Закон Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2006 г. 401-З N 817-III "О государственной целевой программе "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Закон Республики Саха (Якутия)
от 19 декабря 2006 г. 401-З N 817-III
"О государственной целевой программе "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2008 г., 17 июня 2009 г.

ГАРАНТ:

Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2010 г. 874-З N 641-IV настоящий Закон признан утратившим силу

Законом Республики Саха (Якутия) от 17 июня 2009 г. 709-З N 289-IV действие настоящего Закона приостановлено

Президент Республики Саха (Якутия)

В. Штыров

г. Якутск

19 декабря 2006 года

З N 817-III

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2008 г. 623-З N 137-IV настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Государственная целевая программа
"Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2008 г.

Паспорт

Наименование программы	Государственная целевая программа "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"
Основания для разработки Программы	- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2006 года N 249 "Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"; - Закон Республики Саха (Якутия) от 11.10.2005 г. З N 559-III "О государственной поддержке товаропроизводителей Республики Саха (Якутия)"; - Закон Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 1998 года З N 59-II "О туризме и туристской деятельности в Республике Саха (Якутия)"; - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 ноября 2003 года N 718 "О Концепции развития туризма в Республике Саха (Якутия)". - Постановления# Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 марта 2008 года N 68 "Об утверждении Перечня мероприятий целевых программ, финансовое обеспечение которых предусмотрено осуществлять за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) Республики Саха (Якутия)#". - Поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 8 апреля 2008 года Пр-582.
Государственный заказчик-координатор программы	Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия).
Основные разработчики проекта программы	Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия)
Цель и задачи программы	Основные цели: развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Республики Саха (Якутия); обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг); увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта; увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и местных бюджетов. Основные задачи: - совершенствование мер поддержки малых и средних предприятий по отдельным приоритетным направлениям, таким как снижение административных барьеров, повышение доступности финансовых, имущественных и других ресурсов; - взаимодействие с органами местного самоуправления по созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, туризма; - разработка концептуальных основ развития туристской индустрии в Республике Саха (Якутия); - содействие в развитии малого и среднего предпринимательства в отдельных сферах деятельности, включая промышленность, туризма#, здравоохранение и социальные услуги, образовании#, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, сельское хозяйство и другие; - формирование инвестиционных "площадок" для развития инфраструктуры туристской индустрии; - содействие развитию туристской индустрии путем создания приоритетных туристских зон; - формирование комплексной системы поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе на муниципальном уровне; поддержка субъектов малого предпринимательства, оказывающих туристские услуги в сфере внутреннего и въездного туризма; - позиционирование и продвижение туристского потенциала как части имиджевой политики Республики Саха (Якутия).
Сроки и этапы реализации программы	2007 - 2011 годы
Перечень подпрограмм и основных мероприятий	1. Подпрограмма "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы". Основные мероприятия: - финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - образовательная поддержка предпринимательства; - консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Подпрограмма "Развитие туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы". Основные мероприятия: - государственное регулирование развития туристкой отрасли; - создание условий для развития инфраструктуры туризма; - кадровое и организационно-методическое обеспечение туристкой# отрасли; - информационное продвижение регионального турпродукта.
Исполнители Программы и основных мероприятий	- Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия); - организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
Объем и источники финансирования	N	Наименование подпрограммы	Всего	В том числе по источникам
				Федеральный бюджет (тыс. руб.)	Бюджет PC (Я) (тыс. руб.)	Прочие источники (тыс. руб.)
	1.	"Развитие предпринимательства в РС (Я) на 2007 - 2011 годы", в т.ч.	1 331 507	410 571	490 180	430 756
		2007	64 935	19030	36 324,1	9580,9
		2008	153 767,5	63211	80556	10 000
		2009	643 344	200 640	213 290	229 414
		2010	229 761	61 837	77 557	90 367
		2011	239 700	65 853	82 453	91 394
	2.	"Развитие туризма в РС (Я) на 2007 - 2011 годы", в т.ч.	41 945	0	35 645	6 300
		2007	4925		4925
		2008	11 430		11430
		2009	9 330		7230	2100
		2010	8 130		6030	2100
		2011	8 130		6030	2100
		Всего на Программу	1 373 452	410 571	525 825	437 056
		2007	69 860	19030	41 249	9580,9
		2008	165 197	63 211	91 986	10 000
		2009	652 674	200 640	220 520	231 514
		2010	237 891	61 837	83 587	92 467
		2011	247 830	65 853	88 483	93 494
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Реализация Программы позволит к началу 2012 года добиться следующих результатов: - количество малых и средних предприятий достигнет 3930 ед.; - оборот малых и средних предприятий возрастет до 56,6 млрд. рублей; - объем туристских услуг составит 371,9 млн. рублей; - доля занятых в малом и среднем бизнесе от общего числа занятых в экономике составит 37,6 %; - объем налоговых поступлений по специальным налоговым режимам достигнет 4 400 млн. рублей.
Перечень индикаторов эффективности мероприятий программы	- оборот малых и средних предприятий; -объем туристских услуг; - доля занятых в малом и среднем бизнесе от общего числа занятых в экономике; - объем налоговых поступлений по специальным налоговым режимам.
Система организации контроля за исполнением Программы	Подготовка ежемесячных, ежеквартальных и годовых отчетов о реализации Программы согласно Порядку разработки и реализации целевых программ Республики Саха (Якутия), утвержденного# постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 февраля 2008 года N 60. Контроль за исполнением Программы: - Комитет по экономической, инвестиционной и промышленной политике, предпринимательству и туризму Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) - Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия).

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В Республике Саха (Якутия) наблюдается позитивная динамика развития малого предпринимательства.

Таблица 1

Основные экономические показатели малого бизнеса за 2005 - 2007 годы

Наименование показателя	2005 год	2006 год	в % к 2005 году	2007 год	в % к 2006 году
Количество СМП, в т.ч.	30 935	33 992	109,9	36 884	108,5
малые предприятия, единиц	2577	2947	114,4	3295	111,8
ПБОЮЛ, человек	28 358	31045	109,5	33 589	108,2
Оборот организаций, млн. рублей:	25 175,1	25 368	100,8	35 060	138,2
Удельный вес в общем обороте организаций, %	10,8	10,2		12,8
Инвестиции в основной капитал, млн. руб.	129,5	227,1	в 1,7 р.	505,1	в 2,2 р.
Среднемесячная заработная плата на 1 работника, рублей	7 795,9	9 574,3	122,8	12424,4	129,8
Общая численность занятых в малом б7изнесе#, человек*	64933	70330	108,3	78713	111,9
Доля занятых в малом бизнесе от общего числа занятых в экономике, %	24,4	26,0		28,2
Налоговые поступления со# специальным налоговым режимам, млн. рублей	759,8	1032,7	135,9	1094,6	141,4

Растет численность малых предприятий. По данным органов статистики на 1 января 2008 года в республике действует 3295 малых предприятий, что составляет 51 % от общего количества субъектов хозяйственной деятельности. Темп роста по сравнению с 2006 годом составил 112 %. По сравнению с 2005 годом прирост числа малых предприятий составил 1000 предприятий.

"Динамика численности субъектов малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия) в 2004 - 2007 годах"

Отраслевая структура малого предпринимательства существенно не меняется много лет. Торговля и сфера услуг остаются наиболее распространенными отраслями в сфере малого бизнеса: на них приходится 30 % от числа компаний и почти 44 % оборота всех малых предприятий. Строительство - на втором месте: в этой отрасли работают 20 % малых предприятий, которые обеспечивают почти 27 % оборота всех малых предприятий.

"Число малых предприятий по видам экономической деятельности"

Более чем в 2 раза по сравнению с предыдущим годом возросли инвестиции малых компаний в основные средства. Однако инвестиции малых компаний составляют лишь 0,5 % от общего объема инвестиций крупных и средних компаний.

На малых предприятиях работает свыше 28 тысячи# работников. Высок вклад самозанятого населения - свыше 33,5 тыс. граждан ведут индивидуальную предпринимательскую деятельность, обеспечивают рабочие места почти для 100 тысяч человек. Таким образом, около 28 процентов занятости# Республики Саха (Якутия) обеспечивается малым бизнесом.

"Доля занятых в малом бизнесе (в % от занятых в экономике)"

Наряду с позитивными изменениями существуют и проблемы развития малого и среднего предпринимательства в республике, которые обусловлены рядом причин:

- территориальные диспропорции в уровне развития муниципальных образований региона;

- неразвитость инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

- существует дисбаланс размещения информационных ресурсов, рынок информационных и консультационных услуг в стадии формирования.

- остро стоит проблема качества продукции и продвижения ее на республиканский, российский и международный рынки.

- высокая зависимость производства конечного продукта от завоза сырья и вспомогательных материалов.

- высокий износ основных средств в сфере материального производства и агропромышленном комплексе. Коэффициент их обновления по отраслям местного производства в целом не превышает 4 процента;

- дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки;

- низкая активность органов местного самоуправления по развитию малого и среднего предпринимательства.

