Раздел 3. Развитие рынка труда

Раздел 3. Развитие рынка труда

Приоритетным направлением работы органов службы занятости является реализация активной политики занятости - организация общественных работ, временной занятости несовершеннолетних, профессиональная подготовка и переобучение незанятого населения, субсидирование и микрокредитование безработных граждан для обеспечения самозанятости и поддержки предпринимательской инициативы.

В настоящее время сложилась позитивная тенденция, характеризующаяся ростом численности занятого населения и снижением уровня общей безработицы.

В 2003 году численность экономически активного населения оценивалась на уровне 514107 чел. В отраслях экономики было занято 465984 человек (90,6 % экономически активного населения). По сравнению с 2000 годом численность занятых возросла на 25284 человек.

Численность безработных, классифицируемых по методологии МОТ, по данным Госкомстата Республики Саха (Якутия) в 2003 году составила 48122 чел., что на 7878 чел. ниже, чем в 2000 году. Уровень общей безработицы снизился на 1,9 процентных пункта и составил 9,4 %.

Ежегодно принимались Программы содействия занятости населения Республики Саха (Якутия). Всего в 2001 - 2003 годах в мероприятиях активной политики занятости приняло участие 159,5 тыс. чел.

Трудоустройство несовершеннолетних граждан в 2002 - 2003 годах проходило в рамках двух республиканских целевых программ - содействия занятости населения и "Волонтер". Приоритетным правом участия в данной программе пользуются дети из числа семей граждан, особо нуждающихся в социальной защите (в том числе дети-сироты, подростки, состоящие на учете в КДН).

В 2001 году на временные работы трудоустроено 21,2 тыс. подростков, в 2002 г. - 17,6 тыс., в т.ч. 1135 подростков, из числа семей особо нуждающихся в социальной защите, в 2003 г. - 16,7 тыс., в т.ч. 915 подростков, состоящих на учете в КДН.

Ежегодно улусные органы службы занятости заключают договоры на организацию общественных работ. В основном они заключались с органами местного самоуправления, предприятиями ЖКХ и крестьянскими хозяйствами. С 2002 года активнее стали заключаться договоры с предприятиями потребительской кооперации. Всего в 2001 - 2003 годах в общественных работах приняли участие 18,7 тыс. человек.

В 2001 - 2003 годах в целях повышения качества рабочей силы, развития конкурентноспособности и социальной адаптации на рынке труда направлено на профессиональное обучение 4,3 тыс. безработных из малоимущих семей (32,3 % от общего числа безработных граждан, направленных на профобучение).

Активно ведется работа по внутриреспубликанскому перераспределению трудовых ресурсов. Жители отдельных улусов по вахтовому методу и на сезонные работы направляются для работы на предприятия АК "АЛРОСА", золотодобывающей промышленности, на лесозаготовку и т.д. Всего за последние три года на эти отрасли направлено 4860 человек, в том числе:

Вместе с тем, ситуация на рынке труда остается сложной. Проблема безработицы наиболее остро стоит в сельскохозяйственных и арктических улусах. Среди незанятого населения много молодежи, инвалидов, других социально незащищенных категорий населения. Именно отсутствие работы является главной причиной того, что они относятся к категории бедных, поэтому обеспечение их занятости является важнейшей задачей государственной политики.

Сложившаяся ситуация на рынке труда в Республике Саха (Якутия) требует более активного участия государства в процессах формирования, распределения и использования трудовых ресурсов, развития рыночных отношений в сфере труда. Основной целью государственной политики развития рынка труда является максимальная занятость трудоспособных граждан. Поэтому сегодня государственная политика занятости приобретает более адресный характер, т.е. квотирование рабочих мест для социально незащищенных категорий населения.

В 2002 году принят закон Республики Саха (Якутия) "О квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите", утвержден Порядок квотирования рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите.

ГАРАНТ:

Законом Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2005 г. З N 441-III Закон Республики Саха (Якутия) "О квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите" признан утратившим силу

В 2001 году была установлена квота для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите по 1599 рабочим местам, в 2002 г. - 3331, в 2003 г. - 4885 чел.