Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 июля 2007 г. N 295 "О Плане социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
от 4 июля 2007 г. N 295
"О Плане социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2008 г.

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 октября 2012 г. N 1154-р настоящее постановление снято с контроля

Во исполнение поручения Президента Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2008 года# и в целях реализации основных направлений Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Одобрить прилагаемый План социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы.

2. Направить План социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы на рассмотрение и утверждение Президенту Республики Саха (Якутия).

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)

Е. Борисов

План
социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2008 г.

Одобрен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 июля 2007 г. N 295

Общие положения

План социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы (далее - План) определяет основные параметры развития экономики республики на 2007 - 2011 годы.

Основой Плана являются Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 06 сентября 2006 года N 411 и рассмотренная Правительством Российской Федерации на заседании 08 февраля 2007 года, республиканские и ведомственные целевые программы.

План направлен на преодоление и снижение влияния сдерживающих внутренних факторов и проблем, определенных в результате SWOT-анализа социально-экономического развития Республики Саха (Якутия):

неразвитость транспортной инфраструктуры, обуславливающая изолированность республики от магистральных транспортных сетей и слабую внутреннюю доступность с сильной зависимостью от сезонного фактора;

технологическая изолированность энергосистемы Республики от единой энергетической системы России, затратность и неэффективность структуры энергоисточников, необходимость значительного перекрестного субсидирования;

моноотраслевой характер и низкая диверсификация производства с превалированием алмазодобывающей промышленности, вступающей в сложный период технологического перехода на подземный способ добычи;

специфичность условий ведения сельского хозяйства, его высокая затратность и дотационность;

неразвитость инженерной и социальной инфраструктуры, высокая доля ветхого жилья и изношенных коммунальных сетей;

низкий уровень развития малого предпринимательства;

недостаточность квалифицированных кадров - текучесть кадров, миграционный отток;

высокая степень зависимости республиканского бюджета от федеральных трансфертов и неналоговых платежей.

Преодоление "узких мест" и проблем основано на максимальной реализации сильных сторон и потенциала экономического развития:

уникальные природные ресурсы: значительные запасы нефти, газа, угля, леса, золота, олова, сурьмы, железных руд, алмазов, редкоземельных элементов, урана, гидроэнергоресурсов;

выгодное географическое положение на пересечении кратчайших путей между Азией, Европой и Америкой;

лидирующие позиции с устойчивой перспективой на планируемый период по добыче алмазов, сурьмы, олова, золота, угля, в производстве бриллиантов;

перспективы роста нефтедобычи, газодобычи, угольной отрасли и электроэнергетики, ориентированных на международные и общероссийские рынки;

наличие и потенциал конкурентоспособной сырьевой базы для развития алмазогранильной и ювелирной промышленности, производства и экспорта уникальной продукции сельского хозяйства, развитие лесного комплекса и туризма;

высокий инвестиционный рейтинг;

позитивный опыт решения задач социально-экономического развития программно-целевым методом;

интерес, проявляемый к работе в республике со стороны крупных бизнес-структур;

стабильная социальная ситуация с устойчивой положительной тенденцией развития, динамикой естественного прироста населения, сравнительно молодыми экономически активными трудовыми ресурсами. Наличие крупных научных и образовательных центров.

Будут предельно использованы возможности экономического роста, определяемые как внешние факторы развития:

благоприятная конъюнктура мирового и внутреннего рынка. Объективная заинтересованность экономик стран АТР, Китая, Дальнего Востока РФ в продукции минерально-сырьевого и топливно-энергетического комплексов республики;

проводимая в Российской Федерации налоговая политика, направленная на снижение налогового бремени товаропроизводителей;

процесс формирования Инвестиционного фонда РФ и особых экономических зон РФ;

реализация национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Развитие АПК" и "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";

процесс разработки системы стратегических документов, определяющих приоритеты и сценарии развития РФ и Дальнего Востока на долгосрочную перспективу, отраслевых стратегий на федеральном уровне;

процесс конструктивного урегулирования проблем имущественного комплекса и разграничения прав собственности в республике;

совершенствование системы межбюджетных отношений на базе разработки объективных критериев и методических подходов для упорядочения системы финансовых взаимоотношений между республикой и федеральным центром;

происходящие изменения в стандартах и правилах бухгалтерского учета организаций, направленные на снижение уровня неплатежей и повышение эффективности их финансового управления.

На основе анализа сильных и проблемных сторон, ограничивающих факторов и возможностей определены цели, направления и задачи социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы.

Стратегической целью социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) является повышение уровня благосостояния и качества жизни населения на базе устойчивого функционирования хозяйственного комплекса республики.

Мероприятия по достижению стратегической цели будут осуществляться в трех основных направлениях:

создание условий для повышения благосостояния и качества жизни населения;

создание современной транспортной и энергетической инфраструктуры, адекватной возрастающим требованиям экономики;

диверсификация промышленного производства: развитие базовых отраслей и создание новых производств.

Создание современной транспортной инфраструктуры и интенсивное развитие промышленного производства станут главным условием повышения занятости и уровня доходов населения, послужат импульсом развития агропромышленного комплекса и улучшения предпринимательского климата. Укрепление доходной базы бюджета, осуществление государственной политики, ориентированной на конечный результат, даст возможность реализации эффективных мер по развитию социальной сферы.

Инструментами реализации задач органов исполнительной власти по преодолению ограничений и проблем социально-экономического развития, максимальному использованию возможностей экономического роста являются:

система республиканских, ведомственных и муниципальных целевых программ;

инвестиционная программа Республики Саха (Якутия);

система федеральных целевых программ, в том числе ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", отраслевые программы и стратегии развития Российской Федерации;

конкурсы на оказание государственной поддержки из Инвестиционного фонда РФ;

национальные проекты "Здоровье", "Образование", "Развитие АПК" и "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";

конкурсы Минэкономразвития России на создание особых экономических зон;

налоговое законодательство;

тарифное и таможенное регулирование;

государственно-частное партнерство;

перспективные планы развития предприятий республики и потенциальных инвесторов и другие.

Основу социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) в предстоящем периоде составят крупные инвестиционные проекты, на которые необходимо направить более 738,8 млрд. рублей на принципах государственно-частного партнерства.

Будет реализована система из 22 республиканских целевых программ на 2007 - 2011 годы и 18 ведомственных целевых программ на 2007 - 2009 годы. Планируемые показатели учитывают основные направления и параметры программ развития отдельных крупных предприятий. В целях концентрации инвестиционных средств на особо значимых объектах и мероприятиях объемы финансирования целевых программ из бюджета Республики Саха (Якутия) увязаны с соответствующими федеральными целевыми программами.

Планируется продолжить работу по повышению инвестиционного рейтинга Республики Саха (Якутия), что создаст условия для инвестиционной активности частных компаний. Будет продолжена практика заключения соглашений с крупными предприятиями на основе принципов государственно-частного партнерства, предусматривающего совместное планирование, разработку, финансирование, строительство и эксплуатацию объектов инфраструктуры и социальной сферы.

В целях привлечения ресурсов для реализации крупных проектов, имеющих межрегиональное значение, будет усилено взаимодействие с субъектами Дальневосточного и Сибирского федеральных округов, предполагается участие Республики Саха (Якутия) в конкурсах на финансирование за счет средств Инвестиционного фонда РФ, в конкурсах на создание особых экономических зон туристко-рекреационного и промышленно-производственного типов.

Новые возможности привлечения ресурсов для осуществления социальной политики предоставляют мероприятия приоритетных национальных проектов. Их реализация позволит сконцентрировать внимание на ключевых проблемах важнейших отраслей социальной сферы (образования, здравоохранения), агропромышленного комплекса и строительства жилья с максимальным использованием внебюджетных источников.

Механизмы решения вопросов и мероприятия, которые необходимо реализовать органам исполнительной власти для достижения поставленных задач, определены в Плане действий Правительства Республики Саха (Якутия) в области социально-экономической политики на 2007 год и основных направлениях до 2011 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 марта 2008 г. N 116 в раздел I настоящего Плана внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Развитие экономического потенциала

Минерально-сырьевая база

Минерально-сырьевой потенциал является основным конкурентным преимуществом Республики Саха (Якутия). При этом геологическая изученность ее территории неравномерна, является одной из самых низких в Российской Федерации и в большинстве случаев не соответствует современным требованиям. Региональные геолого-геофизические и геолого-съемочные работы проведены практически на всей территории республики преимущественно 20 - 30 лет назад и в значительной мере устарели.

Основная задача геологоразведочных работ - обеспечение прироста запасов и прогнозных ресурсов основных видов полезных ископаемых (нефти, газа, углей, алмазов, золота).

Главными направлениями геологоразведочных работ определены:

северная часть Якутской алмазоносной провинции;

районы Восточной и Южной Якутии;

зона строительства железной дороги Беркакит - Томмот - Якутск и в перспективе до Магадана;

зона опорной сети автодорог федерального и республиканского значения;

зона магистральных нефте- и газопроводов, проектируемого каскада ГЭС.

Прирост запасов алмазов на период до 2020 года намечается на уже разведанных, разведываемых и намечаемых к разведке месторождениях. АК "АЛРОСА" планирует ежегодно направлять на геологоразведочные работы на алмазы из собственных средств 1,5 - 2,3 млрд. рублей. На производство геологоразведочных работ предполагается выделять в среднем от 3 до 4 % средств, получаемых от добычи алмазов.

Первоочередными направлениями геологоразведки на нефть и газ являются участки, пространственно тяготеющие к трассам нефте- и газопроводов: Непско-Ботуобинская, Предпатомская, Западно-Вилюйская и Северо-Алданская нефтегазоносные области.

Будет осуществлена доразведка, подготовка к промышленному освоению, а также эксплуатационная разведка залицензированных участков угольных месторождений в Южно-Якутском районе (Нерюнгринское, Чульмаканское, Олонгринское, Кабактинское и др.), а также поисковые и оценочные работы на уголь в Алдано-Чульманском и Токкинском районах. Взамен сокращающейся сырьевой базы Нерюнгринского месторождения будут проведены работы на перспективных площадях в районе г. Нерюнгри, где возможно выявление крупных объектов для открытой отработки.

Направление геологоразведочных работ на золото предполагает прирост запасов на уровне ежегодного погашения и опережающее воспроизводство на уровне 20 - 30% от погашения. Основной объем работ планируется выполнить в Южно-Якутском, Верхне-Индигирском, Яно-Адычанском и Аллах-Юньском золотоносных районах.

С получением ОАО "Техснабэкспорт" лицензии на право пользования месторождениями урана Эльконской группы планируются дальнейшие поисковые работы на перспективных площадях для наращивания сырьевой базы. В 2009 году совместно с ОАО "Золото Селигдара" предполагается промышленная эксплуатация уранового месторождения "Лунное" открытым способом.

С учетом подготовленных к промышленному освоению запасов железорудных месторождений Десовское, Таежное разведочные работы будут осуществлены после проведения аукционов за счет средств недропользователей.

Будут обеспечиваться потребности в строительном минеральном сырье зоны развития автодорог, железной дороги Томмот - Якутск, нефтепровода. Планируется выполнение поисковых работ на строительные материалы для нужд муниципальных образований, на нетрадиционные виды минерального сырья (сапропелей, бентонитов, минеральных кормовых добавок и т.д.) для нужд сельского хозяйства.

Инструментами реализации поставленных задач являются:

Государственная целевая программа геологоразведочных работ на территории Республики Саха (Якутия) на период 2007 - 2011 годы# и до 2020 года;

Программа лицензирования недропользования на 2007 - 2011 годы и до 2020 года, утверждаемая Федеральным агентством по недропользованию РФ;

Программы геологоразведочных работ предприятий республики.

За счет всех источников финансирования на проведение геолого-разведочных# работ предполагается мобилизовать 47,1 млрд. рублей, в т.ч. 8,5 млрд. рублей из федерального и 0,6 млрд. рублей из республиканского бюджетов и 38 млрд. рублей - собственных средств недропользователей.

Индикаторы развития минерально-сырьевой базы

N		Единица измерения	Категория	Прирост запасов по годам
N		Единица измерения	Категория	2007	2008	2009	2010	2011
1	Алмазы	млрд. руб.	В+С1+С2	41	49	52	65	70
2	Уголь	млн. тонн	В+С1+С2	50	200	200	200	200
3	Нефть	млн. тонн	С1+С2	7,9	70,1	80	90	137
4	Газ	млрд. м3	С1+С2	16,9	120	150	333	367
5	Золото	тонн	С1+С2	32	33	34	36	37

Производственный потенциал

Основной задачей развития промышленного комплекса республики в предстоящий период является преодоление моноотраслевой структуры и диверсификация производства на основе вовлечения в хозяйственный оборот и эффективного использования природно-ресурсного потенциала.

Структурная перестройка промышленности предполагает:

сохранение и развитие базовых отраслей экономики: добычи алмазов, золота, цветных металлов, стройиндустрии, лесопромышленного комплекса, ювелирной, гранильной промышленности;

опережающее развитие топливно-энергетического комплекса, имеющего национальное значение на Дальнем Востоке России и международное - на Северо-Востоке Азии;

создание новых промышленных производств, в том числе перерабатывающих, ориентированных как на внутриреспубликанский, так и на внешний рынки.

Базовые отрасли

Горнодобывающая промышленность

Основные задачи алмазодобывающей промышленности:

сохранение объемов добычи при переходе на подземную разработку глубоких горизонтов кимберлитовых трубок;

ввод в 2007 - 2011 годах подземных рудников "Мир", "Айхал" и "Удачный";

строительство сырьевых строек и энергетических объектов;

проектирование нового подземного рудника для двух трубках# Накынского рудного поля - "Ботуобинской" и "Нюрбинской";

обеспечение прироста запасов, активизация геологоразведочных работ;

формирование и реализация эффективной сбытовой политики, предусматривающей изменение системы продаж алмазов.

За 2007 - 2011 годы за счет диверсификации промышленности в сторону добычи топливно-энергетических полезных ископаемых, доля добычи алмазов в промышленном производстве сократится на 19 процентных пунктов и составит 35 %.

Инвестиции алмазодобывающих предприятий составят 120,6 млрд. рублей. Планируется реконструкция действующих предприятий и строительство рудников. Будут введены мощности подземных рудников "Мир", "Айхал" и "Удачный" АК "АЛРОСА", а также небольшие мощности по добыче алмазов и 5 сезонных обогатительных фабрик - другими алмазодобывающими предприятиями.

ОАО "Нижне-Ленское" планируется# строительство сезонных обогатительных фабрик для отработки запасов россыпного месторождения алмазов Верхний Биллях (Реликтовый) в Анабарском улусе.

Капитальное строительство ОАО "Алмазы Анабара" предполагается в соответствии с пятилетней программой горно-добычных# работ и планом производственно-хозяйственной деятельности предприятия до 2010 года.

Будет обеспечен постепенный прирост добычи алмазов в стоимостном выражении, в основном за счет АК "АЛРОСА". Объем добычи (в долларовом исчислении) увеличится на 18 % и к 2011 году достигнет 2,96 млрд. долларов.

Добавленная стоимость предприятий отрасли за пятилетний период возрастет на 16 %, что составит 4,3 процентных пункта всего прироста ВРП.

Инструментами реализации поставленных задач являются:

перспективные программы развития предприятий отрасли;

согласованные формы взаимодействия органов власти Республики Саха (Якутия) и предприятий алмазодобычи;

участие в Кимберлийском процессе;

международные документы, заключаемые Российской Федерацией и крупными мировыми продуцентами алмазов;

таможенное и налоговое регулирование.

Основные задачи золотодобывающей промышленности:

увеличение объемов добычи в 1,6 раза с вовлечением в разработку новых, преимущественно рудных месторождений;

строительство объектов энергетической и транспортной инфраструктуры;

привлечение инвестиций в освоение потенциала рудных месторождений.

Перспективные параметры развития золотодобывающей отрасли связаны с истощением запасов россыпных месторождений и вовлечением в разработку преимущественно рудных месторождений. Объем добычи к 2011 году достигнет 31,5 тонн.

В предстоящий пятилетний период будут реализованы проекты по увеличению добычи на Куранахском рудном поле и освоению Нижнеякокитского рудного поля, активно будут проводиться работы по развитию Нежданинского и освоению Кючусского месторождений.

В связи с малодоступностью месторождений рудного золота, неразвитой инфраструктурой и сложными горно-геологическим условиями, их освоение требует привлечения значительных инвестиций и принципиально новых подходов к разведке и оценке запасов, ведению горных работ и переработке руды.

Общий объем инвестиций в основные проекты составит 21,4 млрд. рублей.

Стратегическим инвестором в разработке золоторудных месторождений на принципах государственно-частного партнерства является ОАО "Полюс-Золото" - крупнейшая золотодобывающая компания мира, акции которой котируются на российских и международных биржах.

Для создания необходимых условий развития золотодобычи со стороны государства требуется строительство объектов транспортной и энергетической инфраструктуры, необходимой для освоения месторождений Кючус и Нежданинское: автодорог Усть - Куйга - Кючус (40 км) и Развилка - Нежданинское (100 км); мини-ТЭЦ или атомной станции малой мощности в п.Усть-Куйга; линии электропередачи ВЛ-110кВ Усть-Куйга - Кючус (40 км) и Развилка - Нежданинское (85 км). Кроме того, будут реализованы проекты по строительству объектов инфраструктуры Куранахского и других месторождений.

Перспективы освоения Куранахского месторождения связаны с решением следующих задач:

реконструкция Куранахской ЗИФ до мощности 4,5 млн. тонн руды в год;

строительство двух новых участков кучного выщелачивания с суммарной годовой производительностью по переработке руды 8 млн. тонн;

выход на проектную мощность к 2010 году.

Основными направлениями работы предприятий, стабильно добывающих не менее 1 тонны рудного золота в год являются:

ООО старательская артель "Селигдар" - развитие минерально-сырьевой базы и увеличение объемов золотодобычи до 2,5 - 2,8 тонн в год совместно с ОАО "Золото Селигдара";

старательская артель "Западная" - сохранение достигнутого уровня добычи, завершение строительства цехов цианирования и обогащения для переработки лежалых хвостов концентрата Бадранской ЗИФ, проведение подготовительных работ по приросту запасов месторождения "Бадран";

ООО "Нерюнгри-Металлик" - проведение геологоразведочных работ на месторождении "Таборное", добыча руды и извлечение золота методом кучного выщелачивания, проведение поисковых работ на рудное золото в пределах Южно-Угуйской перспективной площади.

Добавленная стоимость предприятий отрасли за пятилетний период возрастет в 2 раза, что составит 2,1 процентных пункта всего прироста ВРП.

Инструментами реализации поставленных задач являются:

перспективные программы развития предприятий отрасли;

ВЦП "Развитие золотодобывающей промышленности и освоение месторождений цветных металлов в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2009 годы";

участие проектов "Комплексное развитие Южной Якутии", "Развитие Томпонского горно-промышленного района" в конкурсах на оказание государственной поддержки из Инвестиционного фонда РФ;

строительство объектов транспортной и энергетической инфраструктуры в рамках федеральных целевых программ;

софинансирование из бюджета Республики Саха (Якутия) строительства объектов транспортной и энергетической инфраструктуры в рамках федеральных целевых программ и Инвестиционного фонда РФ;

механизмы государственно-частного партнерства.

Также запланировано освоение серебряно-полиметалического# месторождения "Прогноз" со строительством рудника в 2010 - 2013 годах с предполагаемыми инвестициями 5,3 млрд. рублей.

Инструментами реализации поставленных задач являются:

участие проекта "Развитие Томпонского горно-промышленного района" в конкурсе на оказание государственной поддержки из Инвестиционного фонда РФ;

механизмы государственно-частного партнерства.

Основные задачи оловодобывающей промышленности, направленные на сохранение отрасли в Республике Саха (Якутия) и Российской Федерации:

сокращение себестоимости продукции;

снижение налогового бремени на отрасль;

расширение рынка сбыта;

снятие ограничений по транспортной и энергетической инфраструктуре;

разработка ТЭО для создания металлургического передела ООО "Сахаолово".

Для стабилизации оловодобычи в ООО "Сахаолово" будет осуществлен ряд мероприятий по снижению себестоимости продукции и оптимизации производства. В 2009 году должна быть введена мини-ТЭЦ в п. Депутатский, которая позволит снизить затраты на тепло- и энергоснабжение за счет использования угля. В будущем рассматривается строительство линии электропередач Депутатский - Тастах (Мамонт).

Планируется# проведение доразведки месторождения "Чурпуньа" и разработка проекта отработки месторождения открытым способом.

В результате перечисленных мер выпуск оловоконцентрата будет увеличен в 1,25 раза к уровню 2006 года и достигнет 2,5 тыс. тонн.

Инструментами реализации поставленных задач являются:

налоговое законодательство:

- продвижение внесения изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в части установления нулевой ставки по налогу на добавленную стоимость для предприятий, осуществляющих добычу олова;

- продвижение внесения изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в части установления нулевой ставки по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ);

таможенное регулирование:

- продвижение отмены нулевой ставки таможенной пошлины на ввозимые руды и концентраты оловянные.

строительство объектов транспортной и энергетической инфраструктуры в рамках федеральных целевых программ и их софинансирование из бюджета республики;

механизмы государственно-частного партнерства.

Основные задачи сурьмяной отрасли:

увеличение объемов добычи минерального сырья на базе золотосурьмяных месторождений "Сарылах" и "Сентачан";

разработка и внедрение новых технологий;

наращивание объемов металлургического производства по выпуску триоксида сурьмы.

К 2011 году объем триоксида# сурьмы достигнет 4,9 тыс. тонн (рост в 2,3 раза к 2007 году). Добыча сурьмяного концентрата достигнет 20 тыс. тонн с ростом 148,1 % к 2006 году.

Инструментами реализации поставленных задач являются:

Концепция развития сурьмяной отрасли Республики Саха (Якутия) на 2004 - 2018 годы;

механизмы государственно-частного партнерства.

Основные задачи, направленные на сохранение и развитие в республике алмазогранильного и ювелирного производства:

укрепление и продвижение бренда якутских ювелирных изделий и бриллиантов;

расширение рынков сбыта продукции;

обеспечение гранильного производства алмазным сырьем;

техническое оснащение и модернизация производства.

Объем производства гранильной отрасли к 2011 году достигнет 245 млн. долл. (рост к уровню 2006 года в 1,6 раза), ювелирной продукции - 744 млн. рублей (рост в 1,3 раза).

Инструментами реализации поставленных задач являются:

перспективные программы развития предприятий отрасли;

ВЦП "Развитие алмазообрабатывающей промышленности Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2009 годы" - 95 млн. рублей за счет собственных средств предприятий и привлеченных средств;

налоговое законодательство:

- продвижение внесения изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в части установления нулевой ставки по НДС при реализации алмазодобывающими предприятиями алмазного сырья на внутреннем рынке;

таможенное регулирование:

- продвижение в федеральных органах власти вопроса о создании специализированного таможенного поста в г. Якутске;

- продвижение в федеральных органах власти вопроса об отмене таможенных пошлин на ввоз импортного технологического оборудования для собственного производства ювелирных изделий, на ввоз ювелирных вставок (кроме бриллиантов), необходимых для производства ювелирных изделий и другие;

участие в конкурсах Минэкономразвития России на создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа по производству бриллиантов и ювелирных изделий в г. Якутске;

согласованные формы взаимодействия органов власти Республики Саха (Якутия), предприятий алмазодобычи и алмазогранильного производства.

Основные задачи лесопромышленного комплекса:

создание и развитие лесоперерабатывающего комплекса на юго-западе республики (Ленский, Олекминский, Алданский районы);

развитие инфраструктуры отрасли (строительство и ремонт дорог);

возобновление сырьевой базы;

техническое перевооружение отрасли.

Основными мероприятиями являются:

передача участков лесного фонда предприятиям, занимающимся лесозаготовительной деятельностью, в долгосрочную аренду при условии развития глубокой переработки заготовленной древесины и участия в реализации социальных программ;

развитие внутриреспубликанской кооперации между предприятиями отрасли и строительными организациями;

создание интегрированных структур, централизованного маркетингового центра, товаропроводящей сети.

Необходимо обеспечить полную загрузку имеющихся мощностей по производству пилопродукции.

Производство пиломатериалов за пять лет предполагается увеличить в 1,6 раза и к 2011 году довести его годовой объем до 380 тыс. куб. метров.

Инструментами реализации поставленных задач являются:

перспективные программы развития предприятий отрасли;

РЦП "Развитие лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2009 годы" - 227,6 млн. рублей из внебюджетных средств;

строительство объектов транспортной и энергетической инфраструктуры в рамках федеральных целевых программ.

Основная задача промышленности строительных материалов - максимальное обеспечение за счет собственного производства потребностей внутреннего рынка и новых строительных объектов.

Приоритетными направлениями при создании новых и реконструкции действующих производств должны стать производства, основанные на использовании местных сырьевых ресурсов, позволяющие уменьшить долю ввозимых в республику строительных материалов.

Предусматривается реализация следующих проектов:

реконструкция и техническое перевооружение ОАО ПО "Якутцемент";

производство кирпича в г. Якутске;

организация современного производства по выпуску минерального утеплителя;

завершение строительства завода по изготовлению облицовочной плитки из мрамора и гранита в г. Нерюнгри (ЗАО "Якутстройматериалы").

Планируется увеличение производства цемента до 600 тыс. тонн в год за счет растущих потребностей новых производств.

На кирпичном заводе в г. Якутске планируется выпускать строительный и облицовочный керамический кирпич для нужд внутреннего рынка. Мощности по производству облицовочной плитки в г. Нерюнгри позволят экспортировать продукцию не только в СНГ, но и в дальнее зарубежье.

На реализацию этих проектов требуется 6,7 млрд. рублей.

Инструментами реализации поставленных задач являются:

перспективные программы развития предприятий отрасли;

строительство объектов транспортной и энергетической инфраструктуры в рамках федеральных и республиканских целевых программ.

Топливно-энергетический комплекс

Ключевым источником роста и перспективным бюджетообразующим направлением диверсификации экономики республики является топливно-энергетический комплекс.

Продолжающийся рост энергопотребления в странах АТР создает благоприятные условия для формирования топливно-энергетического комплекса республики. На долю стран АТР приходится порядка 27 % потребляемых первичных энергоресурсов в мире, из которых около трети потребляется Китаем. К 2015 году потребление первичных энергоресурсов в развивающихся странах АТР увеличится в 1,4 раза, в том числе в Китае - в 1,5 раза.

С развитием железнодорожной системы, крупномасштабным освоением месторождений полезных ископаемых, вводом новых производственных объектов возрастет потребность в электроэнергии республиканских потребителей.

К 2011 году доля добычи топливно-энергетических полезных ископаемых составит 26 % против 13 % в 2006 году, в основном за счет увеличения доли добычи нефти: в 2011 году 14 % против 1,2 % в 2006 году. Добавленная стоимость предприятий увеличится в 5,1 раза и составит 18,4 процентных пункта всего прироста ВРП. С учетом предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды добавленная стоимость возрастет в 3,8 раза и будет формировать 23,5 процентных пункта прироста ВРП.

Основными задачами топливно-энергетического комплекса являются:

опережающее развитие электроэнергетики и создание энергетического комплекса, интегрированного с российской энергосистемой и обеспечивающего возрастающие потребности внутреннего рынка и экспорт электроэнергии;

создание условий для формирования нефтегазового комплекса, включащего создание современного экспортно-ориентированного якутского центра газодобычи, центров газоперерабатывающей и газохимической промышленности;

создание крупного экспортно-ориентированного угледобывающего комплекса.

Электроэнергетика

Для достижения поставленных задач будут реализованы следующие крупные проекты:

1. Развитие Единой национальной энергетической системы Востока России (ЕНЭС Востока России), представляющей соединение изолированной энергосистемы "Восток" (ОАО "Дальэнерго", ОАО "Амурэнерго" и ОАО "Хабаровскэнерго") с энергосистемой "Колымская" (Магаданская область) энергомостами через три энергорайона Республики Саха (Якутия) и далее с выходом в ОЭС Сибири в районе Усть-Илима, что позволит ликвидировать дефицит электроэнергии для нефтяной и газовой промышленности на севере Иркутской области и в Республике Саха (Якутия). Проекты направлены на создание условий для освоения месторождений полезных ископаемых, ликвидацию перекрестного субсидирования.

2. Электросетевое строительство. Для стабильного энергоснабжения и энергетической безопасности, эффективного использования избыточных мощностей Каскада Вилюйских ГЭС будет продолжено строительство ВЛ-220 кВ Мирный - Сунтар - Нюрба - Вилюйск со сроком ввода в 2015 году (за пятилетку будет построено# 161 км линии). Это позволит перевести на электроотопление удаленные от районных центров и транспортных магистралей населенные пункты Западной Якутии.

Будет начато строительство важнейших линий электропередачи с общей протяженностью 1,9 тыс. км в одно- и двухцепном исполнении:

в направлении от Нерюнгринской ГРЭС до Майи протяженностью 775 км в целях объединения Южно-Якутского и Центрального энергорайонов, развития Алданского промышленного района с вводом в 2015 году;

в направлении от Майи до Нежданинского золоторудного месторождения протяженностью 600 км с вводом в 2012 году;

ВЛ-220 кВ Сунтар - Олекминск с вводом в 2012 году, что позволит вывести в резерв ДЭС в г. Олекминске мощностью 8,9 МВт;

ВЛ-220 кВ Мирный - Ленск протяженностью 234 км в целях повышения надежности электроснабжения г. Ленска и повышения эффективности использования электроэнергии, вырабатываемой Каскадом Вилюйских ГЭС с вводом в 2012 году.

3. Начало строительства Южно-Якутского гидроэнергетического комплекса (ЮЯГЭК), энергетические мощности которого впоследствии дадут сильнейший импульс промышленному развитию Республики Саха (Якутия), послужат базой для формирования нового экономического кластера на востоке страны. Программой развития Южно-Якутского энергетического комплекса предусматривается возведение на притоках р. Алдана и р. Лены (реки Тимптон, Олекма, Алдан, Учур) порядка семи средне- и высоконапорных плотин. Рассматривается несколько вариантов по составу гидроэлектростанций комплекса. В рабочем, предварительно рассматриваемом варианте, установленная мощность электростанций комплекса составляет 8000 МВт, среднемноголетняя выработка электроэнергии - свыше 36 млрд. кВтч.

Строительство предполагается начать с 2008 года. Ориентировочный срок ввода первого каскада ЮЯГЭК на р. Тимптон Канкунской ГЭС мощностью 1300 МВт - 2015 год.

4. Предстоит создать в Южной Якутии мощный энергетический центр, поставляющий не только энергетические коксующиеся угли, но и значительные объемы электрической энергии на базе использования промпродукта углеобогащения. Увеличится мощность Нерюнгринской ГРЭС путем строительства 4-го (в 2010 году), 5-го (2012 г.) и 6-го (2015 г.) энергоблоков мощностью 215 МВт каждый.

5. В целях повышения энергетической безопасности Центрального энергорайона, системной надежности энергосистемы будут реконструированы четыре блока Якутской ГРЭС (2-й очереди) с увеличением единичной установленной мощности каждого блока до 60 МВт. Реконструкция первого блока будет проведена в 2009 году, трех последующих - в 2012, 2013 и 2016 году.

6. Развитие малой энергетики. Планируется внедрение в эксплуатацию тепловых электростанций и котельных, использующих все виды органического топлива, а также нетрадиционные возобновляемые источники энергии - ветроэлектростанции, малые гидроэлектростанции.

В целях снижения тарифов на электрическую энергию будет внедряться Программа оптимизации локальной энергетики и сокращения зоны децентрализованного энергоснабжения, планируется построить ТЭЦ малой мощности на угле взамен дизельных электростанций в поселках Зырянка, Депутатский, Джебарики-Хая (с суммарной мощностью 24 МВт) и других, две ветроэлектростанции в населенных пунктах Тикси, Юрюнг-Хая (0,5 МВт), две малые гидроэлектростанции в селах Сасыр, Кытыл-Дюра (0,5 МВт).

Планируется строительство опытно-экспериментального многофункционального энергетического комплекса с установленной суммарной мощностью 11 МВт в п. Тикси. Также будет решен вопрос об использовании плавучих атомных теплоэлектростанций малой мощности.

За 2007 - 2011 годы предстоит ввести электроэнергетические источники с суммарной мощностью 390 МВт.

К 2011 году предполагается увеличить выработку электроэнергии до 8,6 млрд. кВтч. в год (113 % к уровню 2006 года), что обусловлено увеличением потребления электроэнергии за счет полномасштабной эксплуатации Нежданинского месторождения золота, дальнейшего наращивания объемов добычи на Талаканском месторождении, освоения Средне-Ботуобинского нефтегазового месторождения, наращивания горных работ на приисках АК "АЛРОСА", освоения Куранахского рудного поля, начала производственной деятельности на Инаглинском угольном комплексе, расширения производственной программы ОАО ХК "Якутуголь" и реализации других проектов.

Основой для формирования долгосрочной тарифной политики в электроэнергетике должен стать баланс энергии и мощности Республики Саха (Якутия).

Инструментами реализации поставленных задач являются:

перспективные программы развития предприятий отрасли;

ВЦП "Развитие электроэнергетики Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы" (проект) с оценкой финансирования в 75 млрд. рублей. Капитальные вложения оцениваются в 69,8 млрд. рублей, в том числе из бюджета Республики Саха (Якутия) 2,8 млрд. рублей, бюджета РФ - 23,3 млрд. рублей, внебюджетные средства - 46,7 млрд. рублей;

продвижение и реализация проекта программы оптимизации локальной энергетики в рамках федеральных целевых программ;

участие в конкурсах на оказание государственной поддержки из Инвестиционного фонда РФ и реализация проектов: "Комплексное развитие Южной Якутии", "Развитие Томпонского горно-промышленного района", "Освоение Эльгинского месторождения каменного угля", "Развитие Западной Якутии";

механизмы государственно-частного партнерства;

тарифное регулирование.

Нефтегазовая промышленность

Планируемый период будет характеризоваться становлением и поступательным развитием нефтегазового комплекса.

Основные задачи:

обеспечение многолетнего наполнения нефтепроводной системы Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО);

газификация населенных пунктов республики;

создание условий для формирования современного экспортно-ориентированного Якутского центра газодобычи на базе Чаяндинского НГКМ и Якутского газоперерабатывающего и газохимического комплекса.

