Приложение N 1. Положение о порядке формирования списков молодых семей, имеющих право на получение жилищной субсидии, и предоставления молодой семье дополнительной субсидии при рождении (усыновлении) одного ребенка в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы

Приложение N 1

Положение
о порядке формирования списков молодых семей, имеющих право на получение жилищной субсидии, и предоставления молодой семье дополнительной субсидии при рождении (усыновлении) одного ребенка в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 ноября 2006 г. N 527)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования списков молодых семей, имеющих право на получение государственной поддержки - субсидии на приобретение жилья, и предоставления молодой семье дополнительной субсидии при рождении (усыновлении) одного ребенка за счет средств федерального, республиканского и муниципального бюджетов в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2006 года N 78 (далее - Подпрограмма). Положение составлено в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"

1.2. Право на участие в Подпрограмме имеет молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье не превышает 30 лет, независимо от наличия детей, признанная в соответствии с действующим жилищным законодательством нуждающейся в улучшении жилищных условий.

1.3. Право на получение субсидии имеют молодые семьи, документально подтвердившие возможность оплаты стоимости жилья за вычетом субсидии из средств федерального, республиканского и муниципального бюджетов, направленных на оплату первоначального взноса.

1.4. При формировании списков молодых семей, имеющих право на получение государственной поддержки в строительстве (приобретении) жилья, учитываются:

дата постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;

отсутствие жилья для постоянного проживания (проживание в общежитии, поднаем);

период брака, зарегистрированного в органах записи актов гражданского состояния;

количество несовершеннолетних детей в семье;

работа одного или обоих супругов в организациях бюджетной сферы.

1.5. Расчет размера жилищной субсидии производится согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285.

1.6. Молодой семье - участнице Подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная субсидия за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в порядке, определяемом настоящим Положением.

1.7 Официальное объявление о начале формирования списков молодых семей, желающих участвовать в Подпрограмме, публикуется в средствах массовой информации органов местного самоуправления один раз в год.

1.8. Под бюджетной сферой в настоящем Положении понимаются учреждения, финансируемые из федерального, республиканского и муниципального бюджетов.

1.9. Формирование списка молодых семей, ведение очереди, прием документов, их проверку в соответствии с имеющимися полномочиями осуществляет орган местного самоуправления (муниципальное образование).

1.10. В целях обеспечения эффективной реализации Подпрограммы формируется Комиссия муниципального образования по реализации Подпрограммы.

1.11. Полномочия Комиссии по реализации Подпрограммы устанавливаются муниципальным образованием.

2. Этапы формирования списка молодых семей, имеющих право на получение государственной поддержки

Формирование списка молодых семей, имеющих право на получение государственной поддержки, проходит в три этапа.

2.1. Первый этап. Формирование списка молодых семей, желающих участвовать в Подпрограмме.

На данном этапе формируется очередь молодых семей, желающих участвовать в Подпрограмме.

2.1.1. Формирование списка молодых семей, желающих участвовать в Подпрограмме, осуществляется в следующем порядке:

Гражданин, являющийся членом молодой семьи и изъявивший желание принять участие в Подпрограмме, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующий комплект документов:

а) заявление по форме согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии;

е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.

Для проверки подлинности документов к копиям документов (кроме копии трудовой книжки) необходимо предъявлять оригиналы или заверенные нотариально копии документов.

Копии документов остаются в органе местного самоуправления, оригиналы возвращаются заявителю в день подачи заявки.

2.1.2. Орган местного самоуправления включает молодую семью в список молодых семей, желающих участвовать в Подпрограмме.

2.1.3. Присвоение порядкового номера в списке молодых семей, желающих участвовать в Подпрограмме, производится после проверки документов уполномоченным органом по реализации Подпрограммы согласно дате и времени внесения полного комплекта документов, указанных в подпункте 2.1.1 настоящего Положения. Дата и время приема документов фиксируются на заявлении в момент приема-передачи документов. В журнале приема документов делается запись о приеме заявления с указанием даты и времени.

Прием и проверка представленных на данном этапе документов осуществляется в следующем порядке:

Гражданин, являющийся членом молодой семьи, изъявившей желание принять участие в Подпрограмме, представляет в орган местного самоуправления (уполномоченный орган) полный комплект документов.

В течение не более 10 дней с момента подачи данного комплекта документов орган местного самоуправления (уполномоченный орган) в пределах имеющихся полномочий осуществляет их проверку.

После окончания проверки документов в соответствии с требованиями в соответствии с настоящим Положением#, принимается одно из двух аргументированных решений:

- о возврате комплекта документов. Данное решение может быть принято в случае:

а) несоответствия молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения;

б) непредставления или представления не в полном объеме документов,

в) недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованного права на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального или республиканского бюджетов;

- о приеме комплекта документов.

Орган местного самоуправления (уполномоченный орган) информирует молодую семью о принятом решении.

