщин и мужчин, здорового образа жизни населения.

3.14. Участвует в деятельности международных организаций, содействует развитию региональных и зарубежных связей и распространению опыта по направлениям деятельности Комитета.

3.15. Проводит и координирует мероприятия Международного женского дня, Дня семьи, Дня защиты детей, Дня Матери в Республике Саха (Якутия) и Российской Федерации, Дня Отца в Республике Саха (Якутия), Международного дня народонаселения, Национального Дня Здоровья, дней оздоровительного бега и ходьбы, других международных Дней, относящихся к направлениям деятельности Комитета.

3.16. Своевременно информирует население о целях, задачах и мероприятиях по направлениям деятельности Комитета.

3.17. Организует издание научно-популярной, информационно-аналитической, методической литературы, разрабатывает рекламную продукцию по направлениям деятельности Комитета.

3.18. Организует изготовление и распространение в республике социальной рекламы по вопросам общественного здоровья и здорового образа жизни, семейной политики и экономики, охраны прав и законных интересов ребенка и женщин.

3.19. Осуществляет мониторинг федерального законодательства и ревизию нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, на предмет их соответствия федеральному законодательству.

3.20. Осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, учету и архивированию документов своей деятельности.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.23. Осуществляет антикоррупционную экспертизу нормативных и правовых актов Комитета, а также их проектов.

3.24. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

IV. Полномочия Комитета

4. Для осуществления своих функций Комитет имеет право:

4.1. Участвовать в разработке проектов законов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) по вопросам семьи, детства, женщин, мужчин, женского движения, демографии, здорового образа жизни, гендерного равноправия.

4.2. Вносить на рассмотрение Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) вопросы, отнесенные к компетенции Комитета.

4.3. Вносить предложения в проекты федеральных программ и участие в их реализации. Разработка и реализация республиканских концепций, программ, планов и проектов по направлениям деятельности Комитета.

4.4. Организовывать разработку и экспертизу нормативных правовых актов Вице-президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

4.5. Заслушивать информацию министерств и ведомств, учреждений и организаций, органов местного самоуправления о реализации федеральных и республиканских программ, а также осуществлять взаимодействие по вопросам семьи, детей, женщин и демографии, здоровом образе# жизни.

4.6. Привлекать на договорной основе ученых, специалистов и экспертов для оказания профессиональной консультативной, методической, аналитической помощи. Заключать трудовые договора или договора на оказание услуг и работ гражданско-правового характера.

4.7. Организовывать съезды, форумы, фестивали, конкурсы, смотры, научно-практические конференции, совещания, обучающие семинары, курсы, комплексные выезды, десанты и экспедиции ЗОЖ, иные мероприятия.

4.8. Организовывать и координировать летний труд и оздоровление детей группы риска в семейных бригадах и лагерях или других формах деятельности.

4.9. Распределять бюджетные и внебюджетные средства, выделяемые Комитету, денежные и материальные средства, поступающие от предприятий, учреждений, организаций и частных лиц, в соответствии с их целевым назначением, руководствуясь нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.10. Осуществлять грантовую поддержку проектов по направлениям деятельности Комитета.

4.11. Награждать и материально поощрять победителей и участников региональных, республиканских, зональных и улусных смотров, конкурсов, фестивалей, соревнований.

4.12. Вносит предложения Президенту и Правительству Республики Саха (Якутия) по созданию, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций социальной направленности, учреждений, фондов и привлекает внебюджетные средства по направлениям деятельности Комитета.

4.13. Вести издательскую деятельность, открывать в средствах массовой информации рубрики, сайты и программы по направлениям деятельности Комитета.

4.14. Представлять кандидатуры на присвоение государственных наград Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации.

4.15. Учреждать в установленном порядке знаки отличия, иные меры поощрения и награждает ими лиц, работающих в сфере деятельности Комитета.

4.16. Осуществлять на территории республики реализацию основных направлений государственной социальной политики в сфере социального обслуживания населения, семей и несовершеннолетних детей.

4.17. Разрабатывать и реализовывать правовые и организационные меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4.18. Контролировать и оказывать методическую и практическую помощь органам и службам, осуществляющим функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц, защите прав детей.".

V. Управление Комитетом

5.1. Комитет возглавляет Председатель Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) (далее именуемый - председатель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Саха (Якутия).

