Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2005 г. ГС N 1060-III "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О целевой контрактной подготовке специалистов с начальным, средним и высшим профессиональным образованием" (утратило силу)

Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
от 19 мая 2005 г. ГС N 1060-III
"О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О целевой контрактной подготовке специалистов с начальным, средним и высшим профессиональным образованием"

ГАРАНТ:

Постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 11 ноября 2010 г. ГС N 887-IV настоящее постановление признано утратившим силу

Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Принять во втором чтении проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О целевой контрактной подготовке специалистов с начальным, средним и высшим профессиональным образованием".

2. Поручить постоянному комитету Государственного Собрания (Ил Тумэн) по науке, образованию, культуре и средствам массовой информации (А.Н. Жирков) доработать указанный законопроект с учетом принятых поправок и внести его на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в третьем чтении.

3. Постановление вступает в силу с момента принятия.

Первый заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

Ю. Заболев

г. Якутск

19 мая 2005 года

ГС N 1060-III

Проект

Закон
Республики Саха (Якутия)
О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О целевой контрактной подготовке специалистов с начальным, средним и высшим профессиональным образованием"

Статья 1

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) 16 июля 1996 года З N 131-I "О целевой контрактной подготовке специалистов с начальным, средним и высшим профессиональным образованием" следующие изменения и дополнения:

1) наименование закона изложить в следующей редакции:

"О целевой контрактной подготовке специалистов в сфере высшего и профессионального образования на основе государственного заказа и их трудоустройстве";

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий закон определяет понятие и принципы целевой контрактной подготовки специалистов в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования в Республике Саха (Якутия) и аккредитованных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования за ее пределами на основе государственного заказа, устанавливает порядок заключения и исполнения договоров, ответственность сторон, а также порядок трудоустройства молодых специалистов.";

3) слова "Глава I. Общие положения" исключить;

4) в статье 1:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Понятие целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием на основе государственного заказа";

б) часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Под целевой контрактной подготовкой специалистов с высшим и средним профессиональным образованием на основе государственного заказа (далее - целевая контрактная подготовка специалистов) в данном законе понимается форма государственного регулирования подготовки специалистов в аккредитованных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования в Республике Саха (Якутия) и аккредитованных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования за ее пределами на основе договоров, заключаемых между обучающимися гражданами, образовательным учреждением, заказчиком, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим подготовку специалистов за пределами Республики Саха (Якутия).";

в) в части 2 пункт "б" исключить, пункт "в" считать пунктом "б";

г) дополнить новой частью 3 следующего содержания:

"3. Порядок организации целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и их трудоустройства устанавливается положением, утверждаемым Правительством Республики Саха (Якутия).";

5) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Субъекты правоотношений

Субъектами правоотношений, регулируемых настоящим законом, являются:

а) гражданин, прошедший вступительные испытания и зачисленный в образовательное учреждение высшего или среднего профессионального образования, находящееся в Республике Саха (Якутия) или за ее пределами, с момента заключения договора о целевой контрактной подготовке специалиста (далее - гражданин);

б) аккредитованное образовательное учреждение высшего или среднего профессионального образования, находящееся в Республике Саха (Якутия) или за ее пределами, с момента заключения договора о целевой контрактной подготовке специалиста;

в) заказчик - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), формирующий государственный заказ и готовящий проекты трехсторонних договоров о целевой контрактной подготовке специалиста;

г) работодатель;

д) уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий подготовку специалистов в учреждениях высшего и среднего профессионального образования за пределами Республики Саха (Якутия).";

6) в статье 3:

а) в наименовании исключить слово "договора";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Целевая контрактная подготовка специалистов реализуется на основе договоров между субъектами, указанными в статье 2 настоящего закона.";

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Сроки действия договоров устанавливаются с момента их подписания и действуют до истечения трех лет после окончания обучающимся образовательного учреждения.";

г) дополнить новой частью 4 следующего содержания:

"4. Должность, на которую трудоустраивается выпускник по договору, заключенному между ним и заказчиком, должна соответствовать уровню образования и профилю профессиональной подготовки специалиста.";

7) слова "Глава II. Целевая контрактная подготовка специалистов в пределах установленных контрольных цифр приема (планового набора) обучающихся" исключить;

8) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Объем государственного заказа на целевую контрактную подготовку специалистов