2.1.4. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 2.1.3 настоящего Положения.

2.2. Второй этап. Определение очередности по списку молодых семей - участников Подпрограммы.

На данном этапе формируется очередь по списку молодых семей - участников Подпрограммы.

2.2.1. В течение данного периода уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с Методикой формирования очереди (приложение к настоящему Положению), основанной на балльной системе (далее - Методика), определяется очередность молодых семей - участников Подпрограммы.

2.2.2. При прочих равных условиях (равенстве суммы баллов) порядковый номер в списке молодых семей - участников Подпрограммы определяется по дате и времени подачи полного комплекта документов. Преимущество отдается молодой семье, ранее других представившей полный комплект документов.

2.2.3. В завершение данного этапа Комиссия муниципального образования по реализации Подпрограммы рассматривает подготовленные уполномоченным органом документы и согласовывает список молодых семей - участников Подпрограммы с указанием размера государственной поддержки.

После согласования Комиссией сформированный список молодых семей - участников Подпрограммы утверждается Главой органа местного самоуправления.

2.3. Третий этап. Формирование списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить субсидию в планируемом году.

2.3.1. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.

2.3.2. При формировании списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить субсидию в планируемом году, орган местного самоуправления проводит оценку доходов молодой семьи в соответствии с Порядком и условиям# признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер предоставляемой субсидии, утвержденным настоящим постановлением.

2.3.3. Прием и проверка на данном этапе документов осуществляется в следующем порядке:

Молодая семья - участник Подпрограммы представляет в уполномоченный орган комплект документов, подтверждающих выполнение условий, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, на планируемый год.

В течение не более 10 дней с момента подачи комплекта документов уполномоченный орган осуществляет их проверку и принимает одно из двух решений:

- о возврате комплекта документов. Данное решение может быть принято в случае установления фактов представления молодой семьей ложных сведений или недостоверных документов, непредставления в срок документов, подтверждающих выполнение молодой семьей условий, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения.

Решение о возврате документов либо добровольный отказ молодой семьи от участия в Подпрограмме являются основанием для подготовки распоряжения Главы органа местного самоуправления об исключении молодой семьи из очереди молодых семей - участников Подпрограммы и включении в данную очередь молодой семьи из резервного списка;

- о приеме комплекта документов.

Уполномоченный орган информирует молодую семью о принятом решении.

2.3.4. Орган местного самоуправления на основании списка молодых семей - участников Подпрограммы и с учетом размера средств, предусматриваемых в местном бюджете на соответствующий год на предоставление субсидий, формирует в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому, список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить субсидию в планируемом году, с учетом списка молодых семей, включенных в резерв на получение субсидий в планируемом году.

Количество молодых семей, включенных в резерв, не должно превышать количество по основному списку получателей субсидии в планируемом году. Сформированный список утверждает Глава органа местного самоуправления муниципального образования.

В случае исключения молодой семьи из очереди молодых семей - участников Подпрограммы уполномоченный орган оповещает в порядке очереди молодые семьи из резерва о возможности подачи документов и выдает им свидетельства участников Подпрограммы.

В случае невыполнения молодыми семьями условий настоящего Положения или добровольного отказа от участия в Подпрограмме, используется резерв.

2.3.5. Орган местного самоуправления в течение 10 дней представляет утвержденный список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить субсидию в планируемом году, органу исполнительной власти - государственному заказчику реализации Подпрограммы.

2.4. Орган исполнительной власти - государственный заказчик реализации Подпрограммы:

на основании списков, поступивших от органов местного самоуправления, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить субсидию в планируемом году, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285;

на основании сводного списка и с учетом средств, которые планируется выделить на предоставление субсидий из бюджета Республики Саха (Якутия) и местных бюджетов на соответствующий год, формирует заявку на выделение средств из федерального бюджета для софинансирования предоставления субсидий по установленной форме;

представляет заявку и сводный список государственному заказчику на федеральном уровне - Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) не позднее 01 октября года, предшествующего планируемому году;

в срок до 20 ноября года, предшествующего планируемому году, после получения предварительных контрольных цифр в отношении бюджетных средств от Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстроя), утверждает с учетом размера средств, предусматриваемых на предоставление субсидий в бюджете Республики Саха (Якутия) и местных бюджетах на соответствующий год, а также на основании сводного списка - претендентов на получение субсидий в планируемом году и списка молодых семей, включенных в резерв на получение субсидий в планируемом году.

Внесение дополнительных лиц в утвержденные вышеуказанные списки не допускается.

2.5 Изготовление бланков свидетельств осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти по реализации Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета.

2.6. Выдача свидетельств осуществляется органом местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников Подпрограммы, по мере поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления субсидий в порядке очередности, определенной списком.