5.1.1 Председатель осуществляет руководство Комитетом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций.

5.1.2. Председатель имеет заместителей, в том числе одного первого, которые назначаются и освобождаются от должности Указом Президента Республики Саха (Якутия).

5.2. Председатель:

5.2.1. вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) проекты нормативных актов;

5.2.2. распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности руководителей структурных подразделений Комитета на основе единоначалия;

5.2.3. издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета на основе единоначалия, и проверяет их исполнение;

5.2.4. утверждает структуру и штатное расписание Комитета на основе единоначалия в пределах установленного Правительством Республики Саха (Якутия) фонда заработной платы с учетом реализации нормативных актов Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) относительно порядка формирования структуры органов исполнительной власти и соотношения категории должностей государственных служащих, положения о премировании и оказании материальной помощи работникам по согласованию с Руководителем Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия);

5.2.5. подписывает договоры и соглашения от имени Комитета на основе единоначалия о сотрудничестве с другими регионами, министерствами, органами местного самоуправления, общественными формированиями и отдельными гражданами;

5.2.6. назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета на основе единоначалия, кроме первого заместителя и заместителей председателя;

5.2.7. рассматривает предложения и заявления граждан, принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

5.2.8. осуществляет непосредственное руководство организационно-правовой и финансово-экономической деятельностью Комитета на основе единоначалия.

5.2.9. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

5.2.10. осуществляет взаимодействие с коммерческими и некоммерческими организациями по привлечению дополнительных внебюджетных средств для осуществления основных направлений деятельности Комитета на основе единоначалия.

5.3. Первый заместитель председателя:

5.3.1. назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Саха (Якутия);

5.3.2. замещает и исполняет функции Председателя Комитета в его отсутствие;

5.3.3. осуществляет непосредственное руководство реализацией семейной и демографической политики, политики по улучшению положения детей, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

5.3.4. организует разработку, принятие и экспертизу нормативных и законодательных актов Президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

5.3.5. руководит подготовкой Государственного доклада "О положении детей в РС (Я)", докладов "О положении семьи в РС (Я)", "О положении в области народонаселения РС (Я)", информационно-аналитических материалов;

5.3.6. осуществляет контроль исполнения Указов и распоряжений Президента Российской Федерации и Президента Республики Саха (Якутия), Постановлений Правительства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), Законов и постановлений Государственной Думы Российской Федерации и Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

5.3.7. организует работу по разработке и экспертизе программ, планов и проектов по улучшению положения семьи и детей;

5.3.8. осуществляет взаимодействие в# министерствами и ведомствами, организациями, общественными формированиями, включая международные, занимающимися вопросами семьи, отцовства, материнства и детства, в т.ч. благотворительной деятельностью;

5.3.9. создает систему социального партнерства по улучшению положения семьи и детей;

5.3.10. рассматривает предложения и заявления граждан, принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

5.3.11. организует взаимодействие между отделами и работу по исполнению должностных инструкций сотрудников, регламент работы Комитета;

5.3.12. осуществляет контроль планирования# работы Комитета и командировок сотрудников, за работой по повышению квалификации и переподготовке сотрудников Комитета, за проведением аттестации работников Комитета;

5.3.13. руководит подготовкой и проведением международных, российских, региональных, республиканских мероприятий по реализации семейной и демографической политики, политики по улучшению положения детей, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

5.4. Заместитель председателя Комитета:

5.4.1. назначается на должность и освобождается от должности Указом Президента Республики Саха (Якутия);

5.4.2. взаимодействует с другими регионами Российской Федерации, зарубежных стран по проблемам здорового образа жизни (далее по тексту "ЗОЖ");

5.4.3. координирует деятельность министерств, ведомств, органов местного самоуправления, общественных формирований по выполнению программ, нормативно-правовых, законодательных актов по ЗОЖ;

5.4.4. осуществляет непосредственное руководство деятельностью по ЗОЖ;

5.4.5. руководит подготовкой доклада "О реализации государственной политики ЗОЖ";

5.4.6. готовит проекты документов по ЗОЖ для вышестоящих органов власти и государства и организует контроль реализации всех документов;

5.4.7. организует работу по изготовлению и распространению рекламы здорового образа жизни;

5.4.8. руководит подготовкой и проведением международных, российских, региональных, республиканских, мероприятий по ЗОЖ;

5.4.9. отвечает за отчетность по ЗОЖ;

5.4.10. устанавливает взаимодействие с другими отделами Комитета по функциональным обязанностям;

5.4.11. обобщает и распространяет эффективные методы и опыт работы по ЗОЖ;

5.4.12. взаимодействует со СМИ, телевидением и радио по здоровому образу жизни, организует подготовку печатной продукции;

5.4.13. создает систему социального партнерства по ЗОЖ;

5.4.14. содействует в организации опорных центров ЗОЖ, общественных формирований здорового образа жизни;

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

5.4.14. обеспечивает деятельность республиканского общественного объединения ЗОЖ.

