Приложение N 2. Комплекс мер по повышению трудовой мотивации, занятости и снижению уровня бедности населения в Республике Саха (Якутия) на 2004 - 2010 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 сентября 2006 г. N 442 настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 8 июля 2004 г. N 320

Комплекс мер по повышению трудовой мотивации, занятости и снижению уровня бедности населения в Республике Саха (Якутия) на 2004 - 2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2006 г.

NN	Мероприятия	Вид итогового документа	Основные исполнители	Срок исполнения
I. Повышение трудовой мотивации и содействие занятости населения
1.	Реализация Плана действий по погашению задолженности по выплате заработной платы работникам предприятий и организаций республики и контроль за его исполнением	Доклад, информация	Комиссия по контролю за проведением мероприятий по сокращению задолженности по зарплате (Власов А.В., отраслевые министерства и ведомства)	Постоянно
2.	Контроль за исполнением нормативных правовых актов по трудовому законодательству	Акты проверок	Отраслевые министерства и ведомства, Государственная инспекция труда РС (Я)	Постоянно
3.	Разработка предложений по реформированию условий оплаты труда работников учреждений и организаций бюджетной сферы	Предложения	Межведомственная комиссия по определению условий оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых из бюджета РС (Я) (Власов А.В.), Минтруд, Минэкономразвития, Минфин, Минздрав, Минобразования, Минкультуры, Миннауки, Минсельхоз РС (Я))	По мере принятия нормативных актов Правительством РФ
4.	Подготовка нормативных правовых актов по установлению условий (систем) оплаты труда работников учреждений, финансируемых из бюджета Республики Саха (Якутия)	Постановление Правительства РС (Я)	Межведомственная комиссия по определению условий оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых из бюджета РС (Я) (Власов А.В.), Минтруд РС (Я), Минэкономразвития РС (Я), Минфин РС (Я), отраслевые министерства и ведомства	По мере принятия нормативных актов Правительством РФ
5.	Повышение реального уровня заработной платы работников бюджетной сферы.	Постановление Правительства РС (Я)	Минтруд РС (Я), Минфин РС (Я)	2006 - 2008 годы
6.	Разработка Регламента работы Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений	Постановление Республиканской трехсторонней Комиссии	Минтруд РС (Я)	2004 год
7.	Разработка и принятие Республиканского соглашения о регулировании социально-трудовых отношений между Правительством РС (Я), Федерацией профсоюзов РС (Я) и республиканскими объединениями работодателей на 2005 - 2007 гг.	Постановление Республиканской трехсторонней Комиссии	Минтруд РС (Я), Федерация профсоюзов РС (Я), Союз товаропроизводителей (предпринимателей) РС (Я)	2005 год
8.	Заключение отраслевых тарифных соглашений и контроль за их исполнением	Регистрационный лист	Минтруд РС (Я), Реском профсоюзов, отраслевые министерства и ведомства	Весь период
9.	Организация работы по заключению коллективных договоров на предприятиях и в организациях республики	Регистрационный лист	Минтруд РС (Я), Федерация профсоюзов, отраслевые министерства и ведомства, профсоюзы	Весь период
10.	Заключение Соглашения с МЗиСР РФ по определению порядка включения медработников в формируемый федеральный регистр для получения выплат в рамках Национального проекта в сфере здравоохранения с учетом особенностей малонаселенных пунктов районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.	Соглашение	Минздрав РС (Я)	2006 год
11.	Реализация Комплексного плана финансово-экономического оздоровления предприятий АПК РС (Я) на 2004 - 2006 годы, в который включена работа по сокращению задолженности по заработной плате	Распоряжение Правительства РС (Я)	Минсельхоз РС (Я)	2004 - 2006 годы
12.	Разработка Рекомендаций по оплате труда предприятий агропромышленного комплекса	Распоряжение Правительства РС (Я)	Минсельхоз РС (Я)	2004 - 2005 годы
13.	Разработка методических рекомендаций по составлению технологических карт и расчету себестоимости сельскохозяйственной продукции (по видам)	Протокол Межведомственной комиссии	Минсельхоз РС (Я), Госкомцен-РЭК РС (Я), ЯНИИСХ	2006 - 2007 годы
14.	Реализация межотраслевой целевой Программы по улучшению условий и охраны труда в РС (Я) на 2004 - 2006 гг.	Постановление Коллегии Минтруда РС (Я)	Отраслевые министерства и ведомства, Санэпиднадзор РС (Я)	2004 - 2006 годы
15.	Разработка и реализация комплекса мер по улучшению условий и охраны труда в РС (Я) на 2008 - 2010 гг.	Постановление Правительства РС (Я)	Отраслевые министерства и ведомства, Роспотребнадзор, Инспекция труда РС (Я)	2008 - 2010 годы
