Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 июня 2006 г. N 285 "Об утверждении Порядка определения органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) розничных торговых надбавок к ценам на потребительские товары"

Во исполнение Закона Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2005 г. 246 З N 499-III "О наделении органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов)", в целях обеспечения единого подхода к порядку установления розничных торговых надбавок и упорядочению розничных цен Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) розничных торговых надбавок к ценам на потребительские товары.

2. Органам местного самоуправления Республики Саха (Якутия) при государственном регулировании розничных торговых надбавок к ценам на потребительские товары в рамках Закона Республики Саха (Якутия) от 15.06.2005 246-З N 499-III "О наделении органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов)" руководствоваться утвержденным Порядком.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Г.Ф. Алексеева.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Е. Борисов

Порядок
определения органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) розничных торговых надбавок к ценам на потребительские товары (утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 июня 2006 г. N 285)

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 "Об упорядочении государственного регулирования цен (тарифов)" с дополнениями от 12 декабря 2004 г., Закона Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2005 г. 246 З N 499-III "О наделении органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов)" и распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 марта 2006 г. N 223-р "Об утверждении возмещения транспортных расходов по межулусным и внутриулусным доставкам продовольственных товаров для государственных нужд Республики Саха (Якутия) в 2006 г."

Согласно статье 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2005 г. 246-З N 499-III органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по государственному регулированию торговых надбавок (оптовых, розничных), кроме регулирования торговых надбавок (оптовых, розничных) в отношении организаций, которые регулируются уполномоченными органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия).

Данный Перечень организаций приводится в виде приложения к Соглашению между Государственным комитетом по ценовой политике - Региональной энергетической комиссией Республики Саха (Якутия) и муниципальными районами о сотрудничестве в области государственной политики регулирования цен и тарифов.

2. Расчет предельной розничной торговой надбавки

Предельная розничная торговая надбавка устанавливается в едином размере на территории улуса и распространяется на организации торговли независимо от форм собственности.

2.1. Предельный размер розничной торговой надбавки устанавливается к отпускной цене предприятия-изготовителя при прямых поставках без участия посредников и (или) к цене оптового поставщика-посредника, закупившего продукцию у отечественного изготовителя.

2.2. Государственное регулирование розничных торговых надбавок распространяется:

в арктической и северной* группах районов (улусов) - на продукцию, выпускаемую местными товаропроизводителями (хлеб, молочная, рыбная и мясная продукция), а также на муку, крупы, сахар, масло растительное, консервы (мясные, рыбные, овощные и молочные), соль, чай, молоко сухое, макаронные изделия;

в центральной и вилюйской** группах районов (улусов) - на продукцию, выпускаемую местными товаропроизводителями (хлеб, молочная, рыбная и мясная продукция).

2.3. Для определения предельного размера розничной торговой надбавки по муниципальным образованиям необходимо за базу данных принимать расчеты организаций торговли, кроме индивидуальных предпринимателей.

База данных ежегодно обновляется на основе анализа финансово-хозяйственной деятельности.

Порядок расчета

Порядок определяет единый подход к формированию цен на потребительские товары, единую номенклатуру статей издержек обращения, а также уровень необходимой прибыли для организаций торговли.

1. Рассматривается динамика выполнения товарооборота организациями (Форма-2 "Отчет о прибылях и убытках", строка 20), определяется объем ожидаемого выполнения товарооборота в текущем году (в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка).

* арктическая и северная группы районов: Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Кобяйский (села Себян-Кюель и Сегян-Кюель), Момский, Нижнеколымский, Оленекский, Оймяконский, Среднеколымский, Томпонский (с. Тополиное), Усть-Янский, Эвено-Бытантайский.

** центральная и вилюйская группы районов: Амгинский, Верхневилюйский, Вилюйский, Ленский, Горный, Мегино-Кангаласский, Мирнинский, Намский, Нюрбинский, Олекминский, Сунтарский, Таттинский, Томпонский (кроме села Тополиное), Кобяйский (кроме сел Себян-Кюель и Сегян-Кюель), Усть-Алданский, Усть-Майский, Хангаласский, Чурапчинский, г. Якутск.

При расчете планового товарооборота на следующий год необходимо брать за основу среднегодовую величину выполнения товарооборота за 3 года в сопоставимых ценах, разделить на количество периодов и умножить на прогнозный индекс потребительских цен на товары на следующий год по формуле:

Тп = (Тn-1 + Тn-2 +Тn-3 )/3 * Ид, где:

Тп - величина планируемого розничного товарооборота;

Тn-1 - величина фактического розничного товарооборота года, предшествующего планируемому году;

Тn-2 - величина фактического розничного товарооборота года, предшествующего Тn-1 году;

Тn-3 - величина фактического розничного товарооборота года, предшествующего Tn-2 году;

Ид - прогнозный индекс цен на потребительские товары.

2. Определяется объем издержек обращения и прибыли согласно Методическим рекомендациям, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2005 г. N 381, и изменениям к нему.

3. Предельная розничная торговая надбавка определяется в процентах (отношение суммы издержек обращения и необходимой прибыли к товарообороту в ценах закупа на регулируемый период).

3. Особые условия

Хозяйствующий субъект, в том числе индивидуальный предприниматель, получающий продовольственные товары по договорам комиссии (консигнации) от ОАО "Якутоптторг", реализует товар по розничным ценам, указанным комиссионером, и получает вознаграждение в виде торговой скидки от розничной цены, при этом цены в населенных пунктах района должны быть едиными, при условии возмещения транспортных расходов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и отдаленности населенных пунктов от районного центра.

Внутриулусные и межулусные транспортные расходы по доставке продовольственных товаров с подразделений ОАО "Якутоптторг" до конечного получателя по государственным и муниципальным контрактам не подлежат включению в расчет торговой надбавки.

Порядок переоценки товаров определяется самостоятельно хозяйствующим субъектом согласно утвержденной руководителем учетной политики. При поступлении одноименных товаров и имеющихся остатков с разными ценами, реализация этих товаров должна производиться по средневзвешенным ценам.

Органы местного самоуправления согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2004 г. N 622 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля за соблюдением порядка ценообразования в Республики Саха (Якутия)" проводят проверки по соблюдению хозяйствующими субъектами порядка ценообразования, в том числе правильность применения единых розничных торговых надбавок на товары, указанные в п. 2.2 настоящего Порядка.

Итоги проверки оформляются актом проверки и направляются на рассмотрение и принятие мер в адрес уполномоченного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по государственному регулированию цен и тарифов.

4. Заключительные положения

Установление единых предельных розничных торговых надбавок оформляется Реестром, утвержденным главой муниципального образования (района) или его заместителем.

Утвержденный Реестр доводится до руководителей хозяйствующих субъектов и публикуется в местных средствах массовой информации.