Тем не менее, потенциал для существенного увеличения количественных и качественных показателей деятельности малого и среднего предпринимательства в республике имеется. При условии реализации необходимого комплекса мер, направленных на поддержку и развитие малого и среднего бизнеса, возможно в течение ближайших 3 - 5 лет достижение уровня ведущих регионов в Дальневосточном федеральном округе.

Реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля создаст предпосылки для дальнейшего более динамичного развития этого сектора экономики.

2. Основные цели программы

Основными целями Программы являются:

развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Республики Саха (Якутия);

обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг);

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта;

увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и местных бюджетов.

Приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) являются производство товаров и услуг.#

В целях стимулирования развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных направлениях и принятия мер целевой поддержки, отдельным нормативно-правовым актом Правительства Республики Саха (Якутия) утверждается перечень социально-значимых# видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, в котором в зависимости от социально-экономического развития республики возможна корректировка.

3. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы, рассчитанные на 2008 год, в соответствии с их содержанием и направленностью сформированы по двум блокам:

- подпрограмма "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы", содержащая 5 разделов (приложение N 1);

- подпрограмма "Развитие туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы", содержащая 4 раздела (приложение N 2).

Мероприятия Программы, рассчитанные на 2009 - 2011 годы, также в соответствии с их содержанием и направленностью сформированы по двум блокам:

подпрограмма "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы", содержащая 4 разделов (приложение N 3);

- подпрограмма "Развитие туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы", содержащая 4 раздела (приложение N 4).

Система программных мероприятий на 2009 - 2011 годы обеспечивает преемственность развития уже сложившихся направлений государственной поддержки, но вместе с тем совершенствует и дополняет их.

Основными направлениями программных мероприятий (приложение N 1 к программе) являются:

1. Финансовая поддержка.

Цели направления - обеспечение и упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам и их эффективное использование.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя:

1) предоставление микрокредитов;

2) предоставление поручительств;

3) субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученныхъ# в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями инфраструктуры поддержки;

4) присуждение Грантов Президента PC (Я) победителям республиканского конкурса за достижения в области малого предпринимательства и занятости.

5) предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации мероприятий муниципальных программам# развития малого и среднего предпринимательства.

6) создание фонда прямых инвестиций.

2. Имущественная поддержка.

Цель направления - предоставление в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства нежилых помещений, находящихся в государственной собственности республики.

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя:

1) формирование перечня имущества для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства. Порядок и условия предоставления в аренду государственного имущества субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляется# в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 ноября 2008 года N 468 "О Перечне имущества, предназначенного для сдачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства".

2) создание производственной зоны для субъектов малого и среднего предпринимательства.

3) создание бизнес-инкубаторов в муниципальных районах.

3. Образовательная поддержка

Цель направления - повышение уровня квалификации руководителей и специалистов, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства республики.

Образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя:

1) организация и проведение обучающих семинаров "Основы предпринимательской деятельности" для граждан, относящихся к социально незащищенным группам населения

2) организация и проведение обучающих семинаров и тренингов для работников системы поддержки предпринимательства.

4. Консультационная и информационная поддержка

Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя:

1) мероприятия по обеспечению функционирования информационной системы, позволяющей облегчить доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к информационно-консультационным ресурсам, включающей в себя специализированные интернет-порталы; пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности; проведение маркетинговых и социологических исследований по вопросам предпринимательства и др. виды работ. Исполнители работ, услуг по мероприятию определяются на конкурсной основе.

2) оказание субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры консультационно-информационной, методической поддержки по правовым вопросам, вопросам налогообложения, охраны труда и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности, в том числе посредством предоставления бесплатной информационной телефонной линии по консультированию и сопровождению бизнеса.

3) мероприятия, способствующие повышению росту# конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства (проведение выставок-ярмарок, конференций, круглых столов и др.).

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

5. Ресурсное обеспечение Программы

На реализацию мероприятий программы предполагается направить средства из бюджетных и внебюджетных источников.

Бюджетные источники:

1. Федеральный бюджет - средства, выделяемые на конкурсной основе субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами (прогнозируются как возможный источник финансирования).

2. Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) средства, предусмотренные на исполнение мероприятий настоящей Программы в Законе Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете.

3. Прочие источники (прогнозируются как возможные источники (#финансирования), в том числе:

- средства НО "Фонд развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия)";

- собственные средства предприятий, средства кредитных учреждений и инвесторов и др.

- средства местных бюджетов.

Таблица 2

Финансирование мероприятий Программы

N	Наименование подпрограммы	Всего, тыс. руб.	В том числе по источникам
			Федеральный бюджет (тыс. руб.)	Бюджет PC (Я) (тыс. руб.)	Прочие источники (тыс. руб.)
1.	"Развитие предпринимательства в РС (Я) на 2007 - 2011 годы", в т.ч.	1 331 507	410 571	490 180	430 756
	2007	64 935	19030	36 324,1	9580,9
	2008	153 767,5	63211	80556	10 000
	2009	643 344	200 640	213 290	229 414
	2010	229 761	61 837	77 557	90 367
	2011	239 700	65 853	82 453	91 394
2.	"Развитие туризма в РС (Я) на 2007 - 2011 годы", в т.ч.	41 945	0	35 645	6 300
	2007	4925		4925
	2008	11 430		11430
	2009	9 330		7230	2100
	2010	8 130		6030	2100
	2011	8 130		6030	2100
	Всего на Программу	1 373 452	410 571	525 825	437 056
	2007	69 860	19030	41 249	9580,9
	2008	165 197	63 211	91 986	10 000
	2009	652 674	200 640	220 520	231 514
	2010	237 891	61 837	83 587	92 467
	2011	247 830	65 853	88 483	93 494

Расходование средств на реализацию мероприятий Программы осуществляется на условиях и в порядке, определенных в разделе 6.

6. Механизм реализации Программы

Порядок финансирования и реализации мероприятий, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Финансирование программных мероприятий осуществляется в виде субсидии юридическим и физическим лицам, межбюджетных трансфертов,

средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным контрактам.

Получателями средств республиканского бюджета в рамках программы могут быть бюджеты муниципальных образований, физические и юридические лица, зарегистрированные на территории Республики Саха (Якутия).

Оказание государственной поддержки осуществляется при отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

Для участия в мероприятиях по предоставлению государственной поддержки, в том числе в форме субсидий, субъекты малого или среднего предпринимательства и организации инфраструктуры представляют документы, указанные в соответствующем порядке реализации мероприятия.

6.1. Общие положения к условиям и порядку предоставления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

1. Государственная поддержка предоставляется:

субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Республики Саха (Якутия), соответствующим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также условиям получения поддержки по конкретным мероприятиям Программы;

организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Республики Саха (Якутия), соответствующим критериям, установленным статьей 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", имеющим в уставном капитале (взносе, паевом фонде) долю участия Республики Саха (Якутия), муниципальных образований не менее 25 процентов.

ГАРАНТ:

Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 августа 2009 г. N 74-Г09-16 решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2009 г., которым удовлетворено заявление первого заместителя прокурора Республики Саха (Якутия) о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим пункта 2 раздела 6.1 Государственной целевой программы "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007-2011 годы", утвержденной законом Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2006 г. 401-3 N 817-III "О государственной целевой программе "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007- 2011 годы", оставлено без изменения, кассационная жалоба Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) - без удовлетворения

2. Государственная поддержка не может осуществляться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров.

ГАРАНТ:

Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 августа 2009 г. N 74-Г09-16 решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2009 г., которым удовлетворено заявление первого заместителя прокурора Республики Саха (Якутия) о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим пункта 3 раздела 6.1 Государственной целевой программы "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007-2011 годы", утвержденной законом Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2006 г. 401-3 N 817-III "О государственной целевой программе "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007- 2011 годы", оставлено без изменения, кассационная жалоба Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) - без удовлетворения

3. Для участия в мероприятиях по предоставлению государственной поддержки субъект малого или среднего предпринимательства представляет следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Представляется субъектом малого и (или) среднего предпринимательства один раз в течение финансового года и принимается к рассмотрению заявки (заявок) субъектов малого или среднего предпринимательства по всем мероприятиям государственной поддержки;

справку инспекции Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, полученную в срок не ранее 15 дней до даты подачи заявки (заявок).

4. Кроме документов, указанных в п. 5 субъекты малого или среднего предпринимательства представляют документы, указанные в соответствующем порядке реализации мероприятия по предоставлению государственной поддержки. При необходимости уполномоченный орган вправе затребовать дополнительные документы, необходимые для принятия решения о предоставлении государственной поддержки.