16.	Разработка и принятие технических регламентов с учетом особенностей производственной деятельности в РС (Я), систем мониторинга условий труда и управления рисками, информационных систем по вопросам охраны труда для пользователей различного уровня.	Методические рекомендации	Научные институты, ИСПТ	2008 - 2010 годы
17.	Разработка и принятие нормативно-правовых актов по улучшению условий и охраны труда в РС (Я)	Постановление Правительства РС (Я), закон РС (Я)	Минтруд РС (Я)	весь период
18.	Проведение аттестации рабочих мест, предоставление компенсаций за тяжелую работу и работы с вредными условиями труда	Трехсторонние отраслевые соглашения, коллективные договоры	отраслевые министерства и ведомства, профсоюзы	Ежегодно
19.	Разработка и реализация республиканской, улусных (районных), городских программ содействия занятости населения	Программа содействия занятости населения	ДФГСЗ по РС (Я), МО улусов (районов), городов	Весь период
20.	Реализация мероприятий по трудоустройству безработных граждан и незанятого населения, особо нуждающихся в социальной защите	Программа содействия занятости населения	ДФГСЗ по РС (Я), МО улусов (районов), городов, Комитет по делам семьи и детства РС (Я)	Весь период
21.	Организация общественных работ		ДФГСЗ по РС (Я), МО улусов (районов), городов	Весь период
22.	Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет		ДФГСЗ по РС (Я), Минмолодежи РС (Я), МО улусов (районов), городов	Весь период
23.	Социальная адаптация безработных на рынке труда		ДФГСЗ по РС (Я), МО улусов (районов), городов	Весь период
24.	Организация ярмарок вакансий в сельских и арктических улусах		ДФГСЗ по РС (Я), МО улусов (районов), городов	Весь период
25.	Обеспечение профессионального обучения безработных граждан в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда и возможности трудоустройства		ДФГСЗ по РС (Я), Миннауки РС (Я), Департамент по прогноз., подг. и расст. кадров РС (Я)	Весь период
26.	Установление ежегодного квотирования рабочих мест на предприятиях и организациях в целях трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите	Распоряжение главы муниципального образования	МО улусов (районов), городов	Весь период
27.	Обновление кадрового потенциала отраслей экономики республики за счет кадров, получивших современное профессиональное техническое образование в ведущих высших учебных заведениях за пределами республики	Прогноз, аналитическая записка	Департамент по прогноз., подг. и расст. кадров РС (Я)	Ежегодно
28.	Разработка программы развития системы профессиональной ориентации в РС (Я), направленной на повышение мотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда	Постановление Правительства РС (Я)	Департамент по прогноз., подг. и расст. кадров РС (Я), ДФГСЗ по РС (Я), Минобразования РС (Я), Миннауки РС (Я), Минмолодежи РС (Я)	2004 год
29.	Разработка государственной программы обеспечения профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы на период до 2010 г.	Постановление Правительства РС (Я)	Минэкономразвития РС (Я), Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы РС (Я), отраслевые министерства и ведомства	2004 год
30.	Создание корпоративных центров профессионального образования по отраслевому принципу, что предполагает реорганизацию отдельных государственных образовательных учреждений в автономные некоммерческие организации с целью софинансирования образовательных учреждений со стороны крупных хозяйствующих субъектов на территории республики, использования их материально-технической базы и кадрового потенциала, а также обеспечения баланса спроса и предложения на рынке труда.		Миннауки РС (Я)	Весь период
31.	Оказание государственной поддержки молодым специалистам, впервые выезжающим для работы в сельские районы Республики Саха (Якутия)	Информация	Минсельхоз РС (Я), Миннауки РС (Я), Минтруд РС (Я), Минобразования РС (Я), Минфин РС (Я), Департамент по прогноз. и расст. кадров РС (Я)	2004 - 2006 годы
32.	Ежегодное выделение из бюджета РС (Я) по подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство" средств на переподготовку и повышение квалификации кадров АПК в Институте повышения квалификации ЯГСХА	Распоряжение Правительства РС (Я)	Минфин РС (Я), Минсельхоз РС (Я)	2004 - 2006 годы
33.	Разработка и реализация Комплексной программы создания новых рабочих мест в реальном секторе экономики	Постановление Правительства РС (Я), отчет об итогах реализации программы	Минпредпринимательства РС (Я), отраслевые министерства и ведомства	2004 - 2006 годы
34.	Разработка и реализация комплекса мер по содействию занятости и созданию новых рабочих мест Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы	Постановление Правительства РС (Я), отчет об итогах реализации программы	Минпредпринимательства РС (Я), отраслевые министерства и ведомства	2006 год