Важнейшим проектом в развитии нефтедобычи является строительство нефтепровода ВСТО, без которого невозможно полноценное освоение месторождений углеводородов Восточной Сибири и Дальнего Востока. Ввод объекта в конце 2008 года ставит первостепенную задачу обеспечения многолетнего наполнения системы, исходя из параметров мощности трубопровода. Для чего будет продолжена работа по ускорению лицензирования в МПР России участков нефтегазовых месторождений, находящихся в нераспределенном фонде недр, что позволит провести в опережающем освоение месторождений темпе значительный объем геологоразведочных работ за счет средств недропользователей.

За счет экспорта к 2011 году добыча нефти возрастет более чем в 15 раз до 4,9 млн. тонн.

Прирост добычи газа связан с увеличением потребления газа в электроэнергетике, в строительном комплексе, с газификацией населенных пунктов республики - это один из важнейших социальных проектов, направленных на повышение уровня жизни населения, улучшение экологической обстановки. В рамках данной программы завершится строительство третьей нитки газопровода СВГКМ - Мастах - Берге - Якутск.

К 2011 году добыча природного газа увеличится в 1,5 раза до 2,4 млрд. куб. метров.

В целом, добавленная стоимость предприятий отрасли за пятилетний период возрастет кардинально, не менее чем в 11,3 раза и будет формировать 13,6 процентных пункта всего прироста ВРП.

В планируемом периоде начнется подготовка условий для создания Якутского центра газодобычи на базе Чаяндинского НГКМ и формирования Якутского газоперерабатывающего и газохимического комплекса.

В рамках проекта "Восток-50" начата разработка предварительного ТЭО на проведение проектно-изыскательских работ (ПИР) согласно соглашению между ОАО "Транснефть" и ОАО "Газпром" о возможностях строительства газопровода параллельно нефтепроводу ВСТО.

На базе добываемого углеводородного сырья предполагается создание газоперерабатывающих предприятий и производств по выпуску синтетической углеводородной продукции с вводом в 2016 году. Газоперерабатывающий завод предполагается разместить в г. Ленске, что обусловлено необходимостью строительства подземного хранилища гелия. Размещение газохимических производств возможно на базе разрабатываемых месторождений (г. Ленск). По трассе предполагаемого магистрального газопровода в г. Алдане предполагается строительство завода синтетических моторных топлив. Создание газохимического комплекса снизит сырьевой дефицит продуктов газовой химии для производства изделий из пластмасс и стабилизирует российский рынок полимеров.

Наряду со строительством Якутского газоперерабатывающего и газохимического комплекса и магистрального газопровода "Чаянда - Алдан - Сковородино", учитывая использование в качестве сырья очищенного природного газа Чаяндинского месторождения, в 2013 году предполагается начать строительство завода синтетических моторных топлив по технологии GTL ("gas to liquid") в районе г. Алдан с перспективой запуска производства в 2016 году.

Инструментами реализации поставленных задач являются:

перспективные программы развития предприятий отрасли и потенциальных инвесторов (ОАО "Газпром", ОАО "АК "Транснефть" и др.);

программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона (проект);

участие проекта "Комплексное развитие Южной Якутии" в конкурсе на оказание государственной поддержки из Инвестиционного фонда РФ;

ГЦП "Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2007 - 2011 годах и основные направления до 2020 года";

ВЦП "Развитие нефтяной и газовой промышленности Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы и основные направления развития до 2020 года" (проект). Капитальные вложения по программе на пять лет оцениваются в 181,3 млрд. рублей, в том числе из бюджета РС (Я) 13,4 млрд. рублей, бюджета РФ - 12,4 млрд. рублей, внебюджетные средства - 155,4 млрд. рублей;

ускоренное лицензирование участков нефтегазовых месторождений, находящихся в нераспределенном фонде недр, и опережающая подготовка участков к освоению за счет средств недропользователей;

продвижение вопроса о строительстве газопровода параллельно нефтепроводу "Восточная Сибирь - Тихий океан".

Угольная промышленность

Основные задачи:

увеличение объемов добычи и экспорта угольной продукции в Южной Якутии за счет модернизации действующих производственных мощностей и реализации новых инвестиционных проектов;

стабилизация объемов добычи предприятиями Северной группы на уровне 1,2 млн. тонн угля в год за счет сохранения сбыта угольной продукции потребителям соседних регионов - Чукотского автономного округа, Магаданской и Иркутской областей.

Прирост угольной продукции в планируемом периоде будет обеспечен за счет ввода дополнительных производственных мощностей на действующих предприятиях Южной группы и строительства новых шахт с высокотехнологическими поверхностными комплексами по переработке угля.

Кроме того, будут расти объемы добычи угля предприятиями Северной группы по мере реализации РЦП "Перевод котельных Республики Саха (Якутия) на угольное топливо в 2007 - 2011 годах", целью которой является увеличение потребления угля путем постепенного замещением углем дорогих видов котельного топлива: нефти, газового конденсата, дровяного котельного топлива.

Параметры развития угледобычи будут связаны и с решением одной из важнейших проблем оптимизации топливно-энергетического баланса - это рациональное использование промпродукта, получаемого попутно при обогащении коксующихся углей.

В 2008 году планируется пуск первой очереди шахты "Денисовская" ОАО УК "Нерюнгриуголь", обеспечивающей к 2009 году добычу 1,5 млн. тонн угля в год с поэтапным доведением к 2011 году производственной мощности предприятия до 2,5 млн. тонн.

В 2009 году начнется эксплуатационная добыча на шахте "Холодниканская" ОАО ХК "Якутуголь" с достижением производственной мощности до 1,2 млн. тонн угля к 2015 году. Выход на проектную мощность в 1,5 млн. тонн запланирован к 2020 году.

За счет строительства и ввода шахты "Инаглинская" к 2009 году производственная мощность ООО СП "Эрэл" будет увеличена до 1 млн. тонн, к 2011 году до 1,5 млн. тонн.

К 2015 году предусматривается ввод первой очереди Эльгинского проекта с годовым объемом добычи 3,5 млн. тонн.

Ограничением экспорта возрастающих объемов угольной продукции являются недостаточные провозные возможности Восточного БАМа и мощности дальневосточных портов по перевалке угля. Планируется продвижение в федеральных органах власти совместно с Хабаровским краем вопросов строительства угольного терминала в бухте Мучке (порт Ванино), ориентированного на переработку грузов из Республики Саха (Якутия), моста через реку Амур в г. Благовещенске (создание "короткого плеча" поставки угля в Китай), увеличения провозной способности Восточного БАМа, реконструкции железнодорожных станций в портах Ванино, Восточный и в г. Нерюнгри и т.д.

В целом, объем добычи угля в республике увеличится с 11,4 млн. тонн в 2006 году до 15,3 к 2011 году с приростом 34 %. Добавленная стоимость предприятий отрасли за пятилетний период возрастет в 2,5 раза, что составит 4,8 процентных пункта всего прироста ВРП.

Инструментами реализации поставленных задач являются:

перспективные программы развития предприятий отрасли и потенциальных инвесторов;

ВЦП "Развитие угольной промышленности Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2009 годы" - 8,6 млрд. рублей, в том числе из бюджета РФ - 176 млн. рублей, из бюджета РС (Я) - 23 млн. рублей, внебюджетные средства - 8,4 млрд. рублей;

участие проектов "Комплексное развитие Южной Якутии", "Освоение Эльгинского месторождения каменного угля" в конкурсах на оказание государственной поддержки из Инвестиционного фонда РФ;

продвижение совместно с Правительством Хабаровского края и ОАО "РЖД" проекта "Реконструкция участка Оунэ - Высокогорная со строительством Кузнецовского тоннеля" для участия в конкурсе на оказание государственной поддержки из Инвестиционного фонда РФ и проекта строительства специализированного транспортно-перегрузочного комплекса в бухте Мучке Ванинского района Хабаровского края;

механизмы государственно-частного партнерства;

тарифное регулирование.

Новые производства

В планируемый период будут созданы новые промышленные производства:

добыча урановой руды с выпуском на 1 этапе опытно-промышленной эксплуатации, начиная с 2010 года, 197 тонн химического концентрата природного урана;

добыча железной руды с выпуском продукции в 2012 году;

в обрабатывающей промышленности:

производство инфузионных растворов 600 тыс. литров ежегодно - для обеспечения потребности республиканских медицинских учреждений;

производство гофротары до 4 тыс. кв. метров в 2011 году и стеклотары до 65 млн. усл. изделий в 2011 году - для обеспечения потребности ликероводочной, пищевой и перерабатывающей промышленности республики;

производство плитки мраморной и гранитной 60 тыс. кв. метров и 40 тыс. кв. метров в 2011 году соответственно.

Крупнейшим проектом в области новых производств является добыча урановой руды. Инвестиционный проект по разработке месторождений Эльконского урановорудного района является приоритетным проектом в сфере атомно-промышленного комплекса России. Промышленный комплекс будет осуществлять всю совокупность работ, связанных с добычей руды, ее обогащением и переработкой с комплексным извлечением полезных компонентов. Проектные работы, опытно-промышленные работы, полупромышленные испытания и строительство предприятия намечены на 2008 - 2010 годы.

Реализация данного проекта будет осуществляться в соответствии с Концепцией ФЦП "Развитие атомно-промышленного комплекса России на 2007 - 2010 годы и на перспективу до 2015 года", утвержденной распоряжением Правительства РФ 15 июля 2006 года N 1019-р и ФЦП "Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007 - 2010 годы и на перспективу до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства РФ от 06 октября 2006 года N 605.

Кроме того, в области создания атомной энергетики в Республике Саха (Якутия) проводится изучение возможностей реализации проектов плавучих атомных станций малой мощности в поселках Черский, Усть-Куйга, Тикси.

В 2010 году планируется приступить к работам по освоению железорудных месторождений "Таежное" и "Тарыннахское". Проектная мощность Таежного и Тарыннахского ГОКов - 11,41 млн. тонн железорудного концентрата. Выпуск продукции планируется ориентировочно в 2012 году.

Кроме того, в предстоящий период планируется приступить к реализации инвестиционных проектов по добыче новых видов полезных ископаемых: свинцово-цинкового месторождения "Сардана", Селигдарского месторождения апатитов. Будет налажен выпуск новых видов продукции обрабатывающей промышленности: инфузионных растворов для обеспечения республиканских медицинских учреждений, гофротары, стеклотары для ликероводочной, пищевой и перерабатывающей промышленности республики.

На реализацию крупных проектов по созданию новых производств в 2007 - 2011 годах потребуется более 90 млрд. рублей внебюджетных средств.

Индикаторы развития промышленности

N	Индикаторы	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
1.	Индекс промышленного производства, %:	101,5	101,6	115,9	112,1	116,5
1.1.	Добыча полезных ископаемых	101,6	101,4	117,9	113,3	118,0
1.2.	Обрабатывающие производства	109,9	107,4	105,8	105,1	104,7
1.3.	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	98,4	100,7	104,9	104,8	106,4
2.	Доля в промышленном производстве, %:
2.1.	Добыча полезных ископаемых	70	67	68	68	70
2.1.1.	- добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	13	16	21	23	26
2.1.2.	- добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	57	51	47	45	44
2.2.	Обрабатывающие производства	8	9	9	10	9
2.3.	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	22	24	23	22	21

Транспортная инфраструктура

Отставание в развитии транспортных коммуникаций является главным фактором, сдерживающим развитие экономики и социальной сферы республики. Основная часть территории республики практически не имеет выхода в единую транспортную сеть страны. Отсутствует устойчивое транспортное сообщение между населенными пунктами.

В этой связи главная цель развития отрасли состоит в повышении сбалансированности, эффективности и безопасной деятельности транспортного комплекса, направленном на обеспечение благоприятных условий для развития экономики и вовлечение потенциала Республики Саха (Якутия) в экономику Российской Федерации, на повышение транспортной доступности для населения.

Развитие транспортной системы будет ориентировано на строительство и реконструкцию транспортных магистралей, формирующих ее опорную сеть, модернизацию основных производственных фондов в следующих направлениях:

формирование опорной транспортной сети с выходом на единую транспортную сеть страны; расширение сети автомобильных дорог с твердым покрытием;

коренное обновление, модернизация и пополнение парка транспортных средств железнодорожного, воздушного, водного и автомобильного сообщения.

повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения;

повышение уровня безопасности на транспорте.

Будут реализованы следующие инвестиционные проекты:

ввод в 2011 году железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск с совмещенным железнодорожно-автомобильным мостом через реку Лена во временную эксплуатацию;

начало строительства пионерных железных дорог Усть-Кут - Непа - Ленск, Хани - Олекминск, Улак - Эльга;

начало строительства железной дороги Якутск - Уэлен с ответвлением на Магадан;

реконструкция автомобильных дорог "Лена", "Вилюй", "Колыма" и строительство дороги "Кобяй".

В целях обеспечения условий для грузоперевозок водным транспортом предусматривается улучшение организации содержания водных путей, включающей поддержание эксплуатационных глубин на реках, содержание противопаводковых защитных сооружений; реновации и обновления флота смешанного плавания "река-море".

В целях повышения доступности услуг пассажирского транспорта будет реализован комплекс мер по приобретению транспортных средств наземного и воздушного сообщения: 23 секций пассажирских тепловозов, 325 автобусов для осуществления городских, пригородных и междугородних перевозок, 33 воздушных судов. Продолжится государственная политика сдерживания роста авиатарифов на внутриулусных направлениях.

Мероприятия по развитию отрасли будут реализованы в рамках государственной целевой программы "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы и основные направления до 2015 года", которая увязана с федеральной целевой программой "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)".

На реализацию Программы в 2007 - 2011 годах потребуется 212,4 млрд. рублей, из них федеральный бюджет - 117,7 млрд. рублей, бюджет Республики Саха (Якутия) - 9,1 млрд. рублей, внебюджетные источники - 85,6 млрд. рублей. Капитальные вложения оцениваются в 168,5 млрд. рублей.

Индикаторы развития транспортной системы

N	Индикаторы	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
1.	Эксплуатационная длина железных дорог общего пользования, км	525	900	900	900	900
2.	Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, км автодорог/1000 кв. км территории	2,51	2,55	2,58	2,61	2,71
3.	Доля современных воздушных судов в структуре парка пассажирских судов, %	19,7	25,7	27,8	41,3	43,6
4.	Перевозка грузов (с учетом трубопроводного транспорта), млн. тонн	37,5	38,8	69,1	71,1	77,2
5.	Пассажирооборот транспорта общего пользования, млн. пасс.-км.	2236,8	2295,0	2360,4	2434,6	2342,6

Агропромышленный комплекс

Агропромышленный комплекс является важнейшей составной частью экономики республики. Развитие аграрного сектора экономики является главным условием поддержания жизнеспособности сельской местности, в которой проживает более 35 % населения, сохранения традиционного уклада жизни коренного населения и обеспечения продовольственной безопасности республики.

Основной целью развития аграрного сектора республики в 2007 - 2011 годах является достижение экономического роста в АПК, обеспечивающего повышение уровня жизни сельского населения.

Основными проблемами, сдерживающими развитие АПК, являются низкая товарность сельского хозяйства, сокращение объемов сельскохозяйственного производства, связанное со снижением поголовья скота и птицы.

Основными задачами, которые предстоит решить в сфере АПК, являются:

увеличение поголовья скота и птицы;

восстановление сельскохозяйственных земель;

наращивание объемов производства валовой продукции;

повышение товарности сельскохозяйственного производства;

снижение убыточности и финансовое оздоровление неплатежеспособных предприятий АПК;

совершенствование системы закупа и сбыта сельскохозяйственной продукции;

создание современной системы хранения сельскохозяйственной продукции.

Перспективы развития агропромышленного комплекса тесно связаны с расширением индустриальной базы республики. Потребности в продовольствии, возрастающие в связи с созданием новых промышленных комплексов и ростом численности населения, должны максимально обеспечиваться за счет собственного производства.

Реальное увеличение доходности продукции связано с реализацией переработки и хранения производимой продукции:

необходимо в приоритетном порядке решить вопросы строительства картофеле- и овощехранилищ по современным технологиям, а также морозильников для хранения продукции животноводства, которые позволят круглогодично сохранять продукцию, обеспечивать наиболее высокий уровень цен реализуемой продукции, свести к минимуму поставки продукции извне республики;

должны быть внедрены технологии глубокой заморозки с целью максимального сохранения полезных веществ, удешевления транспортировки.

Должна претерпеть качественные изменения система закупа и сбыта сельскохозяйственной продукции, с направлением на стимулирование крестьянских и личных подсобных хозяйств к увеличению сдачи молока, мяса и мясопродуктов, продукции растениеводства. Будут предприняты меры по усилению эффективности государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей через совершенствование системы субсидирования и ценообразования на сельхозпродукцию.

Работа будет направлена на развитие тепличного хозяйства, расширение сети машинно-тракторных станций и повышение уровня их технического обеспечения, совершенствование производственной и снабженческо-сбытовой инфраструктуры АПК. Будут внедрены индикативные методы государственного управления агропромышленным комплексом, осуществлены меры по повышению контроля за расходованием и эффективностью использования государственных средств в сфере заготовительной деятельности, развитию страхования в агропромышленном комплексе и привлечению кредитных ресурсов.

Увеличению объемов и повышению эффективности производства сельскохозяйственной продукции будет способствовать создание организационных, экономических и правовых условий функционирования сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В ближайшее пятилетие получат развитие сельскохозяйственные потребительские кооперативы по оказанию услуг населению при производстве, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, а также по снабжению и обслуживанию производственной деятельности на селе.

На уровне наслегов будут созданы кооперативы малых форм хозяйствования по совместному использованию отдаленных сенокосных и пастбищных угодий, пашен. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации повысит уровень занятости и доходов сельского населения.

Содействовать стабилизации численности и приросту поголовья сельскохозяйственных животных в хозяйствах всех категорий, увеличению объемов производства и улучшению качественных показателей будут мероприятия приоритетного национального проекта "Развитие АПК". Выделение субсидий на поддержку северного оленеводства и табунного коневодства за счет средств федерального бюджета должно позитивно отразиться на развитии северного оленеводства и табунного коневодства.

В течение всего периода будет осуществляться поставка племенных оленей и лошадей по федеральному лизингу. Совершенствование племенной, селекционной и зооветеринарной работы повысят# сохранность поголовья и улучшат# качественные показатели животноводства.

Одним из эффективных путей восстановления товарного производства продукции является целенаправленная работа по строительству, модернизации и реконструкции действующих животноводческих помещений и откормочных площадок на основе использования современных достижений в технологии содержания и средствах механизации производственных процессов.

В целях укрепления материально-технической базы отраслей сельского хозяйства на 2007 - 2011 годы намечено строительство производственных объектов, в том числе строительство 61 животноводческих комплексов и ферм, 120 летников, 120 конебаз, 8 объектов растениеводства, в том числе овощехранилищ. Планируется завершение газификации 279 сельскохозяйственных производственных объектов, строительство около 900 км внутрипоселковых газовых сетей.#

Продолжится# компенсация части затрат на уплату процентов по кредитам, возмещение из средств республиканского бюджета части затрат по страхованию урожая, финансовая поддержка племенного животноводства, элитного семеноводства сельскохозяйственных культур, внедрения инновационных технологий.

Поставленные задачи будут решаться в рамках реализация мероприятий республиканской целевой программы "Социально-экономическое развитие села Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы", приоритетного национального проекта "Развитие АПК", Продовольственного баланса Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы, комплексного плана финансового оздоровления сельских товаропроизводителей в Республике Саха (Якутия).

Консолидированный объем финансирования программы "Социально-экономическое развитие села Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы" по всем направлениям за 2007 - 2011 годы составит 35,5 млрд. рублей, в том числе капитальные вложения - 2,9 млрд. рублей.

Из них:

федеральный бюджет - 1,5 млрд. рублей;

бюджет Республики Саха (Якутия) - 24,0 млрд. рублей, в том числе капитальные вложения - 0,5 млрд. рублей;

внебюджетные источники - 10,0 млрд. рублей, в том числе капитальные вложения - 2,4 млрд. рублей.

Ключевым моментом развития агропромышленного комплекса в планируемый период будет размещение сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий в точках роста промышленного, транспортного и энергетического комплексов республики.

Главными направлениями размещения агропромышленного комплекса определены:

Южный район

В Нерюнгринском районе самое крупное сельскохозяйственное предприятие - ОАО "Нерюнгринская птицефабрика". Предприятие имеет на данный момент до 220 тыс. птицемест, из них 32 тыс. - перепелки.

Главная задача ОАО "Нерюнгринская птицефабрика" - создание необходимой технической базы для обеспечения населения продукцией птицеводства: яйцо диетическое, мясо птицы, а также поставка населению живой птицы для дальнейшего выращивания на личных подворьях. Для этого необходима организация бройлерного производства на базе ОАО "Нерюнгринская птицефабрика", которое позволит получить 35256,0 тыс. рублей прибыли и производство 2300 тонн мяса бройлеров.

В 2007 году на базе ОАО "Пищевик" образовано 2 предприятия - ООО "Хлеб" и ООО "Чистая вода". Основная деятельность ООО "Чистая вода" - розлив минеральной воды "Нахот" до 270 тыс. дал в год и обеспечение чистой питьевой водой населения города Нерюнгри.

В Алданском районе основной задачей до 2011 года является развитие оленеводства, которое связано с усилением работы по восстановлению структуры и воспроизводства стада оленей в хозяйствах с численностью поголовья оленей не менее 500 голов.

Будут проведены следующие мероприятия:

усиление работы в племенном репродукторе российского значения ОАО КМНС "Хатыстыр", с организацией лизинговой поставки ежегодно до 200 голов оленей в улусы таежной зоны республики;

совершенствование системы заготовки и сбыта пантов, боя рогов и другого биологически активного сырья оленеводства в рамках внедрения безотходной технологии производства под координацией Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), с участием специалистов ЯНИИСХ и ЗАО НАОК "Таба".

Развитие свиноводства должно стать ведущей отраслью в обеспечении населения промышленных поселков мясной продукцией. В то же время следует отметить, что для разведения и воспроизводства поголовья свиней район имеет приоритетное положение по сравнению с другими улусами республики. И это, в первую очередь, связано с удобным круглогодичным транспортным сообщением.

В Олекминском районе планируется строительство и техническое перевооружение существующих объектов переработки в г. Олекминске, где размещены основные поставщики сырья. Здесь будет организована глубокая переработка продукции сельского хозяйства. Необходимо расширить ассортимент и улучшить качество выпускаемой продукции.

Также планируется строительство мини-цехов по переработке молочных продуктов и дикоросов.

Необходимо строительство хранилищ и ледников в наслегах улусов, что обусловлено увеличением производства продукции животноводства и растениеводства.

В целях максимального обеспечения потребности улуса в семенном, фуражном и продовольственном зерне необходимо увеличить валовое производство зерна до 6000 тонн, а также разработать структуру посевных площадей с расширением зернового клина до 5000 га с обязательным двупольным севооборотом.

Увеличить производство товарного и семенного картофеля до 11370 тонн с доведением посевной площади по картофелю до 1115 га.

Планируется строительство животноводческого комплекса ОАО АФ "Олекминское" с 200 до 400 голов с удоем от 2500 кг до 4500 кг.

Западный район

Приоритетным направлением развития Ленского района является пищевая перерабатывающая промышленность.

Предусматривается проведение следующих мероприятий:

строительство миниперерабатывающего# завода в п. Витим;

реконструкция Пеледуйского хлебозавода;

замена технологического оборудования Ленского молокозавода;

замена технологического оборудования по розливу чистой воды;

строительство убойного пункта;

строительство холодильника ГУП ТЗЦ "Пеледуйское молоко";

строительство овощехранилищ на 3000 тонн единовременного хранения в городе Ленске и поселке Пеледуй.

На данные мероприятия будут привлечены финансовые средства из муниципального бюджета, ЦБФ и банковские кредиты. Внедрение мероприятий по техническому перевооружению позволит увеличить производство цельномолочной продукции с 850 тонн до 1000 тонн, продукции хлебопечения с 1840 до 2020 тонн в год.

В целях обеспечения населения Ленского района местной сельскохозяйственной продукцией планируется строительство птицефермы в п. Мурья мощностью 15 тыс. кур-несушек (производство яйца составит до 5 млн. штук), в п. Витим мощностью 5 тыс. кур-несушек, а также реконструкция коровника ГУП "Пеледуй" на 200 голов с удоем до 3000 кг с 2008 года, и строительство в с. Орто-Нахара скотопомещения на 160 голов (заказчик ОАО "Алмазы Анабара"), строительство животноводческого комплекса на 200 голов в п. Витим.

Важной задачей Мирнинского района является организация обеспечения промышленного региона Западной Якутии местной сельскохозяйственной продукцией.

Для отработки плана поставки местной сельскохозяйственной и промысловой продукции в г. Мирный со стороны вилюйских улусов предлагается создание интегрированного формирования холдингового типа "АЛРОСА-Агро" (ОАО). Под эгидой Правительства Республики Саха (Якутия) предлагается реализация организационных мер с участием АК "АЛРОСА", глав муниципальных образований Вилюйского, Верхневилюйского, Нюрбинского, Сунтарского, Анабарского, Оленекского, Олекминского, Мирнинского и Ленского улусов (районов) по принятию нормативных актов по вопросу создания холдинговой компании.

Вилюйские улусы могут поставлять мясо, рыбу, молочные и мясные продукты, овощи, безалкогольные напитки, дикоросы. Северные улусы - мясо, рыбу, промысловую продукцию. Южные улусы - свежие овощи, картофель.

Главными задачами создания эффективной системы хозяйствования "АЛРОСА-Агро" являются:

организация производства и закупок, переработки, поставки и сбыта сельскохозяйственной, промысловой продукции и продовольствия на основе замкнутого технологического и финансового цикла в интересах всех участников;

поддержка пищевых и перерабатывающих предприятий материально-техническими средствами под заключенные договоры на поставку продукции;

улучшение финансового положения товаропроизводителей, пищевых и перерабатывающих предприятий за счет объединения ресурсов, ускорения оборота денежных средств и концентрации инвестиций;

расширение рынков сбыта, повышение конкурентоспособности сырья, товаров и услуг.

Для решения этих задач потребуется разработка и принятие дополнительных нормативных актов, позволяющих создать целостную систему обеспечения продовольствием Северо-Западного региона республики.

В Нюрбинском районе действуют 2 сельскохозяйственных предприятия:

ОАО "Нюрбинский пищекомбинат" с функциями глубокой переработки молока, мяса, рыбы, консервированию овощей и даров природы, розливу питьевой и минеральной воды. Планируется строительство трех модульных молочных комплексов по переработке молока в населенных пунктах с. Кангаласс, с. Малыкай и с. Кюндядя.

Стоит задача доведения объема заготовок сельскохозяйственной продукции: молока до 6200 тонн, мяса до 700 тонн, рыбы до 40 тонн, зерна до 1220 тонн, картофеля до 550 тонн, овощей до 250 тонн.

Повышение валового производства овощей и картофеля прогнозируется в районе за счет увеличения посевных площадей и урожайности на основе повышения плодородия земель и повышения культуры земледелия. Планируется увеличить посевные площади зерновых культур до 2000 га, посевную площадь кормовых культур - до 2500 га, картофеля - до 375 га, овощей - до 60 га.

ОАО "Нюрбинская птицефабрика" (г. Нюрба) - птицефабрика яичного направления, имеет 46 тыс. птицемест. Предусматривается доведение мощностей до 80 тыс. птицемест. Комплектуется 110-дневной молокой#, поставляемой ОАО "Якутская птицефабрика". Нюрбинская птицефабрика должна стабильно производить 10,0 млн. яиц ежегодно за счет более планового обновления основного стада, для этого в 2008 году планируется ввести цех выращивания молодняка на 35 тыс. суточного молодняка.

Северный район.

В северной части республики развитие оленеводства и рыболовства связано с осуществлением следующих организационных работ:

В Жиганском районе планируется создание комплексного хозяйства, включающего добычу, закупку, хранение, транспортировку и переработку рыбы. Создание потребительского кооператива по рыбе позволит увеличить добычу рыбы к 2011 году в 2 - 2,5 раза (до 300 - 400 тонн).

В Булунском районе с целью, увеличения объемов, общедопустимых уловов и увеличения квот и их видового состава планируется расширить охват научным мониторингом территории улуса. Через потребительский кооператив "АПК Тикси" планируется разработать программу развития рыбного хозяйства Булунского улуса до 2011 года. Путем внедрения шоковой заморозки рыбы, холодильных камер на участках рыбодобычи планируется довести объемы рыбодобычи к 2011 году до 1500 - 1600 тонн.

В Усть-Янском районе необходимо создать улусный потребительский кооператив по заготовке и сбыту рыбы. Добиться увеличения сдачи рыбы к 2011 году до 600 - 700 тонн. Распространить технологию шоковой заморозки рыбы.

Для развития товарного производства в оленеводстве планируется сформировать нагульные стада в МУП имени Ильи Спиридонова Анабарского улуса, СХПК "Таба-Яна" Усть-Янского улуса, ПК КРО "Турваургин" Нижнеколымского улуса с решением в комплексе вопросов откорма, забоя, частичной переработки, заготовки и сбыта.

Центральный район.

Главным направлением Центрального региона станет развитие животноводства, а также интеграция заготовительных и перерабатывающих предприятий г. Якутска с близлежащими улусами по поставке сырья в летнее время, обеспечения населения экологически чистыми продуктами питания.

В г. Якутске будут реализованы следующие проекты:

1. Завершение строительства конебазы в СХПК "Якутский" со сметной стоимостью 115 тыс. рублей.

2. Установка современного оборудования в двух цехах ОАО "Якутская птицефабрика", что позволит довести производство яиц до 45,0 млн. штук на 106 тыс. птицемест.

3. Для экономического стимулирования развития базового свиноводческого хозяйства в ООО "Хатасский свинокомплекс" необходимо провести следующие мероприятия:

укрепить материально-техническое обеспечение и кормовую базу хозяйства;

расширить и углубить воспроизводительную работу.

4. Планируется завершение строительства свинарника на 200 голов со сметной стоимостью 2900 тыс. руб. в племенном свиноводческом хозяйстве ПТКХ "Сибирь".

Рост производства основных видов продукции в г. Якутске к 2011 году составит:

мясо и субпродукты 1 категории до 650 тонн;

колбасные изделия до 7700 тонн;

цельномолочная продукция в пересчете на молоко до 19800 тонн;

товарная пищевая рыбная продукция до 2000 тонн;

макаронные изделия до 1800 тонн;

водка и ликероводочные изделия до 860 тыс. дал;

безалкогольные напитки до 980 тыс. дал.

В результате принимаемых мэр город Якутск за счет собственного производства обеспечит по мясу 17,4 % потребления населения (против 13,9 %), с учетом интеграции с улусами - 38,4 %; по молоку - 6,3 % (против 5,3 %), с учетом интеграции - 18,0 %; по картофелю - 24,8 %; по овощам - 54,1 %.

В Центральном районе получат развитие животноводческие комплексы "Модут" ООО "Тунал" Намского улуса на 200 голов, животноводческий комплекс ООО "Немюгю" Хангаласского улуса на 400 голов с удоем до 4500 кг, в Мегино-Кангаласском улусе планируется произвести реконструкцию молочных ферм СХПК "Техтюр" и СХПК "Тумул" на 200 голов с удоем до 3000 кг, в Амгинском улусе - СХПК "Бологур" и СХПК "Бетюнь" по 200 голов с удоем до 3000 кг.

Индикаторы развития агропромышленного комплекса

N	Показатели	2007	2008	2009	2010	2011
1.	Прирост посевных площадей, % к предыдущему году	110,6	106,0	103,2	103,5	103,7
	- зерновые	116,0	108,8	103,6	104,2	103,4
	- картофель	108,2	102,7	101,0	100,8	101,6
	- овощи открытого грунта	119,8	103,1	103,1	102,9	101,5
	- овощи закрытого грунта	107,6	101,6	101,1	101,0	100,3
	- кормовые	105,5	104,8	103,7	103,9	105,0
2.	Товарность сельскохозяйственной продукции, в % к реализованной продукции
	молоко	65,3	64,9	65,4	65,9	66,0
	мясо	53,0	65,0	68,8	73,6	78,6
	зерно	88,1	79,2	86,6	85,8	86,2
	картофель	40,4	42,1	42,9	44,1	45,4
	овощи	46,2	60,7	73,5	74,2	76,1
3.	Индекс физического объема продукции сельского хозяйства, %	100,4	103,8	101,2	102,6	102,6

Потребительский рынок

Основными целями развития потребительского рынка являются рост выпуска потребительских товаров местного производства в обороте розничной торговли и увеличение доли услуг необязательного характера (бытовых, образовательных, медицинских, гостиничных) в общем объеме платных услуг.

Цели будут достигнуты за счет повышения эффективности производственного потенциала и максимального использования производственных мощностей при увеличении к концу 2011 года объемов производства продовольственных товаров до 9,2 млрд. рублей и непродовольственных потребительских товаров до 2,7 млрд. рублей.

В числе приоритетных задач развития потребительского рынка:

снижение потерь сырьевых ресурсов в сфере производства;

внедрение прогрессивных безотходных и ресурсосберегающих технологий;

эффективное использование производственных мощностей за счет:

а) усиления интеграции предприятий по переработке и производству сельскохозяйственной продукции;

б) внедрения прогрессивных методов организации производства;

в) выпуска ассортимента продукции, пользующегося спросом у населения.

В целях улучшения финансово-экономического состояния предприятий пищевой перерабатывающей промышленности, эффективного использования производственных мощностей и увеличения доли местной продукции на потребительском рынке республики планируется:

совершенствовать механизм заготовок сельскохозяйственной и промысловой продукции;

реструктуризировать задолженность предприятий;

осуществить интегрирование с сельскохозяйственным производством для получения качественного сырья, ускорения оборачиваемости денежных средств с соблюдением технических стандартов;

передать часть предприятий в муниципальную собственность.

Совершенствование механизма заготовки сельскохозяйственной продукции и промысловой продукции включает аккредитацию крупных производителей сельскохозяйственной и промысловой продукции, взаимовыгодное партнерство с пищевыми и перерабатывающими предприятиями, специализацию и разделение сферы действия оптово-сбытовых структур и предприятий потребительской кооперации.

Развитию потребительского рынка будут способствовать меры по вовлечению местных товаропроизводителей в систему государственного и муниципального заказа, а также по соблюдению нормативов качества и санитарных требований. Продолжится государственная поддержка организаций оптовой торговли арктических районов республики посредством компенсации транспортных расходов из соответствующих бюджетов, будут развиваться процессы заключения договоров комиссии с оптовыми структурами.

