Приложение N 1. Порядок и условия надомного социального обслуживания

Приложение N 1

Порядок и условия
надомного социального обслуживания
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2007 г. N 273)

Настоящий Порядок устанавливает правила надомного социального обслуживания в следующих учреждениях социального обслуживания: центры (отделения) социального обслуживания на дому, отделения социально-медицинского обслуживания на дому, центры социальной помощи семье и детям, центры социально-психологической поддержки молодежи.

1. Общие положения

1.1. Надомное социальное обслуживание предоставляется:

лицам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию, передвижению, способности к трудовой деятельности;

дезадаптированным детям и подросткам, склонным к асоциальным поступкам и противоправному поведению;

детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

гражданам, испытывающим трудности в воспитании детей;

семьям при возникновении конфликтных ситуаций и иных нарушений супружеских и семейных отношений;

молодым людям, склонным к асоциальным поступкам и противоправному поведению.

1.2. Социальные услуги на дому могут быть оказаны гражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты в соответствии с Порядком, утвержденным Правительством Республики Саха (Якутия).

1.3. Надомное социальное обслуживание осуществляется отделениями социального обслуживания на дому, специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому, центрами социальной помощи семье и детям, центрами социально-психологической поддержки молодежи, а также другими учреждениями социального обслуживания на дому.

1.4. Участники и инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий, жертвы политических репрессий, дети-сироты, члены семей погибших военнослужащих обслуживаются в первоочередном порядке.

1.5 Отделение социального обслуживания на дому осуществляет постоянное или временное (до 6 месяцев) оказание социально-бытовой помощи в надомных условиях гражданам, нуждающимся в посторонней поддержке в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию, передвижению, способности к трудовой деятельности.

Обслуживание граждан осуществляется социальными работниками, состоящими в штате отделения социального обслуживания, не реже 2 раз в неделю.

К обслуживанию граждан на дому могут привлекаться лица, в том числе не имеющие профессиональной подготовки, на условиях работы с меньшей нагрузкой, установленной для социальных работников, и пропорциональной оплатой труда.

1.6. Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому осуществляет социально-бытовое обслуживание и доврачебную медицинскую помощь в надомных условиях гражданам, страдающим заболеваниями, являющимися противопоказанием к социальному обслуживанию на дому, и нуждающимся в постоянном или временном (до 6 месяцев) социально-медицинском обслуживании.

Обслуживание граждан осуществляется социальными работниками и медицинскими сестрами, состоящими в штате отделения социального обслуживания, периодичность посещения граждан медицинскими сестрами определить не реже 3 раз в неделю, социальными работниками 3 - 4 раза в неделю.

1.7. Центр социальной помощи семье и детям предоставляет социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические, социально-правовые услуги семьям, находящимся в социально опасном положении или в сложной жизненной ситуации. Выявляет и ведет дифференцированный учет семей и детей, нуждающихся в социальной поддержке, проводит социальный патронаж семей, участвует в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1.8. Центр социально-психологической поддержки молодежи обеспечивает решение вопросов социального обслуживания, профилактики асоциального поведения молодежи, духовного, гражданско-патриотического, правового воспитания молодых людей, формирование культуры здорового образа жизни, организационно-нормативную и научно-методическую базу системы социальных служб для молодежи.

1.9. При учреждениях социального обслуживания на дому могут открываться иные структурные подразделения за счет внебюджетных средств, деятельность которых направлена на осуществление социального обслуживания, в том числе социальные столовые, пункты проката, пункты оказания бытовых услуг и ремонта техники, социальные парикмахерские, социальные магазины, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

2. Оказание гражданам надомного социального обслуживания

2.1. Для оказания надомного социального обслуживания гражданину необходимо представить:

письменное заявление гражданина или его законного представителя на имя руководителя надомного учреждения социального обслуживания;

документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт; свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации; справка об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы);

справку, свидетельство, удостоверение или иной документ установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством;

справку, выданную органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии;

справку лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию;

справку с места жительства о составе семьи.

Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в семьях или имеющие родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством их содержать, представляют также:

справку органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

справку от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов.

Инвалиды и дети-инвалиды представляют дополнительно индивидуальную программу реабилитации, выданную учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы.

Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.

2.2. Руководитель в недельный срок с момента получения заявления организует обследование жилищных условий заявителя, по результатам которого составляется акт материально-бытового обследования.

2.3. На основании документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, с учетом степени утраты способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению и способности к трудовой деятельности, материального и семейного положения заявителя руководитель в недельный срок принимает решение:

об оказании заявителю постоянного или временного надомного социального обслуживания либо мотивированном отказе в надомном социальном обслуживании;

о периодичности оказания социальных услуг и социально-психологических услуг;

о видах гарантированных и дополнительных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания населения в Республике Саха (Якутия);

об условиях оплаты социальных услуг.

2.4. Решение об отказе в надомном социальном обслуживании в течение 10 дней с момента принятия решения направляется заявителю в письменной форме, с указанием конкретных причин отказа.

2.5. Решение об отказе в надомном социальном обслуживании может быть обжаловано гражданином или его законным представителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.6. Граждане, принимаемые на надомное социальное обслуживание, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, а также с правилами поведения граждан при социальном обслуживании на дому.

2.7. Лицо, принимаемое на надомное социальное обслуживание на условиях частичной или полной оплаты, заключает с надомным учреждением социального обслуживания письменный договор о социальном обслуживании, определяющий виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты, права и обязанности сторон.

Изменение и расторжение договора осуществляется# в соответствии с действующим законодательством.

2.8. Социально-консультативная помощь может оказываться без письменного заявления гражданина.

2.9. Центром социально-психологической поддержки молодежи социально-консультативные услуги оказываются по предварительной записи или по устному обращению.

2.10. Социальное обслуживание гражданам# пожилого возраста и инвалидам# может быть прекращено в случае нарушения ими норм и правил, установленных при предоставлении социального обслуживания.

3. Медицинские противопоказания для зачисления граждан на надомное социальное обслуживание

3.1. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, может быть отказано в предоставлении социальных услуг на дому.

3.2. Общими медицинскими противопоказаниями для зачисления граждан на надомное социальное обслуживание являются:

психические заболевания, за исключением неврозов и неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях, судорожных синдромов различной этиологии с редкими и средней частоты (не чаще 1 - 3 раз в месяц) припадками, без слабоумия и выраженных изменений личности;

туберкулез в активной стадии процесса;

заразные заболевания кожи и волос (в т.ч. контагиозные грибковые заболевания вне зависимости от остроты процесса);

венерические заболевания, за исключением клинически излеченных и снятых с учета;

острые инфекционные заболевания;

бациллоносительство;

хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, за исключением больных, клинически излеченных и снятых с учета;

обострения тяжелых хронических заболеваний, требующие# лечения в учреждениях здравоохранения;

онкологические заболевания II - IV клинических групп.