2.7. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

В течение данного периода молодая семья, включенная в очередь молодых семей - участников Подпрограммы:

получает свидетельство участника Подпрограммы;

заключает договор на приобретение жилья с собственником жилья и/или застройщиком жилья. В договоре в обязательном порядке предусматривается порядок расчета молодой семьи с собственником жилья и/или застройщиком жилья (по оставшейся от стоимости квартиры сумме (с учетом предоставляемой государственной поддержки);

в случае необходимости берет кредит (открывает кредитную линию) в банке для расчетов с застройщиком (собственником жилья).

2.8. Молодая семья, исключенная из списков участников Подпрограммы в случае установления фактов представления заведомо ложных сведений и недостоверных документов, лишается права на участие в Подпрограмме на весь период ее действия.

3. Порядок предоставления молодой семье дополнительной субсидии при рождении (усыновлении) одного ребенка

3.1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, возникающие при предоставлении молодой семье дополнительной субсидии при рождении (усыновлении) одного ребенка в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканкой# целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы (далее - Подпрограмма).

3.2. Дополнительная субсидия при рождении (усыновлении) одного ребенка (далее - дополнительная субсидия) может быть предоставлена молодым семьям, признанным в соответствии с Правилами участниками Подпрограммы:

ранее получившим государственную поддержку по республиканской подпрограмме как молодые семьи, не имеющие детей;

не получившим ранее государственную поддержку по республиканской подпрограмме для молодых семей, имеющих детей, и молодых семей, не имеющих детей.

3.3. Дополнительная субсидия предоставляется в размере не менее 5 процентов стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья при условии приобретения (строительства) жилого помещения молодой семьей после признания молодой семьи участницей Подпрограммы.

3.4. Дополнительная субсидия молодой семье предоставляется за счет средств республиканского и муниципального бюджетов - 50 процентов софинансирование за счет республиканского бюджета и 50 процентов за счет средств местного бюджета.

3.5. Для получения дополнительной субсидии молодая семья - участница Подпрограммы представляет в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления), решением которого молодая семья признана участницей Подпрограммы, следующие документы:

заявление о предоставлении дополнительной субсидии в связи с рождением (усыновлением) одного ребенка с указанием назначения использования данной субсидии (на погашение собственных расходов по приобретению (строительству) жилого помещения или части ипотечного жилищного кредита или займа) и банковских реквизитов счета, на который необходимо перечислить средства дополнительной субсидии. Заявление подписывается обоими супругами или родителем - в неполной семье;

копии паспортов супругов;

копию свидетельства о рождении ребенка;

копию свидетельства об усыновлении;

копию свидетельства о браке;

копию справки о составе семьи по месту жительства в приобретенном (построенном) жилом помещении;

копию свидетельства о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья в случае приобретения (строительства) жилого помещения с использованием бюджетных средств;

копии договоров на приобретение (строительство) жилого помещения, договоров на получение ипотечного жилищного кредита (займа), свидетельств о праве собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение;

справку банка и/или иной организации, предоставившей молодой семье ипотечный жилищный кредит (займ), об остатке задолженности по кредиту (займу) на дату подачи заявления.

3.6. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты подачи документов в полном объеме принимает решение о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы в список молодых семей, изъявивших желание получить дополнительную субсидию в планируемом году. О принятом решении молодая семья уведомляется письменно органом местного самоуправления.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Имеется в виду пункт 3.5. настоящего Положения

При проверке сведений, содержащихся в документах, органом местного самоуправления должна быть установлена правомерность перечисления денежных средств на счет, указанный в заявлении молодой семьи о предоставлении дополнительной субсидии.

3.7. Список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить дополнительную субсидию в планируемом году, составляется по форме, установленной для списков молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить субсидию на приобретение жилья в планируемом году и предоставляется с заявкой органу исполнительной власти.

3.8. Основанием для отказа молодой семье - участнице Подпрограммы во включении в список молодых семей, изъявивших желание получить дополнительную субсидию в планируемом году, является:

достижение одним из супругов (двумя супругами) предельного возраста, установленного Подпрограммой;

не предоставление# или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

отсутствие оснований на получение дополнительной субсидии в соответствии с подпрограммой и настоящим Порядком;

распределение в полном объеме денежных средств, предусмотренных на предоставление субсидий в рамках Подпрограммы в соответствующем году.

3.9. Повторное обращение с заявлением о предоставлении дополнительной субсидии допускается после устранения оснований для отказа, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка.

3.10. Предоставление дополнительной субсидии осуществляется в пределах денежных средств, выделенных на данные цели в республиканском и местном бюджетах.

3.11. Предоставление дополнительной субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств на банковский счет, указанный в заявлении молодой семьи. Перечисление денежных средств осуществляется на основании документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка.

3.12. Дополнительная субсидия может быть предоставлена молодой семье участнице# Подпрограммы только один раз в течение срока действия республиканской подпрограммы.