Наиболее динамичное развитие получат предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности на территориях, расположенных вблизи рынков сбыта городов и прилегающих к железной дороге Беркакит - Томмот - Якутск, а также в точках роста промышленного производства в соответствии со Схемой комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года (городах Ленск, Олекминск и Якутск, Алданском, Мегино-Кангаласском и Хангаласском улусах).

Основными направлениями инвестиций до 2011 года будут строительство и реконструкция:

убойных механизированных пунктов в заречной и вилюйской группах улусов с высокой концентрацией поголовья сельскохозяйственных животных для повышения использования вторичного сырья (субпродуктов 2 категории, крови, ферментного и кожевенного сырья);

ледникового и холодильного хозяйства (хладокомбинатов) в местах вылова и массового потребления рыбы для увеличения объемов заготовки и переработки рыбной продукции;

предприятий по производству новых видов молочной продукции (низкожирные сорта сыров, йогурты с наполнителями, кисломолочные продукты).

Основным сегментом рынка непродовольственных потребительских товаров собственного производства является мебельная, меховая, швейная промышленность. Их развитие предполагает:

использование ресурсосберегающих технологий и внедрение прогрессивных методов организации производства;

использование гибкой ценовой политики и стимулирование сбыта;

выпуск ассортимента продукции, пользующегося спросом у населения;

подготовка кадров в сфере маркетинга.

Основными мероприятиями по достижению поставленных целей и повышению конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства на республиканском рынке будут:

возмещение части затрат по процентным ставкам коммерческих банков и возможности# привлечения дополнительных кредитных ресурсов;

проведение выставок-ярмарок и маркетинговых исследований;

вовлечение в рынок государственных и муниципальных закупок;

увеличение доли поставок меховой продукции за пределы республики и на мировой рынок

Будут осуществлены мероприятия по оптимизации структуры и организационно-правовых форм предприятий, выпускающих потребительские товары, с постепенным переходом в частный сектор.

Продолжится государственная поддержка организаций оптовой торговли арктических районов республики посредством компенсации транспортных расходов из соответствующих бюджетов, будут развиваться процессы заключения договоров комиссии с оптовыми структурами.

Развитие рынка платных услуг тесным образом связано с потребностями и платежеспособным спросом населения. В этой связи расширение сферы услуг, в первую очередь, зависит от деятельности муниципальных органов власти всех уровней.

Основными задачами развития рынка платных услуг являются:

содействие со стороны муниципальных образований выделению земельных участков для туристско-рекреационных ресурсов;

обеспечение жителей отдаленных сельских населенных пунктов бытовыми услугами за счет организации выездных форм обслуживания, централизованного снабжения расходными материалами индивидуальных предпринимателей, занятых оказанием бытовых услуг, внедрения внутрисистемного кооперирования.

Развитию потребительского рынка будет# способствовать улучшение транспортной доступности, рост денежных доходов населения, формирование потребностей в новых товарах и услугах со стороны предприятий и населения, развитие туризма. Предусматривается участие в федеральном конкурсе на создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа.

Особое внимание будет уделяться повышению роли малого бизнеса в производстве потребительских товаров и расширении сферы услуг.

Мероприятия по развитию потребительского рынка будут осуществляться в рамках республиканских целевых программ:

"Социально-экономическое развитие села Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы";

"Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы";

национального проекта "Развитие АПК".

Индикаторы развития потребительского рынка

Показатели	2007	2008	2009	2010	2011
Индекс физического объема розничного товарооборота, в % к предыдущему году	100,3	100,4	100,3	100,3	100,2
Удельный вес платных услуг необязательного характера в общем объеме платных услуг	26,2	26,5	26,7	26,8	26,8

Территориальное развитие производственного комплекса и инфраструктуры

Ключевые проекты развития производственного потенциала Республики Саха (Якутия) сосредоточены в трех регионах: Южный, Западный и Северо-Восточный районы станут локомотивами роста всего социально-хозяйственного комплекса республики. Значительные инвестиции, в основном на инфраструктуру и сферу АПК, будут аккумулированы в Центральном регионе.

Южный район

В Южной Якутии на принципах государственно-частного партнерства создается новый крупный промышленный район, предполагающий развитие угольной промышленности, гидроэнергетики, золотодобывающей промышленности, добыче# урана, железной руды и других полезных ископаемых.

Главная задача предстоящего пятилетнего периода для Южной Якутии - создание необходимой базы для масштабного освоения месторождений.

Освоение месторождений Южной Якутии

Месторождения	Виды полезных ископаемых	Недропользователи
Разрабатываемые месторождения:
"Нерюнгринское": разрез "Нерюнгринский"	уголь	ОАО ХК "Якутуголь"
"Денисовское": шахта "Денисовская"	уголь	ОАО "Нерюнгриуголь"
Разрез "Китаянка"	уголь	ЗАО "Малые разрезы Нерюнгри"
"Чульмаканское": разрезы "Угольный", "Инаглинский"	уголь	СП "Эрэл"
шахта "Чульмаканская"	уголь	ООО "Эрчим-Тхан"
участок "Локучакитский"	уголь	ООО ПФК "Север"
Куранахское рудное поле	золото	ОАО "Полюс Золото", ОАО "Алданзолото ГРК"
"Таборное"	золото	ООО "Нерюнгри-Металлик"
Месторождения, проектируемые к разработке:
"Нерюнгринское": шахта "Холодниканская"	уголь	ОАО ХК "Якутуголь"
"Эльгинское": участок "Северо-Западный"	уголь	ОАО "Эльгауголь"
"Чульмаканское": шахта "Инаглинская"	уголь	ЗАО "Якутские угли - новые технологии"
шахта "Локучакитская"	уголь	ООО "Долгучан"
разрез "Комсомолка"	уголь	000 "Олонгроуголь"
"Денисовское": шахта "Денисовская-2"	уголь	ОАО "Нерюнгриуголь"
"Кабахтинское": шахта "Правокабахтинская"	уголь	ЗАО "Малые разрезы Нерюнгри"
"Эльконское"	уран	ЗАО "Техснабэкспорт"
Месторождения, предлагаемые для предоставления в пользование:
"Десовское"	железная руда
"Таежное"	железная руда
"Тарыннахское"	железная руда
"Горкитское"	железная руда
"Ималыкское"	железная руда
"Селигдарское"	апатиты

Планируется расширение производственных мощностей ОАО "Якутуголь", завершение строительства шахт "Чульмаканская", "Холодниканская", "Локучакитская" и "Инаглинская", первой очереди шахты "Денисовская".

К 2009 году предусматривается организация добычи золота на Нижнеякокитском рудном поле, будет обеспечено увеличение добычи на Куранахском рудном поле.

С 2010 года планируется начать работы по освоению железорудных месторождений "Таежное" и "Десовское".

В течение пяти лет будут проводиться работы по освоению урановых месторождений Эльконской группы.

Для реализации крупных инвестиционных проектов, в первую очередь, предусматривается опережающее развитие транспортной и энергетической инфраструктуры.

Развитие энергетической инфраструктуры Южной Якутии будет связано с созданием тепловой генерации на угле, включая получаемый при обогащении коксующихся углей промпродукт, с началом строительства Южно-Якутского гидроэнергетического комплекса (ЮЯГЭК), объединением Центрального и Южного энергорайонов республики.

В предстоящий период планируется# ввод и строительство следующих объектов электроэнергетики:

объекты генерации:

Нерюнгринская ГРЭС (4-й энергоблок мощностью 215 МВт);

начало строительства первого каскада ЮЯГЭК на реке Тимптон Канкунская ГЭС (1300 МВт);

электросетевые объекты:

строительство ВЛ-220 кВ Томмот - Майя;

строительство ВЛ-220 кВ Нерюнгринская ГРЭС - Нижний Куранах;

строительство ВЛ-220 кВ Сунтар - Олекминск;

начало строительства Амурского преобразовательного комплекса ПС-220 в п. Хани.

Развитие транспортной инфраструктуры направлено на повышение надежности транспортного сообщения и обеспечение доступности перспективных угольных и железорудных месторождений.

Будут реализованы следующие проекты:

ввод магистрального нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан";

ввод железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск;

строительство железнодорожной линии Улак - Эльга;

строительство железнодорожной ветки от станции "Томмот" до места строительства Эльконского комбината, от станции "Таежная" до Десовского и Таежного железорудных месторождений;

разработка ТЭО и ПСД строительства железнодорожной линии Хани - Олекминск;

реконструкция автомобильной дороги федерального значения "Лена" (Большой Невер - Якутск);

строительство подъездных автодорог до створов планируемых к строительству гидроэлектростанций ЮЯГЭК;

реконструкция муниципальной автомобильной дороги Томмот - Ыллымах.

Общая сумма инвестиций в развитие производства и инфраструктуры Южного района составит 268,3 млрд. рублей. От их реализации объем ВРП в 2011 году по сравнению с 2006 годом увеличится на 25,1 млрд. рублей, что составляет 34,8 % от общего прироста добавленной стоимости по мегапроектам.

Западный район

Развитие западной части республики связано с переходом на подземную разработку алмазных месторождений, вводом в действие нефтепровода ВСТО, созданием новых промышленных объектов по освоению нефтегазовых месторождений, строительством объектов энергетики в рамках создания Единой энергетической системы востока России.

Освоение месторождений Западной Якутии

Месторождения	Виды полезных ископаемых	Недропользователи
Разрабатываемые месторождения:
Месторождения алмазов рудные: "Интернациональная", "Айхал", "Удачная", "Нюрбинская" россыпные: "Маят", "Моргогор", "Биллях", "Молодо"	алмазы	ОАО "АЛРОСА",
		ОАО "АЛРОСА-Нюрба",
		ОАО "Алмазы Анабара"
		ОАО "Нижне-Ленское"
"Талаканское"	нефть	ОАО "Сургутнефтегаз"
"Среднеботуобинское"	нефть	ОАО "АЛРОСА-Газ",
"Среднеботуобинское"	нефть	ООО "Таас-Юрях Нефтегазодобыча"
"Иреляхское"	нефть	ОАО "Иреляхнефть"
Месторождения, проектируемые к разработке:
Месторождения алмазов рудные: трубки Верхне-Мунского кимберлитового поля, глубокие горизонты трубки "Мир" россыпные: "Солур-Восточная" россыпи трубок "Нюрбинская" и "Ботуобинская" "Маят" (фланги) "Хара-Мас", "Талахтах"	алмазы	ОАО "АЛРОСА",
		ОАО "АЛРОСА-Нюрба",
		ОАО "Алмазы Анабара"
		ОАО "Нижне-Ленское"
"Алинское"	газ	ОАО "Сургутнефтегаз"
"Среднетюнгское"	газ	ОАО "Сургутнефтегаз"
"Отраднинское"	газ	ОАО "Сахатранснефтегаз"
Месторождения, предлагаемые для предоставления в пользование:
Россыпи р. Эбелях, Гусиный, Малая Ботуобинская	алмазы
Кимберлитовое тело "Майское"	алмазы
"Чаяндинское"	нефть, газ
"Таас-Юряхское"	нефть, газ
"Станахское"	нефть, газ
"Верхневилюйское"	нефть, газ
"Иктехское"	нефть, газ
"Бысахтахское"	нефть, газ
"Нижнетюкянское"	нефть, газ
"Томтор"	ниобий, редкоземельные металлы

Завершится# строительство подземных рудников и реконструкция действующих предприятий АК "АЛРОСА", будут введены обогатительные фабрики в Булунском, Оленекском (ОАО "Нижне-Ленское") и Анабарском (ОАО "Алмазы Анабара") улусах.

С 2010 года с вводом в действие нефтепровода "ВСТО" предусматривается полномасштабная разработка Талаканского нефтяного месторождения, будут выставлены на аукцион прилегающие к нефтепроводу нефтегазовые месторождения - Таас-Юряхское, Станахское, Верхневилюйское, Иктехское, Бысахтахское.

Запланированы работы по строительству, расширению и реконструкции мощностей ОАО "Якутгазпром", ОАО "АЛРОСА-Газ", ЗАО "Ирелях-нефть".

За счет развития лесоперерабатывающего комплекса на юго-западе республики необходимо обеспечить полное удовлетворение потребностей республиканского рынка в продукции лесопромышленного комплекса и увеличение объемов экспорта. Ключевая роль в развитии отрасли принадлежит ОАО "Алмазы Анабара", которое планирует модернизацию оборудования и расширение производства пилопродукции в Витиме и Олекминске, возобновление деятельности на мощностях ОАО "Алданзолотолеспром".

Развитие энергетической инфраструктуры Западной Якутии подразумевает развитие Единой национальной энергетической системы Востока# России в части объединения энергорайонов Республики Саха (Якутия) с выходом в дальнейшем в единую энергосистему страны в районе Усть-Илима и для создания условий освоения месторождений полезных ископаемых.

Будут проведены следующие работы:

объекты генерации:

ввод Светлинской ГЭС;

начало реконструкции каскада Вилюйских ГЭС-1, 2.

электросетевые объекты:

ввод ВЛ-220 кВ Мирный - Сунтар - Нюрба - Вилюйск;

строительство ВЛ-220 кВ Мирный - Ленск;

проектирование ВЛ-220 кВ Светлый - Накын.

Главные направления развития транспортной инфраструктуры в западных районах республики - создание трубопроводной системы для транспортировки нефти и газа, выход автодорожной сети на общефедеральное сообщение и обеспечение доступа к перспективным месторождениям.

Будут проведены следующие мероприятия:

ввод магистрального нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан";

строительство подводящих нефтепроводов к магистральному нефтепроводу ВСТО от Среднеботуобинского и Талаканского месторождений;

строительство автомобильной дороги "Вилюй" (Якутск - Вилюйск - Мирный) до федеральной автодороги М-56 "Байкал" (п. Тулун Иркутской обл.);

строительство автомобильной дороги "600-й км автодороги "Вилюй" - Среднетюнгское газоконденсатное месторождение";

разработка ТЭО и ПСД строительства железнодорожной линии Усть-Кут - Непа - Ленск.

Общая сумма инвестиций в развитие производства и инфраструктуры Западного района составит 321,8 млрд. рублей. От их реализации объем ВРП в 2011 году по сравнению с 2006 годом увеличится на 40 млрд. рублей, что составляет 55,5 % от общего прироста добавленной стоимости по мегапроектам.

Северо-Восточный район

На северо-востоке республики получит развитие золотодобывающая промышленность, добыча цветных металлов (олово, сурьма, серебро и др.).

Освоение месторождений Северо-Восточной Якутии

Месторождения	Виды полезных ископаемых	Недропользователи
Разрабатываемые месторождения:
"Джебарики-Хаинское"	уголь	ОАО "Шахта Джебарики-Хая"
"Надеждинское"	уголь	ЗАО "НордШахтСтрой"
"Нежданинское"	золото	ОАО "Южно-Верхоянская горнодобывающая# компания"
"Бадран"	золото	старательская артель "Западная"
"Дуэтское"	золото	ООО "Дражник"
"Сентачан"	золото, сурьма	ОАО "Звезда"
"Сарылах"	золото, сурьма	ЗАО "Сарылах-Сурьма"
"Тирехтях"	олово	ЗАО "Якутские угли - новые технологии", ООО "Сахаолово"
"Чурпуньа"	олово	ЗАО "Якутские угли - новые технологии", ООО "Сахаолово"
Месторождения, проектируемые к разработке:
"Кючусское"	золото	ОАО "Полюс Золото"
"Сардана"	свинец, цинк	ООО "Сибирские цветные металлы"
"Прогноз"	серебро	ООО "Прогноз-Серебро"
Нераспределенные месторождения:
"Депутатское"	олово

Ключевыми проектами в данном районе являются разработка золоторудных месторождений "Нежданинское", которое станет основой для формирования специальной заявки в Инвестиционный фонд РФ, и "Кючус". Кроме того, укрепление производственной базы региона связано со стабилизацией оловодобывающей промышленности на основе разработки месторождений "Чурпуньа", "Тирехтях" и "Депутатский", а также расширением производства триоксида сурьмы из руд месторождений "Сарылах" и "Сентачан".

Долгосрочные перспективы развития угледобычи на шахте "Джебарики-Хая" связаны со строительством мини-ТЭЦ рядом с шахтой, которая позволит увеличить объемы и снизить сезонную зависимость потребления угля, а также создаст предпосылки развития новых производств (производство полукокса и пиролиз углей). В предстоящие пять лет планируется выполнить проектно-изыскательские и подготовительные работы, необходимые для реализации данного проекта.

Развитие энергетической инфраструктуры Северо-Востока Якутии направлено на развитие малой энергетики, более интенсивное внедрение в эксплуатацию тепловых электростанций, использующих органическое топливо в целях оптимизации деятельности промышленных горнодобывающих# предприятий.

Предусматривается реализация следующих проектов:

объекты генерации

ввод ТЭЦ малой мощности в п. Зырянка;

ввод ТЭЦ малой мощности в п. Депутатский;

ввод ТЭЦ малой мощности в п. Тикси;

ввод ТЭЦ малой мощности в п. Батагай;

ввод ТЭЦ малой мощности в п. Белая Гора;

проектирование источника энергоснабжения для Кючусского месторождения - ТЭЦ малой мощности или АСММ (атомная станция малой мощности).

электросетевые объекты

ввод ВЛ-110 кВ Депутатский-Тастах;

строительство ВЛ-220 кВ Майя - Хандыга, ВЛ-220 кВ Хандыга - Нежданинское;

проектирование ВЛ-110 кВ Усть-Куйга - Кючусское месторождение.

Развитие транспортной инфраструктуры также связано с созданием базы для освоения минерально-сырьевого потенциала района и укреплением наземной транспортной сети в восточном направлении. Планируется осуществление следующих мероприятий:

разработка ТЭО и ПСД железнодорожной линии Якутск - Уэлен с ответвлением на Магадан;

строительство и реконструкция автомобильной дороги "Колыма" (Якутск - Магадан);

строительство автомобильной дороги (автозимник продленного действия) "Яна" (533-й км автодороги "Колыма" - Тополиное - Батагай - Усть-Куйга - Депутатский - Белая Гора);

строительство автомобильной дороги "604-й км автодороги "Колыма" (Развилка) - Нежданинское";

строительство автомобильной дороги "1194-й км автодороги "Яна" - Кючусское месторождение";

строительство участка Хандыга - Джебарики-Хая автомобильной дороги "Алдан" (Хандыга - Эльдикан).

Общая сумма инвестиций в развитие производства и инфраструктуры Северо-Восточного района составит 57 млрд. рублей. От их реализации объем ВРП в 2011 году по сравнению с 2006 годом увеличится на 4,3 млрд. рублей, что составляет 5,9 % от общего прироста добавленной стоимости по мегапроектам.

Центральный район

Центр республики - регион с наивысшей плотностью населения, где проживает почти половина населения республики, район наиболее развитого сельхозпроизводства. Относительно развита транспортная и энергетическая инфраструктура, что создает предпосылки развития промышленности и сельскохозяйственного производства.

Сдерживающими факторами дальнейшего развития региона являются большой износ основных фондов, возрастающее несоответствие пропускной способности транспортных коммуникаций и потребностей в грузопотоках, наличие значительной доли социального сектора, увеличивающей нагрузку на республиканский и местные бюджеты.

Ведущая роль в развитии Центрального региона отводится г. Якутску. Якутск является административным центром. Здесь сосредоточена# основная часть населения и объекты социальной инфраструктуры. Кроме того, Якутск является ключевой точкой в общей транспортной схеме республики.

Приоритетными направлениями развития города Якутска до 2011 года являются промышленность строительных материалов, фармацевтическая промышленности#, переработка сельскохозяйственной продукции, рынок платных услуг. Основной упор будет сделан на совершенствование транспортной и энергетической инфраструктуры, что укрепит экономическую безопасность региона.

В г. Якутске будут реализованы крупные проекты:

строительство железной дороги до Якутска с возведением автомобильно-железнодорожного моста через р. Лена и развитием инфраструктуры в п. Нижний Бестях, г. Якутске;

строительство аэровокзального комплекса и реконструкция 2-й взлетно-посадочной полосы аэропорта "Якутск";

обновление парка судов основных перевозчиков ОАО "ЛОРП" и ОАО Авиакомпания "Якутия": 47 воздушных судов, 13 судов типа "река-море" и 2 морских судна;

строительство 2-й очереди Якутской ГРЭС.

В Якутске запланирован ввод в действие кирпичного завода.

Будут введены 14 объектов здравоохранения, 9 школ, 4 объекта социального обеспечения. Запланирован ввод второй очереди Государственного цирка, будут построены здания Международного центра "Олонхо", Национальной библиотеки, объекты Якутского государственного университета и Якутской государственной сельскохозяйственной академии, вторая очередь Арктического государственного института культуры и искусства.

С целью ускоренного развития территории будут задействованы наиболее эффективные инструменты государственной экономической политики, в том числе посредством создания особых экономических зон. Планируется подготовка заявки на участие в конкурсе по созданию особых экономических зон (ОЭЗ) промышленно-производственного и туристско-рекреационного типов. Центральным объектом туристско-рекреационной ОЭЗ должен стать Всемирный музей мамонта, отражающий уникальность Северного мира: историю, культуру, традиции, биологию, палеонтологию. Промышленно-производственная ОЭЗ будет основана на базе алмазогранильного и ювелирного производств.

Главным проектом Центрального региона станет развитие транспортной инфраструктуры. Основной акцент будет сделан на развитие агропромышленного комплекса: продолжится# масштабная газификация населенных пунктов и сельского хозяйства, строительство объектов агропромышленного комплекса.

Будут реализованы крупные проекты:

строительство автомобильной дороги "Кобяй";

строительство автомобильной дороги "Амга";

строительство газовых сетей, 3-й нитки газопровода "Средневилюйское ГКМ - Мастах - Берге - Якутск"; перевод котельных на газовое топливо; завершение строительства подводного перехода через р. Лену Хатассы - Павловск;

строительство объектов животноводства и растениеводства;

строительство объектов по переработке сельхозпродукции;

строительство системы водоводов в заречных улусах.

увеличение мощности ОАО ПО "Якутцемент".

Общая сумма инвестиций в развитие производства и инфраструктуры Центрального района составит 46,6 млрд. рублей. От их реализации объем ВРП в 2011 году по сравнению с 2006 годом увеличится на 2,7 млрд. рублей, который обеспечивается, в основном, увеличением объемов строительства. Доля Центрального района в формировании прироста валового регионального продукта от реализации мегапроектов составит 3,7 %.

II. Повышение занятости и качества жизни населения, развитие социальной сферы

Социальное развитие республики в предстоящие пять лет будет определяться направлениями и темпами роста производственного потенциала. Реализация крупных инвестиционных проектов станет решающим фактором повышения занятости населения, роста уровня и качества жизни, улучшения демографической ситуации.

Занятость населения

Основной целью государственной политики занятости является максимальное повышение уровня занятости населения с учетом обеспечения профессиональными кадрами приоритетных отраслей экономики, изменений в структуре социально-хозяйственного комплекса и схеме расселения в республике.

Система мероприятий по развитию занятости населения включает:

регулирование трудовой миграции, которое будет осуществляться через информирование населения о возможности трудоустройства в других районах республики, территориальное перераспределение граждан и незанятого населения и трудоустройства в горнодобывающие# предприятия, старательские артели, на строительство крупных инвестиционных проектов и др., содействие трудоустройству молодых специалистов в арктических и сельскохозяйственных улусах, регулирование внешней трудовой миграции, регулирование использования иностранной рабочей силы;

содействие трудоустройству незанятого населения посредством организации общественных работ для безработных граждан, временного трудоустройства безработных, организации ярмарок вакансий;

профессиональное обучение безработных граждан и профессиональную ориентацию путем содействия развитию предпринимательских навыков и различных форм самозанятости посредством обучения специальностям, востребованным в сфере услуг, проведение ярмарок профессий и учебных мест для выпускников общеобразовательных школ и незанятой молодежи;

создание условий для реализации трудового потенциала - поддержка малого предпринимательства и ремесленничества.

В 2011 году численность занятых в экономике по сравнению с 2007 годом увеличится на 3,1 % и составит 485 тыс. человек, что связано с реализацией в республике приоритетных инвестиционных проектов.

Так, предполагается увеличение занятых на предприятиях угледобывающей промышленности в связи со строительством шахт, в связи с освоением урановых месторождений Эльконской группы; золотодобыващей промышленности - с освоением Куранахского, Нижнеякокутского и Кючусского месторождений; нефте- и газодобывающей - с освоением Талаканского нефтегазоконденсатного месторождения, ввода в эксплуатацию 1 комплекса магистрального газопровода Таас - Юрях и Мирный - Маркока - Айхал. Увеличится численность занятых на транспорте в связи с завершением строительства железной дороги Беркакит - Томмот - Якутск и вводом нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан".

Одним из важнейших направлений работы по обеспечению занятости населения является совершенствование системы государственной поддержки малого предпринимательства. Мероприятия по развитию предпринимательства направлены на создание благоприятных условий для реализации предпринимательских проектов, подготовку кадров, обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки малого предпринимательства, доступа к финансовым ресурсам. Будут применяться специальные меры поддержки различным группам# предпринимателей, осуществляться софинансирование из средств республиканского бюджета проектов и инициатив, связанных с поддержкой малого бизнеса на территориях муниципальных районов, формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

Развитие стратегических, приоритетных отраслей производства, малого и среднего бизнеса, занятости к 2011 году позволит:

создать 25 - 30 тысяч новых рабочих мест;

снизить уровень безработицы до 6,5 % экономически активного населения.

В целях достижения поставленных задач разработана государственная целевая программа "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы", на финансирование которой будет направлено 1,1 млрд. рублей, из них средства федерального бюджета - 91 млн. рублей, бюджета РС (Я) - 364,5 млн. рублей, внебюджетные средства - 643 млн. рублей.

Индикаторы:

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Создание новых рабочих мест, тыс.	7,6	17,5	24,6	14,8	13,4	13,9
Из них вахтовым методом, тыс.	1,2	12,1	19,1	9,0	7,0	7,0
Уровень безработицы, в % к экономически активному населению	9,5	8,6	8,0	7,5	6,9	6,5
Доля занятых в малом бизнесе от общего числа занятых в экономике, %	15,8	19,9	22,4	25,3	28,9	32,8

Уровень жизни населения

Главной целью в области социальной политики станет повышение благосостояния, уровня и качества жизни населения.

В области содействия росту заработной платы и охраны труда необходимо:

повышение минимального размера оплаты труда, поэтапное приближение МРОТ к прожиточному минимуму трудоспособного населения в соответствии с нормами федерального законодательства; увеличение уровня заработной платы работников бюджетных организаций с целью сближения их среднего размера оплаты труда с размерами заработной платы, сложившимися во внебюджетной сфере, переход на нормативное бюджетное финансирование, сокращение количества нарушений трудовых прав граждан, в первую очередь задолженности по оплате труда; введение новых систем оплаты труда работников бюджетных организаций.

В области содействия улучшению пенсионного обеспечения и развитию пенсионного страхования будут решаться такие задачи, как:

повышение уровня пенсионного обеспечения с целью доведения размера социальной пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера;

развитие системы негосударственного пенсионного обеспечения населения.

В области социальной поддержки и социального обслуживания:

развитие системы государственной поддержки граждан, нуждающихся в социальной защите;

совершенствование системы социального обслуживания населения.

В целях достижения поставленных задач будут реализованы:

План действий по погашению и недопущению задолженности по выплате заработной платы работников предприятий и организаций;

Концепция повышения трудовой мотивации, занятости и снижения уровня бедности в Республике Саха (Якутия) на 2001 - 2010 годы, включающая в себя реализацию мероприятий Комплекса мер по повышению трудовой мотивации, занятости и снижения уровня бедности в Республике Саха (Якутия) на 2001 - 2010 годы в области оплаты труда и трудовых отношений, рынка труда, социальной поддержки населения;

План действий Правительства Республики Саха (Якутия) по сдерживанию темпов роста цен и тарифов для населения на 2007 - 2011 годы.

Индикаторы:

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Реальные располагаемые денежные доходы на душу населения, % к предыдущему году	105,4	103,6	104,0	104,6	105,2	105,5
Реальная начисленная заработная плата, % к предыдущему году	106,8	103,4	102,5	102,0	102,9	103,5
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, в % от общей численности населения	20,4	19,9	19,4	19,0	18,6	18,3

Повышение уровня жизни населения является одним из главных условий улучшения демографической ситуации и положения семей с детьми.

Кроме того, в области демографии необходимо решение следующих задач:

создание благоприятных условий для повышения рождаемости, улучшения положения семей с детьми;

содействие снижению смертности;

укрепление системы социальной защиты семьи, защита прав и интересов детей и подростков, оставшихся без попечения родителей;

создание условий для гармоничного развития детей, проживающих в районах Севера и Арктики.

Разработана государственная целевая программа "Семья и дети Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы" с объемом финансирования из республиканского бюджета в размере 315 млн. рублей.

Индикаторы:

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет	65,5	65,6	65,7	65,8	65,9	66
Число родившихся на 1000 человек населения	14,4	15,1	15,4	15,6	15,9	16,1

Здравоохранение

Основной целью в области здравоохранения является снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения, стабилизация эпидемиологической ситуации на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных.

Для этого необходимо решить следующие задачи:

улучшение организации лечебно-профилактической помощи населению;

улучшение материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений;

внедрение в медицинскую практику современных медицинских технологий, интенсивных методов лечения;

улучшение лекарственного обеспечения населения;

обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи;

совершенствование подготовки и переподготовки врачебных и фельдшерских кадров;

создание необходимых условий для формирования у населения республики устойчивой потребности в здоровом образе жизни.

Предусматривается проведение оптимизации расходов отраслей социальной сферы в соответствии с Планом оптимизации по основным направлениям социальной сферы на 2007 - 2011 годы.

С 1 января 2008 года будет осуществлен переход на нормативное бюджетное финансирование, совершенствование финансово-экономического механизма оплаты медицинской помощи в системе здравоохранения, ориентированного на конечный результат, и повышение эффективности работы лечебно-профилактических учреждений.

Планируется провести мероприятия по реструктуризации сети учреждений здравоохранения: реорганизация сельских участковых больниц во врачебные лаборатории, реорганизация части фельдшерско-акушерских пунктов в офисы врача общей практики, а также реорганизация участковых больниц на принципы# работы врача общей практики. Будет проведена оптимизация коечного фонда путем сокращения количества коек круглосуточного пребывания в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях в соответствии с нормативами РФ. Будут приняты меры по оптимизации штатной численности.

Предполагается внедрение семейной медицины в учреждениях первичного звена здравоохранения, строительство офисов врачей общей практики.

Будут приняты меры по стабилизации эпидемиологической ситуации, связанной с распространенностью туберкулеза.

Дальнейшее развитие получит система оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению: сердечно-сосудистой хирургической помощи, ортопедической, офтальмологической, онкогематологической помощи, службы трансплантологии.

В целях стабилизации ситуации по снижению смертности и инвалидизации работающего населения республики запланированы мероприятия по перепроектированию под кардиологический диспансер незавершенного строительством административного здания в районе Республиканской больницы N 1 - Национального центра медицины.

Качественное повышение уровня и доступности медицинского обслуживания населения путем внедрения в практику здравоохранения телемедицины предполагает структурное и организационное формирование базового Республиканского телемедицинского центра.

Предполагается разработка единого рекомендательного прейскуранта цен на платные медицинские услуги.

Планируется создание единой информационной системы здравоохранения.

В целях сохранения и укрепления здоровья матерей и детей предполагается обеспечение детских и родовспомогательных учреждений республики медицинским оборудованием и медикаментами, внедрение современных технологий в вопросах планирования семьи.

За 2007 - 2010 годы планируется построить 19 больничных учреждений, в том числе сельские участковые больницы, больничные комплексы в районных центрах в Усть-Алданском, Чурапчинском улусах, улусный центр здоровья в г. Олекминске, радиологическое отделение Якутского онкологического диспансера, 8 поликлиник, 4 противотуберкулезных учреждения.

Мероприятия по развитию системы здравоохранения будут реализованы в рамках:

приоритетного национального проекта "Здоровье",

государственной целевой программы "Охрана здоровья населения Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы", объем финансирования программы составит 5,1 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 1,1 млрд. рублей, из республиканского бюджета - 3,8 млрд. рублей, из прочих источников - 0,2 млрд. рублей;

ведомственной целевой программы "Безопасность учреждений здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2009 годы" с объемом финансирования 522,5 млн. рублей.

Индикаторы:

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Младенческая смертность, на 1000 родившихся живыми	10,6	10,6	10,6	10,5	10,4	10,3
Общая заболеваемость населения с впервые установленным диагнозом, на 1000 человек	957,1	960	970	975	980	985
Снижение общей смертности населения, на 1000 человек	9,7	9,7	9,7	9,6	9,6	9,6

Образование

Основной целью системы образования является формирование гармонично развитой, социально активной, творческой личности, обеспечение доступности качественного образования с учетом потребностей экономики и рынка труда.

Для этого необходимо решение следующих задач:

обеспечение организационно-правовых, социально-экономических условий для реализации конституционных прав граждан на образование;

закрепление и развитие принципа удовлетворения индивидуальных образовательных потребностей граждан;

развитие потребности к непрерывному образованию и самообразованию;

достижение эффективности и высокого качества образовательных услуг, внедрение информационных обучающих и эффективных образовательных технологий;

развитие системы государственно-общественного управления образованием;

совершенствование механизмов взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций в области развития образования;

совершенствование системы сохранения и развития здоровья учащихся и педагогов;

внедрение лучших форм и методов воспитательной работы российской школы, способствующих развитию таких личностных качеств детей, как гражданственность и патриотизм, дружба между народами, нравственность, духовность;

развитие и организационно-педагогическое обеспечение деятельности детских и молодежных общественных организаций;

реализация социально-экономических мер по полной обеспеченности образовательных учреждений педагогическими кадрами, в том числе с высшим профессиональным образованием;

совершенствование государственной и социальной защиты работников системы образования и обучающихся;

формирование экономических механизмов обеспечения системы финансовыми, материально-техническими и иными ресурсами.

Основные мероприятия развития образования республики:

введение предшкольного образования;

введение профильного и дуального обучения;

разработка нового поколения регионального компонента государственных образовательных стандартов образования;

разработка моделей инновационных образовательных программ и технологий;

государственная поддержка языкового образования детей;

совершенствование здоровьесберегающих условий в образовательных учреждениях;

формирование региональной системы оценки деятельности образовательных учреждений;

развитие моделей интегрированных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы различных уровней;

расширение социального партнерства в управлении образованием;

развитие инфраструктуры единого образовательного информационного пространства;

оптимизация сети образовательных учреждений и штатной численности;

приведение численности класс-комплектов на# нормативную наполняемость;

приведение соотношения фонда оплаты труда учителей школ 70 на 30 к фонду оплаты труда административного, вспомогательного и младшего обслуживающего персонала;

укрупнение численности учащихся старших классов, развитие интернатной системы;

внедрение отраслевой системы оплаты труда в сфере общего среднего образования, направленное на достижение качества образовательных результатов;

расширение сети негосударственных образовательных учреждений;

реализация новых форм повышения квалификации педагогических кадров;

открытие новых и оптимизация существующих специальностей, отвечающих потребностям рынка труда.