Объем государственного заказа на целевую контрактную подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием в аккредитованных образовательных учреждениях, находящихся в Республике Саха (Якутия) и за ее пределами, за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) формируется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) на основе заявок министерств и ведомств, прогнозной потребности Республики Саха (Якутия) в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием и утверждается Правительством Республики Саха (Якутия).";

9) статью 6 считать статьей 5 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 5. Производственная практика (специальная стажировка)

1. Производственная практика (специальная стажировка) осуществляется в соответствии с учебным планом, является одним из условий при заключении договора и предполагает обязательность ее прохождения обучающимся по месту предполагаемой работы до окончания срока обучения в образовательном учреждении, при этом заказчик оплачивает проезд обучающегося в оба конца. Срок и время прохождения производственной практики (специальной стажировки) обучающимся устанавливаются по соглашению образовательного учреждения и заказчика, но не более чем на шесть месяцев.

2. В период прохождения специальной стажировки заказчик обязан обеспечить обучающегося соответствующей работой.";

10) статью 7 считать статьей 6 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 6. Оказание дополнительных образовательных услуг в рамках целевой контрактной подготовки специалистов

1. При необходимости в договоре о целевой контрактной подготовке специалиста указываются перечень и объем дополнительных образовательных услуг, предоставляемых образовательным учреждением и согласованных с заказчиком.

2. Расходы образовательного учреждения, связанные с предоставлением им дополнительных образовательных услуг, заказчик компенсирует образовательному учреждению за счет собственных средств.";

11) статью 8 считать статьей 7 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 7. Установление дополнительных льгот лицам, обучающимся на условиях целевой контрактной подготовки специалиста

1. Гражданам, обучающимся на условиях целевой контрактной подготовки специалиста, успевающим по учебной программе, устанавливается государственная стипендия, которая выплачивается за счет средств федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в размере, предусмотренном законодательством.

2. По договору о целевой контрактной подготовке могут устанавливаться доплаты к стипендиям, пособия, предоставляться льготы по оплате проживания в общежитиях, коммунальных, бытовых и других услуг за счет средств работодателя.

3. Граждане, окончившие образовательное учреждение и выезжающие на работу в соответствии с заключенным с заказчиком договором за пределы места постоянного жительства, а также члены их семей имеют право на получение компенсаций в соответствии с законодательством и обеспечиваются работодателем жилой площадью по установленным нормам.";

12) статью 9 считать статьей 8 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 8. Ответственность сторон, договаривающихся о целевой контрактной подготовке специалиста

1. Граждане, отказавшиеся от заключения договора о направлении на работу, расторгнувшие заключенный договор и не выполняющие условий договора, возмещают затраты, связанные с их обучением в высшем или среднем профессиональном образовательном учреждении, до получения диплома всем участникам договора о целевой контрактной подготовке специалиста. Лица, отчисленные за академическую неуспеваемость, по собственному желанию, за грубое нарушение устава образовательного учреждения, а также в случае перевода в другое образовательное учреждение возмещают затраты за фактическое время обучения всем участникам договора.

2. От возмещения затрат, связанных с невыполнением условий договоров, освобождаются лица:

а) при наличии медицинских противопоказаний к работе на конкретных предприятиях (должностях) или территориях;

б) при наличии одного из родителей или супруга (супруги) - инвалида первой или второй группы, если работа предоставляется не по месту постоянного жительства родителей или супруга (супруги);

в) жены (мужья) военнослужащих офицерского и начальствующего состава, прапорщиков, мичманов и других военнослужащих, работающих по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, органах Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия) и других приравненных к ним службам#, если работа предоставляется не по месту службы их мужей (жен);

г) беременные женщины или матери и отцы, имеющие ребенка в возрасте до полутора лет на момент окончания учебного заведения, если работа предоставляется вне места постоянного жительства;

д) дети-сироты и лица, оставшиеся без попечения родителей;

е) инвалиды первой и второй групп;

ж) пострадавшие от радиационных аварий и других катастроф;

з) ветераны боевых действий.

3. При изменении обстоятельств, затрагивающих условия заключенных договоров, субъекты правоотношений обязаны не позднее месячного срока поставить в известность другие стороны.

4. Лица, окончившие образовательное учреждение на условиях целевой контрактной подготовки специалиста, освобождаются от исполнения договоров в следующих случаях:

а) при досрочном расторжении договора по инициативе работодателя;

б) если предлагаемая работа (должность) не соответствует уровню и профилю профессионального образования;

в) при нарушении условий жилищного либо материального обеспечения, предусмотренных условиями договора.

