Приложение N 1. Положение о порядке ведения Красной книги Республики Саха (Якутия)

Приложение N 1

Положение
о порядке ведения Красной книги Республики Саха (Якутия)
(утв. Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 2 октября 2006 г. N 2942)

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2012 г.

Настоящее Положение регулирует отношения в области учреждения и ведения Красной книги Республики Саха (Якутия), охраны и защиты редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, дикорастущих растений и грибов, обитающих и произрастающих на территории Республики Саха (Якутия).

2. Структура Красной книги Республики Саха (Якутия)

2.1. Красная книга Республики Саха (Якутия) включает разделы по видам диких животных, дикорастущих растений и грибов и может состоять из отдельных томов.

2.2. Для каждого вида, занесенного в Красную книгу, приводятся данные о таксономическом положении, состоянии, численности, распространении в республике, лимитирующих факторах и необходимых мерах охраны.

2.3. Виды, занесенные в Красную книгу, могут подразделяться по категориям статуса редкости. Для Красной книги Республики Саха (Якутия) приняты международные категории статуса редкости, используемые Международным союзом по охране природы.

3. Порядок ведения Красной книги Республики Саха (Якутия)

3.1. Ведение Красной книги Республики Саха (Якутия) включает:

- сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, грибов;

- организацию мониторинга состояния объектов животного и растительного мира, грибов;

- создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира, грибов;

- занесение в установленном порядке в Красную книгу Республики Саха (Якутия) (или исключение из нее) объектов животного и растительного мира, грибов;

- подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Республики Саха (Якутия);

- подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков, с целью сохранения объектов животного и растительного мира, грибов занесенных в Красную книгу Республики Саха (Якутия);

- выдачу разрешений (распорядительных лицензий) на осуществление видов деятельности, связанной с использованием объектов животного и растительного мира, грибов занесенных в Красную книгу Республики Саха (Якутия);

- выдачу разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Саха (Якутия).

3.2. Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) разрабатывает в рамках республиканской целевой программы в области природоохранной деятельности разделы по охране занесенных в Красную книгу Республики Саха (Якутия) объектов животного и растительного мира, грибов и среды их обитания (произрастания).

4. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, грибов занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Республики Саха (Якутия)

4.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, грибов занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Республики Саха (Якутия), обеспечиваются в результате проведения необходимых обследований и государственного мониторинга состояния указанных объектов животного и растительного мира, грибов.

4.2. Сбор данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий их обитания осуществляется организациями и гражданами, связанными по роду своей деятельности с изучением и охраной объектов животного и растительного мир#, грибов.

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 4 июля 2012 г. N 1523 пункт 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) формирует и ведет банки данных по объектам животного и растительного мира, грибов, осуществляет хранение, анализ и обобщение соответствующей информации.

5. Организация государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Саха (Якутия)

5.1. Государственный мониторинг объектов животного и растительного мира представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных объектов, структурой, качеством и площадью среды их обитания.

5.2. Организацию и проведение государственного мониторинга состояния объектов животного и растительного мира, грибов обеспечивает Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) во взаимодействии с заинтересованными министерствами, госкомитетами и ведомствами, осуществляющими эти функции в соответствующих сферах управления.

5.3. Структура, содержание и порядок ведения государственного мониторинга объектов животного и растительного мира устанавливаются в соответствии с Единой государственной системой экологического мониторинга.

6. Порядок занесения объектов животного и растительного мира в Красную книгу Республики Саха (Якутия)

6.1. В Красную книгу Республики Саха (Якутия) заносятся объекты животного и растительного мира, грибов постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории Республики Саха (Якутия), которые подлежат особой охране.

6.2. В Красную книгу Республики Саха (Якутия) заносятся:

а) объекты животного и растительного мира, грибов, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:

- объекты животного и растительного мира, грибов, находящиеся под угрозой исчезновения;

- уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие объекты животного и растительного мира, грибов охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природно-климатических зон;

- объекты животного и растительного мира, грибов, реальная или потенциальная хозяйственная ценность которых установлена и при существующих темпах эксплуатации их запасы поставлены на грань исчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия срочных мер по их охране и воспроизводству;

- объекты животного и растительного мира, грибов, которым не требуется срочных мер охраны, но необходим государственный контроль за их состоянием в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, естественно редкие и т.д.);

б) объекты животного и растительного мира, грибов, подпадающие под действие международных соглашений и конвенций;

в) объекты животного и растительного мира, грибов, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Международного Союза охраны природы.

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 4 июля 2012 г. N 1523 в пункт 6.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Предложения о занесении в Красную книгу Республики Саха (Якутия) (исключении из Красной книги Республики Саха (Якутия)) или о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного и растительного мира, грибов направляются юридическими и физическими лицами в Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) для последующего их рассмотрения ведущими организациями.

6.4. Основанием для занесения в Красную книгу Республики Саха (Якутия) или изменения категории статуса того или иного объекта животного и растительного мира, грибов служат данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.

6.5. Основанием для исключения из Красной книги Республики Саха (Якутия) или изменения категории статуса того или иного объекта животного и растительного мира, грибов служат данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).

6.6. Ведущие организации рассматривают и анализируют предложения о занесении в Красную книгу Республики Саха (Якутия) (исключении из Красной книги Республики Саха (Якутия)) или о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного и растительного мира, грибов и представляют соответствующие предложения на рассмотрение Комиссии.