ГАРАНТ:

Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 августа 2009 г. N 74-Г09-16 решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2009 г., которым удовлетворено заявление первого заместителя прокурора Республики Саха (Якутия) о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим пункта 5 раздела 6.1 Государственной целевой программы "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007-2011 годы", утвержденной законом Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2006 г. 401-3 N 817-III "О государственной целевой программе "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007- 2011 годы", оставлено без изменения, кассационная жалоба Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) - без удовлетворения

5. В предоставлении государственной поддержки должно быть отказано в случае, если:

не представлены документы, определенные условиями и порядком получения поддержки по конкретному мероприятию Программы или представлены недостоверные сведения и документы;

не выполнены условия предоставления государственной поддержки;

с момента признания субъекта малого, среднего предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, допустившим# нарушение порядка и условий предоставления государственной поддержки, в том числе не обеспечившим# целевого использования предоставленных средств, прошло менее чем три года.

6. Предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий осуществляется на условиях софинансирования.

Порядок предоставления межбюджетных трансфертов в форме субсидий на реализацию мероприятия Программы "Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" определен разделом 6.5.

7. Предоставление бюджетных средств на государственную поддержку организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства предоставляются# в виде субсидий для развития:

системы микрокредитования;

организаций инфраструктуры в муниципальных образованиях.

8. Государственная поддержка предоставляется на конкурсной основе. Решение о предоставлении государственной поддержки принимается конкурсной комиссией, созданной уполномоченным органом Правительства Республики Саха (Якутия).

9. Приоритетным правом на получение государственной поддержки пользуются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие социально-значимую# деятельность и проживающие в сельской местности, а так же# из числа молодежи.

10. Государственная поддержка предоставляется в пределах лимита денежных средств, предусмотренных на финансирование мероприятий Программы.

6.2 Условия и порядок предоставления микрокредитов субъектам малого и среднего предпринимательства

1. Предоставление микрокредитов субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется при наличии у заявителя соответствующего обеспечения. В качестве обеспечения может быть предоставлен# залог имущества, товар в обороте или поручительство третьего лица. Залогодателем может быть как сам заемщик, так и третье лицо.

2. Микрокредитование предусматривает финансирование субъектов малого и среднего предпринимательства в размере до 600 тысяч рублей на срок до 12 месяцев по утвержденной процентной ставке.

3. Для получения микрокредита субъект малого, среднего предпринимательства обращается в уполномоченный орган с заявлением, к которому прилагается бизнес-план.

4. Основными критериями оценки бизнес-планов являются следующие показатели:

степень увеличения налогооблагаемой базы,

повышение уровня заработной платы,

создание новых (сохранение) рабочих мест.

6.3. Условия и порядок предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства

1. Поручительство предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства при получении кредитов в кредитных учреждениях и заключении договоров лизинга с лизинговыми компаниями при отсутствии у них стопроцентного залогового обеспечения.

2. Поручительство выдается субъектам малого и среднего предпринимательства:

- по кредитным договорам, договорам займа, лизинга и т.д., заключенным на срок не менее 6 (шести) месяцев;

- не имеющим за 6 (шесть) месяцев, предшествующих дате обращения за получением поручительства нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, договоров займа, лизинга и т.п.;

- в отношении которых в течение двух лет (либо меньшего срока, в зависимости от срока хозяйственной деятельности), предшествующих дате обращения за получением поручительства, не применялись процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае, если деятельность Заемщика подлежит лицензированию);

- предоставившим обеспечение кредита в размере не менее 30 % от суммы своих обязательств в части возврата фактически полученной суммы кредита;

- уплатившим поручителю, в установленном договором поручительства порядке, вознаграждение за получение поручительства.

3. Поручительство не выдается субъектам малого и среднего предпринимательства по кредитным договорам (договорам займа), получаемым на цели проведения расчетов по заработной плате, налоговых и иных обязательных платежей, оплате текущих расходов по обслуживанию кредитов, займов или договоров лизинга и иные цели, не связанные, с осуществлением Заемщиком основной деятельности;

4 Размер одного поручительства не может превышать 70 % для субъектов малого и среднего предпринимательства от общего объема необходимого обеспечения по кредитной (лизинговой) сделке, определенного кредитором.

5. Поручительство предоставляется на срок не более пяти лет.

6. Совокупный размер поручительства по одному заемщику не может превышать 10,0 (десять) миллионов рублей.

7. Поручительство документально оформляется путем заключения договора поручительства.

8. Поручительство предоставляется на возмездной основе. Максимальный размер вознаграждения за предоставление поручительства составляет не более четырех пятых ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора о предоставлении поручительства.

6.4. Условия и порядок субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученных# в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Предоставление субсидий субъектам малого, среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), осуществляется при соблюдении следующих условий:

кредиты используются субъектами малого, среднего предпринимательства для реализации проектов (приобретение основных фондов, строительство, капитальный ремонт или реконструкция нежилых помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, пополнения оборотных средств на развитие производства товаров и услуг);

кредиты используются субъектами малого, среднего предпринимательства потребительскими кооперативами для предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях осуществления предпринимательской деятельности (включая пополнение оборотных средств);

кредиты используются организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности на территории Республики Саха (Якутия).

2. Субсидии предоставляются в размере не более ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора с кредитной организацией.

3. Для получения субсидии субъект малого, среднего предпринимательства или организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства обращаются в уполномоченный орган с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:

справка банка о фактически уплаченных процентах и погашении основной суммы долга, ежемесячном остатке суммы основного долга с приложением банковских выписок и копий платежных документов за расчетный период, заверенных банком;

копии кредитного договора с указанием цели использования кредита, графика погашения кредита и уплаты процентов, заверенных# банком;

описание проекта, на реализацию которого получен кредит, с указанием количества новых или сохраненных действующих рабочих мест в результате его реализации, заверенное подписью руководителя и печатью (только для субъектов малого и среднего предпринимательства);

копии документов, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов.

6.5. Условия и порядок предоставления муниципальным образованиям субсидий для реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

1. Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства осуществляется при соблюдении следующих условий:

нормативный правовой акт, которым утверждается бюджет муниципального образования, предусматривает финансирование мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;

утвержденная в установленном порядке муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащая в том числе мероприятия по финансовой поддержке организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

средства муниципального образования в соответствии с муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства фактически перечислены в текущем году.

2. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования. Доля софинансирования в общей сумме расходов для муниципальных районов определяется по 3 группам, сформированным с учетом уровня развития малого и среднего предпринимательства. Разделение по группам соответствует Стратегии поддержки развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на среднесрочную перспективу.

Для 1 группы:

за счет средств республиканского бюджета - до 80 процентов;

за счет средств местного бюджета - не менее 20 процентов.

Для 2 группы:

за счет средств республиканского бюджета - до 60 процентов;

за счет средств местного бюджета - не менее 40 процентов.

Для 3 группы:

за счет средств республиканского бюджета - до 50 процентов;

за счет средств местного бюджета - не менее 50 процентов.

3. Для получения субсидии глава муниципального образования обращается в уполномоченный орган с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:

копия нормативного правового акта органа местного самоуправления, которым утверждена муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с приложением программы, заверенная главой муниципального образования и печатью;

выписка из нормативного правового акта, которым утвержден бюджет муниципального образования, подтверждающего выделение денежных средств на реализацию муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, заверенная подписью главы муниципального образования и печатью;

порядок расходования средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, подписанный главой муниципального образования и заверенный печатью;

пояснительная записка о перспективах развития малого и среднего предпринимательства в связи с реализаций муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в текущем году с указанием планируемых к развитию видов деятельности и организуемых дополнительно рабочих мест, подписанная главой муниципального образования и заверенная печатью.

6.6. Условия и порядок предоставления субсидий организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях

1. Предоставление субсидий организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях осуществляется в целях возмещения затрат в связи с организацией и проведением семинаров, совещаний, конференций, форумов по проблемам развития малого и среднего предпринимательства, а также оказанием безвозмездных консультационных услуг для граждан, относящихся к социально незащищенным группам населения

2. Частичному субсидированию подлежат следующие виды затрат организаций инфраструктуры, связанных с проведением мероприятий:

аренда помещений# и аппаратуры для проведения мероприятий;

оформление помещений, в котором проводится мероприятие;

изготовление печатной и сувенирной продукции;

транспортное обслуживание в рамках проведения мероприятия;

услуги сторонних организации по организации и проведению мероприятий;

услуги средств массовой информации по информационному сопровождению мероприятий;

иные расходы, непосредственно связанные с организацией и проведением мероприятий.

3. Частичному субсидированию подлежат затраты, связанные с консультированием граждан, относящихся к социально незащищенным группам населения по следующим видам услуг:

юридические консультации;

консультации по вопросам налогообложения;

консультации по вопросам бизнес-планирования.

4. По мероприятиям, связанных# с организацией и проведением семинаров, совещаний, конференций, форумов по проблемам развития малого и среднего предпринимательства субсидии предоставляются в размере не более 50 % от фактических затрат.

5. По оказанию безвозмездных консультационных услуг для граждан, относящихся к социально незащищенным группам населения, субсидии предоставляются из расчета не более 90 процентов от стоимости консультаций.