35.	Реализация подпрограмм "Поддержка малого предпринимательства и развитие занятости в РС (Я) на 2003 - 2006 гг.", "Развитие платных услуг населению в РС (Я) на 2003 - 2006 гг.", "Развитие местного производства непродовольственных потребительских товаров в РС (Я) на 2003 - 2006 гг.", "Развитие туризма в РС (Я) на 2003 - 2006 гг." в рамках Республиканской целевой программы "Развитие предпринимательства и потребительского рынка товаров и услуг в РС (Я) на 2003 - 2006 гг."	отчет об итогах реализации подпрограмм	Минпредпринимательства РС (Я)	Ежегодно
36.	Разработка и реализация Республиканской целевой программы "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 гг."	Постановление Правительства РС (Я)	Минпредпринимательства РС (Я)	2006 год
37.	Внесение проекта Закона РС (Я) "О государственной поддержке товаропроизводителей РС (Я)"	Закон РС (Я)	Минпредпринимательства РС (Я)	2004 год
38.	Организация обучающих семинаров основам предпринимательской деятельности, семинаров и курсов по повышению квалификации для местных товаропроизводителей, семинаров-тренингов и факультатитов# для подготовки и повышения квалификации специалистов туристкого# и ресторанного гостиничного бизнеса	Отчеты о проведенных семинарах	Минпредпринимательства РС (Я), Минсельхоз РС (Я), Комитет по делам семьи и детства РС (Я), ГУДО "Бизнес-школа"	Весь период
39.	Размещение государственного и муниципального заказов на поставки твердого и мягкого инвентаря для обеспечения государственных и муниципальных нужд РС (Я) на предприятиях местного производства	Постановление Правительства РС (Я)	Минпредпринимательства РС (Я), госзаказчики	Ежегодно
40.	Организация выставок-ярмарок товаров народного потребления, изделий народных мастеров и ремесленников, образовательных программ и инвестиционных проектов в сфере туризма и услуг, лучшее подворье, урожай, семейное хозяйство и др.	Отчеты о выставках-ярмарках	Минпредпринимательства РС (Я), Минсельхоз РС (Я), Комитет по делам семьи и детства РС (Я), муниципальные образования	Ежегодно
41.	Организация сети дистанционного консультирования по юридическим, бухгалтерским вопросам и вопросам предпринимательской деятельности	Отчеты	Минпредпринимательства РС (Я), ООО "Консалтинг+"	2004 год
42.	"Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК" в рамках приоритетного национального проекта "Развитие АПК"	Отчет	Минсельхоз РС(Я), муниципальные образования, СПО "Холбос"	"В период реализации национального проекта "Развитие АПК"
43.	Социальная поддержка населения и пайщиков по системе СПО "Холбос"		СПО "Холбос", МО улусов (районов) и городов	Ежегодно
44.	В рамках реализации "Президентской программы социально-экономического развития села РС (Я) на 2002 - 2006 гг." совершенствование механизмов поддержки традиционных отраслей Севера для повышения трудовой мотивации и уровня доходности населения арктических и северных улусов	Внесение изменений и дополнений в законы РС(Я): "О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биоресурсов"; "Об охоте и охотничьем хозяйстве"	Минсельхоз РС (Я)	2004 - 2006 годы
45.	В целях установления единых цен на товары первой необходимости во всех наслегах одного улуса на 2004 год установить единую оптовую и дифференцированнную# по улусам розничную надбавку для ГУП "Якутгосоптторг".	Постановление Правительства РС (Я)	Госкомитет по ценовой политике - РЭК РС (Я), Госкомторговли РС (Я), МО улусов (районов) и городов	2004 годы#
46.	Разработать комплекс мер по сдерживанию роста цен и тарифов	Постановление Правительства РС (Я)	Госкомцен - РЭК РС (Я)	IV квартал 2006 года
47.	Введение порядка контроля и применения мер к нарушителям законодательства о ценообразовании	Постановление Правительства РС (Я)	Госкомцен - РЭК РС (Я)	III квартал 2004 года
48.	Активизировать работу по контролю за соблюдением законодательства о ценообразовании с применением мер к нарушителям дисциплины цен, в том числе основное внимание уделить на соблюдение# тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения, торговых надбавок на продовольственные товары в арктической группе улусов, тарифов на перевозки пассажиров различными видами транспорта и т.д.	Акты проведения проверок, предписания по устранению нарушений	Госкомцен - РЭК РС (Я)	Постоянно
49.	Проводить постоянную разъяснительную работу среди муниципальных образований и населения по порядку формирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения, торговых надбавок на продовольственные товары в арктической группе улусов, тарифов на перевозки пассажиров различными видами транспорта и т.д.	Проведение семинаров для муниципальных образований, издание справочников, публикация статей, выступления в СМИ и т.д.	Госкомцен - РЭК РС (Я)	Постоянно