6.7. Решение о занесении в Красную книгу Республики Саха (Якутия) (исключении из Красной книги Республики Саха (Якутия)) того или иного объекта животного и растительного мира, грибов, а также изменении категории его статуса по представлению Комиссии принимает Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) по согласованию с заинтересованными министерствами, госкомитетами, ведомствами и научными учреждениями Республики Саха (Якутия). Списки редких и находящихся на грани исчезновения видов растений, грибов и животных для занесения в Красную книгу Республики Саха (Якутия) (исключения из Красной книги Республики Саха (Якутия)) утверждаются соответствующим постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

7. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Республики Саха (Якутия)

7.1. Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) осуществляет подготовку к изданию и организует издание Красной книги Республики Саха (Якутия), а также распространение материалов по Красной книге Республики Саха (Якутия) и издание отдельных публикаций на ее основе.

7.2. Подготовка к изданию Красной книги Республики Саха (Якутия) включает:

а) рассмотрение и утверждение в установленном порядке:

- перечня (списка) объектов животного и растительного мира, грибов, включаемых в Красную книгу Республики Саха (Якутия);

- перечня (списка) объектов животного и растительного мира, грибов, исключаемых из Красной книги Республики Саха (Якутия);

- перечня (списка) объектов животного и растительного мира, грибов, для которых рекомендовано изменение категории статуса редкости.

Упомянутые выше перечни (списки) готовятся Комиссией по Красной книге Республики Саха (Якутия) при Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) и утверждаются постановлением Правительства Республики Саха (Якутия);

б) подготовку рукописи Красной книги Республики Саха (Якутия), включая необходимый иллюстративный и картографический материал.

7.3. Издание Красной книги Республики Саха (Якутия) осуществляется не реже одного раза в 10 лет.

7.4. Часть тиража Красной книги Республики Саха (Якутия) направляется органам законодательной и исполнительной власти республики, республиканским природоохранным подразделениям, территориальным подразделениям федеральных органов исполнительной власти, научным и другим заинтересованным организациям и учреждениям для использования в работе.

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 4 июля 2012 г. N 1523 в пункт 7.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.5. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и восстановлению растительных и животных популяций, грибов независимо от издания и распространения Красной книги Республики Саха (Якутия), Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) в периоды между изданиями обеспечивает подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, грибов, занесенных в Красную книгу Республики Саха (Якутия) и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются составной частью Красной книги Республики Саха (Якутия).

Юридический статус этих перечней (списков) соответствует статусу Красной книги Республики Саха (Якутия).

8. Подготовка предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков и их реализацию

8.1. Правительство Республики Саха (Якутия) по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, а также органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) утверждает порядок и меры охраны объектов животного и растительного мира, грибов, занесенных в Красную книгу Республики Саха (Якутия).

8.2. Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) и его подразделения, а также заинтересованные организации осуществляют подготовку предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, грибов, занесенных в Красную книгу Республики Саха (Якутия), включая организацию особо охраняемых природных территорий (заповедников, заказников, памятников природы и т.д.) и создание генетических банков, а также направление их в случае необходимости в Правительство Российской Федерации, Министерство природных ресурсов Российской Федерации и органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) для принятия соответствующих решений.

8.3. Организация особо охраняемых природных территорий в целях охраны объектов животного и растительного мира, грибов, занесенных в Красную книгу Республики Саха (Якутия), осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

8.4. Мероприятия по сохранению указанных объектов животного и растительного мира, грибов и мест их обитания проводят природопользователи, юридические и физические лица, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира, грибов, занесенных в Красную книгу Республики Саха (Якутия), в соответствии с федеральными и региональными программами по охране объектов животного и растительного мира, грибов и среды их обитания.

8.5. Природопользователи, юридические и физические лица, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира, грибов, занесенных в Красную книгу Республики Саха (Якутия), обязаны информировать специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей среды обо всех установленных случаях гибели, массового уничтожения или заболевания видов, занесенных в Красную книгу Республики Саха (Якутия).

9. Правила добывания объектов животного и растительного мира, грибов, занесенных в Красную книгу Республики Саха (Якутия)

9.1. Добывание (отлов, отстрел, сбор) объектов животного и растительного мира, грибов, занесенных в Красную книгу Республики Саха (Якутия), а также продуктов их жизнедеятельности (яиц, икры, плодов, семян и др.) без специального разрешения, выданного в установленном порядке, равно как разрушение их жилищ (гнезд, но и др.) и мест произрастания - запрещается.

9.2. Добывание объектов животного и растительного мира, грибов, занесенных в Красную книгу Республики Саха (Якутия), допускается в исключительных случаях в целях сохранения этих объектов, регулирования их численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы жизни человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других животных и в иных целях, в соответствии с Правилами их добывания.

9.3. Правила добывания объектов животного и растительного мира, грибов, занесенных в Красную книгу Республики Саха (Якутия) устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия), за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 4 июля 2012 г. N 1523 пункт 9.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.4. Добывание объектов животного и растительного мира, грибов, занесенных в Красную книгу Республики Саха (Якутия), производится на основании разрешения, выдаваемого Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия), за исключением видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

10. Ответственность за нарушение порядка охраны и использования объектов животного и растительного мира, грибов, занесенных в Красную книгу Республики Саха (Якутия)

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11.1. Граждане, должностные и юридические лица, виновные в причинении вреда при незаконном добывании или уничтожении объектов животного и растительного мира, грибов, занесенных в Красную книгу Республики Саха (Якутия), и среды их обитания, или в совершении иных действий, которые могут привести к заболеваниям, гибели, сокращению численности указанных объектов животного и растительного мира или к нарушению среды их обитания, а также за незаконную их добычу, продажу или уничтожении# несут гражданскую, административную и уголовную ответственность и возмещают ущерб в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).