6. Для получения субсидии при проведении мероприятий организации инфраструктуры представляют следующие документы:

Копии договоров с организациями и индивидуальными предпринимателями, заверенные организациями инфраструктуры;

Копии документов, подтверждающих оплату вышеуказанных договоров, заверенные организациями инфраструктуры (платежное поручение, заверенное банком);

Утвержденную организацией инфраструктуры общую смету затрат на проведение мероприятия.

7. Для получения субсидии при оказании безвозмездных консультационных услуг организации инфраструктуры предоставляют следующие документы:

Расчет стоимости одной консультации, утвержденной организацией инфраструктуры;

Список граждан, относящихся к социально незащищенным группам населения и получившим# консультации;

Копии документов, подтверждающих принадлежность граждан к социально незащищенным слоям населения.

6.7. Заключительные общие положения к условиям предоставления государственной поддержки

1. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры с приложением всех необходимых документов, указанных в условиях и порядках проведения мероприятий, должны быть рассмотрены уполномоченным органом исполнительной власти (далее уполномоченный орган) в срок, не превышающий 30 дней с момента их регистрации.

2. В случае выявления нарушений условий, установленных при предоставлении государственной поддержки, уполномоченный орган принимает решение о возврате субсидии в республиканский бюджет в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия) и доводит его до сведения получателя государственной поддержки в течение пяти рабочих дней с указанием оснований принятия# решения.

3. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующие на участие в программе, должны предоставлять субъектам малого и среднего предпринимательства один или несколько видов услуг, направленных на поддержку предпринимательства (финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, подготовка, переподготовка и повышение квалификации, поддержка в сфере инноваций промышленного производства, ремесленничества, выставочно-ярмарочной деятельности и иные виды услуг).

4. Вышеуказанная деятельность должна быть отражена в уставе организации и направлена на содействие развитию и поддержке предпринимательства.

5. Предпочтение отдается организациям, финансирующим часть затрат на мероприятия за счет собственных средств.

6. Мероприятия республиканского масштаба, направленные на поддержку малого и среднего предпринимательства, осуществляются исполнителями на основе договоров, заключенных с уполномоченным органом в соответствии с согласованными сметами.

7. Уполномоченный орган обеспечивают# контроль за своевременностью обеспечения финансирования, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

8. Уполномоченный орган ведет:

реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки;

ежеквартальный мониторинг развития предпринимательской деятельности в Республике Саха (Якутия) и влияния программных мероприятий на ее развитие;

ежегодную оценку заявленных показателей и фактически достигнутых результатов от реализации программных мероприятий.

9. Органы местного самоуправления и организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - получатели субсидий представляют в уполномоченный орган документы, подтверждающие их целевое использование.

10. Органы местного самоуправления и организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства несут ответственность за целевое использование субсидий.

11. В случае выявления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, уполномоченный орган принимает решение о возврате субсидии с указанием оснований его# принятия в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) за период с момента допущения нарушения.

ГАРАНТ:

Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 августа 2009 г. N 74-Г09-16 решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2009 г., которым удовлетворено заявление первого заместителя прокурора Республики Саха (Якутия) о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим пункта 12 раздела 6.7 Государственной целевой программы "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007-2011 годы", утвержденной законом Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2006 г. 401-3 N 817-III "О государственной целевой программе "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007- 2011 годы", оставлено без изменения, кассационная жалоба Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) - без удовлетворения

12. Нецелевое использование субсидий или неиспользование их в установленные сроки влечет также наложение штрафов на получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при наличии состава преступления уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.

7. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

При реализации настоящей Программы для организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), устанавливаются следующие требования:

соответствие уставной деятельности (уставных целей) организации инфраструктуры целям и (или) направлениям настоящей Программы;

отсутствие процедуры ликвидации или финансового оздоровления организации инфраструктуры и отсутствие решения арбитражного суда о признании ее банкротом и открытии конкурсного производства, а также отсутствие состояния реорганизации организации инфраструктуры;

неприостановление деятельности организации инфраструктуры в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

представление документов, подтверждающих правоспособность организации инфраструктуры, полномочия ее должностных лиц и т.д. (копии решения или выписки из решения о назначении руководителя и доверенности уполномоченного представителя в случае представления интересов лицом, не имеющим права на основании учредительных документов действовать от имени лица без доверенности);

наличие необходимых у организации инфраструктуры лицензий, сертификатов на соответствующие виды деятельности и иных разрешений в случае необходимости таковых;

наличие у организации инфраструктуры помещения (помещений) для ведения уставной деятельности в достаточном размере для реализации своих прав и обязанностей, предусмотренных законодательством, соглашениями и иными нормативными актами;

обеспеченность организации инфраструктуры квалифицированным персоналом, необходимым для выполнения работ в полном объеме в соответствии с трудозатратами по нормам законодательства, квалификация которого подтверждена соответствующими документами;

обеспеченность организации инфраструктуры достаточным количеством собственных средств для обеспечения текущей хозяйственной деятельности и отсутствие задолженностей перед бюджетами всех уровней и по коммунальным платежам;

отсутствие неисполненных# в срок обязательств по государственным контрактам;

наличие подтвержденного положительного опыта реализации проектов (мероприятий) в рамках программ развития малого и среднего предпринимательства;

регистрация и местонахождение организации инфраструктуры на территории Республики Саха (Якутия).

8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Координацию деятельности исполнителей по реализации программы осуществляет государственный заказчик программы - Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия), которое:

- ежеквартально организует сбор от исполнителей Программы отчетных материалов, которые должны содержать общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования, отчетную информацию об исполнении каждого мероприятия;

- осуществляет обобщение отчетных материалов и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;

- доводит до сведения всех заинтересованных лиц указанную информацию, в том числе посредством размещения на Интернет-сайте министерства;

- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального и Государственно бюджета Республики Саха (Якутия), выделенных на реализацию мероприятий настоящей Программы;

- готовит аналитические материалы о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства и размещает их на сайте министерства;

- одновременно с отчетом об исполнении Государственно бюджета Республики Саха (Якутия) за соответствующий финансовый год готовит ежегодный отчет о ходе выполнения программных мероприятий, направляет его в Правительство Республики Саха (Якутия) в установленном порядке для сведения и контроля.

Для выполнения функции управления министерство проводит заседания коллегии, на которых заслушивается отчет о выполнении мероприятий Программы, по мере необходимости рабочие совещания с участием представителей органов исполнительной власти.

Контроль за исполнением Программы осуществляет#:

- Комитет по экономической, инвестиционной и промышленной политике, предпринимательству и туризму Государственного Собрания Республики Саха (Якутия) (Ил Тумэн);

- Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия).

9. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, запланированных в Программе,

позволит достичь к началу 2012 года следующих результатов:

- количество малых и средних предприятий достигнет 3 930 единиц, темп роста к 2006 году составит 130 %;

- оборот малых и средних предприятий достигнет 56,6 млрд. рублей, темп роста к 2006 году составит 175 %;

- доля занятых в малом и среднем бизнесе достигнет 37,6 % от общего числа занятых в экономике республики.

Показатели экономической, социальной и бюджетной эффективности Программы, их количественные оценки и источники получения информации представлены в таблице 3.

Таблица 3

Показатель	Годы					Источник
	2007	2008	2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7
1. Показатели экономической эффективности
1.1. Количество СМП	36884	39837	42957	46326	49966
1.2. Количество малых и средних предприятий, ед.	3 295	3 494	3 634	3 779	3 930	ТО ФСГС по PC (Я)
1.3 Количество ПБОЮЛ	33589	36343	39323	42547	46036	УМНС по PC (Я)
1.4. Оборот малых и средних предприятий, млн. руб.	35 066	40523	45656	50913	56622	ТО ФСГС по PC (Я)
1.5. Объем инвестиций в основной капитал, млн. руб.	505,1	588,9	662,6	726,8	790,8	ТО ФСГС по PC (Я)
1.6. Объем туристских услуг, млн. руб.	173,0	210,4	257,6	308,3	371,9	ТО ФСГС по PC (Я)
2. Показатели социальной эффективности
2.1. Доля занятых в малом и среднем бизнесе от общего числа занятых в экономике, (%)	28,2	29,7	31,5	33,5	37,6	Расчетные данные
2.2. Среднемесячная заработная плата на одного работника на малых и средних предприятиях, рублей	12424	13767	14318	14891	15487	ТО ФСГС по PC (Я)
3. Показатели бюджетной эффективности
3.1. Объем налоговых поступлений по специальным налоговым режимам, млн. руб.	1094,6	1459,5	1735,6	1867,5	1998,2	УМНС по PC (Я)

Приложение N 1
к Государственной целевой программе
"Развитие предпринимательства и туризма
в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"

Подпрограмма 1. "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"
Система программных мероприятий