5.5. Заместитель председателя Комитета:

5.5.1. назначается на должность и освобождается от должности Указом Президента Республики Саха (Якутия);

5.5.2. осуществляет непосредственное руководство деятельностью по улучшению положения женщин, семейной экономике и взаимодействию с общественными формированиями;

5.5.3. обеспечивает разработку и организует контроль по исполнению нормативно-правовых актов по вопросам улучшения положения женщин, мужчин, долгожителей, поддержки женского движения;

5.5.4. создает систему социального партнерства по улучшению положения женщин и мужчин;

5.5.5. организует подготовку и издание периодического доклада "О положении женщин в Республике Саха (Якутия)";

5.5.6. разрабатывает и проводит экспертизу планов и программ по улучшению положения женщин и мужчин;

5.5.7. руководит подготовкой и проведением международных, российских, региональных, республиканских мероприятий по вопросам улучшения положения женщин и мужчин, содействует проведению съездов, форумов, конференций, круглых столов общественных формирований женщин, мужчин и отцов;

5.5.8. координирует деятельность отраслевых министерств и ведомств, органов местного самоуправления по реализации и выполнению программ, законодательных, нормативно-правовых актов по семейной экономике, улучшению положения женщин и мужчин;

5.5.9. организует изучение долгожительства в республике;

5.5.10. содействует деятельности общественных формирований по "суорумньу (сватовства)", охране прав материнства и отцовства;

5.5.11. организует взаимодействие с международными, российскими, региональными общественными формированиями по вопросам женщин и мужчин, республиканским общественным объединением отцов и мужчин;

5.5.12. обобщает и распространяет опыт работы республиканских, улусных, городских общественных формирований женщин, мужчин, отцов;

5.5.13. обеспечивает изучение гендерной ситуации и гендерное просвещение населения в Республике Саха (Якутия);

5.5.14. организует проведение гендерной экспертизы законодательных, нормативно-правовых актов республики;

5.5.15. взаимодействует со СМИ по вопросам улучшения положения женщин и мужчин, деятельности общественных формирований женщин, мужчин, отцов, "суорумньу (сватовства)", долгожителей;

5.5.16. организует подготовку и издание печатной продукции;

5.5.17. рассматривает предложения и заявления граждан, организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции.

5.6. В Комитете создается коллегия в составе председателя (председателя коллегии), первого заместителя и заместителей председателя - по должности, а также представителей министерств и ведомств, ученых, специалистов и общественных деятелей.

5.6.1. Персональный состав коллегии (кроме лиц, входящих в ее состав по должности) утверждается Руководителем Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) по представлению председателя.

5.6.2. Коллегия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утверждаемым Руководителем Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

VI. Ответственность Комитета

Комитет в лице председателя несет ответственность за:

6.1. Выполнение полномочий и функций Комитета согласно настоящему Положению.

6.2. Эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств.

6.3. Соблюдение лимитов численности и фонда оплаты труда работников аппарата, лимитов транспортных средств по Комитету.

6.4. Достоверность и своевременное представление установленной отчетности.

6.5. Своевременное составление бюджетной росписи и бюджетных ассигнований Комитета в орган, исполняющий бюджет.

6.6. Соблюдение штатно-сметной дисциплины.

6.7. Соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным Законом Республики Саха (Якутия) о бюджете.

6.8. Соблюдение законодательства о государственной гражданской службе.

6.9. Соблюдение установленных правил работы с документами.

6.10. Соблюдение работниками Комитета трудовой дисциплины и распорядка дня.

VII. Прекращение деятельности Комитета

Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются решением Президента Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном действующим законодательством.

VIII. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение о Комитете

Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производятся# Указом Президента Республики Саха (Якутия).