Планируется построить 93 здания учреждений общего среднего образования с ежегодным вводом не менее 10 учреждений, ввести 10 объектов учреждений начального профессионального образования, 2 здания учреждений среднего профессионального образования и 13 объектов учреждений высшего профессионального образования.

Механизмы решения задач отражены и утверждены в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" и следующих программ:

Государственной целевой программы развития образования Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы с финансированием в 5 млрд. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 311 млн. рублей, бюджета РС (Я) - 3,5 млрд. рублей, прочие - 1,2 млрд. рублей;

Государственной программы развития Якутского государственного университета им. М.К. Аммосова на 2007 - 2011 годы с объемом финансирования 2,0 млрд. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 766 млн. рублей, бюджета РС (Я) - 646 млрд. рублей, прочие - 819 млрд. рублей;

Государственной программы развития государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Якутская государственная сельскохозяйственная академия" на 2007 - 2011 годы с объемом финансирования 1,1 млрд. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 239 млн. рублей, бюджета РС (Я) - 152 млрд. рублей, прочие - 668 млрд. рублей;

Государственной программы обеспечения профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы с объемом финансирования 92 млн. рублей из бюджета РС (Я);

ведомственной целевой программы "Безопасность учреждений образования Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2009 годы" с объемом финансирования 298 млн. рублей.

Индикаторы:

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Удельный вес учителей, имеющих высшую квалификационную категорию, %	15	16	17	18	19	20
Удельный вес численности учащихся 9 - 11 классов, обучающихся по программам предпрофильной подготовки, профильного обучения, %	45	55,8	57	60	62	65
Доля выпускников 11 классов, поступивших в учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, %	86,6	86,7	86,8	86,9	87	87
Показатели	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Процент трудоустройства выпускников учреждений: высшего профессионального образования	87,1	88,5	90	92,5	94	95
среднего профессионального образования	77,3	78	79	80	82	84
- начального профессионального образования	62,5	63	65	68	70	72
Удельный вес числа аварийных общеобразовательных школ, %	11	10	9	8	7	7
Удельный вес числа ветхих общеобразовательных школ, %	10	10	10	9	9	8

Культура

Основной целью в области культуры является создание условий для духовно-нравственного развития народов республики, сохранение творческого потенциала и духовного наследия народов Якутии, обеспечение единого культурного пространства и равных возможностей доступа граждан к культурным ценностям и информации.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

сохранение и создание духовно-культурных ценностей народов республики, развитие новых форм деятельности в сфере культуры;

государственная поддержка формирования конкурентоспособной и саморазвивающейся инфраструктуры учреждений культуры и искусства республики в условиях местного самоуправления;

усиление доступности и расширение предложения населению культурных благ и информации;

популяризация произведений литературы и искусства;

обеспечение выпуска конкурентоспособной продукции в области печатных и электронных средств массовой информации, полиграфии и книгоиздания;

сохранение и развитие Архивного фонда республики как документальной части историко-культурного наследия республики;

увеличение количества посетителей учреждений культуры и зрителей массовых зрелищных мероприятий;

сохранение и развитие сети клубных учреждений культуры;

поддержка развития самодеятельного народного творчества;

формирование имиджа республики как региона больших культурных традиций;

сохранение якутского героического эпоса Олонхо - шедевра устного нематериального наследия человечества, для передачи будущим поколениям.

В целях реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина будет разработана ведомственная целевая программа "Развитие и укрепление общедоступных библиотек Республики Саха (Якутия)".

Ставится задача по строительству типовых комплексов социально-культурного назначения, объединяющих в себе библиотеку, музей, клуб, киноустановку.

В целях достижения поставленных задач разработаны:

Государственная целевая программа "Создание условий для духовно-культурного развития народов Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы", объем финансирования - 678 млн. рублей;

Государственная целевая программа по сохранению, изучению и распространению якутского героического эпоса Олонхо на 2007 - 2015 годы, объем финансирования - 961 млн. рублей;

ведомственная целевая программа "Развитие киноиндустрии Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2009 годы" с объемом финансирования 114 млн. рублей.

Индикаторы:

N	Показатели	2006	2007	2008	2009	2010	2011
1	Посещаемость культурно-досуговых учреждений, тыс. чел.	2288,8	2398,9	2543,4	2856,4	3184,7	3489,7
2	Количество новых постановок театрально-зрелищных учреждений РС (Я), ед.	30	30	32	34	36	38
3	Наличие доступа в Интернет общедоступных библиотек, ед.	53	54	56	58	61	65
4	Увеличение объема собственных программ телевещания, час. в день	4	4,5	4,5	5	5	6
5	Увеличение объема собственных программ радиовещания, час. в день	8	10	10	10	10	10

Физическая культура и спорт

Основной целью политики Республики Саха (Якутия) в области физической культуры и спорта является формирование здорового образа жизни населения, развитие массового спорта.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

формирование у населения, особенно у детей, подростков и молодежи устойчивого интереса и потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также навыков и форм внедрения здорового образа жизни;

создание гражданам равных условий для занятий физической культурой и спортом, независимо от их социального положения;

популяризация и развитие национальных видов спорта, в том числе проведение в республике соревнований российского и международного уровня, участие в российских и международных соревнованиях;

создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса к Олимпийским играм;

развитие детского спорта;

развитие высшего физкультурного образования;

повышение профессиональной компетентности специалистов по физической культуре;

сохранение, развитие, укрепление и эффективное использование материально-спортивной базы.

Первоочередные меры по реализации задач:

популяризация массовых спортивных мероприятий, таких как "День бега", "Лыжня зовет"; подготовка спортсменов к Олимпийским играм; развитие детского спорта (Международные игры "Дети Азии"); приобретение и завоз спортивного инвентаря и оборудования для спортивных объектов республики; создание постоянно действующего информационного поля и просветительско-образовательной системы, направленных на привлечение населения к активным занятиям физической культурой и спортом на всех этапах жизнедеятельности.

Для реализации поставленных задач разработаны:

ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2009 годы", общий объем финансирования с учетом капитальных вложений - 1,5 млрд. рублей, в том числе: бюджет РФ - 619,89 млн. рублей, бюджет РС (Я) - 945,46 млн. рублей;

ведомственная целевая программа по подготовке спортсменов Республики Саха (Якутия) к играм XXIX летней Олимпиады 2008 года в г. Пекине (КНР), XIII Параолимийским играм 2008 года в г. Пекине (КНР), а также XXI Сурдолимпийским# играм в 2009 году в г. Тайпей (Тайвань), объем финансирования - 51,9 млн. рублей, в том числе бюджет РС (Я) - 35,7 млн. рублей, внебюджетные источники - 19,7 млн. рублей;

ведомственная целевая программа "Развитие Чурапчинского государственного института физической культуры и спорта на 2007 - 2009 годы" с объемом финансирования в размере 37,71 млн. рублей.

Индикаторы:

N п/п		Единица	Отчетный		период	Плановый период
N п/п		измерения	2004	2005	2006 (оценка)	2007	2008	2009
1.	Качественный рост физкультурно-спортивной работы (популяризация новых видов спорта).	кол-во видов спорта	29	36	46	48	50	52
2.	Увеличение массовости регулярных занятий физической культурой и спортом	тыс. человек.	151,4	156,19	160	161	162	163

Укрепление правопорядка

Главной целью укрепления правопорядка на 2007 - 2011 годы является обеспечение общественной безопасности, как необходимого условия соблюдения защиты прав и свобод жителей Республики Саха (Якутия), повышение эффективности деятельности правоохранительных органов республики.

Для достижения указанных целей предполагается решение следующих приоритетных задач:

обеспечение общественной безопасности и правопорядка в общественных местах (установка 30 видеокамер и 7 переговорных устройств экстренного вызова милиции на центральных площадях, строительство стационарных постов милиции);

реализация комплекса оперативно-розыскных и оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление, предупреждение и пресечение деятельности преступных организованных групп, в том числе в сфере экономики и бюджетообразующих отраслях республики;

профилактика правонарушений и организация общественных работ для безработных, несовершеннолетних, обеспечение эффективной деятельности родительских комитетов, поддержка детских и юношеских общественных организаций патриотической направленности;

укрепление материально-технической базы: проектирование, строительство и реконструкция зданий городских и районных органов внутренних дел, изоляторов временного содержания, стационарных постов и контрольных пунктов милиции на территориях, граничащих с Магаданской и Амурской областями;

обеспечение общественного порядка при строительстве приоритетных инвестиционных проектов;

создание системы мер по обеспечению иммиграционного контроля иностранных граждан, прибывающих в юго-западные районы Республики Саха (Якутия), противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

Разработана государственная целевая программа Республики Саха (Якутия) "Укрепление правопорядка на 2007 - 2011 годы" с объемом финансирования в размере 1,3 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 312 млн. рублей, бюджета РС (Я) - 781 млн. рублей, внебюджетных источников - 227 млн. рублей.

Индикаторы:

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Уровень преступности, на 100 тыс. населения	2543	2500	2300	2100	1900	1700
Уровень тяжких и особо тяжких преступлений, на 100 тыс. населения	808	780	740	700	660	620
Уровень раскрытия преступлений, %	37,7	40	44,6	48,2	52,8	57,1
Снижение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними, %	12,1	12	11,3	10,5	9,4	8,7

Жилищная политика

Жилищная политика в 2007 - 2011 годах будет направлена на обеспечение доступности жилья, повышение надежности систем жизнеобеспечения и улучшение качества оказываемых коммунальных услуг.

Жилищное строительство

Главная цель развития жилищного строительства - улучшение жилищных условий граждан и обеспечение доступности жилья.

Предстоит решить следующие задачи:

увеличение объемов жилищного строительства;

увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;

обеспечение условий доступности приобретения жилья населением в соответствии с платежеспособностью и социальному стандарту#;

выполнение государственных обязательств перед отдельными категориями граждан;

снижение доли ветхого и аварийного жилья.

Мероприятия по развитию жилищного строительства будут направлены на формирование системы территориального планирования, разработку градостроительной документации для жилищного строительства, развитие конкуренции и снижение административных барьеров на рынке жилищного строительства, внедрение прозрачных конкурентных процедур предоставления земельных участков.

Будут приняты меры по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой, получит развитие кредитование застройщиков, будут создаваться условия для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для жилищного строительства.

Развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья будет осуществляться путем создания унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов, развития рынка ипотечных ценных бумаг в Республике Саха (Якутия).

Необходимо обеспечить реформирование на республиканском и муниципальном уровнях системы предоставления социального жилья, обеспечить сокращение сроков предоставления социального жилья.

Будет продолжена государственная поддержка обеспечения жильем жителей села, в том числе - педагогических работников и молодых специалистов, молодых семей, работников бюджетных организаций.

За 2007 - 2009 годы предусматривается ввод в действие 1040 тысяч кв. метров общей площади жилья. Жильем будет обеспечено более 2,2 тыс. семей граждан, относящихся к отдельным категориям, определенным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Мероприятия по развитию жилищного строительства будут проводиться в рамках следующих программных документов:

приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";

федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы;

республиканская целевая программа "Жилище" на 2007 - 2009 годы.

Объем финансирования жилищного строительства в рамках республиканской целевой программы "Жилище" на 2007 - 2009 годы (без учета средств на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры) составит 26,6 млрд. рублей, в том числе федеральный бюджет - 1,5 млрд. рублей; бюджет РС (Я) - 3,1 млрд. рублей; средства населения - 7,1 млрд. рублей; внебюджетные средства - 14,9 млрд. рублей.

Индикаторы:

N	Показатели	2007 г.	2009 г.	2011 г. (прогноз)
1.	Уровень обеспеченности населения жильем, кв. м/чел.	20,0	20,5	20,7
2.	Общий годовой объем ввода жилья, тыс. кв. м	320	370	400
3.	Коэффициент доступности жилья (соотношение средней стоимости стандартной квартиры размером 54 кв. м и среднегодового совокупного денежного дохода семьи из трех человек)	3,2	3,0
4.	Количество молодых семей, обеспеченных жильем	485	1 604 (за 3 года)	-
5.	Время ожидания социального жилья в очереди, лет	14	5 - 7	-

Жилищно-коммунальное хозяйство

Развитие жилищно-коммунального хозяйства республики в 2007 - 2011 годах будет направлено на повышение эффективности, устойчивости и надёжности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения, улучшение качества обслуживания и ремонта жилищного фонда, оказания жилищно-коммунальных услуг населению с одновременным снижением нерациональных затрат.

В этой связи предстоит решить следующие задачи:

реорганизация имущественных, финансовых и договорных отношений в жилищно-коммунальном секторе, привлечение частного бизнеса к управлению жилыми домами и коммунальной инфраструктурой, обеспечение притока в отрасль частных инвестиций;

переход на оплату жилищно-коммунальных услуг населением в соответствии с федеральными стандартами, обеспечение социальной защиты населения при оплате услуг, определение стандартов себестоимости, окупаемости и предельно допустимых расходов граждан на уровне улусных образований;

формирование условий для образования и деятельности объединений собственников жилья;

снижение стоимости жилищно-коммунальных услуг путем использования энергосберегающих технологий, формирования рыночной системы хозяйствования.

Основные направления развития отрасли:

обновление, модернизация и техническое перевооружение основных фондов;

решение вопросов водоотведения и водоснабжения населенных пунктов;

внедрение новых технологий энергоресурсосбережения;

внедрение эффективных форм экономических взаимоотношений;

улучшение качества оказания жилищно-коммунальных услуг;

разработка механизмов привлечения инвестиций для модернизации и техперевооружения объектов ЖКХ;

проведение конкурсов главами муниципальных образований по обслуживанию жилья среди управляющих компаний;

сохранение в государственной собственности имущества коммунальной инфраструктуры с целью развития процессов заключения концессионных соглашений с эксплуатирующими организациями на конкурсной основе.

В 2007 году завершится внедрение договорных отношений между заказчиком и подрядчиком, в улусах и городах республики - между управляющей компанией и поставщиком жилищно-коммунальных услуг. В 2008 году будет проведена приватизация ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" и ГУП "Водоканал" путем создания акционерных обществ. В 2009 году завершится ликвидация всех недействующих предприятий отрасли. Поставлена задача - к 2010 году создать единую информационную систему базы данных потребителей жилищно-коммунальных услуг - внедрить принцип "Единого окна" по всей республике.

В части модернизации коммунальных котельных предусмотрен перевод котельных на газовое топливо, перевод котельных с газоконденсатного и нефтяного котельного топлива на уголь, реконструкция и строительство котельных. В водоснабжении и водоотведении будет проведена реконструкция и строительство водозаборов с водоочистными сооружениями, реконструкция и строительство систем централизованного водоотведения.#

В газифицируемых районах республики предусмотрено перевести на газ 100 котельных (из 120), что позволит получить ежегодную экономию в 120,9 млн. рублей на конец реализации мероприятий. Из 318 котельных, работающих на жидком топливе, будет переведено на уголь 116 котельных, экономический эффект составит 555,1 млн. рублей в год, будет замещено 11,9 тыс. тонн газоконденсатного котельного топлива и 86,4 тыс. тонн нефтяного котельного топлива.

Предусматривается# строительство и реконструкция 12 водозаборов с комплексом очистки воды, 2 канализационно-очистных сооружений. В целях модернизация# парка специализированной техники коммунального назначения намечено закупить 207 единиц техники.

Предусмотрены мероприятия, направленные на стимулирование процесса энергосбережения, создание необходимых условий для внедрения энергосберегающих технологий.

В целях унификации подходов и упрощения процедур утверждения тарифов на жилищные услуги для населения планируется разработка рекомендательного прейскуранта тарифов на жилищные услуги.

Тарифная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве будет направлена на постепенное увеличение доли оплаты жилищно-коммунальных услуг населением при условии недопущения резкого роста нагрузки на бюджеты домашних хозяйств. С учетом этого окупаемость коммунальных услуг для населения в предстоящее пятилетие в городах может быть доведена до 75 - 85 %, в сельской местности - до 35 %.

Решение задач модернизации коммунального комплекса требует разработки комплексных программ развития коммунальной инфраструктуры на уровне каждого муниципального образования на основе генеральных планов застройки населенных пунктов в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

В целях повышения эффективности и качества жилищно-коммунального обслуживания населения разработана Государственная программа "Реформирование и развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы".

Реализация Программы тесно сопряжена с реализацией следующих программ:

федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы, подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры";

федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего востока# и Забайкалья на 1996 - 2005 и до 2010 года";

государственная программа "Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2007 - 2011 годах и основные направления газификации до 2020 года", подпрограмма "Перевод котельных на газовое топливо";

республиканская целевая программа "Жилище" на 2006 - 2010 годы, подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры";

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2006 г. N 385 постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2006 г. N 78 признано утратившим силу

государственная программа "Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы".

За счет участия в создаваемом специальном Фонде реформирования жилищно-коммунального хозяйства РФ будут привлечены средства на капитальный ремонт жилищного фонда.

Общая сумма средств, направляемых на развитие жилищно-коммунальной сферы - 17,3 млрд. рублей, в том числе по источникам:

федеральный бюджет - 0,8 млрд. рублей (без учета средств специального Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства РФ);

бюджет Республики Саха (Якутия) - 3,6 млрд. рублей;

внебюджетные - 12,9 млрд. рублей.

ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" привлечен кредит Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) под государственную гарантию Республики Саха (Якутия) на 1 млрд. рублей. Данные средства будут направлены на техническую модернизацию объектов теплоснабжения, в том числе на замещение дорогостоящих видов топлива.

Индикаторы

N	Показатели	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
1.	Износ котельных, %	58,4	57,8	56,6	55,0	53,4	51,5
2.	Износ объектов водоснабжения и водоотведения, %	62,4	62,0	62,1	62,0	61,8	61,2
3.	Износ жилого фонда, %	62,7	62,7	62,0	61,8	61,2	60,0
4.	Капитальный ремонт жилищного фонда, тыс. кв. м.	768	702	837	905	1041	1307

III. Ресурсное обеспечение и результаты реализации мероприятий

В предстоящие пять лет инвестиции в основной капитал оцениваются в 829 млрд. рублей (с учетом инфляции). Реализация приоритетных инвестиционных проектов потребует 739 млрд. рублей, в том числе в базовые отрасли - 156 млрд. рублей, в проекты топливно-энергетического комплекса - 308 млрд. рублей, на развитие новых производств - 92 млрд. рублей, транспортного комплекса - 202 млрд. рублей.

Основным источником инвестиций станут внебюджетные средства, за счет которых предполагается привлечь 650 млрд. рублей, из них на финансирование приоритетных инвестиционных проектов будет направлено# 631 млрд. рублей. Внебюджетные средства планируется привлечь в результате следующих мероприятий:

предполагается реализация пакетов акций ОАО ХК "Якутуголь", ОАО "Эльгауголь" для финансирования строительства железной дороги "Беркакит - Томмот - Якутск";

использование собственных средств предприятий - 392 млрд. рублей, из них: АК "АЛРОСА" - 90 млрд. рублей, ОАО "Транснефть" - 92 млрд. рублей, ОАО "Сургутнефтегаз" - 51 млрд. рублей, ОАО "Техснабэкспорт" - 50 млрд. рублей, ИГ "АЛРОСА" - 20 млрд. рублей, ОАО "Полюс" - 17 млрд. рублей, предприятия угольной промышленности - 26 млрд. рублей.

Из федерального бюджета планируется получить 153 млрд. рублей, в том числе на финансирование крупных инвестпроектов - 147 млрд. рублей. Основные проекты, реализуемые с использованием федеральных средств - это "Комплексное развитие Южной Якутии" с привлечением средств Инвестиционного фонда РФ - 30 млрд. рублей, строительство железной дороги Улак - Эльга - 17 млрд. рублей, строительство автомобильных дорог - 32 млрд. рублей, продолжение строительства железной дороги Беркакит - Томмот - Якутск с совмещенным автомобильно-железнодорожным мостом через р. Лену - 16 млрд. рублей.

Инвестиционные расходы бюджета Республики Саха (Якутия) в 2007 - 2011 годах (без учета средств Фонда адресной инвестиционной помощи) оцениваются в 27 млрд. рублей, направляемых на строительство объектов социальной сферы, жилья, ЖКХ, сельского хозяйства и на софинансирование крупных инвестиционных проектов.

В результате реализации запланированных мероприятий по развитию производственного потенциала прибыль рентабельных предприятий в 2011 году достигнет 51,3 млрд. рублей, что в 2 раза превышает уровень 2007 года.

Объем прибыли будет формироваться, в основном, за счет предприятий алмазодобывающей промышленности, угледобывающей промышленности и нефтедобывающей отрасли. При этом в первый год предстоящего пятилетия ожидается снижение прибыли основных добывающих предприятий (АК "АЛРОСА", ОАО "АЛРОСА-Нюрба", ОАО "Якутуголь").

С 2008 года начнется постепенный рост прибыли. Рост в основном будет обеспечен ежегодным наращиванием объемов добычи алмазов и добычи угля. Кроме того, с 2009 года планируется рост прибыли за счет ввода в эксплуатацию нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан" и полномасштабным освоением# нефтяных месторождений, в том числе по нефтедобывающей отрасли к 2011 году прибыль составит 3,8 млрд. рублей (добычу нефти к 2011 году планируется довести до 5 млн. тонн, что более чем в 15 раз выше уровня 2007 года), по трубопроводному транспорту прибыль к 2011 году составит 315 млн. рублей, что в 5,3 раза превышает уровень 2007 года.

Следует отметить, что без учета алмазодобычи растет суммарная прибыль рентабельных предприятий в# 2011 году достигнет 16,3 млрд. рублей, или в 2,4 раза выше уровня 2007 года, основная доля этой суммы, помимо угольной отрасли и нефтедобывающей отрасли, будет сформирована по банкам (2,7 млрд. рублей за счет роста прибыли кредитных организаций), электроэнергетике (1,4 млрд. рублей за счет увеличения потребления электроэнергии в связи с реализацией мегапроектов), торговле (1,4 млрд. рублей за счет роста объемов выручки розничной торговли) и связи (1 млрд. рублей за счет предельно возможного уменьшения затрат в целях получения максимальной прибыли).

Основными принципами тарифной политики в планируемый период будут являться: сбалансированность параметров бюджета и уровня цен и тарифов, согласованность тарифной и инвестиционной политики, поэтапная ликвидация перекрестного субсидирования между категориями потребителей в тарифах на электрическую и тепловую энергию, газ, транспортные услуги, создание условий для развития конкуренции через ценовые механизмы.

Реализация запланированных мероприятий и инвестиционных проектов за 2007 - 2011 годы обеспечит рост валового регионального продукта на 40 %: в 2011 году ВРП достигнет 424,8 млрд. рублей, или в расчете на душу населения - 455,7 тыс. рублей с двукратным ростом к 2006 году. В первые годы рост ВРП будет обеспечиваться, в основном, увеличением объемов строительства, а с 2009 года - ростом объемов добывающей промышленности (добыча нефти, алмазов, угля). Реальные доходы населения за 5 лет возрастут на 25,1 %.

Приложение N 1
к Плану социально-экономического развития
Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы,
одобренному постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 4 июля 2007 года N 295

План
действий Правительства Республики Саха (Якутия) в области социально-экономической политики на 2007 год и основные направления до 2011 года