тыс. рублей (в ценах 2008 года)
Номер проекта	Наименование проекта	Годы	Всего финансовых средств	в том числе по источникам финансирования
				Федеральный бюджет
				Всего	Капитальные вложения	Прочие текущие затраты	НИОКР
N	1	2	3	4	5	6	7
	Подпрограмма "Развитие предпринимательства в РС (Я) на 2007 - 2011 гг.	Итого	218702,5	82241,40	0	82241,40	0
		2007	64935,0	19030,0	0	19030,0	0
		2008	153767,5	63211,40	0	63211,40	0
I. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам
	Всего по разделу I	Итого	180571,75	70761	0	70761,4	0
		2007	36248,95	8350,0	0	8350,0	0
		2008	144323	62411,40	0	62411,40	0
1.1	Предоставление поручительств коммерческим банкам, лизинговым компаниям при заключении сделок с микрофинансовыми организациями, субъектами малого и среднего предпринимательства при отсутствии у них стопроцентногого залогового обеспечения (пополнение гарантийного фонда)	Итого	70000	35000		35000
		2007	10000	5000		5000
		2008	60000	30000		30000
1.2.	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства компенсации части затрат на уплату ими процентов за пользование банковскими кредитами и услугами лизинговых компаний	Итого	6000	0
		2007	3000	0
		2008	3000	0
1.3.	Предоставление на конкурсной основе субсидий для начинающих предпринимателей из числа социально незащищенных слоев населения	Итого	2000	1000		1000
		2007	1000	500		500
		2008	1000	500		500
1.4.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства оказывающим социально значимые бытовые услуги в сельской местности	Итого	1960	950		950
		2007	1060	500		500
		2008	900	450		450
1.5.	Предоставление на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства компенсации части затрат по снижению себестоимости оказываемых бытовых услуг	Итого	599,75	300		300
		2007	599,75	300		300
		2008	0	0
1.6.	Частичное субсидирование процентных ставок по кредитам, выданным микрофинансовым организациям коммерческими банками	Итого	285	0		0
		2007	285	0
		2008	0	0
1.7.	Предоставление займов и поручительств производителям товаров и услуг из числа субъектов малого и среднего предпринимательства	Итого	19580,9	0		0
		2007	9580,9	0
		2008	10000	0
1.8	Содействие развитию и расширению сфер деятельности Бизнес-инкубатора Республики Саха (Якутия)	Итого	20223,3	3550		3550
		2007	10723,3	2050		2050
		2008	9500	1500		1500
1.9	Создание бизнес-инкубатора в г. Нерюнгри	Итого	59922,80	29961,40		29961,40
		2007	0	0		0
		2008	59922,80	29961,40		29961,40
II. Подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства
	Всего по разделу II	Итого	5220	2610	0	2610	0
		2007	3620	1810	0	1810	0
		2008	1600	800	0	800	0
2.1.	Обучение начинающих предпринимателей, представителей незащищенных слоев населения, в том числе молодежи основам предпринимательской деятельности	Итого	1120	560		560
		2007	720	360		360
		2008	400	200		200
2.2.	Проведение семинаров-тренингов для субъектов малого предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, в том числе в муниципальных районах и образованиях	Итого	800	400		400
		2007	800	400		400
		2008	0	0
2.3.	Подготовка и проведение обучающих программ по подготовке преподавателей и консультантов для малого и среднего предпринимательства	Итого	1240	620	0	620
		2007	640	320		320
		2008	600	300		300
2.4.	Координация и управление участниками проекта "Подготовка кадров для малого и среднего бизнеса". (проведение дистанционного консультирования участников проектов, обеспечение учебно методическими# материалами)	Итого	520	260		260
		2007	320	160		160
		2008	200	100		100
2.5.	Проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства, микрофинансовых организаций, кредитной кооперации по вопросам кредитования составление бизнес - проектов	Итого	360	180		180
		2007	360	180		180
		2008	0	0
2.6.	Организация и проведение курсов повышения квалификации специалистов сферы бытового обслуживания населения на базе ведущих предприятий службы быта г. Якутска	Итого	300	150		150
		2007	300	150		150
		2008	0	0
2.7.	Организация и проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по повышению конкурентноспособности# производимой продукции и оказанию услуг	Итого	880	440		440
		2007	480	240		240
		2008	400	200		200
III. Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательства
	Всего по разделу III	Итого	16753,78	4250	0	4250	0
		2007	11749,07	4250	0	4250	0
		2008	5004,71	0	0	0	0
3.1.	Организация и проведение конкурса между муниципальными образованиями на получение субсидий для создания новых Центров развития бизнеса	Итого	1600	500		500
		2007	1300	500		500
		2008	300	0
3.2.	Организация и проведение конкурса между муниципальными образованиями на получение субсидий на развитие Центров развития малого бизнеса	Итого	1200	600		600
		2007	1200	600		600
		2008	0	0
3.3.	Организация и проведение конкурса между муниципальными образованиями на получение субсидий для создания Центра бытового обслуживания	Итого	600	200		200
		2007	400	200		200
		2008	200	0
3.4.	Предоставление субсидий для обеспечение деятельности Центров бытового обслуживания	Итого	500	150		150
		2007	300	150		150
		2008	200	0
3.5.	Проведение и участие в мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства (конференции, семинары, круглые столы, совещания)	Итого	823,91	0		0
		2007	349,2	0
		2008	474,71	0
3.6.	Предоставление организациям инфраструктуры поддержки малого предпринимательства компенсации части затрат, свзанных# с оказанием безвозмездных консультационных, информационных и образовательных услуг, представителям социально незащищенных слоев населения, молодежи, начинающим предпринимателям	Итого	2000	1000		1000
		2007	2000	1000		1000
		2008	0	0
3.7.	Организация и проведение республиканского мероприятия "День предпринимателя".	Итого	400	0		0
		2007	300	0
		2008	100	0
3.8.	Проведение республиканского конкурса среди субъектов малого предпринимательства на Грант Президента Республики Саха (Якутия) в области малого предпринимательства и занятости	Итого	2200	0		0
		2007	1100	0
		2008	1100	0
3.9.	Мероприятия, посвященные Дню работников бытового обслуживания	Итого	579,87	0		0
		2007	399,87	0
		2008	180	0
3.10.	Разработка конкурсных документаций для участия в федеральном конкурсе по предоставлению субсидий на мероприятия государственной поддержки малого и среднего предпринимательства	Итого	200	0		0
		2007	100	0
		2008	100	0
3.11.	Издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов, посвященных вопросам развития предпринимательства	Итого	1100	300		300
		2007	800	300		300
		2008	300	0
3.12.	Укрепление материально-технической базы объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства (Центров развития малого бизнеса в муниципальных образованиях)	Итого	1200	200		200
		2007	700	200		200
		2008	500
3.13	Производство и выпуск в эфир телепередач, посвященных вопросам развития предпринимательства	Итого	1000	500		500
		2007	700	500		500
		2008	300	0
3.14	Издание информационного журнала "Предприниматель Якутии"	Итого	2500	500		500
		2007	1600	500		500
		2008	900	0
3.15	Совершенствование и актуализация специализированных сайтов по поддержке предпринимательства	Итого	800	300		300
		2007	450	300		300
		2008	350	0
3.16	Мониторинг деятельности организаций муниципальной инфраструктуры предпринимательства	Итого	50	0		0
		2007	50	0
		2008	0	0
IV. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства
	Всего по разделу IV	Итого	15692	4620	0	4620	0
		2007	13002	4620	0	4620	0
		2008	2690	0	0	0	0
4.1	Актуализация информационных баз данных деловых предложений, бизнес -проектов для дальнейшего продвижения на рынке товаров и услуг	Итого	400	200		200
		2007	400	200		200
		2008	0	0
4.2	Предоставление субъектам предпринимательства, производящих# товары (работы, услуги) предназначенные для экспорта, субсидий на погашение части процентных ставок по кредитам, привлеченным для проведения экспортных сделок	Итого	4000	2000		2000
		2007	4000	2000		2000
		2008	0	0
4.3	Компенсация субъектам предпринимательства части затрат, связанных с участием в международных и российских конкурсах, проводимых с целью развития предпринимательства	Итого	600	300		300
		2007	600	300		300
		2008	0	0
4.4	Компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат связанных с повышением квалификации за пределами республики	Итого	500	150		150
		2007	300	150		150
		2008	200	0
4.5	Компенсация косторезам части затрат, связанных с обучением в Центрах резьбь# по кости в регионах РФ и зарубежом#	Итого	600	300		300
		2007	600	300		300
		2008	0	0
4.6	Проведение маркетинговых и социологических исследований по изучению возможностей и особенностей развития предпринимательства Республики Саха (Якутия)	Итого	1350	500		500
		2007	1000	500		500
		2008	350	0
4.7	Проведение мероприятий по улучшению качества услуг в рамках Недели качества	Итого	0	100		100
		2007	0	100		100
		2008	0	0
4.8	Организация республиканских, межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятий и конкурсов	Итого	6802	500		500
		2007	4762	500		500
		2008	2040	0
4.9	Обеспечение условий по переходу на международные стандарты качества	Итого	1240	570		570
		2007	1140	570		570
		2008	100	0
V. Содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие предпринимательства
	Всего по разделу VI	Итого	465	0	0	0	0
		2007	315	0	0	0	0
		2008	150	0	0	0	0
5.1	Мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие предпринимательства	Итого	25	0		0
		2007	25	0
		2008	0	0
5.2	Софинансирование инициативных проектов общественных объединений предпринимателей по преодолению административных барьеров и повышению социальной ответственности малого бизнеса.	Итого	100	0		0
		2007	100	0
		2008	0	0
5.3	Предоставление компенсации части затрат общественным объединениям предпринимателей, оказывающих правовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства	Итого	340	0		0
		2007	190	0
		2008	150	0