II. Совершенствование системы государственной социальной помощи
50.	Продолжение работы по внесению предложений в ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"; "О государственном пенсионном обеспечении в РФ"; "Об обязательном пенсионном страховании".	Проекты федеральных законов	Минтруд РС (Я)	2006 - 2010 годы
51.	Разработка Подпрограммы негосударственного пенсионного обеспечения сельского населения РС (Я) на 2004 - 2006 годы	Постановление Правительства РС (Я)	НПФ "Эрэл", Минсельхоз РС (Я), Минтруд РС (Я)	2004 год
52.	Разработка Программы негосударственного пенсионного обеспечения работников бюджетных организаций РС (Я)	Постановление Правительства РС (Я)	НПФ "Эрэл", Минтруд РС (Я), Минздрав РС (Я), МинЖКХиЭ РС(Я), Минобразования РС (Я)	2006 год
53.	Оказание адресной медицинской помощи неработающим пенсионерам из средств Пенсионного фонда РФ	Соглашение между Правительством РС (Я) иПФ РФ	Минтруд РС (Я), Минздрав РС (Я), Отделение Пенсионного Фонда России - ЕПС по РС (Я), ТФОМС по РС (Я)	2004 год
54.	Разработка и внесение соответствующих изменений и дополнений в статью ФЗ от 19.02.1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в целях компенсации расходов проезда неработающим пенсионерам к месту лечения и обратно	Проект Федерального закона	Минтруд РС (Я), Минэкономразвития РС (Я)	2004 год
55.	Разработка предложения в Правительство РФ по приведению в соответствие со статьей 24 ФЗ от 19.02.93. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", ФЗ "О бюджете фонда социального страхования РФ" по оплате пособия по временной нетрудоспособности	Проект Федерального закона	Минтруд РС (Я)	2005 год
56.	Разработка и внесение дополнения в постановление Правительства РС(Я) от 21 декабря 2004 г. N 636 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты социальных пособий и дополнительных социальных выплат", предусматривающий упрощение порядка установления дополнительной социальной выплаты пенсионерам в возрасте от 70 до 80 лет.	Постановление Правительства РС (Я)	Минтруд РС (Я)	Срок - 2006 год
57.	Разработка и внесение дополнения в Закон РС(Я) от 05.03.2002 5-з N 341-П "О дополнительных гарантиях по социальной защите пенсионерам в возрасте от 70 до 80 лет.	Закон РС (Я)	Минтруд РС(Я)	2006 год
58.	Содействие обеспечению гарантированной пенсией сельского населения, занятого в личных подсобных хозяйствах, путем расширения информированности о негосударственном пенсионном обеспечении через НПФ "Эрэл" и путем введения системы встречных вкладов.	Распоряжение Правительства РС (Я)	Минсельхоз РС (Я), НПФ "Эрэл", Минтруд РС (Я)	2004 - 2005 годы
59.	Введение системного контроля обязательной уплаты всеми сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими хозяйствами страховых взносов в Пенсионный фонд	Приказ МСХ РС (Я), распоряжения глав МО	Минсельхоз РС (Я), МО улусов (районов) и городов	2004 год
60.	Расширение формы работы по передаче детей, оставшихся без попечения родителей в замещающие семьи.	Отчет	Минобразования РС (Я), Комитет по делам семьи и детства РС (Я)	Весь период
61.	Разработка и реализация Президентской целевой программы "Семья и дети в РС (Я)" на 2007 - 2011 гг.	Указ Президента РС (Я)	Комитет по делам семьи и детства РС (Я)	2006 год
62.	Оптимизация сети учреждений социального обслуживания населения в РС (Я) путем реорганизации действующих учреждений.	Постановление Правительства РС (Я)	Минтруд РС (Я), Минфин РС (Я), Минимущества РС (Я)	2006 - 2008 годы
63.	Реализация мероприятий Республиканской целевой программы "Социальная поддержка граждан пожилого возраста в РС (Я) на 2006 - 2008 гг" в полном объеме, предусмотренном на их реализацию".	Ежегодные постановления Правительства РС (Я) по уточнению Перечня мероприятий республиканских целевых программ на очередной финансовый год.	Минтруд РС(Я), Минэкономразвития РС(Я), Минфин РС(Я).	2006-2008 годы
64.	Увеличение базовой суммы расчета ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей.	Внесение изменений в Закон РС (Я) от 9.12.2004 г. 190-3 N 387-III "О ежемесячном пособии на ребенка граждан#, имеющим детей".	Минтруд РС (Я)	2007 год
65.	Дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей.	Закон РС (Я) "О социальной поддержке семей, имеющих детей в РС (Я)"	Минтруд РС (Я)	2006 - 2007 годы
66.	Разработка Порядка использования средств федерального бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства.	Постановление Правительства РС (Я)	Минтруд РС (Я)	2007 год
67.	Организация оздоровления и отдыха детей	Постановление Правительства РС (Я)	Минтруд РС (Я), Минобразования РС (Я), Минздрав РС (Я), Комитет по делам