Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области местного самоуправления

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области местного самоуправления

1. К полномочиям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области местного самоуправления относятся:

1) обеспечение государственных гарантий прав населения на осуществление местного самоуправления;

2) принятие законов и иных нормативных правовых актов по вопросам организации местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) с учетом исторических и иных местных традиций, в том числе по вопросам организации местного самоуправления в отдельных муниципальных образованиях в случаях и порядке, установленных федеральными законами;

3) принятие законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих права, обязанности и ответственность органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и должностных лиц органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;

4) принятие законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих права, обязанности и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по предметам ведения Республики Саха (Якутия), а также в пределах полномочий органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

5) принятие законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих права, обязанности и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены законами Республики Саха (Якутия);

6) осуществление контроля за соответствием муниципальных правовых актов Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия), законам и иным нормативным правовым актам Республики Саха (Якутия), в том числе отмена или приостановление муниципального правового акта (его части), регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий;

7) законодательное установление статуса муниципальных образований;

8) законодательное установление и изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований;

9) законодательное установление наименований представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования;

10) законодательное установление нахождения представительного органа муниципального образования в административном центре муниципального района, сельского поселения;

11) законодательное установление перечня труднодоступных и отдаленных местностей, в том числе по представлению представительных органов муниципальных образований;

12) предоставление субвенций местным бюджетам для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с устанавливаемыми органами государственной власти Республики Саха (Якутия) стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг;

13) компенсация местному самоуправлению дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти Республики Саха (Якутия);

14) регулирование отношений между государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) и бюджетами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

15) досрочный роспуск представительного органа муниципального образования, отрешение от должности главы муниципального образования в порядке, установленном законом;

16) временное осуществление органами государственной власти Республики Саха (Якутия) отдельных полномочий органов местного самоуправления в порядке, установленном законом.

2. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) вправе в установленном законом порядке и с передачей необходимых материальных и финансовых ресурсов наделить органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями по решению следующих вопросов:

1) формирование и содержание архивных фондов Республики Саха (Якутия);

2) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и республиканского характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;

3) организация и осуществление межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

4) создание и обеспечение охраны государственных природных заказников и памятников природы регионального значения;

5) планирование, использование земель сельскохозяйственного назначения;

6) поддержка сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами);

7) строительство и содержание автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения;

8) предоставление начального и среднего профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

9) охрана и сохранение объектов культурного наследия регионального значения;

10) организация библиотечного обслуживания населения государственными библиотеками Республики Саха (Якутия);

11) создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

12) организация и поддержка государственных учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

13) поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

14) поддержка местных национально-культурных автономий, поддержка изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;

15) организация оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, туберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

16) социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях); социальная поддержка ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан;

17) материально-техническое и финансовое обеспечение оказания адвокатской помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях;

18) организация и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов;

19) организация и осуществления республиканских и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта;

20) организация тушения пожаров (за исключением лесных и особо сложных пожаров при чрезвычайных ситуациях);

21) выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

3. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) власти осуществляют контроль за осуществлением и целевым использованием органами местного самоуправления материальных и финансовых средств, переданных для осуществления отдельных государственных полномочий Республики Саха (Якутия).

4. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные законами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в области местного самоуправления.