ГАРАНТ:

Продолжение таблицы

в том числе по источникам финансирования
Бюджет РС (Я)				Прочие источники
Всего	Капитальные вложения	Прочие текущие затраты	НИОКР	Всего	Капитальные вложения	Прочие текущие затраты	НИОКР
8	9	10	11	12	13	14	15
116880,23	0	116880,23	0	19581	0	19581	0
36324,12	0	36324,12	0	9581	0	9581	0
80556,11	0	80556,11	0	10000	0	10000	0
I. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам
90229,45	0	90229,45	0	19580,9	0	19580,9	0
18318,05	0	18318,05	0	9580,9	0	9580,9	0
71911,40	0	71 911,40	0	10000	0	10000	0
35000	0	35000
5000		5000
30000		30 000
6000		6000
3000		3000
3000		3000
1000		1000
500		500
500		500					ю#
1010		1010
560		560
450		450
299,75		299,75
299,75		299,75
0
285		285
285		285
0
0				19580,9		19580,9
0				9580,9		9 581
0				10000		10000
16673,3		16673,3		0
8673,3		8673,3		0
8000		8000		0
29961,40		29961,40		0
0		0		0
29961,40		29961,40		0
II. Подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства
2610	0	2610	0	0	0	0	0
1810	0	1810	0	0	0	0	0
800	0	800	0	0	0	0	0
560		560
360		360
200		200
400		400
400		400
0		0
620		620					51
320		320
300		300
260		260
160		160
100		100
180		180
180		180
0		0
150		150
150		150
0
440		440
240		240
200		200
III. Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательства
12503,78	0	12503,78	0	0	0	0	0
7499,07	0	7499,07	0	0	0	0	0
5004,71	0	5004,71	0	0	0	0	с#
1100		1100
800		800
300		300
600		600
600		600
0							ID#
400		400
200		200
200		200
350		350
150		150
200		200
823,91		823,91
349,2		349,2
474,71		474,71
1000		1000
1000		1000
0		0
400		400
300		300
100		100
2200		2200
1100		1100
1100		1100
579,87		579,87
399,87		399,87
180		180
200		200
100		100
100		100
800		800					$3#
500		500
300		300
1000		1000
500		500
500		500
500		500
200		200
300		300
2000		2000
1100		1100
900		900
500		500
150		150
350		350
50		50
50		50
0
IV. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства
11072	0	11072	0	0	0	0	0
8382	0	8382	0	0	0	0	0
2690	0	2690	0	0	0	0	0
200		200
200		200
0
2000		2000
2000		2000
0
300		300
300		300
0
350		350
150		150
200		200
300		300
300		300
0
850		850
500		500
350		350
100		100
100		100
0
6302		6302
4262		4262
2040		2040
670		670
570		570
100		100
V. Содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие предпринимательства
465	0	465	0	0	0	0	0
315	0	315	0	0	0	0	0
150	0	150	0	0	0	0	0
25		25
25		25
0
100		100
100		100
0		0
340		340
190		190
150		150

Приложение N 2
к Государственной целевой программе
"Развитие предпринимательства и туризма
в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"

Подпрограмма 2 "Развитие туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"

тыс рублей (в ценах 2008 года)
Номер проекта	Наименование проекта	Годы	Всего финансовых средств	в том числе по источникам финансирования
				Федеральный бюджет
				Всего	Капитальные вложения	Прочие текущие затраты	НИОКР
N	1	2	3	4	5	6	7
	Подпрограмма "Развитие туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"	Итого	16352	0	0	0	0
		2007	4925
		2008	11427
I. Формирование механизмов государственного регулирования туристской деятельности.
	Всего по разделу I:	0	3635	0	0	0	0
		2007	130
		2008	3505
1.1.	Разработка и внедрение методики подсчета доходов от приема иностранных граждан и расходов граждан РС (Я), выезжа.щих# за рубеж с туристкими# целями	Итого	45
		2007	45
		2008	0
1.2.	Мониторинг деятельности туристких организаций РС (Я)	Итого	155
		2007	50
		2008	105
1.3.	Создание и ведение Государственного кадастра туристских ресурсов РС (Я)	Итого	0
		2007	0
		2008	0
1.4.	Разработка и создание схемы территориальной организации туризма и отдыха в РС (Я) (на основе ГИС-технологий)	Итого	35
		2007	35
		2008	0
1.5.	Разработка проекта и технико-экономического обоснования создания особой экономической зоны туристко-рекреационного# типа в РС (Я)	Итого	3400
		2007	0
		2008	3400
II. Развитие объектов и инфраструктуры туризма
	Всего по разделу II:	0	3000	0	0	0	0
		2007	0	0	0	0	0
		2008	3000	0	0	0	0
	Хангаласский улус	Итого	3000	0	0	0	0
		2007	0	0	0	0	0
		2008	3000	0	0	0	0
2.1.	Строительство туробъектов "Ленские столбы""#Диринг Юрях	2007		0
		2008	3000	0
III. Кадровое и организационно-методическое обеспечение туристской отрасли
	Всего по разделу III:	Итого	380	0	0	0	0
		2007	175
		2008	205
3.1.	Разработка учебных планов, программ, методических пособий по повышению квалификации и переподготовке кадров туристической индустрии	Итого	75
		2007	20
		2008	55
3.2.	Подготовка и повышение квалификации кадров туристской отрасли,	Итого	180
		2007	30
		2008	150
3.3.	Формирование сети турклубов на базе общеобразовательных школ РС (Я)	Итого	100
		2007	100
		2008	0
3.4.	Разарботка# методологических основ и проведение комплексного исследования туристического потенциала	Итого	25
		2007	25
		2008	0
IV. Рекламно-информационное обеспечение регионального турпродукта.
	Всего по разделу IV:	Итого	9337	0	0	0	0
		2007	4620	0	0	0	0
		2008	4717	0	0	0	0
4.1.	Подготовка, издание и переиздание информационно-рекламных материалов о туристских возможностях Республики Саха (Якутия).	Итого	805
		2007	300
		2008	505
4.2.	Организация и проведение республиканской туристской выставки SakhaTravel.	Итого	500
		2007	250
		2008	250
4.3.	Участие в крупнейших региональных, российских, международных, туристских выставках единым национальным стендом.	Итого	3566
		2007	2000
		2008	1566
4.4.	Подготовка и проведение рекламных кампаний в российских и зарубежных средствах массовой информации.	Итого	1000
		2007	500
		2008	500
4.5.	Организация презентационных мероприятий с участием представителей средств массовой информации, туристских администраций и агентств	Итого	403
		2007	200
		2008	203
4.6.	Развитие в сети Интернет информационных ресурсов о туристских возможностях республики (республиканский турпортал, городской турпортал и др.).	Итого	400
		2007	200
		2008	200
4.7.	Создание и развитие сети туристских информационных центров	Итого	640
		2007	300
		2008	340
4.8.	Формирование единого республиканского календаря туристских событий	Итого	50
		2007	50
		2008	0
4.9	Участие в создании специализированных туристских программ на телевидении и радио	Итого	20
		2007	20
		2008	0
4.10.	Участие в мероприятиях, проводимых региональными, российскими и международными туристскими организациями.	Итого	353
		2007	300
		2008	53
4.11.	Присуждение республиканской премии победителю конкурса "За достижения в области туризма" и грантов победителям республиканского конкурса за разработку турмаршрутов	Итого	1600
		2007	500
		2008	1100

ГАРАНТ:

Продолжение таблицы

в том числе по источникам финансирования
Бюджет РС (Я)				Прочие источники
Всего	Капитальные вложения	Прочие текущие затраты	НИОКР	Всего	Капитальные вложения	Прочие текущие затраты	НИОКР
8	9	10	11	12	13	14	15
16352	3000	13247	105	0	0	0	0
4925	0	4820	105	0	0	0	0
11427	3000	8427	0	0	0	0	0
I. Формирование механизмов государственного регулирования туристской деятельности.
3635	0	3555	80	0	0	0	0
130	0	50	80
3505	0	3505	0
45	0	0	45
45			45
0
155	0	155	0
50		50
105		105
0	0	0	0
0		0
0
35	0	0	35
35			35
0		0
3400	0	3400	0
0
3400		3400
II. Развитие объектов и инфраструктуры туризма
3000	3000	0	0	0	0	0.	7 °#
0	0	0	0	0	0	0	0
3000	3000	0	0	0	0	0	0
3000	3000	0	0	0	0	0	0
0	0	0	0	0	0	0	0
3000	3000	0	0	0	0	0	0
0				0
3000	3000	0	0	0
III. Кадровое и организационно-методическое обеспечение туристской отрасли
380	0	355	25	0	0	0	0
175	0	150	25
205	0	205	0
75	0	75	0
20		20
55		55
180	0	180	0
30		30
150		150
100	0	100	0
100		100
0		0
25	0	0	25
25			25
0		0
IV. Рекламно-информационное обеспечение регионального турпродукта.
9337	0	9337	0	0 I 0		0	0
4620	0	4620	0	0	0	0	0
4717	0	4717	0	0	0	0	0
805	0	805	0
300		300
505		505
500	0	500	0
250		250
250		250
3566	0	3566	0
2000		2000
1566		1566
1000	0	1000	0
500		500
500		500					) О#
403	0	403	0
200		200
203		203
400	0	400	0
200		200
200		200
640	0	640	0
300		300
340		340
50	0	50	0
50		50
0		0
20		20
20		20
0		0
353	0	353	0
300		300
53		53
1600	0	1600	0
500		500
1100		1100

Приложение N 3
к Государственной целевой программе
"Развитие предпринимательства и туризма
в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"

Подпрограмма 1. "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"
Система программных мероприятий

тыс. рублей (в ценах 2008 года)
Номер проекта	Наименование проекта	Годы	Всего финансовых средств	в том числе по источникам финансирования
				Федеральный бюджет
				Всего	Капитальные вложения	Прочие текущие затраты	НИОКР
N	1	2	3	4	5	6	7
	Подпрограмма "Развитие предпринимательства в РС (Я) на 2007 - 2011 гг."	Итого	1112804	328330	0	328330	0
		2009	613344	200640	0	200640	0
		2010	229761	61837	0	61837	0
		2011	239700	65853	0	65853	0
I. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
	Всего по разделу I	Итого	904134	259830	0	259830	0
		2009	582194	190840	0	190840	0
		2010	158841	33687	0	33687	0
		2011	163100	35303	0	35303	0
1.1	Формирование и пополнение гарантийного фонда	Итого	21600	0		0
		2009	7200	0
		2010	7200	0
		2011	7200	0
1.2	Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученных# в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями инфраструктуры поддержки	Итого	41600	20800		20800
		2009	27200	13600		13600
		2010	7200	3600		3600
		2011	7200	3600		3600
1.3	Проведение республиканского конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства на Грант Президента Республики Саха (Якутия) в области малого предпринимательства и занятости	Итого	3300	0		0
		2009	1100	0
		2010	1100	0
		2011	1100	0
1.4	Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства	Итого	217634,386	89030	0	89030	0
		2009	66694	27240		27 240
		2010	73341	30087		30 087
		2011	77600	31703		31 703
1.5	Создание Фонда прямых инвестиций	Итого	400000	100000	0	100000	0
		2009	400000	100000		100 000
		2010	0	0
		2011	0	0
1.6	Микрокредитование субъектов малого и среднего предпринимательства	Итого	220000	35000		35000
		2009	80000	35000		35 000
		2010	70000	0
		2011	70000	0
1.7	Предоставление грантов (субсидии) начинающим собственное дело	Итого	30000	15000	0	15 000
		2009	30000	15000		15 000
		2010	0	0		0
		2011	0	0		0
II. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
	Всего по разделу II	итого	147300	56000	0	56000	0
		2009	21500	6000	0	6000	0
		2010	60500	24000	0	24000	0
		2011	65300	26000	0	26000	0
2.1.	Формирование перечней государственного и муниципального имущества РС(Я) для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструкутуру поддержки малого и среднего предпринимательства	Итого
		2009		в пределах бюджетных ассигнований
		2010		в пределах бюджетных ассигнований
		2011		в пределах бюджетных ассигнований
2.2.	Создание производственной зоны для субъектов малого и среднего предпринимательства	Итого	2000	0		0
		2009	2000	0		0
		2010	0	0		0
		2011	0	0		0
2.3	Создание Бизнес инкубаторов# в муниципальных районах	Итого	60000	30000	0	30000	0
		2009	0	0		0
		2010	30000	15000		15000
		2011	30000	15000		15000
2.4	Обеспечение деятельности Бизнес-инкубаторов Республики Саха (Якутия)	Итого	85300	26000		26000
		2009	19500	6000		6000
		2010	30500	9000		9000
		2011	35300	11000		11000
III. Образовательная поддержка предпринимательства
	Всего по разделу III	Итого	5800	2900	0	2900	0
		2009	1800	900	0	900	0
		2010	1900	950	0	950	0
		2011	2100	1050	0	1050	0
3.1	Обучение и проведение обучающих семинаров "Основы предпринимательской деятельности" для граждан, относящихся к социально незащищенных# слоев населения	Итого	3675	1450	0	1450	0
		2009	1150	450		450
		2010	1200	475		475
		2011	1325	525		525
3.2	Организация и проведения обучающих семинаров и тренингов для работников системы поддержки предпринимательства	Итого	2125	1450	0	1450	0
		2009	650	450		450
		2010	700	475		475
		2011	775	525		525
IV. Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
	Всего по разделу IV	Итого	25570	9600	0	9600	0
		2009	7850	2900	0	2900	0
		2010	8520	3200	0	3200	0
		2011	9200	3500	0	3500	0
4.1	Проведение маркетинговых и социологических исследований по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	Итого	3600	1800		1800
		2009	1000	500		500
		2010	1200	600		600
		2011	1400	700		700
4.2	Предоставление субсидий организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях	Итого	6000	3000	0	3000	0
		2009	2000	1000		1000
		2010	2000	1000		1000
		2011	2000	1000		1000
4.3	Проведение и участие в мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства (конференции, семинары, круглые столы, совещания и др.)	Итого	1650	0		0
		2009	500	0
		2010	550	0
		2011	600	0
4.4	Разработка конкурсных документаций для участия в федеральном конкурсе по предоставлению субсидий на мероприятия государственной поддержки малого и среднего предпринимательства	Итого	300	0		0
		2009	100	0
		2010	100	0
		2011	100	0
4.5	Разработка и издание методических материалов по вопросам предпринимательства	Итого	600	0		0
		2009	200	0
		2010	200	0
		2011	200	0
4.6	Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности в средствах массовой информации (производство и выпуск в эфир телепередач, посвященных вопросам развития предпринимательства, издание специализированного журнала и др.)	Итого	9900	3900		3900
		2009	3100	1200		1200
		2010	3300	1300		1300
		2011	3500	1400		1400
4.7	Актулизация специализированных сайтов по поддержке предпринимательства	Итого	820	0		0
		2009	250	0
		2010	270	0
		2011	300	0
4.8	Организация и обеспечение деятельности бесплатной информационной телефонной линии по консультированию и сопровождению бизнеса	Итого	2700	900	0	900	0
		2009	700	200		200
		2010	900	300		300
		2011	1100	400		400

ГАРАНТ:

Продолжение таблицы

в том числе по источникам финансирования
Бюджет РС (Я)				Прочие источники
Всего	Капитальные вложения	Прочие текущие затраты	НИОКР	Всего	Капитальные вложения	Прочие текущие затраты	НИОКР
8	9	10	11	12	13	14	15
373300	2000	371300	0	411174	0	411174	0
213290	2000	211290	0	229414	0	229414	0
77557	0	77557	0	90367	0	90367	0
82453	0	82453	0	91394	0	91394	0
I. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
263130	0	263130	0	411174	0	411174	0
191940	0	191940	0	229414	0	229414	0
34787	0	34787	0	90367	0	90367	0
36403	0	36403	0	91394	0	91394	0
0		0		21600		21600
0				7200		7 200
0				7200		7 200
0				7200		7 200
20800		20800
13600		13 600
3600		3 600
3600		3 600
3300		3300
1100		1100
1100		1100
1100		1100
89030	0	89030	0	39574,39		39574,386
27240		27 240		12214		12 214
30087		30 087		13167		13 167
31703		31 703		14194		14 194
100000	0	100000	0	200000	0	200000	0
100000		100 000		200000		200 000
0		0		0
0		0		0
35000	0	35 000		150000		150 000
35000		35 000		10000		10 000
0		0		70000		70 000
0		0		70000		70 000
15000	0	15 000
15000		15 000
0		0
0		0
II. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
91300	2000	89300	0	0	0	0	0
15500	2000	13500	0	0	0	0	0
36500	0	36500	0	0	0	0	0
39300	0	39300	0	0	0	0	0
в пределах бюджетных ассигнований
в пределах бюджетных ассигнований
в пределах бюджетных ассигнований
2000		0		0
2000	2000			0
0				0
0				0
30000	0	30000	0	0	0	0	0
0		0		0
15000		15 000		0
15000		15000		0
59300		59300		0
13500		13500		0
21500		21 500		0
24300		24 300		0
III. Образовательная поддержка предпринимательства
2900	0	2900	0	0	0	0	0
900	0	900	0	0	0	0	0
950	0	950	0	0	0	0	0
1050	0	1050	0	0	0	0	0
2225	0	2225	0	0	0	0	0
700		700		0
725		725		0
800		800		0
675	0	675	0	0	0	0	0
200		200		0
225		225		0
250		250		0
IV. Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
15970	0	15970	0	0	0	0	0
4950	0	4950	0	0	0	0	0
5320	0	5320	0	0	0	0	0
5700	0	5700	0	0	0	0	0
1800		1800
500		500
600		600
700		700
3000	0	3000	0	0	0	0	0
1000		1000
1000		1000
1000		1000
1650		1650
500		500
550		550
600		600
300		300
100		100
100		100
100		100
600		600
200		200
200		200
200		200
6000		6000
1900		1900
2000		2000
2100		2100
820		820
250		250
270		270
300		300
1800	0	1800	0	0	0	0	0
500		500
600		600
700		700