N	Цели и задачи	Мероприятия/механизм	Вид документа	Ожидаемый эффект (индикаторы)	Ответственные исполнители, срок исполнения
I. Развитие человеческого потенциала и реформирование социальной сферы
	1.1. Повышение уровня жизни населения и преодоление бедности
1.	Формирование республиканской новой отраслевой системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы	Повышение минимального размера оплаты труда в соответствии с ФЗ "О минимальном размере оплаты труда"	Постановление Правительства РС (Я)	Минимальный размер оплаты труда:	Минтруд РС (Я) III квартал 2007 года
				2006 год - 1100 руб.
				2009 год - 1650 руб.
				целевое значение - на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения
2.		Внедрение отраслевой системы оплаты труда в бюджетной сфере	Закон РС (Я)	Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения:	Минтруд РС (Я), министерства, ведомства, 2008 год
				2006 год - 279 %
				целевое значение - 400 %.
3.	Совершенствование состава и объемов потребительской корзины	Разработка и внесение проекта Закона РС (Я) "О потребительской корзине в Республике Саха (Якутия)"	Закон РС (Я)	Размер прожиточного минимума в среднем на душу населения:	Минтруд РС (Я) III квартал 2007 года
				IV квартал 2006 года - 5456 рублей;
				2010 год - 8157 рублей
4.		Разработка проекта Закона РС (Я) "О порядке определения величины прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия)".	Закон РС (Я)	Размер прожиточного минимума в среднем на душу населения:	Минтруд РС (Я) III квартал 2007 года
				IV квартал 2006 года - 5456 рублей;
				2010 год - 8157 рублей
5.		Разработка проекта Закона РС (Я) "О потребительской корзине в Республике Саха (Якутия)".	Закон РС (Я)		IV квартал 2011 года
6.	Совершенствование государственной системы управления охраной труда в Республике Саха (Якутия)	Разработка проекта Закона РС (Я) "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) от 01 декабря 2004 года 179-3 N 365-Ш "Об охране труда"	Постановление Правительства РОД	Численность пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более: 2003 год - 3,6 на 1000 работающих,	Минтруд РС (Я) II квартал 2007 года
				2004 год - 2,9
				2005 год - 2,4
				целевое значение - 1
7.	Повышение уровня пенсионного обеспечения и социальной поддержки населения, проживающего в Республике Саха (Якутия)	Принятие мер по доведению среднего размера трудовой пенсии в Республике Саха (Якутия) до уровня прожиточного минимума, установленного для пенсионера.		Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения:	Минтруд РС (Я), Межведомственная рабочая группа по вопросам внесения изменений в пенсионное законодательство, III - IV кварталы 2007 года
				2006 год - 152 %
				целевое значение - 200 %.
		1) Проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 1 Федерального закона "Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и в Федеральный закон "О трудовых пенсиях Российской Федерации" (о начислении на размер базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, процентной надбавки к заработной плате)".	Федеральный закон	Соотношение между средним размером трудовой пенсии и средней заработной платой (коэффициент замещения пенсии):
				2006 год - 23,6 %
				целевое значение - 40 % от заработной платы
		2) Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в части доведения базовой части трудовой пенсии лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, до уровня прожиточного минимума соответствующего субъекта РФ)".	Федеральный закон		2008 год
		3) Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в части установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при достижении 70 лет)"	Федеральный закон		2008 год
			Федеральный закон		2008 год
8.	Снижение уровня бедности в республике	Выполнение Комплекса мер по реализации II этапа Концепции повышения трудовой мотивации, занятости и снижения уровня бедности в Республике Саха (Якутия) на 2004 - 2010 годы"	Доклад в Правительство Республики Саха (Якутия)	Коэффициент дифференциации доходов (коэффициент фондов), раз:	Минтруд РС (Я), отраслевые министерства и ведомства, администрации муниципальных образований, ежегодно, II квартал, 2007 - 2010 годы
				2006 год - 13,3
				целевое значение - 8.
				Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, в % к общей численности населения:
				2006 год - 20,4 %
				2011 год - 19,5 %
	1.2. Повышение качества образования и профессиональной подготовки
9.	Повышение качества образования, ориентированного на конечный результат. Комплексная модернизация системы образования. Повышение эффективности управления и финансирования из бюджетов всех уровней. Оптимизация сети учреждений образования.	- Реализация государственной программы развития образования на 2007 - 2011 годы	Доклад на Экономическом совете	Удельный вес численности учащихся 9 - 11 классов, обучающихся по программам предпрофильной подготовки, профильного обучения:	Минобразования PC (Я) 2007 - 2011 годы, Минтруд РС (Я) III квартал 2007 г., Минэкономразвития РС (Я), Минфин РС (Я) III квартал 2007 г.
		- Внедрение отраслевой системы оплаты труда	Закон РС (Я)	2006 год - 45 %,
		- Переход на нормативное финансирование учреждений общего среднего образования	Постановление Правительства РС (Я)	2011 год - 65 %
10.	Формирование трудовых ресурсов, кадрового потенциала отраслей экономики и социальной сферы. Совершенствование государственной региональной политики в сфере профессионалльного образования.	- Мониторинг кадровой обеспеченности отраслей экономики	Статнаблюдение	Удельный вес численности выпускников средних общеобразовательных учреждений, получивших документ о начальном профессиональном образовании:	Саха(Якутия)стат
		- Увеличение плана приема абитуриентов, подготовка специалистов, переподготовка кадров	Постановление Правительства РС (Я)		Миннауки РС (Я), III квартал 2007 года
		Трудоустройство и закрепление выпускников	Постановление Правительства РС (Я)	2006 год - 0 %,	Миннауки РС (Я), III квартал 2007 года
		- Укрепление материально-технической базы учреждений образования	Распоряжение Правительства РС (Я)	2011 год - 15 %,	Миннауки РС (Я), II квартал 2007 года
		- Реализация Государственной программы подготовки кадров до 2015 года	Постановление Правительства РС (Я)	2011 год - 15 %,	Миннауки РС (Я), II квартал 2007 года
11.	Повышение качества образования Повышение инвестиционной привлекательности сферы высшего образования	- Разработка положения о государственных субсидиях в системе высшего образования	Постановление Правительства РС (Я)	Доля выпускников 11 классов, поступивших в учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования: 2006 год - 84,7 % 2011 год - 87 %	Миннауки РС (Я), Минэкономразвития РС (Я), Минфин РС (Я) и другие заинтересованные министерства и ведомства, 2007 - 2008 годы
		- Переформирование подготовки кадров по учреждениям, исходя из потребности рынка труда	Постановление Правительства РС (Я)
		- Переход на подушевое финансирование в среднем, начальном профессиональном образовании	Постановление Правительства РС (Я)
12.	Реализация приоритетного национального проекта "Образование"	- Стимулирование ВУЗов, общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы	Сетевой график	Подключение к сети Интернет:	Минобразования РС (Я), Миннауки РС (Я), Минэкономразвития РС (Я), Минфин РС (Я) и другие заинтересованные министерства и ведомства, ежемесячно, 2007 - 2009 гг.
			Отчет в Правительство РС (Я) и Полномочному представителю Президента РФ в ДВФО	Подключение к сети Интернет:
				2007 год - 100 % школ.
		- Создание информационных образовательных ресурсов		Повышение заработной платы учителей
		- Грантовая поддержка способной и талантливой молодежи		Повышение заработной платы учителей
		- Грантовая поддержка способной и талантливой молодежи		Укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений
		- Осуществление выплат за классное руководство
		- Обеспечение учебно-лабораторным оборудованием, автобусами
	1.3. Укрепление здоровья населения и здорового# образа жизни как основы жизненных ценностей
13.	Повышение эффективности использования бюджетных ресурсов	- Разработка и внедрение нормативного финансирования в здравоохранении, поэтапный переход на одноканальное финансирование	Указ Президента РС (Я),	Общая заболеваемость населения с впервые установленным диагнозом, на 1000 чел.: 2006 год - 929,1 2011 год - 937	Минздрав РС (Я),
			Указ Президента РС (Я),		ТФОМС РС (Я),
			постановления Правительства РС (Я),		Минфин РС (Я),
					Минэкономразвития РС (Я)
		- Принятие Плана оптимизации в отрасли здравоохранения на 2007 - 2011 годы			Минэкономразвития РС (Я)
			приказы Министерства здравоохранения РС (Я)		2007 - 2008 годы
14.	Снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности	Реализация Государственной целевой программы "Охрана здоровья населения Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"	Доклад о ходе реализации РЦП и ВЦП на Экономическом совете при Правительстве РС (Я)	Снижение показателя заболеваемости от неинфекционных заболеваний, % (ежегодно):	Минздрав РС (Я),
14.	Снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности				ТФОМС РС (Я)
		Реализация ведомственной целевой программы "Безопасность учреждений здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"		2007 - 2 %
				2011 - 7 %
15.	Формирование здорового образа жизни	- Методическая работа, практическая работа среди населения		Снижение заболеваемости ВИЧ на 100 тыс. населения:	Минздрав РС (Я),
		- Методическая работа, практическая работа среди населения		Снижение заболеваемости ВИЧ на 100 тыс. населения:	Комсемьи РС (Я)
		- Развитие общественного движения за трезвость		2006 год - 4,9
		- Развитие общественного движения за трезвость		2011 год - 4
16.	Комплексное решение проблем семьи и детства	Реализация государственной целевой программы "Семья и дети" на 2007 - 2011 годы	Доклад о ходе реализации РЦП на Экономическом Совете при Правительстве РС (Я)	Доля многодетных семей от общего числа семей по сравнению с данными Всероссийской переписи 2002 года:	Комсемьи РС (Я), в течение 2007 - 2011 годов
				2005 год - 15,8 %
				2010 год - 16 %
17.	Реализация приоритетного национального проекта "Здравоохранение"	- Оснащение диагностическим оборудованием	Сетевой график Отчет в Правительство РС (Я) и Полномочному представителю Президента РФ в ДВФО	Снижение младенческой смертности, на 1000 родившихся живыми: 2006 год - 11,2 2011 год - 9,9 Снижение материнской смертности, на 1000 родившихся живыми: 2006 год - 46 2011 год - 31	Минздрав РС (Я) Минэкономразвития РС (Я), Минфин РС (Я) и другие заинтересованные министерства и ведомства, ежемесячно, 2007 - 2009 годы
		- Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ
		- Подготовка и переподготовка врачей общей (семейной) практики, участковых терапевтов и педиатров
		- Осуществление денежных выплат врачам и медсестрам с учетом объема и качества оказываемой медицинской помощи
		- Иммунизация населения
		- Обследование новорожденных детей на галактоземию и адреногенитальный синдром
		- Дополнительная диспансеризация работающего населения
	1.4. Сохранение и развитие культурного наследия
18.	Сохранение якутского героического эпоса Олонхо как выдающегося памятника культуры для передачи будущим поколениям, создание условий для возрождения устной сказительской традиции, распространение Олонхо - Шедевра устного и нематериального наследия человечества.	Реализация государственной целевой программы по сохранению, изучению и распространению Олонхо (2007 - 2015 годы)		Появление новых исполнителей Олонхо - знатоков аутентичной эпической традиции (число знатоков возрастет на 20 %) Увеличение количества новых записей Олонхо (на 40 %) Увеличение количества новых произведений искусства по мотивам и сюжетам Олонхо (на 50 %)	Отраслевые министерства, ведомства, Институт гуманитарных исследований, в течение 2007 - 2015 годов
19.	Формирование духовно-нравственных ориентиров граждан республики в условиях глобализации и становления информационного общества	Реализация государственной целевой программы "Создание условий для духовно-культурного развития народов Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"		Посещаемость музеев:	Минкультуры РС (Я),
				2006 год - 415,3 тыс. чел.	Минобразования РС (Я),
				2011 год - 452,7 тыс. чел.	Минмолодежи РС (Я),
				Количество пользователей общедоступных библиотек:	Департамент по делам печати РС (Я),
				2006 год - 423,7 тыс. чел.	Комитет госархивной службы РС (Я),
				2011 год - 458,6 тыс. чел.	Академия духовности РС (Я),
				Количество культурно-досуговых мероприятий:	Комитет по делам семьи РС (Я),
				2006 год - 54,5 тыс. мер.	2007 - 2011 годы
				2011 год - 56,8 тыс. мер.	2007 - 2011 годы
1.5. Физическая культура и спорт
20.	Формирование здорового образа жизни населения и достойное выступление ведущих спортсменов республики на крупнейших российских и международных соревнованиях	Создание организационно-управленческих, нормативно правовых основ, материально-технических, социально-педагогических, учебно-методических и медико-биологических условий для вовлечения различных категорий и групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, подготовки спортсменов высокого класса#	Ведомственные целевые программы в сфере физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2009 годы	Улучшение физического здоровья, физической подготовленности детей, подростков и молодежи, приобщению их к здоровому образу жизни#	Госкомспорт РС (Я)
	1.6. Развитие рынка труда, обеспечение роста занятости населения
21.	Формирование кадрового потенциала республики, обеспечение занятости населения, создание новых рабочих мест	Разработка Программы "Развитие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2008 - 2011 годы"	Постановление Правительства РС (Я)	Снижение уровня безработицы с 8,8 % в 2006 году до 5,9 % в 2011 году; создание 30 тыс. новых рабочих мест.	Минпредпринимате льства РС (Я), Комитет занятости населения РС (Я), II квартал 2007 года
22.		Разработка Комплексного плана развития рынка труда Западной Якутии на 2007 - 2011 годы	Постановление Правительства РС (Я)	Развитие рынка труда Западной Якутии, привлечение местных трудовых ресурсов в# реализацию крупных инвестиционных проектов.	Рабочая группа по разработке Комплексного плана (Власов А.В.), II квартал 2007 года
23.	Обеспечение профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия)	Реализация мероприятий Государственной программы обеспечения профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) на 2006 - 2010 годы и основные направления до 2015 года	Доклад о ходе реализации РЦП на Экономическом совете при Правительстве РС (Я)	Процент трудоустройства к 2011 году выпускников учреждений ВПО - 95 %, СПО - 84 %, НПО - 72 %	Миннауки РС (Я), Департамент по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров РС (Я), отраслевые министерства и ведомства, администрации муниципальных образований РС (Я), 2007 - 2011 годы
24.	Проведение государственной миграционной политики по оказанию содействия переселению соотечественников в Республику Саха (Якутия)	Разработка Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом	Проект Программы	Регулирование процессов внешней миграции, в том числе переселения соотечественников, трудовой миграции; увеличение численности трудовых ресурсов, отраслевое и территориальное их распределение.	Межведомственная комиссия по разработке республиканской программы (Власов А.В.), II квартал 2007 года
25.	Расширение сферы применения договорных методов регулирования социально-трудовых отношений в отраслевом и территориальном разрезах.	Координация действий органов местного самоуправления, улусных объединений работодателей и профсоюзов по разработке и реализации районных (улусных) соглашений по регулированию социально-трудовых отношений	Соглашения		Минтруд РС (Я), органы местного самоуправления при участии улусных объединений работодателей и профсоюзов, в течение 2007 года
	1.7. Обеспечение населения доступным жильем
26.	Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"	Разработка нормативных правовых актов, необходимых для реализации федеральных законов по формированию рынков доступного жилья, в том числе схем территориального планирования, генеральных планов, правил землепользования и застройки	Постановление Правительства РС (Я), Решение представительных органов МСУ	Улучшение жилищных условий населения республики. Рост жилищной обеспеченности с 19,5 кв. м. на человека в 2006 году до 20,5 кв. м. в 2011 году.	Минстрой РС (Я), органы местного самоуправления, 2007 - 2008 годы
	1.8. Экологическая и природоохранная политика
27.	Усиление государственного экологического контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства	Разработка подзаконных актов к Закону РС (Я) "О государственном экологическом контроле в Республике Саха (Якутия)"	Постановление Правительства РС (Я)	Эффективный и действенный государственный экологический контроль в Республике Саха (Якутия)	Минохраны природы РС (Я), II - IV квартал 2007 года
28.		Контроль за обеспечением экологической безопасности хвостохранилищ и отстойников сточных вод промышленных предприятий	Сводный план мероприятий по обеспечению экологической безопасности хвостохранилищ и отстойников сточных вод промышленных предприятий	Обеспечение экологической безопасности населения в районах расположения хвостохранилищ	Минохраны природы РС (Я), Минпром РС (Я), ГУ "Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весенних паводков и организации восстановительных работ в РС (Я)" 2007 - 2011 годы
29.	Совершенствование взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и Министерства охраны природы РС (Я) в целях обеспечения экологической безопасности, рационального использования биологических ресурсов и стабильного обеспечения населения республики дополнительной продовольственной продукцией.	Заключение Соглашений с федеральными органами исполнительной власти о реализации переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов.	Соглашения	Совершенствование взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти в части реализации полномочий, а также финансирования за счет субвенций из федерального бюджета.	Минохраны природы РС (Я), 2007 - 2011 годы
30.		Утверждение порядка расходования федеральных субвенций, поступающих в Республику Саха (Якутия) на реализацию полномочий в области биологических ресурсов.	Распоряжение Правительства РС (Я)	Усиление контроля использования субвенций	Минохраны природы РС (Я), III - IV кварталы 2007 года
31.	Строительство магистрального нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан"	Совместная работа с природоохранными и надзорными органами при реализации проекта ВСТО.	Решение Экономического совета при Правительстве РС (Я)	Строительство магистрального нефтепровода "ВСТО" с учетом природоохранного законодательства и региональных особенностей PC (Я)	Минпром РС (Я), в течение 2007 года
II. Создание благоприятных условий для экономического роста
	2.1. Использование и воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов
32.	Совершенствование правовых и экономических основ комплексного использования и охраны недр	Новая редакция Закона РС (Я) "О недрах"	Закон РС (Я) "О недрах"	Рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов РС (Я)	Госкомгеологии РС (Я), Правительство РС (Я), Госсобрание РС (Я), после принятия новой редакции ФЗ "О недрах"
33.	Вовлечение в эксплуатацию новых объектов недропользования в соответствии с программой	Проведение аукционов (конкурсов) по месторождениям полезных ископаемых Республики Саха (Якутия)	Порядок и условия проведения конкурсов (аукционов) и заключения лицензионных соглашений	Привлечение инвесторов Поступление платежей в бюджеты от аукционов (конкурсов) и эксплуатации месторождений полезных ископаемых	Госкомгеологии РС (Я), Территориальное агентство по недропользованию по РС (Я), Минпром РС (Я), 2007 - 2011 годы
34.	Обеспечение эффективного воспроизводства минерально-сырьевой базы Республики Саха (Якутия)	Корректировка, утверждение и выполнение годовых программ геологоразведочных работ за счет средств федерального и республиканского бюджетов и средств недропользователей	Постановление Правительства РС (Я)	Воспроизводство погашаемых запасов минерально-сырьевых ресурсов	Госкомгеологии РС (Я), Территориальное агентство по недропользованию по РС (Я), Минпром РС (Я), Минэкономразвития РС (Я), Минфин РС (Я), 2007 - 2011 года
35.	Освоение месторождений железных руд	Разработка концепции строительства металлургического комплекса в Южной Якутии	Доклад на Экономическом совете при Правительстве РС (Я)	Привлечение инвесторов	Госкомгеологии РС (Я), Территориальное агентство по недропользованию по РС (Я), Минпром РС (Я), Минэкономразвития РС (Я), I полугодие 2007 года
	2.2. Развитие горнодобывающих# отраслей промышленности
	Развитие добычи благородных и цветных металлов
36.	Создание новых производств и направлений в горнодобывающей# промышленности, создание новых рабочих мест	Освоение месторождений полезных ископаемых.	Соглашение о сотрудничестве между Правительством РС (Я) и инвесторами	Привлечение инвесторов	Минпром РС (Я), МО "Нерюнгринский район" МО "Усть-Майский улус (район)
37.	Освоение полиметаллического месторождения "Сардана"	Заключение лицензионного соглашения, разработка ТЭО и проекта по освоению полиметаллического месторождения "Сардана"	Лицензионное соглашение, ТЭО, проект на разработку месторождения	Разработка полиметаллического месторождения "Сардана"	Госкомгеологии РС (Я), ООО "Сибирские цветные металлы", Территориальное агентство по недропользованию по РС (Я), Минпром РС (Я), МО "Усть-Майский улус (район)
	Алмазообрабатывающая промышленность и развитие переработки драгоценных металлов и цветных камней
38.	Создание экономических, социальных, правовых условий для динамичного развития и стабилизации алмазообрабатывающей промышленности и ювелирного производства как перспективных экспортно-ориентированных отраслей перерабатывающей промышленности Республики Саха (Якутия)	Основные направления:	ВЦП "Развитие алмазообрабатывающей и ювелирной промышленности РС (Я) на 2007 - 2009 годы"	Рост производства:	Минпром РС (Я), 2007 - 2009 годы
		1. Обеспечение предприятий сырьем		- бриллиантов с 200 млн. $ в 2007 г. до 225 млн. $ в 2009 г.;
		2. Техническое оснащение и модернизация производства		- ювелирных изделий с 587 млн. руб. в 2007 г. до 625 млн. руб. в 2009 г. Соответственно увеличение добавленной стоимости, налогов и платежей во все уровни бюджетов
		3. Разработка новых наукоемких технологий
		4. Подготовка и повышение квалификации кадров
		5. Продвижение брэнда "Ювелирные украшения и бриллианты из Якутии"
39.	Создание ОЭЗ (особой экономической зоны) РФ промышленно-производственного типа по гранильному производству в г. Якутске	Разработка конкурсной документации для представления заявки в МЭРТ РФ	Заявка на участие в конкурсе	Привлечение инвестиций, создание новых рабочих мест, обеспечение прозрачности движения алмазного сырья, увеличение налогооблагаемой базы	Минэкономразвития РС (Я), ООО "Алмазный центр", II полугодие 2007 года
	2.3. Развитие отраслей нефтегазового комплекса
40.	Утверждение Программы создания единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР	Совместная работа с ОАО "Газпром" по утверждению программы на федеральном уровне	Решение Правительства РФ	Создание основы для вовлечения в хозяйственный оборот месторождений газа Республики Саха (Якутия)	Минпром РС (Я), в течение 2007 года
	2.4. Развитие инфраструктуры отраслей энергетики и топливообеспечения
41.	Консолидация усилий по реализации проектов развития энергетической инфраструктуры Республики Саха (Якутия).	Участие в разработке Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики Российской Федерации до 2020 года.	Постановление Правительства РФ по утверждению Генеральной схемы размещения объектов энергетики до 2020 года	Обеспечение устойчивых и стабильных темпов ввода новых мощностей генерации и линий электропередач с максимально полным вовлечением экономически эффективных энегоресурсов# и способов генерации, а также с учетом объединения и развития энергорайонов PC (Я) с присоединением к системам Дальнего Востока и Сибири через узлы централизованного энергоснабжения	МинЖКХ и энергетики РС (Я), ОАО АК "Якутскэнерго", Минэкономразвития РС (Я), Минэкономразвития и торговли РФ, Минпромэнерго РФ и РАН, 2007 год
		Участие в разработке проекта Программы перспективного развития электроэнергетики Российской Федерации на период до 2020 года.	Постановление Правительства РФ по утверждению Программы перспективного развития электроэнергетики РФ на период до 2020 года.
		Участие в разработке проектов программ развития атомного энергопромышленного комплекса России на 2007 - 2010 годы и на перспективу до 2015 года.	Постановление Правительства РФ по утверждению Программы развития атомного энергопромышленного комплекса России
42.	Ликвидация перекрестного субсидирования в рамках оптимизации локальной энергетики	Разработка комплексной целевой Программы ликвидации перекрестного субсидирования дизельной энергетики Республики Саха (Якутия)	Постановление Правительства РС (Я)	Снижение и ликвидация перекрестного субсидирования.	Минэкономразвития РС (Я), МинЖКХи энергетики РС (Я), ОАОАК "Якутскэнерго", III квартал 2007 года
43.	Участие в разработке проекта перспективного межрегионального энергобаланса с учетом развития ЕНЭС на Восток России.	Утверждение межрегионального энергобаланса с учетом развития ЕНЭС на Восток России через узлы централизованного энергоснабжения Иркутской области, Республики Саха (Якутия), Магаданской области с перспективой экспорта электроэнергии в страны АТР	Решение Экономического совета при Правительстве РС (Я)	Повышение и# качества принимаемых решений по социально-экономическому развитию, повышение обоснованности и скоординированности государственной энергетической политики, рост надежности и эффективности использования энергоресурсов в регионах, повышение стабильности и предсказуемости функционирования энергетических рынков	МинЖКХ и энергетики РС (Я), ОАО АК "Якутскэнерго", Минэкономразвития РС (Я), ОАО РАО "ЕЭС России", в течение 2007 - 2008 годов
44.	Реализация проектов развития энергетической инфраструктуры Республики Саха (Якутия) и расширения снабжения электрической энергии# по Республике Саха (Якутия)	Реализация проектов развития электроэнергетики на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики РФ до 2020 года, Программой перспективного развития электроэнергетики Российской Федерации на период до 2020 года и Программой развития атомного энергопромышленного комплекса России на 2007 - 2010 годы и на перспективу до 2015 года	Решение Экономического совета при Правительстве РС (Я), постановление Правительства РС (Я)	Обеспечение условий экономического развития территорий с максимально полным вовлечением к освоению месторождений полезных ископаемых, развитие инфраструктуры и социальных проектов, повышение уровня жизни населения республики и прилегающих территорий, консолидация усилий регионов Дальнего Востока и Сибири для целей развития Востока страны и развития связей со странами АТР	МинЖКХ и энергетики РС (Я), ОАО АК "Якутскэнерго", Минэкономразвития РС (Я), 2008 - 2011 годы
45.	Определение критериев эффективности использования ТЭР и обоснование необходимости оптимизации ТЭБ в разрезе энергорайонов и отдельных улусов РС (Я)	Разработка НИР - III этап топливно-энергетического баланса "Определение критериев эффективности использования ТЭР и обоснование необходимости оптимизации ТЭБ в разрезе энергорайонов и отдельных улусов РС (Я)" (заключительный)	Решение Экономического совета при Правительстве РС (Я), постановление Правительства РС (Я)	Определение критериев эффективности использования ТЭР позволит оптимизировать потребление ТЭР и затраты на него с условием их минимизации и обеспечения надежности и энергетической безопасности потребителей	Минэкономразвития РС (Я), ИФТПС СО РАН, II квартал 2007 года
46.	Организация взаимодействия и привлечения финансовых вложений заинтересованных структур Росатома и бизнеса России в развитие атомной энергетики РС (Я)	Создание радиоэкологического центра по вопросу малых атомных электростанций	Постановление Правительства РС (Я)	Развитие атомных станций малой мощности (АСММ) РС (Я). Рост исследований радиационной экологии.	Минприроды РС (Я), Минэкономразвития РС (Я), МинЖКХ и энергетики РС (Я), Миннауки РС (Я), ЯГУ
47.	Рассмотрение возможности отмены федерального стандарта перехода на 100 % окупаемость жилищно-коммунальных услуг населением для северных и арктических территорий и применения дифференцированного уровня стандартов окупаемости в зависимости от платежеспособности населения	Разработка долгосрочной программы перехода на 100 % окупаемость жилищно-коммунальных услуг платежами населения	Решение Правительства Российской Федерации	Обеспечение социальной защиты граждан при реформировании жилищно-коммунального хозяйства	МинЖКХ и энергетики РС (Я), Минрегионразвития РФ
48.	Оптимизация затрат на приобретение топливно-энергетических ресурсов:	Разработка Программы снижения издержек за счет рационального использования ТЭР предприятиями жилищно-коммунального хозяйства РС (Я)	Постановление Правительства РС (Я)	Снижение неэффективных бюджетных расходов. Сокращение объемов потребления ТЭР Создание условий дальнейшего реформирования ЖКХ РС (Я)	МинЖКХ и энергетики РС (Я), ГУП "ЖКХ РС (Я)", АК "Якутскэнерго", 2007 год
	- исключение сверхнормативного потребления ТЭР в сфере ЖКХ;
	- приведение использования ТЭР в соответствие с нормативами
49.	Повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунального комплекса РС (Я)	Организация разработки и утверждения комплексных программ развития коммунальной инфраструктуры муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".	Постановление Правительства РС (Я)		МинЖКХ и энергетики РС (Я), муниципальные образования, 2007 - 2008 годы
	2.5. Развитие отраслей лесопромышленного комплекса
50.	Создание условий для устойчивого развития лесопромышленного комплекса	Основные направления :	ВЦП "Развитие лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2009 годы"	Рост производства:	Минстрой РС (Я) 2007 - 2009 годы
		- расширение экспорта лесопродукции;		- вывоз древесины с 790 тыс. пл. куб. м. в 2007 г до 1025 тыс. пл. куб. м. в 2009 году;
		- наладка массового запуска деревянного домостроения;		- заготовка деловой древесины с 610 тыс. пл. куб. м. в 2007 г. до 710 тыс. пл. куб. м. в 2009 году;
		- организация производства по переработке отходов деревообработки;		- производство пиломатериалов с 270 тыс. куб. м. в 2007 году до 350 тыс. куб. м. в 2009 году; соответственно увеличение налогов и платежей во все уровни бюджетов
		- коренная модернизация существующих производственных мощностей и ориентация на выпуск конкурентоспособной продукции формирование интегрированных структур на базе крупных лесопромышленных предприятий
51.	Максимальное вовлечение участков лесного фонда в хозяйственный оборот	Проведение ежегодного контроля за освоением лесосечного фонда на арендованных лесных участках и участках, выделенных администрациям районов и городов, выявление неиспользуемых участков и их перераспределение через лесные аукционы	Доклад на Экономическом совете при Правительстве РС (Я)	Повышение эффективности использования лесосечного фонда.	Департамент по лесным отношениям РС (Я), Минохраны природы РС (Я) 2007 - 2009 годы
	2.6. Развитие внутреннего рынка потребительских товаров и услуг. Развитие инфраструктуры туризма и торговли
52.	Повышение конкурентоспособности и расширение номенклатуры продукции (товаров, работ, услуг) местных товаропроизводителей	Разработка механизма реализации Закона РС (Я) "О государственной поддержке местных товаропроизводителей"	Постановление Правительства РС (Я)	Реализация мероприятий Продовольственного баланса позволит к 2011 году увеличить долю местной продукции в общем объеме потребляемой продукции, в т.ч.:	Минэкономразвития РС (Я), Минпредпринимательства РС (Я), Минсельхоз РС (Я), в течение 2007 года
				- 75 % картофеля;
				- 44 % мяса;
				- 86 % яиц;
				- 80 % молочных продуктов;
				- 46 % - овощей
53.	Создание особой экономической зоны туристско-рекреационного и промышленно-производственного типов в РС (Я)	Участие в конкурсе Федерального агентства РФ по особым экономическим зонам туристско-рекреационного и промышленно-производственного типов	Конкурсная заявка в Федеральное агентство по управлению ОЭЗ	Создание новых рабочих мест, развитие круглогодичного туризма без ущерба для экологии. Увеличение экспорта продукции, налоговых поступлений в бюджетную систему РС (Я) и РФ.	Минэкономразвития РС (Я), Минпредпринимательства РС (Я), Минпром РС (Я), 2007 - 2011 годы
	2.7. Развитие малого предпринимательства
54.	Расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам	Разработка нового механизма финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства	Постановление Правительства РС (Я)	Дополнительное привлечение внебюджетных финансовых ресурсов.	Минпредпринимательства РС (Я), 2007 - 2011 годы
				Удешевление банковского кредита;
				Развитие микрофинансирования.
				Создание новых субъектов малого предпринимательства.
				Рост объема продукции субъектов малого предпринимательства.
				Создание новых рабочих мест.
55.	Совершенствование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в улусах и городах республики	Содействие развитию и расширению сфер деятельности бизнес-инкубатора РС (Я)	Постановление Правительства РС (Я)	Создание новых устойчивых субъектов малого предпринимательства. Снижение издержек для субъектов малого предпринимательства на организацию и администрирование бизнеса. Повышение конкурентоспособности продукции малого бизнеса. Создание новых рабочих мест.	Минпредпринимательства РС (Я), в течение 2007 - 2011 годов
55.		Создание Центров развития малого бизнеса и Центров бытового обслуживания населения в муниципальных образованиях на конкурсной основе	Решение конкурсной комиссии, Договора по созданию и организации деятельности Центра развития малого бизнеса с муниципальными районами - победителями конкурса	Обеспечение доступа предпринимателей к консультационным, информационным и образовательным услугам. Снижение издержек для субъектов малого предпринимательства на организацию и администрирование бизнеса. Создание тиражируемой модели инфраструктуры поддержки малого бизнеса.	Минпредпринимательства РС (Я), администрации муниципальных районов, в течение 2007 года
56.	Снижение избыточных административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности	Проведение "круглых столов" с представителями контролирующих органов. Организация работы Координационного совета по предпринимательству при Президенте РС (Я).	План работы Координационного совета	Обеспечение эффективного взаимодействия органов, осуществляющих государственный контроль. Выявление существующих проблем, препятствующих динамичному развитию малого и среднего бизнеса. Распространение положительного опыта деятельности субъектов малого предпринимательства.	Минпредпринимательства РС (Я), Координационный совет по предпринимательству при Президенте РС (Я), 2007 - 2011 годы
	2.8. Комплексное развитие села
57.	Реализация приоритетного национального проекта "Развитие АПК"	Расширение доступности кредитных ресурсов.	Сетевой план реализации приоритетного национального проекта по развитию АПК	Реализация мероприятий ПНП "Развитие АПК" позволит к 2008 году:	Минсельхоз РС(Я), 2007 - 2009 годы,
		Развитие лизинга техники, оборудования и племенного скота.			Минсельхоз РС(Я), 2007 - 2009 годы,
		Развитие лизинга техники, оборудования и племенного скота.		- Увеличить производство молока к уровню 2005 г. на 3 %.	ежеквартально
		Расширение материально-технической и финансовой базы ЛПХ и КФХ.		- Увеличить производство молока к уровню 2005 г. на 3 %.	ежеквартально
			Отчет в Правительство РС (Я) и Полномочному представителю Президента РФ в ДВФО	- Увеличить производство мяса к уровню 2005 г. на 7 %.
		Развитие заготовительных и снабженческо-сбытовых структур.		- Увеличить производство мяса к уровню 2005 г. на 7 %.
		Развитие заготовительных и снабженческо-сбытовых структур.		- Увеличить объем реализации продукции, производимой в ЛПХ и КФХ, на 5 % (в ценах 2005 г.).
		Развитие производственных мощностей переработки сельхозпродукции на модульной основе.
				Создать 258 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 250 кредитных, 8 снабженческо-сбытовых и заготовительных кооперативов.
		Развитие системы сельской кредитной кооперации.
		Формирование системы земельно-ипотечного кредитования.
58.	Определение оптимальных параметров производства и дальнейшего развития агропромышленного комплекса РС (Я)	Утверждение и оценка хода реализации Программы социально-экономического развития села РС (Я) на 2007 - 2011 годы	Указ Президента РС (Я),	К 2011 году ожидается достижение следующих конечных результатов:	Минсельхоз РС (Я),
			постановление Правительства РС (Я)		Минэкономразвития РС (Я),
				Обеспечение ежегодного 2 %-ного# прироста валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах за счет:	Минэкономразвития РС (Я),
					Минфин РС (Я),
					II и IV кварталы 2007 года
				- улучшения качественных показателей;
				- увеличения товарности сельскохозяйственного производства.
				- увеличения доли рентабельных предприятий в отраслях АПК (с учетом бюджетных субсидий).
59.	Повышение уровня продовольственного обеспечения Республики Саха (Якутия)	Разработка Положения "О формировании и использовании Продовольственного фонда РС (Я)"	Проект Закона РС (Я)	Реализация мероприятий Продовольственного баланса позволит к 2011 г. увеличить долю местной продукции в общем объеме потребляемой продукции, в т.ч.:	Минэкономразвития РС (Я), Минсельхоз РС (Я), Госкомторг РС (Я), Минфин РС (Я), III квартал 2007 года
				- 54 % картофеля
				- 56 % мяса
				- 83 % яиц
				- 70 % молочных продуктов
				- 48 % овощей
60.		Разработка Продовольственного баланса РС (Я) на 2007 - 2011 годы	Постановление Правительства РС (Я)	Реализация мероприятий Продовольственного баланса позволит к 2011 году увеличить долю местной продукции в общем объеме потребляемой продукции, в т.ч.:	Минэкономразвития РС (Я), Минсельхоз РС (Я), Госкомторг РС (Я), ЯНИИСХ, II квартал 2007 года
				- 75 % картофеля;
				- 44 % мяса;
				- 86 % яиц;
				- 80 % молочных продуктов;
				- 46 % - овощей.
61.	Развитие территориально-производственной интеграции АПК	Основные положения создания аграрных кластеров в соответствии с вариантом формирования Южно-Якутского, Западно-Якутского, Центрально-Якутского, Северо-Восточного и Арктического социально-экономических территориальных комплексов (СЭТК).	Доклад на Экономическом совете при Правительстве РС (Я)		Минэкономразвития РС (Я), Минсельхоз РС (Я), III квартал 2007 года
	2.9. Увеличение транспортной доступности
	Железнодорожный транспорт
62.	Завершение строительства железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск с совмещенным железнодорожно-автомобильным мостом через р. Лена	Работа в федеральных органах исполнительной власти по включению объектов железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск при корректировке федеральных целевых программ:	Постановление Правительства РФ о корректировке федеральных целевых программ	Улучшение социальных и экономических условий развития Республики Саха (Якутия), обеспечение круглогодичного завоза народнохозяйственных грузов в республику и вовлечение в хозяйственный оборот новых источников минерально-сырьевых ресурсов.	Минтранс РС (Я), Минэкономразвития РС (Я), II полугодие 2007 года, 2008 - 2009 годы
		"Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 - 2005 годы и до 2010 года";
		"Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)".
63.	Строительство железной дороги Якутск - Магадан	Строительство железных дорог Якутск - Уэлен с ответвлением на Магадан, Улак - Эльга, Хани - Олекминск, Усть-Кут - Непа - Витим - Ленск.	Постановление Правительства РФ	Обеспечение круглогодичного транспортного сообщения Северо-Восточной части Якутии, выход к морским портам Охотского моря, выход Магаданской области через Якутию в общероссийскую сеть железных дорог.	Минтранс РС (Я), Минэкономразвития РС (Я), II полугодие 2007 года, 2008 - 2009 годы
64.		Строительство железнодорожных подъездных путей в рамках проекта "Комплексное развитие Южной Якутии" на условиях государственно-частного партнерства". Принятие программы "Комплексное развитие Южной Якутии"	Решения Правительства РФ	Обеспечение транспортной доступности для разработки месторождений полезных ископаемых Южной Якутии	Минтранс РС (Я), Минэкономразвития РС (Я), II полугодие 2007 года, 2008 - 2009 годы
	Реализация Концепции освоения прилегающих территорий в зоне строительства железной дороги "Беркакит - Томмот - Якутск"
65.	Создание опорного района инфрастуктурного освоения территорий, прилегающих к зоне строительства железной дороги "Беркакит - Томмот - Якутск"	Разработка транспортно-логистической схемы движения транспортных потоков и транспортных средств с учетом ввода железной дороги "Беркакит - Томмот - Якутск"	Решение Правительства РС (Я)		Минтранс РС (Я), 2007 год
	Дорожное хозяйство
66.	Выход через Иркутскую область на единую транспортную сеть РФ	Передача в федеральную собственность автодороги "Вилюй"	Постановление Правительства РФ	Снижение расходов государственного бюджета РС (Я)	Минтранс РС (Я), МИО РС (Я), полугодие 2007 года
67.		Включение автодорог "Амга" и "Анабар" в перечень автомобильных дорог стратегического назначения с последующей передачей в федеральную собственность.	Постановление Правительства РФ	Снижение расходов государственного бюджета РС (Я)	Минтранс РС (Я), МИО РС (Я), I полугодие 2008 года
68.	Обеспечение круглогодичной транспортной связи Республики Саха (Якутия) с единой транспортной сетью Российской Федерации	1. Реконструкция федеральной автодороги Большой Невер - Якутск ("Лена") (116,8 км) на участке Томмот - Якутскв 2007 - 2011 годах.	Совместное совещание Федерального дорожного агентства и Правительства РС (Я) по вопросам развития федеральных автодорог.	Создание опорной автотранспортной сети республики	Минтранс РС (Я)
		2. Обеспечение сквозного проезда по федеральной автодороге "Колыма" с ликвидацией грунтового разрыва на участке Кюбюма - Селерикан.			2007 год
		3. Продолжение строительства автодороги "Вилюй" на участке Мирный - Усть-Кут.	Отчет в Правительство РС (Я)		2008 год
		4. Обеспечение до 2011 года строительства автомобильной дороги "Амга" протяженностью 143 км на участке Амга - Усть-Мая.	Ежегодный отчет Председателю Правительства РС (Я)		2011 год
		5. Продолжение строительства автомобильной дороги "Кобяй" на участке Кобяй - Бяс-Кюель и обеспечение сквозного проезда.	Ежегодный отчет Председателю Правительства РС (Я)		2011 год
	Воздушный транспорт
69.	Обеспечение безопасности полетов	Разработка и утверждение Концепции обеспечения безопасности полетов в Республике Саха (Якутия)	Постановление Правительства РС (Я)	Создание эффективной системы авиационного обслуживания	Минтранс РС (Я), III квартал 2007 года
70.	Обеспечение социально значимых пассажирских перевозок	Распределение дотаций и обеспечение авиатопливом авиакомпаний для выполнения социально значимых пассажирских авиаперевозок в Республике Саха (Якутия)	Распоряжение Правительства РС (Я)	Обеспечение потребностей населения в авиаперевозках в районах с недостаточной степенью развитости наземных транспортных коммуникаций	Минтранс РС (Я), ежегодно, I квартал
	Автомобильный транспорт
71.	Совершенствование организации автомобильных пассажирских перевозок и безопасности на пассажирском транспорте в республике.	Проведение месячников по безопасности перевозок на пассажирском автомобильном транспорте	Распоряжение Правительства РС (Я)	Снижение уровня аварийности на дорогах республики и сокращение ДТП	Минтранс РС (Я), ежегодно
72.	Упорядочение организации в# междугородном (межмуниципальном) автомобильном пассажирском сообщении, повышение уровня культуры обслуживания и безопасности пассажирских перевозок	Утверждение порядка осуществления пассажирских перевозок на регулярных междугородных автобусных маршрутах внутриреспубликанского междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории РС (Я)	Постановление Правительства РС (Я)	Обеспечение потребностей населения в междугородных автомобильных перевозках, повышение надежности эксплуатируемых транспортных средств.	Минтранс РС (Я), IV квартал 2007 года
	Водный транспорт
73.	Своевременное финансирование, авансирование и обеспечение бункерным топливом предприятий водного транспорта	Организация бесперебойной работы предприятий транспорта в период навигации и обеспечения завоза грузов для государственных нужд в полном объеме по утвержденным тарифам, ритмичная работа флота на пассажирских линиях, своевременное проведение путевых и землечерпательных работ на арктических реках.	Распоряжение Правительства РС (Я)	Обеспечение своевременного завоза грузов в навигационный период	Минтранс РС (Я) ежегодно
	2.10. Развитие связи и информатизации
74.	Реализация проекта "КиберПочта" в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия"	Установка в отделениях почтовой связи пункта коллективного доступа (ПКД) с предоставлением населению услуг подключения к сети Интернет	Отчет в Правительство РС (Я)	Внедрение современных услуг связи	Минтранс РС (Я), УФПС РС (Я) - филиал ФГУП "Почта России", 2007 - 2008 годы
	2.11. Создание благоприятного инвестиционного климата
75.	Рост ВРП. Диверсификация производственно-хозяйственной структуры республики. Определение мероприятий социально-экономического развития РС (Я) на долгосрочную перспективу.	Разработка пятилетнего плана социально-экономического развития РС (Я) на 2007 - 2011 годы	Постановление Правительства РС (Я)		Минэкономразвития PC (Я) II квартал 2007 года
76.	Повышение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций в экономику республики	Разработка и принятие Концепции государственной инвестиционной политики РС (Я)	Постановление Правительства РС (Я)		Минэкономразвития РС (Я), МВС РС (Я), отраслевые министерства, ведомства, II квартал 2007 года
77.		Проведение VI межрегиональной конференции "Инвестиционный потенциал РС (Я)"	Распоряжение Правительства РС (Я), рекомендации		Минэкономразвития PC (Я), МВС РС (Я), министерства, ведомства, II квартал 2008 года
	2.12. Развитие рынка ценных бумаг и страхового рынка
78.	Обеспечение эффективной, бесперебойной деятельности предприятий и организаций республики в случае чрезвычайных ситуаций, а также страховой защиты населения	Реализация Концепции развития страхового дела Республики Саха (Якутия)	Решения Правительства РС (Я)		Координационный совет по страховому делу, Минэкономразвития РС (Я), I полугодие 2007 года
79.	Страховая защита имущественных интересов Республики Саха (Якутия)	Организация страхования государственного имущества и государственного завоза грузов	Заключение договоров страхования		МИО РС (Я), Минэкономразвития РС (Я), заинтересованные министерства и ведомства, 2007 - 2008 годы
	2.13. Научно-техническая и инновационная политика
80.	Совершенствование нормативно-правовой базы развития научно-инновационной деятельности в РС (Я) Повышение инновационной активности в республике.	Разработка проекта Закона Республики Саха (Якутия) "Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике"	Проект закона		Миннауки РС (Я), Минэкономразвития РС (Я), научные учреждения, вузы, ГУ Технопарк "Якутия", после принятия Закона РФ
81.	Развитие инновационной структуры республики	Реализация Концепции государственной политики в области науки и Концепции инновационной политики в РС (Я)	Доклад на Экономическом совете при Правительстве РС (Я)		Миннауки РС (Я), в течение 2007 года
	2.14. Повышение эффективности бюджетной политики
82.	Возмещение выпадающих доходов государственного бюджета РС (Я) в связи с изменением имущественных отношений между РС (Я) и АК "АЛРОСА"	1. Разработка и принятие распоряжения Правительства РФ.	Постановление Правительства РФ "О плане мероприятий по компенсации выпадающих доходов консолидированного бюджета РС (Я)"		Минфин РС (Я),
		2. Внесение изменений в Бюджетный кодекс РФ.			МЭР РС (Я),
		3. Внесение изменений в лицензионное соглашение с ОАО "АЛРОСА-Нюрба".			Минпром РС (Я), Минтранс РС (Я), МИО РС (Я), МинЖКХиЭ РС (Я), в течение 2007 года
83.	Развитие финансово-экономической базы местного самоуправления	Совершенствование межбюджетных отношений между муниципальными районами и поселениями	Внесение изменений и дополнений в Закон РС (Я) "О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований"		Минфин PC (Я), III квартал 2007 года
84.	Выработка подходов к повышению эффективности бюджетных расходов через управление результатами, совершенствование межбюджетных отношений	Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований:	Постановление Правительства РС (Я)		Минфин РС (Я) III - IV кварталы 2007 года II квартал 2008 года
		по внедрению принципов бюджетирования, ориентированного на результат;
		по среднесрочному финансовому планированию.
	2.15. Управление и использование государственной собственности
85.	Снижение доли убыточных предприятий	Рассмотрение деятельности предприятий на балансовых комиссиях. Выработка предложений по сокращению убыточных предприятий, повышение# рентабельности.	Доклад в Правительство РС (Я)		МИО РС (Я), Минэкономразвития РС (Я), отраслевые министерства и ведомства, май 2007 года
86.	Оптимизация субъектов госсектора экономики Республики Саха (Якутия)	Уточнение перечня субъектов государственного сектора экономики республики.	Постановление Правительства РС (Я)		МИО РС (Я), отраслевые министерства и ведомства, III квартал 2007 года
87.		Корректировка Стратегии оптимизации государственной собственности на 2007 - 2009 годы	Постановление Правительства РС (Я)		МИО РС (Я), МЭР РС (Я), отраслевые министерства и ведомства, 2007 - 2009 годы
88.		Разработка предложений в Правительство РС (Я) по повышению эффективности работы саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.	Соглашение с ФРС по РС (Я), постановление Правительства РС (Я)		МИО РС (Я), ФРС по РС (Я), отраслевые министерства и ведомства, III квартал 2007 года
89.	Управление государственным имуществом	Проведение оперативного анализа эффективности использования государственного имущества. Выработка предложений по повышению эффективности использования государственного имущества.	Постановление Правительства РС (Я)		МИО РС (Я), III квартал 2007 года
90.	Передача объектов, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), в федеральную собственность	Продолжение работы по передаче в федеральную собственность автомобильных дорог "Вилюй", объектов аэродрома ГУП "Аэропорт Якутск", имущества, числящегося за ФСБ, МВД, МЧС, лесхозов, ГУП "Дирекция аэропортов Республики Саха(Якутия)", государственных учреждений науки и высшего образования, а также Якутского речного училища.	Решения Правительства РФ		МИО РС (Я), отраслевые министерства и ведомства, в течение 2007 года
91.	Определение стратегии развития земельных отношений Республики Саха (Якутия) на предстоящий период	Разработка проекта Концепции, определяющей основные направления государственной политики в области земельных отношений.	Постановление Правительства РС (Я)		МИО РС (Я), МЭР РС (Я) II квартал 2007 года
92.	Формирование республиканской собственности на недвижимое имущество	Проведение работ по финансированию составления землеустроительной и технической документации на объекты недвижимости, подлежащие отнесению в собственность РС (Я) и регистрации права собственности на них.	Землеустроительная техническая документация, свидетельства о регистрации права собственности РС (Я)		МИО РС (Я), III квартал 2007 года
93.	Снижение расходов сельских товаропроизводителей на оформление земельно-кадастровой документации	Финансирование межевания сельскохозяйственных угодий и оленьих пастбищ	Решение Правительства РС (Я)		Минсельхоз РС (Я), Минфин PC (Я), III квартал 2007 года
94.	Установление границ муниципальных районов и поселений.	Завершение мероприятий по установлению границ городских округов, муниципальных районов, поселений и черты населенных пунктов.	Закон РС (Я), постановление Правительства РС (Я)		МИО РС (Я), Управление Роснедвижимости по РС (Я), Государственное Собрание (Ил Тумэн) РС (Я), Департамент по вопросам местного самоуправления, 2007 - 2008 годы
	2.16. Международное сотрудничество и реализация экспортного потенциала
95.	Развитие социально-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества со странами АТР, международными организациями.	Официальный визит Президента РС (Я) в Республику Корея.	Распоряжение Президента РС (Я)	Рост притока иностранных инвестиций, объемов экспорта продукции, расширение номенклатуры продукции, поставляемой РС (Я) в страны АТР.	МВС РС (Я), II полугодие 2007 года.
95.		Участие в проектах международных организаций (ЮНЕСКО, Северный Форум, Арктический Совет).	Распоряжение Президента PC (Я), соглашения PC (Я) с международными организациями	Улучшение уровня жизни населения.	МВС РС (Я), НК РС (Я) по ЮНЕСКО, постоянно
96.	Расширение и укрепление межрегиональных связей с регионами РФ, развитие скоординированных действий по реализации межрегиональных инфраструктурных проектов и крупных смежных инвестиционных проектов	Проведение Дней Республики Саха (Якутия) в Санкт-Петербурге.	Распоряжение Президента РС (Я)	Увеличение объемов продукции, реализуемой за пределы РС (Я), инвестиций в основной капитал. Повышение рентабельности производства предприятий.	МВС РС (Я), июнь 2007 года
96.		Подписание соглашения о сотрудничестве с Сахалинской областью и другими соседними регионами.	Распоряжение Правительства РС(Я)		МВС РС (Я), II полугодие 2007 года
97.	Привлечение иностранных инвестиций и рассмотрение возможности создания совместных предприятий в РС (Я) с иностранным капиталом.	Участие в международных форумах, выставках.	Распоряжение Правительства РС (Я)	Рост притока иностранных инвестиций, объемов и номенклатуры экспорта PC (Я). Расширение производственного потенциала РС (Я).	МВС РС (Я), министерства, ведомства, постоянно
98.	Усиление развития торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества с КНР.	Организация и участие в мероприятиях Года Китая в России.	Распоряжение Правительства РС (Я)	Увеличение внешнеторгового оборота между РС (Я) и КНР, установление добрососедских отношений	МВС РС (Я), министерства, ведомства, в течение 2007 года
99.	Подготовка предприятий республики к вступлению России в ВТО	Реализация комплекса мер по адаптации Республики Саха (Якутия) к условиям Всемирной торговой организации.	Решение Экономического совета при Правительстве РС (Я)	Минимизация потерь от возможных негативных последствий при вступлении России в ВТО. Максимизация преимуществ от возможных позитивных последствий при вступлении России в ВТО	Минэкономразвития РС (Я), МВС РС (Я), Минпром РС (Я), Минпредпринимательства РС (Я), Минсельхоз РС (Я), МинЖКХиЭ РС (Я), Минтранс РС (Я), Минстрой РС (Я), III - IV кварталы 2007 года
III. Совершенствование государственного устройства Республики Саха (Якутия)
	3.1. Совершенствование системы исполнительной власти РС (Я)
100.	Укрепление государственно-правовой базы российского федерализма - организация работ по утверждению в Госдуме РФ Договора по разграничению предметов ведения и полномочий между органами государственной власти	Проведение работ по утверждению Государственной Думой РФ Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Саха (Якутия)	Договор		Департамент по делам народов и федеративным отношениям РС (Я), I полугодие 2007 года
101.	Совершенствование системы оплаты труда государственных гражданских служащих РС (Я)	Разработка проекта Закона РС (Я) "О денежном содержании государственных гражданских служащих"	Закон РС (Я)		Минтруд РС (Я), I квартал 2007 года
	3.2. Становление и развитие местного самоуправления
102.	Реализация положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Подготовка и проведение II съезда Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия).	Распоряжение Президента РС (Я)		Администрация Президента и Правительства РС (Я), Департамент по вопросам местного самоуправления, Совет муниципальных образований РС(Я), 2008 год
103.		Приведение нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) в соответствие с федеральным законодательством в области местного самоуправления	Законы РС (Я), постановление Правительства РС (Я)		Органы государственной власти РС (Я), 2007 - 2011 годы
104.	Создание условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления	Разработка и утверждение Концепции развития местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) в 2008 - 2010 годах и на период до 2015 года	Постановление Правительства РС (Я)		Рабочая комиссия, Совет по местному самоуправлению при Президенте РС (Я), Совет муниципальных образований РС (Я)
105.	Формирование финансовой и экономической базы местного самоуправления	Завершение принятия Программ социально-экономического развития городских и сельских поселений на среднесрочную перспективу.	Решение представительных органов МСУ		Органы местного самоуправления, Минэкономразвития РС (Я), в течение 2007 года
106.		Проведение мероприятий по установлению границ муниципальных районов, городских округов, поселений и черты населенных пунктов в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.	Решение представительных органов МСУ		МИО РС (Я), Департамент по вопросам местного самоуправления, органы местного самоуправления, 2007 - 2008 годы
107.		Инвентаризация имущества, находящегося в собственности муниципального образования, и имущества, находящегося на территории муниципального образования, для выявления бесхозяйного имущества в целях осуществления до 01.01.2009 приватизации, отчуждения или перепрофилирования муниципального имущества в соответствии с пунктом 4 части 8 статьи 85 ФЗ N 131.	Акты инвентаризации		Администрации муниципальных районов и поселений, в течение 2007 года
	3.3. Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера
108.	Решение экономических, социальных, экологических и демографических проблем малочисленных народов Севера	Разработка Плана действий Правительства РС (Я) по реализации Декларации, принятой на III Конгрессе оленеводов мира в г. Якутске	Решение Правительства РС (Я)		Департамент по делам народов и федеративным отношениям РС (Я), II квартал 2007 года
IV. Мероприятия, финансируемые за счет средств государственного бюджета
109.	Развитие международной и внешнеэкономической деятельности, межрегиональных связей РС (Я)	Развитие сотрудничества с регионами РФ, со странами АТР, участие в программах международных организаций, привлечение иностранных инвестиций.	Постановление Правительства РС (Я)	В 2006 году экспорт РС (Я) составлял 2,3 млрд. долл., иностранные инвестиции - 0,9 млрд. долл. К 2011 году рост экспорта РС (Я) ожидается до 5,2 млрд. долл., иностранных инвестиций в РС (Я) до 2 млрд. долл.	2007 - 2011 годы
110.	Реализация основных направлений государственной политики в области социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов	Материальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов	Постановление Правительства РС (Я)	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан: в 2006 г. - 81 %, к 2011 г. - 90 %.	2007 - 2011 годы
				- Охват граждан пожилого возраста всеми видами соцобслуживания на дому (человек в расчете на 10 тыс. пенсионеров): в 2006 г. - 275, к 2011 г. - 300.
				- Удельный вес инвалидов, обеспеченных протезно-ортопедическими изделиями, в процентах от нуждающихся: в 2006 г. - 22,4 %, к 2011 г. - 37,4 %.
111.	Активизация научно-исследовательских работ	Развитие существующих и открытие новых приоритетных направлений научно-исследовательских работ	Постановление Правительства РС (Я)	Повышение доли научно-исследовательских работ по проблематике приоритетных направлений экономики северных регионов России по сравнению с 2006 годом.	2007 - 2011 годы
112.	Обеспечение идеологического сопровождения реализации директивных документов Правительства РС (Я)	Проведение научно-обоснованной разъяснительной и пропагандистской деятельности с целью дальнейшего развития основных направлений социально-экономического развития республики Обществом "Знание"	Постановление Правительства РС (Я)	Улучшение социально-психологического климата общества. Всего привлекаемых лекторов в 2006 году - 3115 чел., к 2011 году - 4000 чел.	2007 - 2011 годы
113.	Осуществление мер по выплате денежного вознаграждения долгожителям республики "Уйэ саас"	Награждение долгожителей Почетным Знаком "Уйэ саас" с выплатой по 100 тысяч рублей.	Указ Президента РС (Я)	Пропаганда здорового образа жизни, стимулирование и поддержка активной жизненной позиции пожилых людей в целях их интеграции в современное общество, улучшение семейных отношений, преемственность духовно-нравственных ценностей народа.	2007 - 2011 годы
114.	Концепция семейной и демографической политики в РС (Я) на 2007 - 2015 годы	Реализация Плана действий Концепции семейной и демографической политики в РС (Я) на 2007 - 2015 годы	Постановление Правительства РС (Я) от 22.12.2005 N 715	Улучшение положения семьи, повышение престижа материнства и отцовства, создание условий, благоприятствующих рождению и воспитанию детей	2007 - 2011 годы
115.	План действий по улучшению положения женщин в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы	Реализация Плана действий по улучшению положения женщин в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы.	Постановление Правительства РС (Я) от 11.05.2006 N 185	Снижение материнской и младенческой смерти, внедрение программы сбалансированности питания беременных женщин, уменьшение женской зарегистрированной безработицы, повышение конкурентоспособности женской рабочей силы.	2007 - 2011 годы

