Приложение. Заключение на проект федерального закона N 249416-4 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статью 3 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", статью 4 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (по вопросу снижения возрастного ценза при реализации активного избирательного права гражданами)

Приложение
к постановлению
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 14 февраля 2006 г. ГС N 1486-III

Заключение
на проект федерального закона N 249416-4 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статью 3 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", статью 4 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (по вопросу снижения возрастного ценза при реализации активного избирательного права гражданами)

Проектом федерального закона N 249416-4 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статью 3 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", статью 4 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" предлагается внести изменения в статью 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статью 3 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", статью 4 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в части снижения возрастного ценза при реализации активного избирательного права гражданами Российской Федерации.

В Российской Федерации активное избирательное право предоставляется федеральными законами гражданам, достигшим 18 лет, но эта форма не является конституционно установленной. Вместе с тем в соответствии со статей 60 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Осуществление в полном объеме своих прав и обязанностей предполагает, что гражданин сознает значение и предвидит последствия своих действий, в том числе своих действий в избирательном процессе. Согласно статье 21 Гражданского кодекса Российской Федерации "способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста".

Житейская практика оправдывает букву закона. Возможность участия в выборах и референдумах предполагает наступление не столько физической, сколько гражданской зрелости в силу ответственности принимаемых решений. Именно с 18 лет человек достигает такого уровня развития, при котором может совершать осознанный выбор с полной ответственностью за его результаты. Граждане, не достигшие 18 лет, находятся под влиянием учителей либо родителей или могут оказаться объектом пропагандистской манипуляции.

Следует также отметить, что более низкий возрастной ценз установлен только в нескольких странах мира, в то время как в большинстве стран избирательное право гражданам предоставляется с 18 лет, а в некоторых с 21 года.

На основании изложенного Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) не поддерживает данный проект федерального закона.