Раздел 6. Развитие семейной экономики на селе

Раздел 6. Развитие семейной экономики на селе

Одним из рычагов обеспечения занятости населения на селе и повышения уровня доходов стало развитие семейной экономики. Развитие семейной экономики на селе в основном реализуется через микрокредитование, товарное кредитование семейных хозяйств скороспелыми видами сельхозживотных, обеспечение их кормами и укрепление материально-технической базы на лизинговой основе. С развитием предпринимательской деятельности, надомного труда, личного подсобного хозяйства и образованием семейных предприятий сформировался значительный негосударственный, частный сектор сельской экономики. На селах наравне с сельскохозяйственным направлением работы начала развиваться сельская индустрия. Уже есть опыт работы крестьянскими, семейными хозяйствами по огранке алмазов на дому, создаются сельскохозяйственные предприятия для глубокой переработки сельскохозяйственной продукции, сбору и переработке лекарственных трав, пантов северных оленей, выделки кожи, деревообработке и др.

На развитие семейной экономики в начале 2001 года было распределено кредитных средств на сумму 244,2 млн. руб. По состоянию на начало 2004 года возвращено 193,6 млн. руб., т.е. процент возврата составил 79,3 %.

Для обеспечения населения скороспелой живностью образованы базовые хозяйства. По состоянию на начало 2004 года по республике их численность составляет 168 базовых хозяйств. Кроме того, товарное кредитование хозяйств скороспелыми видами сельскохозяйственных животных, осуществлялось через ГУП "Сахаплемобъединение" - главного оператора-поставщика.

За последние три года увеличилось количество хозяйств, занятых семейной экономикой. По данным Комитета государственной статистики Республики Саха (Якутия) количество семейных хозяйств с начала 2001 года увеличилось на 16960 единиц и к концу 2003 года в республике насчитывалось 130676 семейных хозяйств. Численность населения в них составляет 333,935 тыс. человек. Кроме того, субъектами семейной экономики являются также крестьянские хозяйства (3528 хозяйств), родовые общины (214 хозяйств), индивидуальные предприниматели (2564 человек), занятые надомным трудом и ремесленники (243 человека).

В общем объеме произведенной животноводческой продукции на долю индивидуального сектора (крестьянские хозяйства, родовые общины, личные подсобные хозяйства) по данным на 1 января 2004 года приходится 84,4 % производства мяса, 88,1 % валового надоя молока и 28,6 % яиц.

По данным мониторинга семейной экономики, проводимого Комитетом государственной статистики Республики Саха (Якутия), продукция, полученная домохозяйствами, в большей части используется для собственного пользования (82,9 %), 4,2 % - для погашения кредита, 9,6 % идет на продажу.

Около 80 % семейных хозяйств, получивших товарный кредит, считают выгодным иметь личное подсобное хозяйство, так как они имеют дополнительный доход в денежной форме, кроме того, получают качественные натуральные продукты питания. А те, которые считают наличие подсобного хозяйства невыгодным, основной причиной отмечают высокую стоимость кормов.

Отношение обследованных хозяйств к государственной поддержке населения в виде товарного кредита в 1999 - 2003 года стабильно положительное. С каждым годом численность желающих получить товарный кредит увеличивается (в 2001 году - 59,9 %, в 2002 году - 69,7 %).

Предоставление товарного кредитования в виде скороспелых сельскохозяйственных животных и птиц осуществлялось на льготных условиях всем жителям сельской местности. Внеочередное выделение кредита осуществлялось семьям участников Чеченского конфликта и членам семей погибших в военных конфликтах по Указу Президента Республики Саха (Якутия) N 1390 от 18 апреля 2001 года "О мерах по социальной поддержке членов семей военнослужащих, погибших в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта".

В 22 улусах на базе Центров социальной помощи семье и детям сформированы учебно-консультационные центры по обучению и консультированию основам семейной экономики. Эта работа организуется совместно с местными органами и соответствующими структурами исполнителей Программы семейной экономики.

Комитетом по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) организуются совместно с сотрудниками подразделений Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) и Министерством по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) выездные семинары по семейной экономике.

Ежегодно проводятся улусные и республиканские выстаки-ярмарки по сельскому хозяйству, предпринимательству и ремесленничеству.

Проводится ежегодный конкурс средств массовой информации и корреспондентов СМИ на лучшее освещение семейной экономики республики.

Были организованы лекции перед населением о семейной экономике, новых технологиях. Учеными Якутского научно-исследовательского института сельского хозяйства (ЯНИИСХ) изучаются и разрабатываются модели экспериментальных семейных хозяйств. Совместно с Институтом региональной экономики АН РС (Я) и ЯНИИСХ проведены научно-исследовательские работы по теме "Развитие семейной экономики в Республике Саха (Якутия) за 1999 - 2002 годы".