Приложение N 2
к Плану социально-экономического развития
Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы,
одобренному постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 4 июля 2007 года N 295

Индикаторы эффективности республиканских целевых и ведомственных программ

п/п	Наименование программы	Цель программы		Параметры программы	2006	2007	2008	2009	2010	2011
1.	Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы	Обеспечение доступности качественного образования для различных категорий населения с учетом потребностей экономики и рынка труда		Общий объем финансирования, млн. руб.		875,4	923,9	1063,2	1075,1	1086,4
				в том числе из Госбюджета PC (Я)		625,8	621,1	682,4	751,6	826,7
				Из общего объема финансирования - капитальные вложения, млн. руб.		576,8	608,7	717,9	693,3	666,2
				в том числе из Госбюджета PC (Я)	109,4	390,6	379,1	417,0	458,8	504,6
				Индикаторы:
			1.	Удельный вес учителей, имеющих высшую квалификационную категорию, %	15,0	16,0	17,0	18,0	19,0	20,0
			2.	Удельный вес числа аварийных общеобразовательных школ, %	11,0	10,0	9,0	8,0	7,0	7,0
			3.	Удельный вес числа ветхих общеобразовательных школ, %	10,0	10,0	10,0	9,0	9,0	8,0
			4.	Удельный вес численности учащихся 9 - 11 классов, обучающихся по программам предпрофильной подготовки, профильного обучения, %	45,0	55,8	57,0	60,0	62,0	65,0
			5.	Доля выпускников 11 классов, поступивших в учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, %	86,6	86,7	86,8	86,9	87,0	87,0
2.	Охрана здоровья населения Республики Саха (Якутия) до 2011 года	Снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения, стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера, на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных		Общий объем финансирования, млн. руб.		759,7	810,6	777,1	1 256,4	1 540,5
				в том числе из Госбюджета PC (Я)		374,5	589,4	613,4	978,6	1 283,5
				Из общего объема финансирования - капитальные вложения, млн. руб.		522,2	529,7	479,7	940,1	1 203,6
				в том числе из Госбюджета PC (Я)		220,2	413,5	421,2	767,4	1 051,8
				Индикаторы:
			1.	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет	65,5	65,6	65,7	65,8	65,9	66,0
			2.	Снижение младенческой смертности, на 1000 род. живым#	10,6	10,6	10,6	10,5	10,4	10,3
			3.	Общая заболеваемость населения с впервые установленным диагнозом, на 1000 чел.	957,1	960,0	970,0	975,0	980,0	985,0
			4.	Снижение общей смертности населения, на 1000 чел.	9,7	9,7	9,7	9,6	9,6	9,6
3.	Создание условий для духовно-культурного развития народов Республики Саха (Якутия) до 2011 года	Формирование духовно-нравственных ориентиров граждан республики в условиях глобализации и становления информационного общества, сохранение творческого потенциала и духовного наследия республики		Общий объем финансирования, млн. руб.	55,4	137,3	149,0	135,8	129,8	137,7
				в том числе из Госбюджета PC (Я)		125,6	133,8	120,2	113,5	119,9
				Из общего объема финансирования - капитальные вложения, млн. руб.		30,2	32,0	12,7
				в том числе из Госбюджета PC (Я)		30,2	32,0	12,7	_
				Индикаторы:
			1.	Наличие доступа в Интернет общедоступных библиотек, ед.	53	54	56	58	61	65
			2.	Посещаемость культурно-досуговых учреждений, тыс. чел.	2288,8	2398,9	2543,4	2856,4	3184,7	3489,7
			3.	Количество новых постановок театрально-зрелищных учреждений РС (Я), ед.	30,0	30,0	32,0	34,0	36,0	38,0
4.	Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы	Восстановление и сохранение природной среды, обеспечивающей благоприятные условия для проживания людей; переход региона к устойчивому развитию с учетом биологических возможностей природной среды		Общий объем финансирования, млн. руб.		620,2	361,6	426,6	412,8	347,5
				в том числе из Госбюджета PC (Я)	62,0	74,0	154,2	145,7	174,6	205,0
				Из общего объема финансирования - капитальные вложения, млн. руб.		529,9	177,9	252,2	244,4	152,8
				в том числе из Госбюджета PC (Я)		15,0	38,2	38,4	54,8	58,3
				Индикаторы:
			1.	Охват территории республики системой экологического мониторинга, %	20	20	45	65	80	100
			2.	Количество случаев высокого загрязнения/ экстремально высокого загрязнения на территории республики за период, всего, шт.	21/4	25/5	25/4	20/3	20/2	20/2
				- в т.ч. водных объектов	6/4	10/5	10/4	10/3	10/2	10/2
				- в т.ч. атмосферного воздуха	15,0	15,0	15,0	10,0	10,0	10,0
				Общий объем финансирования, млн. руб.	6623,4	5551,5	8037,5	8425,9	8280,6	8623,6
5.	Социально-экономическое развитие села Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы	Повышение уровня жизни сельского населения за счет использования материальных, технических, финансовых и трудовых ресурсов; создание условий социального, экономического развития и последующего роста цельной единой системы жизнедеятельности сельского поселения (села и сельского хозяйства)		в том числе из Госбюджета PC (Я)	4387,1	4053,7	5094,4	5473,2	5594,8	5955,8
				Из общего объема финансирования - капитальные вложения, млн. руб.		99,4	1728,0	1485,6	965,6	854,3
				в том числе из Госбюджета PC (Я)			469,4	492,4	314,3	295,9
				Индикаторы:
			1.	Производство валовой продукции на 1 рубль бюджетных вложений в АПК, рублей	2,0	2,0	2,1	2,1	2,2	2,3
			2.	Производство валовой продукции на 100 га сельскохозяйственных угодий, рублей	800,8	897,5	979,1	1062,3	1157,2	1261,8
			3.	Среднегодовой удой молока с 1 фуражной коровы, кг	1765,0	1780,0	1805,0	1850,0	1920,0	2000,0
6.	Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы и основные направления до 2015 года	Повышение сбалансированности, эффективности и безопасной деятельности транспортного комплекса Республики Саха (Якутия), обеспечивающего благоприятные условия для устойчивого поступательного развития экономики республики, подъема уровня и качества жизни населения, укрепления национальной безопасности на Северо-Востоке# России, вовлечение потенциала Якутии в экономику России		Общий объем финансирования, млн. руб.		16 223,8	35 707,4	45 111,3	54 144,2	55 761,8
				в том числе из Госбюджета PC (Я)		961,7	1 991,3	2 032,8	2 031,2	2 053,2
				Из общего объема финансирования - капитальные вложения, млн. руб.		13 265,0	27 410,3	35 865,8	44 460,5	45 814,7
				в том числе из Госбюджета PC (Я)		456,0	739,9	752,3	686,7	682,3
				Индикаторы:
			1.	Эксплуатационная длина железных дорог общего пользования, км	490,0	490,0	865,0	865,0	943,0	1040,0
			2.	Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, км автодорог/1000 кв. км территории	2,48	2,51	2,55	2,58	2,61	2,71
			3.	Доля современных воздушных судов в структуре парка пассажирских судов, %	3,2	19,7	25,7	27,8	41,3	43,6
7.	Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы	Создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, а также создание условий для эффективного развития туристской отрасли, как приоритетного направления малого бизнеса		Общий объем финансирования, млн. руб.		127,9	228,4	422,4	155,2	165,3
				в том числе из Госбюджета PC (Я)	24,5	41,0	55,1	128,2	67,4	72,9
				Из общего объема финансирования - капитальные вложения, млн. руб.	-	55,0	140,7	114,7	43,7	43,7
				в том числе из Госбюджета PC (Я)	-	-	3,0	-	-	-
				Индикаторы:
			1.	Доля занятых в малом бизнесе от общего числа занятых в экономике, %	15,80	19,90	22,40	25,30	28,90	32,80
			2.	Объем налоговых поступлений по специальным налоговым режимам, млн. руб.	-	818,0	973,4	1158,4	1378,5	1640,4
			3.	Объем туристских услуг, млн. руб.	-	209,7	302,3	425,8	592,7	744,6
8.	Обеспечение профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) на 2006 - 2010 годы и основные направления до 2015 года	Обеспечение профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия), развитие системы подготовки профессиональных кадров, отвечающих потребностям регионального рынка труда		Общий объем финансирования, млн. руб.	-	15	16,5	18,2	20,0	22,0
				в том числе из Госбюджета PC (Я)	-	15	16,5	18,2	20,0	22,0
				Из общего объема финансирования - капитальные вложения, млн. руб.	-	-	-	-	-	-
				в том числе из Госбюджета PC (Я)	-	-	-	-	-	-
				Индикаторы:
			1.	Уровень безработицы в % к экономически активному населению	9,5	8,6	8,0	7,5	6,9	6,5
				Процент трудоустройства выпускников учреждений:
			2.	- высшего профессионального образования, %	87,1	88,5	90,0	92,5	94,0	95,0
			3.	- среднего профессионального образования, %	77,3	78,0	79,0	80,0	82,0	84,0
			4.	- начального профессионального образования, %	62,5	63,0	65,0	68,0	70,0	72,0
			5.	Отсев студентов из учреждений профессионального образования	24,0	20,0	18,0	16,0	15,0	14,0
9.	Программа геологоразведочных работ на территории Республики Саха (Якутия) на период 2006 - 2010 годы# и до 2020 года	Реализация комплекса мер и механизмов, обеспечивающих развитие минерально-сырьевой базы территории Республики Саха (Якутия), с учетом действующих и перспективных потребностей добывающего сектора экономики Якутии и России		Общий объем финансирования, млн. руб.	150,0	7827,0	8772,0	9483,0	10194,0	10917,0
				в том числе из Госбюджета PC (Я)		120,0	117,0	124,0	132,0	144,0
				Из общего объема финансирования - капитальные вложения, млн. руб.
				в том числе из Госбюджета PC (Я)
				Индикаторы:
			1.	Прирост запасов нефти С1 + С2, млн. т		7,9	70,1	80,0	90,0	137,0
			2.	Прирост запасов газа С1 + С2, млрд. мЗ	93,8	16,9	120,1	150,0	333,0	367,0
			3.	Прирост запасов золота С1 + С2, т	31,0	32,0	33,0	34,0	36,0	37,0
			4.	Прирост запасов алмазов С1 + С2, млрд. руб.	24,0	41,0	49,0	52,0	65,0	70,0
			5.	Прирост запасов угля, В + С1 + С2, млн. тонн		50,0	200,0	200,0	200,0	200,0
10.	Государственная поддержка местного самоуправления на 2006 - 2008 годы	Формирование условий для устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований, эффективной реализации конституционных полномочий местного самоуправления		Общий объем финансирования программы, млн. руб.		38,2
10.				в том числе из Государственного бюджета PC (Я)		38,2
11.	Повышение мобилизационной готовности экономики Республики Саха (Якутия) на период 2005 - 2007 годы	Проведение комплекса мероприятий, обеспечивающих повышение мобилизационной готовности экономики Республики Саха (Якутия)		Общий объем финансирования программы, млн. руб.		5,0	60,9	45,9	47,9	51,5
11.				в том числе из Государственного бюджета PC (Я)		5,0	10,2	11,2	11,3	13,7
				Общий объем финансирования, млн. руб.		60,9	406,8	286,4	270,8	296,1
12.	Программа Республики Саха (Якутия) по укреплению правопорядка на 2007 - 2011 годы	Проведение единой государственной политики в области борьбы с преступностью, повышение эффективности деятельности правоохранительных органов республики, стабилизация криминальной обстановки в Республике Саха (Якутия)		в том числе из Госбюджета PC (Я)		55,3	234,9	162,3	166,7	162,3
				Из общего объема финансирования - капитальные вложения, млн. руб.		31,3	361,4	251,2	231,4	250,4
				в том числе из Госбюджета PC (Я)		31,3	204,0	133,8	133,9	123,0
				Индикаторы:
			1.	Снижение уровня преступности, на 100 тыс. населения	2543,0	2500,0	2300,0	2100,0	1900,0	1700,0
			2.	Снижение уровня тяжких и особо тяжких преступлений, на 100 тыс. населения	808,0	780,0	740,0	700,0	660,0	620,0
			3.	Повышение уровня раскрытия и расследования преступлений, удельный вес в %	37,7	40,0	44,6	48,2	52,8	57,1
13.	Программа Республики Саха "Жилище"	Комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающих# доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем		Общий объем финансирования, млн. руб.		629,5	10100,7	11691,3
				в том числе из Госбюджета PC (Я)		235,1	1661,1	1663,2	_
				Из общего объема финансирования - капитальные вложения, млн. руб.		629,5	7586,3	8661,4
				в том числе из Госбюджета PC (Я)		235,1	1661,1	1663,2	_
				Индикаторы:
			1.	Уровень обеспеченности населения жильем, кв. м/чел.	19,5	20,0	20,0	20,5	20,5	20,5
			2.	Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее средним социальным стандартам, с помощью собственных и заемных средств, %	9,0	17,0	20,0	25,0	30,0	32,0
			3.	Общий годовой объем ввода жилья, тыс. кв. м.	240,0	320,0	340,0	370,0	400,0	420,0
			4.	Доля финансирования жилищного строительства за счет кредитных средств, предоставленных застройщику, %	20,0	30,0	35,0	40,0	50,0	52,0
14.	Программа реформирования в# развития жилищно-коммунального комплекса Республики Саха (Якутия) до 2011 года	Обеспечение стандартов качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, повышение эффективности, устойчивости и надёжности функционирования жилищно-коммунальных систем		Общий объем финансирования, млн. руб.		2817,3	3396,1	3240,6	3737,9	4088,5
				в том числе из Госбюджета PC (Я)		236,6	817,8	670,3	891,7	981,7
				Из общего объема финансирования - капитальные вложения, млн. руб.		2817,3	3396,1	3240,6	3737,9	4088,5
				в том числе из Госбюджета PC (Я)		236,6	817,8	670,3	891,7	981,7
				Индикаторы:
			1.	Износ котельных, %	58,4	57,8	56,6	55,0	53,4	51,5
			2.	Износ объектов водоснабжения и водоотведения, %	62,4	62,0	62,1	62,0	61,8	61,2
			3.	Износ жилого фонда, %	62,7	62,7	62,0	61,8	61,2	60,0
			4.	Капитальный ремонт жилищного фонда, тыс. м2	688,0	702,0	837,0	905,0	1041,0	1307,0
15.	Программа газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия) на 2002 - 2006 годы и основные направления газификации до 2010 года	Создание условий для устойчивого роста экономики сельских улусов республики, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, улучшение экологической обстановки, повышение надежности энергоснабжения сельских улусов республики		Общий объем финансирования, млн. руб.		3410,8	3603,9	3357,4	2516,4	2192,5
				в том числе из Госбюджета PC (Я)		15,0	16,3	17,6	19,0
				Из общего объема финансирования - капитальные вложения, млн. руб.		3410,8	3603,9	3357,4	2516,4	2192,5
				в том числе из Госбюджета PC (Я)		15,0	16,3	17,6	19,0
				Индикаторы:
			1.	Строительство газовых сетей (км.)		258,8	555,2	217,3	207,0	562,0
			2.	Газификация жилых домов (ед.)		1810	2010	2015	1825	1925
			3.	Перевод котельных на газовое топливо (ед.)		20	20	20	20	20
16.	Государственная программа развития федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Якутская государственная сельскохозяйственная академия" на 2007 - 2011 годы	Создание современной модели вуза, предусматривающей качественную трансформацию новых знаний для инновационного применения в целях разработки передовых технологии, как основного фактора социально-экономического развития региона		Общий объем финансирования, млн. руб.		133,5	239,1	187,2	308,1	191,2
				в том числе из Госбюджета PC (Я)		5,0	31,8	17,2	93,4	4,4
				Из общего объема финансирования - капитальные вложения, млн. руб.		115,7	217,1	169,5	291,0	176,2
				в том числе из Госбюджета PC (Я)		5,0	28,9	16,3	92,6	3,6
				Индикаторы:
			1.	Удельный вес трудоустроенных выпускников, %	90	89	89	90	91	92
			2.	Удельный вес выпускников, трудоустроившихся по специальности, %.	78	79	80	82	83	85
			3.	Удельный вес выпускников, трудоустроившихся на предприятиях АПК.	69	73	74	75	77	78
			4.	Удельный вес обеспеченности учебно-лабораторными площадями, %	50	67	67	67	67	73
17.	Государственная программа развития федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Якутский государственный университет имени М.К. Аммосова" на 2007 - 2011 годы	Обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан и работодателей в качественном профессиональном образовании и совершенствование системы подготовки высококвалифицированных кадров с учетом перспектив развития Республики Саха (Якутия)		Общий объем финансирования, млн. руб.		255,5	688,0	489,3	199,0	358,0
				в том числе из Государственного бюджета PC (Я)		2,5	152,0	230,9	85,0	176,0
				Из общего объема финансирования - капитальные вложения, млн. руб.		214,5	578,0	365,3	71,0	233,0
				в том числе из Госбюджета PC (Я)		2,5	95,0	169,9	21,0	116,0
				Индикаторы:
			1.	Количество электронных учебных пособий и учебно-методических комплексов, прошедших отраслевую и государственную регистрацию.	25,0	70,0	200,0	220,0	260,0	300,0
			2.	Количество преподавателей и сотрудников, прошедших повышение квалификации и переподготовку	38,0	200,0	500,0	600,0	700,0	800,0
			3.	Количество созданных учебно-научно-производственных комплексов, инновационных учебно-научных лабораторий по приоритетным направлениям НИР	0,0	4,0	15,0	16,0	17,0	18,0
			4.	Количество АРМ пользователей информационной системы управления учебным и научным процессом	0,0	55,0	170,0	220,0	250,0	280,0
			5.	Ввод новых площадей (учебных, общежитий, спортивно-оздоровительных), кв. м	10660,0	26790,0	37155,0	51081,0	54831,0	54831,0
18.	Государственная целевая программа "Семья и дети Республики Саха (Якутия)" на 2007 - 2011 годы	Улучшение положения детей в Республике Саха (Якутия) на основе комплексного решения проблем семьи и детства, защиты их прав, обеспечения жизнедеятельности и развития детей		Общий объем финансирования, млн. руб.	-	4,7	70,5	73,6	80,9	85,0
				в том числе из Госбюджета РС (Я)	-	4,7	70,5	73,6	80,9	85,0
				Из общего объема финансирования - капитальные вложения, млн. руб.	-	-	-	-	-	-
				в том числе из Госбюджета РС (Я)	-	-	-	-	-	-
				Индикаторы:
			1.	Число браков	7023,0	7508	7737	7967	8197	8427
			2.	Число разводов	4022,0	3520	3440	3360	3280	3210
			3.	Удельный вес безнадзорных детей от общего числа детского населения	2005 год 0,5	0,4	0,3	0,3	0,2	0,2
			4.	Удельный вес численности детей, охваченных организованной полезной деятельностью отдыха и оздоровления в летнее время	2005 год 70,1	72,0	73,5	75,0	76,0	80,0
			5.	Доля детей, переданных на воспитание гражданам, от общего числа детей сирот#, оставшихся без родителей	2005 год 81,5	85,0	85,3	85,6	86,0	86,5
19.	Государственная целевая программа по сохранению, изучению и распространению якутского героического эпоса Олонхо на 2007 - 2015 годы	Сохранение якутского героического эпоса Олонхо как выдающегося памятника культуры для передачи будущим поколениям, включение Олонхо в систему мировых культурных ценностей		Общий объем финансирования, млн. руб	-	51,4	137,2	133,0	338,7	301,1
				в том числе из Госбюджета РС (Я)	-	46,0	130,0	130,0	325,8	287,6
				Из общего объема финансирования - капитальные вложения, млн. руб.	-	-	-	-	-	-
				в том числе из Госбюджета РС (Я)	-	-	-	-	-	-
				Индикаторы:
			1.	Увеличение количества изданий, посвященных исследованию Олонхо, ед.	23	25	28	30	32	34
			2.	Увеличение количества культурных мероприятий, связанных с распространением Олонхо, ед.	105	130	140	145	150	150
			3.	Увеличение количества учебных программ и пособий по Олонхо, ед.	8	12	16	20	24	28,0
20.	Программа "Электронная Якутия на 2007 - 2011 годы"	Комплексная техническая реализация современной телекоммуникационной сети и формирование на основе цифровых технологий единого информационного пространства на территории Республики Саха (Якутия)		Общий объем финансирования, млн. руб.		406,5	536,7	552,4	572,2	613,2
				в том числе из Госбюджета PC (Я)		40,9	137,4	130,7	134,6	143,6
				Из общего объема финансирования - капитальные вложения, млн. руб.		348,0	336,0	358,0	380,0	417,0
				в том числе из Госбюджета PC (Я)		-	5,5	5,5	5,5	5,5
				Индикаторы:
			1.	Количество жителей улусов и городов, посетивших Центры общественного доступа, чел.	30000,0	40000	45000	50000
			2.	Экономия времени при построении графиков и диаграмм средствами ЦХД, час.		2160	2500	2600
21.	Программа "Патриотическое воспитание граждан в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"	Развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан, способных обеспечить консолидацию общества, поддержать социальную и экономическую стабильность Республики Саха (Якутия)		Общий объем финансирования, млн. руб.		10,0	28,9	30,7	32,1	29,0
				в том числе из Госбюджета PC (Я)	_	10,0	28,9	30,7	32,1	29,0
				Из общего объема финансирования - капитальные вложения, млн. руб.			0,6	1,0	1,0
				в том числе из Госбюджета PC (Я)	_	_	0,6	1,0	1,0
				Индикаторы:
			1.	Создание молодежных и детских патриотических объединений, клубов, центров (% на 1000 некоммерческих организаций по РС (Я),# %		15,0	17,3	19,1	20,3	21,8
			2.	Проведение военно-спортивных мероприятий, военных сборов по общевойсковой подготовке, навыками# владения оружием, техникой, военно-прикладными видами спорта (% охвата чел. от общей численности молодежи по РС (Я)), %		0,5	0,6	0,9	1,0	1,1
			3.	Создание телевизионных и радиовещательных передач, рубрик в СМИ патриотического содержания (% от количества передач на НВК Саха), %		5,0	6,3	7,2	8,1	9,0
			4.	Организация конкурса проектов на гранты Правительства РС (Я) в номинации "Гражданско-патриотическое воспитание молодежи" (% от общей суммы конкурса), %		6,0	6,9	7,5	8,1	9,0
22.	Программа "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"	Безопасность дорожного движения в Республике Саха (Якутия)		Общий объем финансирования, млн. руб.			190,8	151,4	142,0	120,6
				в том числе из Госбюджета PC (Я)			79,6	65,5	57,5	56,0
				Из общего объема финансирования - капитальные вложения, млн. руб.			155,6	121,0	115,6	95,8
				в том числе из Госбюджета PC (Я)			44,5	35,2	31,1	31,1
				Индикаторы:
			1.	Сокращение количества погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, человек	178	173	165	155	142	127
			2.	Сокращение дорожно-транспортных происшедствий#, кол-во	1001,0	986	963	935	904	870
Ведомственные целевые программы *
1.	Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия)	Оздоровление нации, воспитание детей и молодежи, формирование здорового образа жизни населения и достойное выступление ведущих спорстменов республики на крупнейших российских и международных соревнованиях		Общий объем финансирования, млн. руб.	26,7	110,0	582,4	527,1	X	X
				Индикаторы:
			1.	Увеличение массовости регулярных занятий физической культурой и спортом, тыс. чел.	160	161	162	163	X	X
			2.	Качественный рост физкультурно-спортивной работы (популяризация новых видов спорта), кол-во видов спорта	46	48	50	52	X	X
2.	Программа "Развитие Чурапчинского государственного института физической культуры и спорта"	Обеспечение образовательной деятельности и научно-педагогических основ института для подготовки студентов высшего спортивного мастерства		Общий объем финансирования, млн. руб.		3,00	16,40	18,32	X	X
				Индикаторы:
			1.	Подготовка спортсменов - "Мастер спорта РС (Я)" от общего числа студентов	4,3	5,0	5,8	6,5	X	X
			2.	Подготовка спортсменов - "Мастер спорта России" от общего числа студентов	3,9	4,5	5,2	5,8	X	X
			3.	Подготовка спорстменов - "Мастер спорта международного класса" от общего числа студентов	0,4	0,9	1,3	1,6	X	X
3.	Молодежь Республики Саха (Якутия)	Создание и укрепление необходимых правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодого гражданина		Общий объем финансирования, млн. руб.	85,4	10,8	65,8	70,0	X	X
				Индикаторы:
			1.	Количество трудоустроенных по программе "Волонтер", чел. от 14 до 18 лет	13 000	13 200	13 500	14 000	14 500	X
			2.	Количество бойцов, задействованных в молодежных студенческих отрядах (НПО, ССУЗ, ВУЗ), чел.	4 300	5 000	5 500	6 000	6 500	X
			3.	Общая стоимость выполненных работ за летний трудовой сезон МСО, тыс. руб.	170 000	250 000	300 000	350 000	400 000	X
4.	Программа по подготовке спортсменов РС (Я) к играм XXIX летней олимпиады# 2008 года в г. Пекине, к XIII Параолимпийским играм 2008 года в г. Пекине, а также к XXI Сурдоолимпийским играм в 2009 года# в г. Тайпей (Тайвань)	Участие максимально возможного количества якутских спортсменов в Играх XXIX летней Олимпиады 2008 года в г. Пекине, в XIII летних Параолимпийских играх 2008 года в г. Пекине, а также XXI Сурдолимпийских# играх в 2009 году в г. Тайпей, завоевание олимпийских медалей		Общий объем финансирования, млн. руб.	6,0	12,6	26,0	3,5	X	X
				Индикаторы:
			1.	Удельный вес спортсменов, вошедших в состав сборных команд России по видам спорта от общей численности спортсменов РС (Я), участвующих в российских и международных#	5	6	7	8	X	X
			2.	Наличие положительной динамики достижений высоких спортивных результатов, число победителей в динамике, чел.	12	13	14	15	X	X
5.	Безопасность учреждений здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2009 годы	Создание условий, обеспечивающих противопожарную, антитеррористическую безопасность лечебно-профилактических и медицинских учебных учреждений, снижение возникновения вспышек инфекционных заболеваний		Общий объем финансирования, млн. руб.	X	5,2	245,1	272,3	X	X
				Индикаторы:
			1.	Удельный вес медицинских учреждений, обеспеченных системой оповещения о пожаре,%	45,0	70,0	85,0	100,0	X	X
			2	Удельный вес медицинских учреждений, имеющих автоматическую пожарную сигнализацию, %	60,0	80,0	90,0	100,0	X	X
			3.	Удельный вес медицинских учреждений, установивших "тревожную кнопку", %	12,0	20,0	30,0	45,0	X	X
			4.	Удельный вес медицинских учреждений, имеющих оборудования# для утилизации отходов, %	4,2	25,0	50,0	80,0	X	X
6.	Безопасность образовательных учреждений Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2009 годы	Обеспечение доступности качественного среднего образования, развитие единой системы профилактики и защиты образовательных учреждений всех видов и типов от чрезвычайных ситуаций		Общий объем финансирования, млн. руб.	X	6,3	150,0	142,0	X	X
				Индикаторы:
			1.	Удельный вес образовательных учреждений, установивших "тревожные кнопки", %	5,0	15,0	25,0	35,0	X	X
			2.	Удельный вес образовательных учреждений, внедряющих новые здоровьесберегающие технологии, %	15,0	35,0	45,0	55,0	X	X
			3.	Удельный вес образовательных учреждений, имеющих автоматическую пожарную сигнализацию (АПС), %	69,5	80,0	90,0	100,0	X	X
			4.	Удельный вес образовательных учреждений, обеспеченных наружным противопожарным вооснабжением#, %	49,8	50,0	52,0	54,0	X	X
			5.	Удельный вес образовательных учреждений, заменивших неисправную электропроводку, %	55,0	70,0	85,0	100,0	X	X
7.	Основные направления развития киноиндустрии Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2009 годы	Создание современной киноиндустрии как целостной технологической системы, способной обеспечить высокие профессиональные условия для кинопроизводства, проката, демонстрации аудиовизуальных произведений и хранения		Общий объем финансирования, млн. руб.		4,0	54,9	55,0	X	X
				Индикаторы:
			1.	Число посещений кинотеатров, на 10000 жителей, чел.	5137	5250	5590	5900	X	X
			2.	Доля внебюджетных источников в общем объеме финансирования кинематографии РС (Я), %	6,5	7,9	8,7	9,5	X	X
8.	Программа развития лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2009 годы	Разработка комплекса мер, обеспечивающих стабилизацию и последующее развитие деревообрабатывающего производства. Эти меры ориентированы в первую очередь на мобилизацию собственного потенциала отрасли и объективной необходимости государственного участия и поддержки ее во многих ключевых вопросах		Общий объем финансирования, млн. руб. (финансироване# за счет республиканского и федерального бюджетов не предусматривается)
				Индикаторы:
			1.	Вывоз древесины, тыс. куб. м	830	880	950	1025	1070,0	1113,0
			2.	Деловая древесина, тыс. куб. м	590,0	620,0	660,0	710,0	745,0	780,0
			3.	Пиломатериалы, тыс. куб. м	235,0	290,0	320,0	350,0	365,0	380,0
			4.	Реализация за пределы республики, в т.ч. на экспорт: деловая древесина, тыс. куб. м	2	10,0	10,5	11,0	11,5	12,0
			5.	Реализация за пределы республики, в т.ч. на экспорт: пиломатериалы, тыс. куб. м	22	25	29	34	40	47
9.	Программа развития алмазообрабатывающей и ювелирной промышленности Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2009 годы	Создание экономических, социальных и правовых условий для стабилизации и динамичного развития алмазообрабатывающего и ювелирного производства, как одной из основных экспортно-ориентированных отраслей перерабатывающей промышленности Республики Саха (Якутия)		Общий объем финансирования, млн. руб.	X	31,7	31,7	31,7	X	X
				Индикаторы:
			1.	Объем производства бриллиантов, млн. долл	170,0	200,0	225,0	235,0	X	X
			2.	Объем производства ювелирных изделий, тыс. руб.	520,0	587,0	600,0	628,0	X	X
			3.	Объемы платежей и налогов в федеральный и республиканский бюджеты:
			3.1.	производство бриллиантов, млн. руб.	X	137,9	160,6	174,9	X	X
			3.2.	ювелирное производство, млн. руб.	X	109,7	144,5	119,5	X	X
10.	Развитие угольной промышленности Республики Саха (Якутия)	Развитие угледобывающего комплекса Республики Саха (Якутия). Повышение эффективности работы предприятий для бесперебойного обеспечения потребителей углем		Общий объем финансирования, млн. руб.	X	2237,1	2965,4	3356,8	X	X
				Индикаторы:
			1.	Добыча угля, тыс. тонн	11607,0	12365,0	12590,0	18025,0	X	X
			2.	Удельный вес угольной продукции в общем объеме реализации продукции за пределы РС (Я), %	22,0	25,0	27,0	31,0	X	X
11.	Программа "Информационно-аналитическое обеспечение государственной системы прогнозирования и мониторинга социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2009 годы"	Повышение эффективности государственной социально-экономической политики		Общий объем финансирования, млн. руб.	X	14,1	17,3	18,6	X	X
				Индикаторы:
			1.	Объем достоверной и оперативной социально-экономической информации (количество показателей) в системах поддержки принятия управленческих решений	12000,0	12100,0	12200,0	12300,0	X	X
			2.	Количество пользователей (министерств, ведомств), подключенных к информационным системам министерства	12,0	14,0	16,0	18,0	X	X
			3.	Количество автоматизированных функций (задач), выполняемых специалистами министерства при помощи разработанных систем	11,0	13,0	16,0	18,0	X	X
12.	Отраслевая программа развития здравоохранния Республики Саха (Якутия)	Снижение заболеваемости, комплексное решение проблем профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных		Общий объем финансирования, млн. руб.	X	X	X	X	X	X