При этом если обучение студента осуществлялось за счет бюджетных средств Республики Саха (Якутия), работодатель возмещает в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) средства в объеме фактических расходов, понесенных на подготовку специалиста на момент расторжения договора.

5. При формировании государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в министерствах и ведомствах учитываются расходы для прохождения производственной практики студентов и для трудоустройства молодых специалистов.";

13) статью 10 считать статьей 9 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 9. Трудоустройство молодых специалистов

1. Работодатель, ранее заключивший договор о целевой контрактной подготовке, не позднее чем за полгода до выпуска специалистов направляет в образовательное учреждение три экземпляра трехстороннего договора о направлении выпускника на работу.

2. Договор о направлении заключается между выпускником образовательного учреждения, заказчиком и конкретным работодателем.

В договоре о направлении должны быть указаны:

а) фамилия, имя, отчество выпускника, наименование и адрес организации (учреждения, предприятия), в которое он должен быть направлен;

б) должность и размер устанавливаемой специалисту заработной платы, предоставляемые ему социальные и бытовые условия;

в) обязательства и ответственность сторон за невыполнение договорных обязательств;

г) срок действия договора.

3. Государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования создают постоянно действующие комиссии по трудоустройству выпускников, получающих образование на условиях договора о целевой контрактной подготовке специалиста, в состав которых, кроме соответствующих служб учебных заведений, входят представители заказчика.

4. Окончательное трудоустройство выпускников учреждений профессионального образования производится согласно заключенным договорам о направлении на работу и свидетельств установленного образца, выданных комиссией по трудоустройству учебных заведений. Заказчик обеспечивает заключение трудовых договоров между специалистом и конкретным предприятием, организацией, учреждением на прежних или лучших условиях по сравнению с ранее заключенными договорами о целевой контрактной подготовке специалиста и направлении на работу.

5. Государственным органом управления профессиональным образованием ежегодно формируется банк данных и проводится мониторинг трудоустройства и дальнейшей трудовой деятельности выпускников учреждений высшего и среднего профессионального образования и представляется аналитический отчет в Правительство Республики Саха (Якутия).";

14) слова "Глава III. Подготовка специалистов сверх установленных контрольных цифр приема обучающихся (сверхплановый набор)" исключить;

15) статьи 11 - 14 исключить;

16) слова "Глава IV. Целевая контрактная подготовка специалистов за пределами Республики Саха (Якутия)" исключить;

17) статью 15 считать статьей 10 и изложить ее в следующей редакции:

"Статья 10. Целевая контрактная подготовка специалистов за пределами Республики Саха (Якутия)

1. Государственную политику в области целевой контрактной подготовки специалистов за пределами Республики Саха (Якутия) осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти, образуемый указом Президента Республики Саха (Якутия) или постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

2. Объем и направление целевой контрактной подготовки специалистов за пределами Республики Саха (Якутия) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) устанавливаются ежегодно Правительством Республики Саха (Якутия).

3. Лицо, направляемое на обучение за пределы Республики Саха (Якутия) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), заключает трехсторонний (четырехсторонний) договор о целевой контрактной подготовке специалиста с уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим целевую контрактную подготовку специалистов, с отраслевым министерством или ведомством и предприятием отрасли.

Стороны, заключившие трехсторонний (четырехсторонний) договор, несут ответственность за его исполнение в соответствии с законодательством.

4. Лицо, обучающееся по договору о целевой контрактной подготовке специалиста с уполномоченным органом государственного управления, осуществляющим целевую контрактную подготовку специалистов за пределами Республики Саха (Якутия), отказавшееся от исполнения условий договора или отчисленное за академическую неуспеваемость, по собственному желанию, за грубое нарушение устава образовательного учреждения, при наличии соответствующего обязательства в договоре возмещает уполномоченному органу государственного управления фактические затраты, связанные с его обучением, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах "а", "б", "в" части 2 статьи 8 настоящего закона, а также если дальнейшее продолжение образования в данном образовательном учреждении стало невозможным по не зависящим от обучающегося обстоятельствам.

5. Средства, необходимые для обеспечения объема целевой контрактной подготовки специалистов за пределами Республики Саха (Якутия) через уполномоченный орган государственного управления, предусматриваются в соответствующей статье государственного бюджета Республики Саха (Якутия).".

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.