Приложение N 4
к Государственной целевой программе
"Развитие предпринимательства и туризма в
Республике Саха (Якутия) на 2009 - 2011 годы"

Подпрограмма "Развитие туризма в Республике Саха (Якутия) на 2009 - 2011 годы"
Система программных мероприятий

тыс. рублей (в ценах 2008 года)
Номер проекта	Наименование проекта	Годы	Всего финансовых средств	в том числе по источникам финансирования
				Федеральный бюджет
				Всего	Капитальные вложения	Прочие текущие затраты	НИОКР
N	1	2	3	4	5	6	7
		Итого	25590	0	0	0	0
		2009	9330
		2010	8130
		2011	8130
I. Государственное регулирование развития туристской отрасли
	Всего по разделу I:	Итого	8700	0	0	0	0
		2009	2400
		2010	3150
		2011	3150
1.1.	Проведение социологических обследований по выявлению объемов внутренних туристских потоков	Итого	450
		2009	150
		2010	150
		2011	150
1.2.	Мониторинг рынка туристских услуг	Итого	0
		2009	0
		2010	0
		2011	0
1.3.	Организация работы Координационного совета по туризму при Правительстве РС (Я)	Итого	0
		2009	0
		2010	0
		2011	0
1.4.	Проведение контрольно-надзорных мероприятий субъектов туристской деятельности	Итого	0
		2009	0
		2010	0
		2011	0
1.5.	Проведение комплексного анализа смежных отраслей туристской индустрии:	Итого	250
		2009	250
	- определение и формирование туристских зон	2010	0
		2011	0
1.6.	Присуждение Республиканской премии победителям конкурса "За достижения в области туризма"	Итого	0
		2009	0
		2010	0
		2011	0
1.7.	Предоставление Грантов на усовершенствование действующих туристских маршрутов внутреннего и въездного туризма, на конкурсной основе	Итого	5000
		2009	1000
		2010	2000
		2011	2000
1.8.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих туристские услуги, связанных с рекламно-информационным#	Итого	0
		2009	0
		2010	0
		2011	0
1.9.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих туристские услуги, связанных с приобретением туристского#	Итого	3000
		2009	1000
		2010	1000
		2011	1000
II. Создание условий для развития инфраструктуры туризма
	Всего по разделу II:	Итого	10100	0	0	0	0
		2009	4700
		2010	2700
		2011	2700
Центральная туристская зона
Основные виды развиваемого туризма: культурно-познавательный, этнографический, деловой, экологический, круизный
2.1.	ГО "Якутск": разработка инвестпроектов туристской инфраструктуры	Итого	4500
		2009	1500
		2010	1500
		2011	1500
2.2.	МР "Хангаласский улус":	Итого	5000
		2009	3000
		2010	1000
		2011	1000
2.2.1.	Создание инвестиционных площадок туристско-рекреационного типа Хангаласский улус	Итого	800
		2009	800
		2010	0
		2011	0
2.2.2.	Создание туристского комплекса "Ямщицкое подворье д. Еланка" (генеральный план)	Итого	2700
		2009	1700
		2010	500
		2011	500
2.2.3.	Реализация муниципальной программы "Развитие туризма в МР "Хангаласский улус" на 2007 - 2011 гг."	Итого	1500
		2009	500
		2010	500
		201 I	500
Восточная туристская зона
Основные виды развиваемого туризма: культурно-познавательный, экологический и экстремальный туризм
2.3.	МР "Оймяконский улус": продвижение и позиционирование проектов "Полюс Холода" , "Зима начинается в Якутии" на межрегиональном и международном#	Итого	600
		2009	200
		2010	200
		2011	200
III. Кадровое и организационно-методическое обеспечение туристской отрасли
	Всего по разделу III:	Итого	450	0	0	0	0
		2009	150
		2010	150
		2011	150
3.1.	Подготовка и повышение квалификации кадров туристской отрасли, гидов-экскурсоводов: проведение конференций, семинаров, круглых столов, курсов,	Итого	450
		2009	150
		2010	150
		2011	150
IV. Информационное продвижение регионального турпродукта
	Всего по разделу IV:	Итого	6340	0	0	0	0
		2009	2080
		2010	2130
		2011	2130
4.1.	Подготовка, издание и переиздание информационных материалов о туристском потенциале Республики Саха (Якутия)	Итого	1300
		2009	400
		2010	450
		2011	450
4.2.	Организация и проведение региональной туристской выставки "SakhaTravel"	Итого	840
		2009	280
		2010	280
		2011	280
4.3.	Организация участия Республики Саха (Якутия) в крупнейших туристских выставках	Итого	1500
		2009	500
		2010	500
		2011	500
4.4.	Подготовка и проведение рекламных кампаний в российских и зарубежных средствах массовой информации	Итого	1500
		2009	500
		2010	500
		2011	500
4.5.	Организация презентационных мероприятий с участием представителей средств массовой информации, туристских администраций и агентств	Итого	600
		2009	200
		2010	200
		2011	200
4.6.	Развитие в сети Интернет информационных ресурсов о туристских возможностях республики	Итого	600
		2009	200
		2010	200
		2011	200

ГАРАНТ:

Продолжение таблицы

в том числе по источникам финансирования
Бюджет РС (Я)				Прочие источники
Всего	Капитальные вложения	Прочие текущие затраты	НИОКР	Всего	Капитальные вложения	Прочие текущие затраты	НИОКР
8	9	10	11	12	13	14	15
19290	0	19290	0	6300	0	6300	0
7230	0	7230	0	2100	0	2100	0
6030	0	6030	0	2100	0	2100	0
6030	0	6030	0	2100	0	2100	0
I. Государственное регулирование развития туристской отрасли
8700	0	8700	0	0	0	0	0
2400	0	2400	0
3150	0	3150	0
3150	0	3150	0
450	0	450	0
150		150
150		150
150		150
0	0	0	0
0
0
0
0	0	0	0
0
0
0
0	0	0	0
0
0
0
250	0	250	0
250		250
0		0
0
0	0	0	0
0		0
0		0
0		0
5000	0	5000	0
1000		1000
2000		2000
2000		2000
0	0	0	0
0		0
0		0
0		0
3000	0	3000	0
1000		1000
1000		1000
1000		1000
II. Создание условий для развития инфраструктуры туризма
3800	0	3800	0	6300	0	6300	0
2600		2600	0	2100		2100
600		600	0	2100		2100
600		600	0	2100		2100
Центральная туристская зона
Основные виды развиваемого туризма: культурно-познавательный, этнографический, деловой, экологический, круизный
1500	0	1500	0	3000	0	3000	0
500		500		1000		1000
500		500		1000		1000
500		500		1000		1000
2000	0	2000	0	3000	0	3000	0
2000		2000		1000		1000
0		0		1000		1000
0		0		1000		1000
800	0	800	0
800		800
0		0
0		0
1200	0	1200	0	1500	0	1500	0
1200		1200		500		500
0		0		500		500
0		0		500		500
0	0	0	0	1500	0	1500	0
0				500		500
0				500		500
0				500		500
Восточная туристская зона
Основные виды развиваемого туризма: культурно-познавательный, экологический и экстремальный туризм
300	0	300	0	300	0	300	0
100		100		100		100
100		100		100		100
100		100		100		100
III. Кадровое и организационно-методическое обеспечение туристской отрасли
450	0	450	0	0	0	0	0
150		150
150		150
150		150
450	0	450	0
150		150
150		150
150		150
IV. Информационное продвижение регионального турпродукта
6340	0	6340	0	0	0	0	0
2080		2080
2130		2130
2130		2130
1300	0	1300	0
400		400
450		450
450		450
840	0	840	0
280		280
280		280
280		280
1500	0	1500	0
500		500
500		500
500		500
1500	0	1500	0
500		500
500		500
500		500
600	0	600	0
200		200
200		200
200		200
600	0	600	0
200		200
200		200
200		200