*) Ведомственные программы приняты на 2007 - 2009 годы

Таблица N 1

Основные социально-экономические показатели

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2011 г. в % к 2006 г.
Валовой региональный продукт
всего, млн. рублей	216 717	250 069	282 033	319 285	375 418	424 817	X
на душу населения, тыс. руб.	228,1	263,1	296,0	334,0	390,9	455,7	199,7
Индекс физического объема валового регионального продукта, в % к предыдущему году	102,2	106,5	105,4	106,0	110,6	106,4	140,0
Отгрузка промышленной продукции, млрд. руб.	160,5	155,6	164,2	197,0	231,2	253,1	X
Индекс промышленного производства, в % к предыдущему году	100,1	101,5	101,6	115,9	112,1	116,5	156,1
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, млрд руб.	13,1	14,9	16,2	17,1	18,1	20,7	X
Индекс производства продукции сельского хозяйства,	98,3	100,4	103,8	101,2	102,6	102,6	111,0
в % к предыдущему году
Инвестиции в основной капитал, млрд. руб.	56,5	109,9	161,0	138,5	187,8	232,1	X
Индекс физического объема инвестиций,	101,9	175,9	135,2	80,5	127,3	116,2	283,2
в % к предыдущему году
Грузооборот транспорта (всего), млрд. т-км	7,2	7,2	7,4	57,2	57,3	57,7	в 8 р
Ввод в действие общей площади жилых домов, тыс.	288,2	320	350	370	400	400	138,8
Оборот розничной торговли, млрд руб.	63,6	70,2	75,7	80,9	85,6	101,3	X
Индекс физического объема оборота розничной торговли, в % к предыдущему году	108,6	100,3	100,4	100,3	100,3	100,2	101,5
Объем платных услуг населению, млрд. руб.	25,7	30,3	35,4	41,3	47,6	55,7	X
Индекс физического объема платных услуг населению, в % к предыдущему году	106,9	105,9	104,0	104,1	103,8	108,2	128,8
Среднедушевые денежные доходы (в месяц), руб.	13171,0	15016	16907	18987	21224	23914	X
Реальные денежные доходы населения, в % к предыдущему году	105,4	103,6	104,0	104,6	105,2	105,5	125,1
Уровень общей безработицы, %	9,5	8,6	8,0	7,5	6,9	6,5	X

Таблица N 2

Производство основных видов промышленной продукции

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Добыча полезных ископаемых
Алмазы природные несортированные, млн. долл.	2 514	2 504	2 525	2 545	2 608	2 957
Уголь, тыс. тонн	11 373	12 050	12 550	14 120	15 340	15 875
Газ природный, млн. куб. м	1 633	1 583	1 676	1 732	1 788	2 386
Нефть, тыс. тонн	324	343	333	1 827	3 437	4 892
Химический концентрат природного урана, тонн	-	-	:	-	197	197
Золото, тонн	19,8	20,0	20,3	23,6	24,8	31,5
Олово в оловянных концентратах, тыс. тонн	2,0	1,8	1,3	2,2	2,3	2,5
Сурьмяной концентрат (с 30 % содержанием), тыс. тонн	13,5	-	4,8	17,7	16,1	20,0
Мраморный блок, куб. м	-	-	1 200	3 000	4 000	5 000
Обрабатывающие производства
Обработка алмазов, млн. долл.	154	200	215	225	235	245
Ювелирные изделия, млн. руб.	577	600	639	681	729	744
Триоксид сурьмы, тонн	-	2 118	2 755	3 745	4 887	4 887
Пиломатериалы, тыс. куб. м	241	270	290	320	350	380
Сборные железобетонные конструкции и изделия, тыс. куб. м	114	116	117	120	123	123
Цемент, тыс. тонн	300	300	310	320	330	600
Плитка мраморная, тыс. кв. м	-	-	11	48	60	60
Плитка гранитная, тыс. кв. м	-	-	11	11	11	11
Стекольная тара, млн. усл. изд.	-	-	1	49	65	65
Инфузионные растворы, тыс. л	-	300	600	800	1 000	1 000
Гофротара, тыс. кв. м	-	-	1 500	2 500	3 000	4 000
Производство мяса, тонн	1 264	1 627	2 163	2 225	2 345	2 417
Цельномолочная продукция, тыс. тонн	37	37	38	40	42	42
Масло животное, тыс. тонн	3	3	3	3	3	4
Улов рыбы, тонн	3 800	4 710	4 760	4 830	4 880	5 800
Хлеб и хлебобулочные изделия, тыс. тонн	50	50	51	51	51	51
Кондитерские изделия, тонн	2 079	2 080	2 557	3 143	3 863	3 863
Мука, тыс. тонн	5	5	6	6	7	7
Комбикорма, тыс. тонн	12	14	16	18	20	20
Пиво, тыс. дал.	125	284	563	907	906	906
Водка и ликероводочные изделия, тыс. дал.	281	274	850	855	860	880
Макаронные изделия, тонн	712	800	1 064	1 264	1 564	1 864
Минеральные воды, млн. полулитр.	21	17	20	22	24	18
Меха и меховые изделия (в действующих ценах), млн. руб.	51	57	62	68	75	81
Мебель (в действующих ценах), млн. руб.	121	120	126	132	140	147
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Электроэнергия, млн. квт-часов	7 655	7 532	7 558	7 908	8 275	8 633

Таблица N 3

Индекс промышленного производства в % к предыдущему году

	Виды деятельности	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2011 к 2006 году, %
1.	Всего по Республике Саха (Якутия)	100,1	101,5	101,6	115,9	112,1	116,5	156,1
1.1.	Добыча полезных ископаемых	101,1	101,6	101,4	117,9	113,3	118,0	162,3
	Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	104,7	112,5	108,7	199,5	147,0	146,4	525,0
	Добыча каменного угля и бурого угля	107,1	116,2	112,1	127,3	110,4	127,3	233,0
	Добыча сырой нефти	99,4	105,6	97,4	548,5	188,1	175,3	1860,2
	Добыча природного газа и газового конденсата	105,0	96,4	105,5	103,2	103,2	100,2	108,5
1.2.	Добыча полезных ископаемых кроме топливно-энергетических	100,5	99,8	100,1	102,3	100,7	103,3	106,3
	Добыча золота	106,0	100,9	101,5	116,1	105,4	126,8	159,1
	Добыча олова	102,2	87,5	71,4	177,6	103,6	108,7	125,0
	Добыча и обогащение сурьмяно-ртутных руд и руд прочих цветных металлов	103,8	-	-	366,6	90,9	124,2	-
	Добыча алмазов	99,9	100,0	100,0	100,2	100,1	100,0	100,4
2.	Обрабатывающие производства	80,2	109,9	107,4	105,8	105,1	104,7	137,4
	Производство пищевых продуктов включая напитки	89,2	104,3	109,2	105,9	102,9	100,7	125,0
	Текстильное и швейное производство	54,0	86,6	96,9	98,5	98,7	100,0	81,6
	Производство кожи, изделий из кожи, производство обуви	111,6	92,9	102,1	101,8	101,8	102,5	100,8
	Обработка древесины и производство изделий из дерева	100,7	108,4	106,1	108,9	107,9	105,6	142,7
	Целлюлозно-бумажное производство; Издательская и полиграфическая деятельность	89,4	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Химическое производстве#	100,0	132,1	200,0	133,0	125,0	100,0	439,4
	Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	106,2	103,1	102,9	102,4	101,4	129,7	142,9
	Металлургическое производство	106,3	330,1	120,9	123,0	125,1	105,0	644,8
	Прочие производства	62,2	124,1	106,3	103,5	103,3	100,8	142,2
	из них
	обработка алмазов	57,9	131,6	107,8	104,6	104,3	101,2	156,6
	производство ювелирных изделий	95,2	102,0	103,8	102,0	102,0	100,0	110,2
3.	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	101,8	98,4	100,7	104,9	104,8	106,4	115,9

Таблица N 4

Основные показатели сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы

Наименование показателя	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, млн. руб.	13131,84	14892	16171	17097	18097	20691
Индекс производства продукции	98,3	100,4	103,8	101,2	102,6	102,6
Численность сельскохозяйственных животных и птиц, голов
Крупный рогатый скот	254134	261375	265550	271564	277981	283300
из них коровы	101367	103385	105625	107520	109970	111500
Лошади	127350	133620	137085	140231	143543	145800
Олени	169130	179610	190190	196950	200940	197000
Свиньи	26807	28145	30024	32101	34254	37170
Птица	738737	718026	729098	745859	755191	770018
Всего посевных площадей, га	56270,56	67960,99	71586,57	76100,03	80340,43	82904,7
Зерновые, га	17713	15894	17287	19052	20442	21031,01
Картофель, га	7872	8544	8779	8868	8974	9110
Овощи открытого грунта, га	1776	1806	1856	1908	1943	1970
Овощи закрытого грунта, тыс. кв. м.	1692	1869	1890	1903	1907	1912
Кормовые, га	18171	19347	20274	21019	21674	22750
Чистые пары	9047	20500	21500	23350	25400	26132
Объем производства сельскохозяйственной продукции
Валовой надой молока, тонн	194 165	196 187	200 794	203 565	207 536	210 600
Производство мяса скота и птицы, тонн	40 140	35 236	37 394	39 501	40 833	42 330
Производство яиц, тыс. шт.	130 304	129 605	134 524	139 961	143 473	145 820
Валовой сбор зерновых, тонн	14 106	23 355	24 940	26 550	28 180	29 360
Валовой сбор картофеля, тонн	62 399	71 576	72 185	73 429	74 944	76 470
Валовой сбор овощей, тонн	30 048	34 077	33 171	34 248	35 062	35 580
Вылов рыбы, тонн	5 993	6 500	6 700	6 900	7 100	7 300
План строительства объектов сельскохозяйственного назначения
Животноводство		1	55	65	38	41
в т.ч. оборудование, техника и линии		1	54	54	37	39
Скотоводство (коровники, живкомплексы, телятники)		1	24	23	6	7
в т.ч. оборудование, техника и линии		1	24	23	6	7
Скотоводство (сайылыки)			30	30	30	30
в т.ч. оборудование, техника и линии			30	30	30	30
Объекты ветеринарии			1	1	1	1
Свиноводство				10		1
в т.ч. оборудование, техника и линии
Птицеводство				1	1	2
в т.ч. оборудование, техника и линии				1	1	2
Растениеводство				1	2	5
в т.ч. оборудование, техника и линии				1	2	5
Пищевая и перерабатывающая промышленность		3	17	25	19	20
в т.ч. оборудование, техника и линии			17	25	19	20
Материально-техническое снабжение			2	2	2	2
в т.ч. оборудование, техника и линии			2	2	2	2
Табунное коневодство			30	30	30	30
в т.ч. оборудование, техника и линии
Традиционные отрасли Севера		0	9	10	10	11
в т.ч. оборудование, техника и линии		0	4	5	5	6
Рыболовство			3	4	4	5
в т.ч. оборудование, техника и линии			3	4	4	5
Оленеводство			5	5	5	5
Охотпромысел			1	1	1	1
в т.ч. оборудование, техника и линии			1	1	1	1

Таблица N 5

Основные показатели транспорта

	Показатели	2006	2007	2008	2009	2010	2011
1.	Эксплуатационная длина путей сообщения общего пользования (на конец года), тыс. км:	26,8	26,9	27,4	28,8	28,9	29,2
1.1.	железнодорожные пути	0,53	0,53	0,90	0,90	0,90	0,90
1.2.	автомобильные дороги с твердым покрытием	7,69	7,80	7,92	8,02	8,11	8,40
1.3.	внутренние водные пути	16,74	16,74	16,74	16,74	16,74	16,74
1.4.	магистральные трубопроводы	1,82	1,82	1,82	3,18	3,18	3,18
1.4.1.	- газопроводы	1,66	1,66	1,66	1,66	1,66	1,66
1.4.2.	- нефтепроводы	0,16	0,16	0,16	1,53	1,53	1,53
2.	Перевезено грузов транспортом - всего, млн. тонн:	40,3	37,4	38,7	69,0	71,0	77,2
2.1.	железнодорожным (без РЖД)	1,7	2,2	2,7	2,8	3,0	3,2
2.2.	автомобильным (включая ведомственный)	34,0	30,5	31,3	31,4	33,1	38,4
2.3.	морским	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
2.4.	внутренним водным	2,8	2,9	3,0	3,0	3,1	3,7
2.5.	трубопроводным	1,5	1,5	1,5	31,6	31,6	31,6
3.	Грузооборот транспорта - всего, млн. т/км:	7232	7163	7395	57227	57272	57740
3.1.	железнодорожного	283	310	355	780	920	1150
3.2.	автомобильного (включая ведомственный)	1149	1151	1208	1288	1396	1210
3.3.	морского	481,5	370	370	370	370	531
3.4.	внутреннего водного	3148,6	3171	3258	3230	3320	4440
3.5.	воздушного	212	221	224	227	230	89
3.6.	трубопроводного	1958	1940	1980	50294	50307	50320
4.	Перевезено пассажиров транспортом общего пользования, млн. человек:	82,4	82,7	84,6	91,3	99,4	94,2
4.1.	железнодорожным	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
4.2.	автомобильным	81,4	81,7	82,5	90,2	98,2	93,0
4.3.	внутренним водным	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
4.4.	воздушным	0,7	0,8	0,8	0,8	0,9	0,9
5.	Пассажирооборот транспорта общего пользования, млн. пассажиро-километров:	2148,7	2236,8	2295,0	2360,4	2434,6	2342,6
5.1.	железнодорожного	29,7	32,4	32,7	33,0	33,3	33,6
5.2.	автомобильного	462,0	466,7	493,2	527,2	568,5	541,1
5.3.	внутреннего водного	17,0	18,2	19,0	19,3	19,3	21,9
5.4.	воздушного	1640,0	1719,5	1750,1	1780,9	1813,5	1746,0

Таблица N 6

Показатели потребительского рынка

	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Оборот розничной торговли, млрд. руб.	63,6	70,3	75,7	80,9	85,6	101,3
Индекс физического объема розничного товарооборота, в % к предыдущему году	108,6	100,3	100,4	100,3	100,3	100,2
Доля собственного производства в общем объеме розничного товарооборота, %	13,5	13,1	13,4	13,5	13,7	12,7
Объем платных услуг населению, млрд руб.	25,7	30,3	35,4	41,3	47,6	55,7
Индекс физического объема платных услуг населению, в % к предыдущему году	106,9	105,9	104,0	104,1	103,8	108,2
Из общего объема платных услуг (в % к итогу)
услуги обязательного характера	73,1	72,5	71,6	71,3	70,9	70,7
из них:
- жилищно-коммунальные	23,3	22,3	21,6	21,5	21,6	21,2
- транспортные	35,2	37,3	38,3	38,5	38,2	39,0
- связи	14,6	14,1	13,7	13,3	13,3	13,0
услуги необязательного характера	26,9	26,2	26,5	26,7	26,8	26,8
из них:
- бытовые	9,4	9,4	9,9	10,2	10,7	11,1
- образовательные	6,5	6,2	6,3	6,4	6,2	6,2
- медицинские	2,2	2,1	2,0	2,0	1,9	1,9
- туристские	0,6	0,6	0,6	0,5	0,5	0,5

Таблица N 7

Показатели рынка труда и уровня жизни населения

	Показатели	2006	2007	2008	2009	2010	2011
1.	Среднегодовая численность населения, тыс. чел.	949,9	950,6	952,7	956,0	960,3	962,0
2.	Трудовые ресурсы, тыс. чел.	633,4	636,5	635,7	636,5	638,2	639,0
3.	Занято в экономике, тыс. чел.	468,7	470,2	471,9	478,1	482,3	485,0
	Кроме того, работники, привлекаемые к работам вахтовым методом	1,2	12,1	19,1	9,0	7,0	7,0
4.	Безработные, тыс. чел.	47,0	44,3	40,9	38,6	35,8	33,5
5.	Уровень общей безработицы в % к экономически активному населению	9,5	8,6	8,0	7,5	6,9	6,5
6.	Реальные располагаемые денежные доходы населения, в процентах к предыдущему году	105,4	103,6	104	104,6	105,2	105,5
7.	Реальная начисленная заработная плата, в процентах к предыдущему году	106,8	103,4	102,5	102,0	102,9	103,5
8.	Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, в % к общей численности населения	20,4	19,9	19,4	19,0	18,6	18,3

Таблица N 8

Малое предпринимательство

Показатель	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Количество малых предприятий, единиц	2 947	3 034	3 217	3 346	3 480	3 619
Оборот малых предприятий, млрд. руб.	25,4	28,2	32,8	37,8	43,6	49,7
Доля занятых в малом бизнесе от общего числа занятых в экономике, %	5,2	5,2	6,5	6,6	6,8	7,0
Объем налоговых поступлений по специальным налоговым режимам, млн. руб.	908	908	1 030	1 101	1 161	1 233

Таблица N 9

Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования

млн. рублей

	2006 отчет	2007 - 2011 гг.	в том числе по годам:
	2006 отчет	2007 - 2011 гг.	2007	2008	2009	2010	2011
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, в том числе по источникам:
в действующих ценах, млн. руб.	56512,6	829449,3	109924,0	161047,2	138544,4	187799,2	232134,5
в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году	101,9		175,9	135,2	80,5	127,3	116,1
1. Средства, выделяемые из Федерального бюджета
в действующих ценах, млн. руб.	2686,4	152851,3	5174,6	22705,0	23917,7	40595,9	60458,1
в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году			174,2	404,8	98,5	159,4	139,8
2. Средства государственных социальных внебюджетных фондов
в действующих ценах, млн. руб.	705,1	3307,4	570,9	618,8	661,8	705,0	750,9
в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году			73,2	100,0	100,0	100,0	100,0
3. Инвестиционная программа Республики Саха (Якутия)
в действующих ценах, млн. руб.	4345,7	26993,2	2544,1	3000,0	7046,9	6404,3	7997,9
в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году			52,9	108,8	219,7	85,3	117,3
в том числе по источникам:
Средства государственного бюджета РС (Я)
в действующих ценах, млн. руб.	3691,0	20468,5	1438,1	1740,0	5727,6	5020,6	6542,2
в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году			35,2	111,6	307,9	82,3	117,3
Средства Целевого бюджетного фонда реализации социально-экономических и экологических программ улусов "алмазной провинции" РС (Я)
в действующих ценах, млн. руб.	654,7	3875,1	775,1	775,0	775,0	775,0	775,0
в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году			107,0	92,2	93,5	93,9	93,9
Федеральный фонд регионального развития
в действующих ценах, млн. руб.		2649,6	330,9	485,0	544,3	608,7	680,7
в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году				135,2	105,0	105,0	105,0
4. Средства предприятий и организаций
в действующих ценах, млн. руб.	24505,2	392096,6	75290,6	85667,6	59044,0	79372,0	92722,4
в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году			277,8	105,0	64,5	126,2	109,7
5. Кредиты банков и заемные средства других организаций
в действующих ценах, млн. руб.	3106,2	38730,3	5584,0	7056,0	7998,0	8600,0	9492,3
в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году			162,5	116,6	106,0	101,0	103,6
6. Прочие источники
в действующих ценах, млн. руб.	21164,0	216926,1	20759,8	41999,8	39876,0	52122,0	62168,6
в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году			88,7	186,6	88,8	122,7	112,0

Таблица N 10

Перечень
приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Саха (Якутия), на 2007 - 2011 годы

N	Наименование проекта	Сроки строительства	Мощность по проекту	Общая стоимость проекта, млн. руб.	Капитальные вложения на 2007 - 2011 гг. - всего	в том числе по годам:
N	Наименование проекта	Сроки строительства	Мощность по проекту	Общая стоимость проекта, млн. руб.	Капитальные вложения на 2007 - 2011 гг. - всего	2007	2008	2009	2010	2011
I. Промышленное производство
1. Базовые отрасли промышленности
1.1. Горнодобывающая# промышленность
1	Строительство подземных рудников АК "АЛРОСА"	2007 - 2011 годы		55417	55417	9945	9884	11894	11226	12468
1.1	Рудник "Интернациональный"	до 2015	Сохранение достигнутых объемов (500 тыс. тонн)	7102	7102	1870	1338	1759	1378	757
1.2	Рудник "Мир"	до 2012	1000 тыс. тонн	15656	15656	4114	2792	2728	3024	2998
1.3	Рудник "Айхал"	до 2013	500 тыс. тонн	7537	7537	2006	2045	1430	556	1500
1.4	Рудник "Удачный"	до 2014	4000 тыс. тонн	25122	25122	1955	3709	5977	6268	7213
2	ОАО "АЛРОСА-Нюрба"	2007 - 2011	Сохранение достигнутых объемов	9499	9499	471	1023	2334	2847	2824
3	Карьер "Зарница"	2008 - 2010		1689	1689		697	547	445
4	Верхне-Мунское месторождение алмазов	2007 - 2011	1500 тыс. тонн	3071	3071	10	10	406	1228	1416
5	Анабарский ГОК. Месторождение на р. Эбелях, руч. Гусиный	2007 - 2009	250 тыс. тонн, 500 тыс. тонн	312	312		254	58
6	Реконструкция действующих предприятий АК "АЛРОСА"	2007 - 2011		6125	6125	1477	2349	797	682	820
7	Строительство прочих производственных объектов АК "АЛРОСА"	2007 - 2011		4954	4954	751	502	1124	1311	1265
8	Строительство объектов непроизводственного назначения АК "АЛРОСА"	2007 - 2011		9381	9381	1890	1962	1645	2133	1751
9	Строительство модульной сезонной обогатительной фабрики "Верхнее Молодо" в Булунском улусе ОАО "Нижне-Ленское"	2010 - 2011	200 тыс. мЗ	130	130				60	70
10	Строительство сезонной обогатительной фабрики "Молодо" с вахтовым поселком в Булунском улусе, ОАО "Нижне-Ленское"	2008 - 2009	180 тыс. мЗ	160	160		70	90
11	Строительство сезонной обогатительной фабрики "Талахтах" в Оленекском улусе, ОАО "Нижне-Ленское"	2009 - 2010	200 тыс. мЗ	150	150			70	80
12	Отработка запасов россыпного месторождения алмазов Верхний Биллях в Анабарском улусе, ОАО "Нижне-Ленское"	2007 - 2015	250 тыс. мЗ	403	152	108	6	11	15	13
13	Сезонная обогатительная фабрика N 4 на участке 41 ручей Анабарского улуса, ОАО "Алмазы Анабара"	2007 - 2008	150 тыс. мЗ	182	182	158	23
14	Сезоная обогатительная фабрика N 5 на участке "Верхний Маят" Анабарского улуса, ОАО "Алмазы Анабара"	2008 - 2010	150 тыс. мЗ	176	176		64	86	26
15	Развитие добычи золота на Нежданинском месторождении	до 2013 года	15 тонн золота	7450	7450	150	2900	2100	2100	200
16	Освоение Кючусского месторождения золота	до 2015 года	10 тонн золота	3700	700			200	200	300
17	Увеличение добычи золота на Куранахском рудном поле	до 2011 года	8 тонн золота	6300	6300	2000	2000	1300	1000
18	Добыча золота на Нижнеякокитском рудном поле	2006 - 2008 годы	1,5 тонны золота	1700	1700	800	900
Итого в ценах 2007 года				110797	107547	17760	22645	22662	23353	21127
Итого в действующих ценах					125509	17760	24593	26358	28927	27871
1.2. Лесопромышленный комплекс
19	Организация лесоперерабатывающего комплекса в Усть-Майском улусе (ООО Белькачинский леспромхоз)	2006 - 2011	260 т. куб. м. пиловочника	568	568	20	100	100	148	200
20	Вахтовый поселок на 50 человек в п. Черендей Олекминского улуса, ОАО "Алмазы Анабара"	2006 - 2007 годы	поселок на 50 человек	56	28	28
21	Реконструкция главного корпуса лесопильного завода в г. Олекминске, ОАО "Алмазы Анабара"	2006 - 2007 годы		24	9	9
22	Техническое перевооружение и модернизация производства лесопромышленного копмлекса	2007 - 2011		100	100	20	20	20	20	20
23	Строительство лесовозных дорог	15 лет	1000 км	1000	500	100	100	100	100	100
	Итого в ценах 2007 года			1748	1205	177	220	220	268	320
Итого в действующих ценах					1426	177	239	256	332	422
1.3. Промышленность строительных материалов
24	Реконструкция и расширение ОАО ПО "Якутцемент"	2008 - 2011 годы	1 млн. тонн цемента	4700,0	4700,0		1000,0	1000,0	1000,0	1700,0
25	Кирпичный завод в г. Якутске	2006 - 2008 годы	20 млн. шт. кирпича	200,0	611,0	450	100	61
26	Освоение месторождений облицовочного мрамора "Марийка", гранита "Каменка"	4 года (не начато)	5 тыс. кум#. м. облицовочного камня	285	285		50	60	80	95
	Итого в ценах 2007 года			5185	5596	450	1150	1121	1080	1795
Итого в действующих ценах					6709	450	1249	1304	1338	2368
2. Топливно-энергетический комплекс
2.1. Электроэнергетика
27	Южно-Якутский гидроэнергетический комплекс	2008 - 2020 годы	38,9 млрд. кВт. час. электро-энергии#	160600	5893	450	1090	1462	236	2655
28	ПС 500/220/110/10 кВ Алдан (Канкунская ГЭС)	2008 - 2012 годы		11200	1102		15	15		1073
29	ВЛ 220 кВ Хани-Тарыннахский ГОК	2008 - 2012 годы	197 км	5065	3515		15	15	1162	2324
30	Другие электросетевые объекты проекта Южной Якутии	2008 - 2014 годы		21050	4437	0	112	47	73	4205
31	Реконструкция Якутской ГРЭС	2008 - 2015 годы	240 МВт	7000	4010		464	575	850	2121
32	Нерюнгринская ГРЭС, 4-й энергоблок	2008 - 2011 годы	215 МВт	6000	6000		1000	1000	2000	2000
33	Светлинская ГЭС	до 2008 года	270 мВт	4000	1000	500	500
34	Реконструкция каскада Вилюйских ГЭС - 1, 2	2011 - 2013 годы	680 Мвт	1310	300					300
35	ТЭЦ малой мощности в пос. Зырянка	2007 - 2008 годы	8 МВт, 35 гкал/ч#	1505	455	95	360
36	ТЭЦ малой мощности в пос. Депутатский	2008 - 2009 годы	8 МВт, 35 гкал/ч#	482	482	40	201	241
37	ТЭЦ малой мощности в пос. Джебарики-Хая	2009 - 2011 годы	8 МВт	850	850			300	300	250
38	ТЭЦ малой мощности в пос. Батагай	2009 - 2010 годы	8 МВт	540	540			240	300
39	ВЛ-220 кВ Мирный - Сунтар - Нюрба - Вилюйск с ПС 220 кВ "Сунтар", "Нюрба"	2002 - 2015 годы	820 км, ПС 220 кВ Сунтар 2 x 63 МВА, ПС 220 Нюрба 2 x 63 МВА	9000	1619	71	252	408	388	500
40	ВЛ-220 кВ Сунтар - Олекминск	2009 - 2012 годы	291 км	2900	2878		122	589	943	1224
41	ВЛ-220 кВ Майя - Хандыга	2008 - 2012 годы	350 км	4760	3760		940	940	940	940
42	ВЛ-220 кВ Хандыга - Нежданинское	2008 - 2012 годы	2 х 250 км	4800	4800			1600	1600	1600
43	ВЛ-220 кВ Нерюнгринская ГРЭС - Нижний Куранах - Томмот - Майя с ПС 220 кВ "Томмот", "Майя"	2008 - 2015 годы	755 км, ПС220 Майя-2 х 63 МВД, ПС-220 Томмот 2x63 МВД	10500	5000		1000	1000	1000	2000
44	ВЛ-220 кВ Мирный - Ленск	2008 - 2012 годы	234 км	2853	2853		863	950	1040
45	ВЛ-110 кВ Усть-Куйга - Кючусское месторождение			600	600				300	300
46	ВЛ-110 кВ Депутатский-Тастах	2008 - 2009 годы		600	600				300	300
47	Перевод на электроотопление населенных пунктов Вилюйской группы улусов	2005 - 2011 годы	ПС220/110 кВ	483	298	28	65	65	65	75
48	Строительство ветроэлектростанций (п. Тикси, с. Юрюнг-Хая, с. Юкагир, п. Русское Устье)	2007 - 2015 годы	1 мВт	448	241	15	36	40	60	90
49	Строительство малых ГЭС (с. Сасыр, с. Кытыл-Дюра, с. Дулгалах, с. Суордах)	2007 - 2015 годы	1 мВт	53	28	4	5	5	7	7
50	Перевод на ДЭС сел Тыайа, Чагда, Ситтэ, Арыктах Кобяйского улуса	2007 - 2011 годы		49	49	18		31
51	Строительство и реконструкция ДЭС и распределительных сетей в рамках реализации Программы малой энергетики	2007 - 2011 годы		1393	1393	85	446	443	250	170
52	ПС-220/110 Хандыга	2008 - 2012 годы	2 x 63 МВт	700	560		140	140	140	140
53	ПС-220/110 Нежданинское	2008 - 2012 годы	2 x 63 МВт	700	560		140	140	140	140
54	ПС-220/110 Чурапча	2008 - 2012 годы	2 x 63 МВт	700	560		140	140	140	140
55	ПС-220/110 Ленск	2008 - 2012 годы	2 x 63 МВт	700	560		140	140	140	140
56	Амурский преобразовательный комплекс, ПС-220 кВ	2011 - 2013	220 кВ	1900	700				200	500
	Итого в ценах 2007 года			262739	55641	1305	8044	10525	12574	23194
Итого в действующих ценах					68455	1305	8736	12242	15575	30598
2.2. Нефтегазовый комплекс
57	Газификация населенных пунктов	2007 - 2011 годы	1461,3 км., 9135 жилых домов, 100 котельных	15081	15081	3411	3604	3357	2516	2192
57.1	Магистральный газопровод "Средневилюйское ГКМ - Мастах - Берге - Якутск" (3-я нитка)	2007 - 2010 годы	382,6 км	3934	3934	980	1074	1200	681
57.2	Газификация объектов сельского хозяйства	2007 - 2011 годы	269 единиц	314	314	14	45	153	58	45
58	Освоение Талаканского НГКМ	2006 - 2010 годы	6,95 млн. тонн нефти	114000	51234	11833	11160	8749	9492	10000
59	Нефтепровод "Восточная Сибирь - Тихий океан" (1-я очередь)	до 2008 года	1 363 км. нефтепровода, 30 млн. тонн нефти	92000	92000	45000	47000
60	Реализация проекта "Восток-50" на территории РС (Я) с учетом Чаяндинского месторождения (по последней программе ОАО "Газпром"), в т.ч.	2010 - 2020 годы	1270 км. газопровода, 40 млрд. куб. м. газа	491000	11000		500	1500	4000	5000
61	Строительство, расширение, реконструкция ОАО "ЯкутГазпром"	2007 - 2011 годы		2258	1884	155	331	432	402	564
61.1	Средневилюйское ГКМ			2119	1747	124	305	406	375	537
61.2	Среднеботуобинское НГКМ			8	8	8
61.3	техническое перевооружение			132	129	24	26	26	26	26
62	ОАО "АЛРОСА-Газ"			2201	2201	859	425	448	469	0
63	ЗАО "Иреляхнефть"			3400	3400	804	1106	590	418	481
	Итого в ценах 2007 года			719940	176799	62061	64126	15077	17297	18237
Итого в действующих ценах					194724	62061	69641	17537	21426	24059
2.3. Угольная промышленность
64	ОАО ХК "Якутуголь"	2007 - 2011 годы		8553	8982	1305	3104	2837	1131	604
64.1	- строительство первой очереди шахты "Холодниканская" (пласт "Пятиметровый")	до 2009 года	1,5 млн. тонн угля	4335	3813	51	2023	1738
64.2	- мероприятия по увеличению объема добычи коксующихся углей на разрезе "Нерюнгринский"	2007 - 2011 годы	до 10 млн. тонн	3059	4011	806	886	934	958	427
64.3	- техническое перевооружение обогатительной фабрики	2007 - 2011 годы	до переработки 7,6 млн. тонн	465	465	113	81	92	89	90
64.4	- техническое перевооружение и поддержание прочих производственных объектов	2007 - 2011 годы		394	394	96	70	70	80	78
64.5	- строительство объектов непроизводственного назначения	2007 - 2011 годы		299	299	238	44	4	4	9
65	Освоение Эльгинского месторождения каменного угля (без учета строительства железной дороги Улак - Эльга)	2011 - 2014 годы	20 млн. тонн угля	74000	10000					10000
66	Строительство шахты "Чульмаканская"	до 2010 года	0,9 млн. тонн угля	4000	4000		1000	1000	1000	1000
67	Строительство шахты "Денисовская"	первая очередь в 2008 году	5 млн. тонн угля	15000	8000	1000	1000	2000	2000	2000
68	Строительство шахты "Инаглинская"	2008 - 2010 годы	2 млн. тонн угля	4952	4952		27	22	4903
69	Строительство шахты "Локучакитская"	3 года (не начато)	0,2 млн. тонн угля	1000	1000		300	300	400
70	Разрез "Кангаласский", техническое перевооружение	2007 - 2009	4 единицы	21	21	8	9	4
	Итого в ценах 2007 года			107526	36955	2313	5440	6164	9434	13604
Итого в действующих ценах					45023	2313	5908	7169	11686	17947
3. Новые виды промышленности
71	Освоение урановых месторождений Эльконской группы	2006 - 2020 годы	5 тыс. тонн химического концентрата природного урана	99661	49808	0	964	1290	30227	17327
72	Таежный ГОК (Южная Якутия)	2010 - 2013	4,1 млн. тонн концентрата в год	10855	1601		130	106	71	1294
73	Тарыннахский ГОК (Южная Якутия)	2010 - 2013	13,6 млн. тонн концентрата в год	56025	18178		308	252	4288	13330
74	Реконструкция шахты "Сарылах"	2006 - 2008 годы	50 тыс. т. руды	258	208	123	85
75	Свинцово-цинковое месторождение "Сардаана"	8 лет (не начато)	300 тыс. тонн свинцово-цинковой руды	3740	200					200
76	Селигдарский горнохимический# комбинат	2008 - 2016	3,3 млн. тонн апатитовой руды	46954	2377		361	296	1567	153
77	Якутский стекольный завод	до 3 кв. 2007 года	66 млн. штук стеклотары	600	512	512
	Итого в ценах 2007 года			218093	72884	635	1848	1944	36153	32304
Итого в действующих ценах					92302	635	2006	2261	44783	42616
II. Транспортный комплекс
1. Железнодорожный транспорт
78	Завершение строительства и сдача в постоянную эксплуатацию ж/д Беркакит - Томмот - Якутск с совмещенным железнодорожно-автомобильным мостом через р. Лену до г. Якутска	до 2012 года	453,1 км железной дороги, пропускная способность 780 млн. тонно-км.	67700	66392	6908	14393	15771	15860	13461
78.1	Доведение пускового комплекса до норм постоянной эксплуатации			8691	8691	804	2646	2641	2600
78.2	Строительство пускового комплекса Томмот - Кердем в режиме временной эксплуатации		375 км	15000	11500	5550	5950
78.3	Строительство совмещенного железнодорожно-автомобильного моста через р. Лену		2,8 км	16000	16000	554	3446	4000	4000	4000
78.4	Пусковой комплекс Кердем - левобережье р. Лены (Якутский речной порт) с развитием инфраструктуры в п. Нижний Бестях в режиме временной эксплуатации		75,3	23500	23500		2350	7630	6760	6760
79	Строительство железнодорожной линии Якутск - Магадан (с учетом разработки ТЭО и ПСД)	2008 - 2019 годы	1560 км	156000	18625		211	114	7200	11100
80	Строительство железнодорожной линии Усть-Кут - Непа - Ленск (с учетом разработки ТЭО и ПСД)	2009 - 2019 годы	1100 км	110000	52			24	14	14
81	Железная дорога "Станция Томмот - Эльконский ГМК"	2009 - 2012 годы	52,9 км	5750	3081		249		1133	1699
82	Железная дорога "Косаревский - Селигдарский ГКХ"	2008 - 2012 годы	12,7 км	1383	700		64			636
83	Железная дорога "Станция Таежная - Таежный ГОК"	2008 - 2010 годы	4 км	432	401		16		384
84	Железная дорога "Станция Икабьекан -Тарыннахский ГОК"	2008 - 2013 годы	188,9 км	28486	14416		467	467	5393	8089
85	Железная дорога "Чульбасс - Инаглинская ОФ"	2008 - 2010 годы	10,6 км	664	474		17			456
86	Строительство железнодорожной линии Хани - Олекминск (с учетом разработки ТЭО и ПСД)	2009 - 2017 годы	450 км	45000	21			10	6	6
87	Строительство железной дороги Улак - Эльга	2008 - 2013 годы	320 км	28000	17000		500	5500	5500	5500
	Итого в ценах 2007 года			443415	121160	6908	15917	21885	35489	40960
Итого в действующих ценах					147646	6908	17286	25455	43961	54036
2. Водный транспорт
88	Строительство судов смешанного "река-море" плавания	2007 - 2015 годы	13 ед. грузоподъемн. 52 тыс. тонн	3437	1107	24	24	135	405	520
89	Строительство морских судов	2007 - 2015 годы	2 ед. грузо-подъемн#. 11 тыс. тонн	624	416		100	105	106	105
90	Строительство грузовых и пассажирских судов внутреннего плавания	2007 - 2015 годы	14 ед.	1391	657	13	53	65	243	284
91	Строительство дебаркадеров	2007 - 2011 годы	10 единиц	32	32	6	6	6	6	6
	Итого в ценах 2007 года			5483	2212	43	183	311	760	915
Итого в действующих ценах					2752	43	198	362	941	1207
3. Воздушный транспорт
92	Реконструкция 2-й взлетно-посадочной полосы аэропорта г. Якутска	1999 - 2010 годы	234 тыс. кв. м искусственного полотна	2268	2268	79	1221	727	242
93	Обновление магистрального и внутреннего парка воздушных судов	2006 - 2015	47 ед.	11485	6417	467	1192	1285	1783	1690
94	Аэровокзальный комплекс в аэропорту г. Якутска	2007 - 2011		1486	1486	156	665	665
	Итого в ценах 2007 года			15239	10171	703	3078	2676	2024	1690
Итого в действующих ценах					11895	703	3343	3112	2508	2229
4. Автомобильные дороги
95	Автомобильная дорога "Лена" (Большои Невер - Якутск)	2006 - 2015	889 км	7470	5542	135	470	684	2090	2163
96	Автомобильная дорога "Колыма" (Якутск - Хандыга - Усть-Нера - Магадан)	2006 - 2008 годы	1192 км	17228	11224	1984	1986	1632	2900	2722
97	Автомобильная дорога "Вилюй" (Якутск - Вилюйск - Мирный - Усть-Кут - Тулун)	2006 - 2012 годы	1545 км	9922	8200	630	1125	2375	1893	2178
98	Автодорога "М. Нимныр - Канкунский - створ Канкунской ГЭС"	2011 - 2012	105 км	5895	3828		80	80	1467	2201
99	Автодорога "Томмот - Эльконский ГМК"	2010 - 2012	44,1 км	1081	800		35		328	437
100	Строительство автодороги "Развилка - Нежданинское"	2007 - 2009	100 км
101	Строительство автодороги (зимника) Усть-Куйга - Кючус	2009 - 2011	70 км
102	Автомобильная дорога "Амга" (Якутск - Амга - Усть-Мая - Эльдикан - Югоренок - Аян)	2007 - 2015	211 км	5569	3339	271	647	882	768	772
103	Автомобильная дорога "Кобяй" (Асыма - Бяс-Кюель - Кобяй - Сангар)	2007 - 2015	154 км	2234	1297	30	124	267	313	563
104	Автомобильная дорога "Яна" (Тополиное - Батагай - Усть-Куйга - Депутатский - Белая гора)	2010 - 2022 годы	1892 км	4800	188	18	33	44	44	49
	Итого в ценах 2007 года			54199	34417	3068	4499	5963	9802	11085
Итого в действующих ценах					41655	3068	4885	6936	12142	14624
5. Автомобильный пранспорт#
105	Обновление автобусного парка	2007 - 2015 годы	480 единиц	791	566	68	123	123	125	127
	Итого в ценах 2007 года			791	566	68	123	123	125	127
Итого в действующих ценах					668	68	133	143	155	168

	Итого по всем проектам в ценах 2007 года			1945153	625154	95491	127272	88672	148360	165359
Итого в действующих ценах					738763	95491	138218	103135	183774	218146

Таблица N 11

Перечень
вводимых объектов на 2007 - 2011 годы

N	Наименование проекта	Единица измерения	Ввод мощностей
2007 год
Топливно-энергетический комплекс
1	Газификация населенных пунктов
1.1	магистральные газопроводы	км	78,1
1.2	газификация жилых домов	единиц	1810
1.3	перевод котельных на газ	единиц	20
1.4	газификация объектов сельского хозяйства	единиц	24
Горнодобывающий# комплекс
2	ОАО ХК "Якутуголь"
2.1	- мероприятия по увеличению объема добычи коксующихся углей на разрезе "Нерюнгринский"	млн. тонн угля	0,5
2.1		переработка млн. тонн	1,0
3	Строительство шахты "Денисовская"	млн. тонн угля	0,1
Лесопромышленный комплекс
4	Вахтовый поселок на 50 человек в п. Черендей Олекминского улуса, ОАО "Алмазы Анабара"	1	50 человек
5	Реконструкция главного корпуса лесопильного завода в г. Олекминске, ОАО "Алмазы Анабара"		ввод
6	Строительство лесовозных дорог	км	100,0
Прочие производства
7	Якутский стекольный завод	млн. штук стеклотары	66
Транспортный комплекс
	Воздушный транспорт
8	Обновление магистрального и внутреннего парка воздушных судов	единиц	4,5
	Водный транспорт
9	Строительство дебаркадеров	единиц	2
	Автомобильные дороги
10	Автомобильная дорога "Лена" (Большой Невер - Якутск)	км	5,0
11	Автомобильная дорога "Колыма" (Якутск - Хандыга - Усть-Нера - Магадан)	км	12,0
12	Автомобильная дорога "Вилюй" (Якутск- Вилюйск - Мирный - Усть-Кут - Тулун)	км	4,2
13	Автомобильная дорога "Амга" (Якутск - Амга - Усть-Мая - Эльдикан - Югоренок - Аян)	км	13,0
14	Автомобильная дорога "Яна" (Тополиное - Батагай - Усть-Куйга - Депутатский - Белая гора)	км	0,4
2008 год
Топливно-энергетический комплекс
1	ТЭЦ малой мощности в пос. Зырянка	МВт	8
2	Строительство Светлинской ГЭС	мВт	90
3	Газификация населенных пунктов
3.1	магистральные газопроводы	км	166,5
3.2	газификация жилых домов	единиц	2010
3.3	перевод котельных на газ	единиц	20
3.4	газификация объектов сельского хозяйства	единиц	79
4	Освоение Талаканского НГКМ	млн. тонн нефти	6,95
5	Нефтепровод "Восточная Сибирь - Тихий океан"	км	1363,0
Горнодобывающий# комплекс
6	Реконструкция шахты "Сарылах"	тыс. тонн	7,3
7	Анабарский ГОК. Месторождение на р. Гусиный	тыс. тонн	500,0
8	СОФ N 4 на участке 41 ручей Анабарского улуса ОАО "Алмазы Анабара"	тыс. куб. м	150,0
9	ОАО ХК "Якутуголь"
9.1	- техперевооружение обогатительной фабрики	млн. тонн	0,4
10	Строительство шахты "Денисовская"	млн. тонн угля	1,6
11	Строительство шахты "Инаглинская"	млн. тонн угля	1,0
12	Добыча золота на Нижнеякокитском рудном поле (Южная Якутия)	тонн золота	1,5
Лесопромышленный комплекс
13	Строительство лесовозных дорог	км	100,0
Строительство
14	Кирпичный завод в г. Якутске	млн. шт. кирпича	20,0
Транспортный комплекс
	Железнодорожный транспорт
15	Завершение строительства и сдача в постоянную эксплуатацию ж/д Беркакит - Томмот - Якутск с совмещенным железнодорожно-автомобильным мостом на реке Лена в г. Якутске	км	375,0
15.1	Строительство пускового комплекса Томмот - Кердем в режиме временной эксплуатации	км	375,0
	Водный транспорт
16	Строительство грузовых и пассажирских судов внутреннего плавания	единиц	1
17	Строительство дебаркадеров	единиц	2
	Воздушный транспорт
18	Обновление магистрального и внутреннего парка воздушных судов	единиц	9,5
	Автомобильные дороги
19	Автомобильная дорога "Колыма" (Якутск - Хандыга - Усть-Нера - Магадан)	км	51,8
20	Автомобильная дорога "Вилюй" (Якутск - Вилюйск - Мирный - Усть-Кут - Тулун)	км	21,0
21	Строительство автодороги "Развилка - Нежданинское"	км	15,1
22	Автомобильная дорога "Амга" (Якутск - Амга - Усть-Мая - Эльдикан - Югоренок - Аян)	км	6,0
2009 год
Топливно-энергетический комплекс
1	ТЭЦ малой мощности в пос. Депутатский	МВт., Гкал/час	8/35
2	Строительство ветроэлектростанций (п. Тикси, с. Юрюнг-Хая, с. Юкагир, п. Русское Устье)	МВт	0,25
3	Строительство малых ГЭС (с. Сасыр, с. Кытыл-Дюра, с. Дулгалах, с. Суордах)	МВт	0,25
4	Газификация населенных пунктов
4.1.	магистральные газопроводы	км	90,1
4.2.	газификация жилых домов	единиц	1815
4.3.	газификация объектов сельского хозяйства	единиц	79
4.4.	перевод котельных на газ	единиц	20
Горнодобывающий# комплекс
5	Анабарский ГОК. Месторождение на р. Эбелях.	тыс. тонн	250 тыс. тонн
6	Строительство СОФ "Молодо" с вахтовым поселком в Булунском улусе ОАО "Нижне-Ленское"	тыс. куб. м	180,0
7	ОАО ХК "Якутуголь"
7.1	- строительство первой очереди шахты "Холодниканская" (пласт "Пятиметровый")	млн. тонн угля	1,0
7.2	- техперевооружение обогатительной фабрики	млн. тонн	0,3
8	Строительство шахты "Денисовская"	млн. тонн угля	2,4
9	Строительство шахты "Инаглинская"	млн. тонн угля	1,0
10	Освоение урановых месторождений Эльконской группы (Южная Якутия)	тонн урана	100,0
11	Развитие Нежданинского месторождения золота (Томпонский улус)
12	Освоение Кючусского месторождения золота (Усть-Янский улус)
13	Увеличение добычи золота на Куранахском рудном поле (Алданский район)	тонн золота	8,0
Лесопромышленный комплекс
14	Строительство лесовозных дорог	км	100,0
Транспортный комплекс
	Водный транспорт
15	Строительство грузовых и пассажирских судов внутреннего плавания	единиц	1
16	Строительство дебаркадеров	единиц	2
	Воздушный транспорт
17	Обновление магистрального и внутреннего парка воздушных#	единиц	9
	Автомобильные дороги
18	Автомобильная дорога "Лена" (Большой Невер - Якутск)	км	21,5
19	Автомобильная дорога "Колыма" (Якутск - Хандыга - Усть-Нера - Магадан)	км	23,0
20	Автомобильная дорога "Вилюй" (Якутск - Вилюйск - Мирный - Усть-Кут - Тулун)	км	35,0
21	Строительство автодороги "Развилка - Нежданинское"	км	50,0
22	Автомобильная дорога "Амга" (Якутск - Амга - Усть-Мая - Эльдикан - Югоренок - Аян)	км	25,4
23	Автомобильная дорога "Кобяй" (Асыма - Бяс-Кюель - Кобяй - Сангар)	км	12,0
2010 год
Топливно-энергетический комплекс
1	ТЭЦ малой мощности в пос. Батагай	Мвт	8
2	Газификация населенных пунктов
2.1.	Магистральный газопровод "Средневилюйское ГКМ - Мастах - Берге - Якутск" (3-я нитка)	км	ввод
2.2.	магистральные газопроводы	км	66,2
2.3.	газификация жилых домов	единиц	1825
2.4.	газификация объектов сельского хозяйства	единиц	41
2.5.	перевод котельных на газ	единиц	20
Горнодобывающий# комплекс
3	Строительство подземных рудников ЗАО "АЛРОСА"
3.1	Рудник "Мир"	тыс. тонн	500,0
4	Карьер "Зарница"	тыс. тонн	ввод
5	Строительство СОФ "Талахтах" в Оленекском улусе ОАО "Нижне-Ленское"	тыс. куб. м	200,0
6	СОФ N 5 на участке "Верхний Маят" Анабарского улуса ОАО "Алмазы Анабара"	тыс. куб. м	150,0
7	Развитие Нежданинского месторождения золота (Томпонский улус)	тонн золота	3,3
8	ОАО ХК "Якутуголь"
8.1	- строительство первой очереди шахты "Холодниканская" (пласт "Пятиметровый")	млн. тонн угля	0,5
8.2	- техперевооружение обогатительной фабрики	млн. тонн	0,5
9	Строительство шахты "Денисовская"	млн. тонн угля	0,9
10	Строительство шахты "Локучакитская"	млн. тонн угля	0,2
Лесопромышленный комплекс
11	Организация лесоперерабатывающего комплекса в Усть-Майском улусе (ООО Белькачинский леспромхоз)	тыс. куб. пиловочника	260,0
12	Строительство лесовозных дорог	км	100,0
Транспортный комплекс
	Железнодорожный транспорт
13	Завершение строительства и сдача в постоянную эксплуатацию ж/д Беркакит - Томмот - Якутск с совмещенным железнодорожно-автомобильным мостом на реке Лена в г. Якутске	км	75,6
13.1	Пусковой комплекс Кердем - левобережье р. Лена (Якутский речной порт) с развитием инфраструктуры в п. Нижний Бестях в режиме временной эксплуатации	км	75,6
	Водный транспорт
14	Строительство судов смешанного "река-море" плавания	единиц	2
15	Строительство морских судов	единиц	1
16	Строительство грузовых и пассажирских судов внутреннего плавания	единиц	2
17	Строительство дебаркадеров	единиц	2
	Воздушный транспорт
18	Обновление магистрального и внутреннего парка воздушных судов	единиц	12
19	Реконструкция ИВПП-2 аэропорта г. Якутск	тыс. кв. м искусственного полотна	234
	Автомобильные дороги	км
20	Автомобильная дорога "Лена" (Большой Невер - Якутск)	км	42,0
21	Автомобильная дорога "Колыма" (Якутск - Хандыга - Усть-Нера - Магадан)	км	36,0
22	Автомобильная дорога "Вилюй" (Якутск - Вилюйск - Мирный - Усть-Кут - Тулун)	км	40,0
23	Строительство автодороги (зимника) Усть-Куйга - Кючус	км	35,0
24	Автомобильная дорога "Амга" (Якутск - Амга - Усть-Мая - Эльдикан - Югоренок - Аян)	км	25,0
25	Автомобильная дорога "Кобяй" (Асыма - Бяс-Кюель - Кобяй - Сангар)	км	10,2
2011 год
Топливно-энергетический комплекс
1	Нерюнгринская ГРЭС (4-й энергоблок)	Мвт	215 МВт
2	ТЭЦ малой мощности в пос. Джебарики-Хая	МВт	8
3	ВЛ 220 кВ Мирный - Сунтар - Нюрба	км	161,7
4	ВЛ-220 кВ Нерюнгринская ГРЭС - Нижний Куранах - Томмот - Майя с ПС 220 кВ "Томмот", "Майя"	км	50
5	Перевод на электроотопление населенных пунктов Вилюйской группы улусов		ПС 220/110К кВ
6	Строительство ветроэлектростанций (п. Тикси, с. Юрюнг-Хая, с. Юкагир, п. Русское Устье)	МВт	0,25
7	Строительство малых ГЭС (с. Сасыр, с. Кытыл-Дюра, с. Дулгалах, с. Суордах)	МВт	0,25
8	Газификация населенных пунктов
8.1.	магистральные газопроводы	км	202,1
8.2.	газификация жилых домов	единиц	1675
8.3.	перевод котельных на газ	единиц	20
8.4.	газификация объектов сельского хозяйства	единиц	46,0
9	Строительство подземных рудников ЗАО "АЛРОСА"
9.1.	Рудник "Интернациональный"
9.2.	Рудник "Удачный"	тыс. тонн	500,0
10	Верхне-Мунское месторождение алмазов	тыс. тонн	1500,0
11	Строительство модульной СОФ в Приленском районе ОАО "Нижне-Ленское"	тыс. куб. м	200,0
12	ОАО ХК "Якутуголь"
12.1	- техперевооружение обогатительной фабрики	млн. тонн	0,1
13	Строительство шахты "Чульмаканская"	млн. тонн угля	0,9
14	Освоение месторождений облицовочного мрамора "Марийка", гранита "Каменка" (Нерюнгринский район)	тыс. кум. м. облицовочного камня	5,0
Лесопромышленный комплекс
15	Строительство лесовозных дорог	км	100,0
Строительство
16	Реконструкция и расширение ОАО "Якутцемент"	млн. тонн цемента	0,70
Транспортный комплекс
	Железнодорожный транспорт
17	Завершение строительства и сдача в постоянную эксплуатацию ж/д Беркакит - Томмот - Якутск с совмещенным железнодорожно-автомобильным мостом на реке Лена до г. Якутска
17.1	Строительство совмещенного железнодорожно-автомобильного моста через р. Лена	км	2,8
17.2	Пусковой комплекс Кердем - левобережье р. Лена (Якутский речной порт) с развитием инфраструктуры в п. Нижний Бестях в режиме временной эксплуатации	км	60
	Водный транспорт
18	Строительство судов смешанного "река-море" плавания	единиц	1
19	Строительство грузовых и пассажирских судов внутреннего плавания	единиц	3
20	Строительство дебаркадеров	единиц	2
	Воздушный транспорт
21	Обновление магистрального и внутреннего парка воздушных судов	единиц	12
	Автомобильные дороги
22	Автомобильная дорога "Лена" (Большой Невер - Якутск)	км	48,3
23	Автомобильная дорога "Колыма" (Якутск - Хандыга - Усть-Нера - Магадан)	км	6,0
24	Автомобильная дорога "Вилюй" (Якутск - Вилюйск - Мирный - Усть-Кут - Тулун)	км	50,0
25	Строительство автодороги (зимника) Усть-Куйга - Кючус	км	35,0
26	Автомобильная дорога "Амга" (Якутск - Амга - Усть-Мая - Эльдикан - Югоренок - Аян)	км	20,0
27	Автомобильная дорога "Кобяй" (Асыма - Бяс-Кюель - Кобяй - Сангар)	км	33,2
28	Автомобильная дорога "Яна" (Тополиное - Батагай - Усть-Куйга - Депутатский - Белая гора)	км	11,0

Таблица N 12

Инвестиции в основной капитал по крупным инвестиционным проектам в разрезе мегарайонов и оценка их эффективности на 2007 - 2011 годы

млрд. рублей

	Объем инвестиций в основной капитал						Оценка прироста в 2011 году по сравнению с 2006 годом
	2007 - 2011 годы	в том числе по годам:					Оценка прироста в 2011 году по сравнению с 2006 годом
	2007 - 2011 годы	2007	2008	2009	2010	2011	выпуска промышленной продукции	объемов строительства	добавленной стоимости (ВРП)
По мегарайонам:	693,7	100,8	155,8	115,8	148,1	173,3	77,4	79,2	72,1
Западный район	321,8	81,8	94,9	48,3	50,8	46,0	48,4	21,0	40,0
Южный район	268,3	12,6	40,4	47,4	70,0	97,9	22,8	44,7	25,1
Северо-Восточный район	57,0	2,5	8,3	8,9	17,9	19,5	2,8	8,9	4,3
Центральный район	46,6	3,9	12,2	11,2	9,5	9,9	3,4	4,5	2,7

Таблица N 13

Прибыль рентабельных предприятий

(млн. руб.)

	2006 отчет	2007 оценка	2008 прогноз	2009 прогноз	2010 прогноз	2011 прогноз
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	128	121	122	120	102	108
Добыча полезных ископаемых	34 151	21 406	26 356	30 955	40 816	42 418
- Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	2 769	1 030	1 615	1 904	4 865	6 069
добыча угля	2 735	1 011	1 554	1 625	1 741	1 765
добыча нефти	0	5	33	51	2 691	3 836
добыча газа	34	14	29	229	433	468
- Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	31 383	20 376	24 741	29 051	35 952	36 350
добыча золота	960	983	772	973	1 105	1 312
добыча сурьмы	25	7	8	31	26	30
добыча алмазов	30 361	19 312	23 949	28 042	34 818	35 000
Обрабатывающие производства	247	276	321	312	303	438
- Производство пищевых продуктов	86	84	77	57	37	109
- Обработка древесины и производство изделий из дерева	0	0	1	1	1	7
- Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	95	135	127	115	113	213
- Прочие производства	61	47	52	56	60	69
производство ювелирных изделий	33	27	29	31	32	35
Электроэнергетика	310	179	414	894	1 391	1 395
Строительство	341	475	507	458	411	501
Оптовая и розничная торговля	1 848	940	1 099	1 180	1 296	1 386
Транспорт	377	364	426	617	946	994
Связь	167	353	614	822	975	1 015
Геология	67	84	86	107	122	166
Банки	1 507	1 753	2 008	2 252	2 483	2 731
Страхование	30	79	110	102	125	155
Предоставление прочих видов услуг	27	25	23	16	13	15
Прибыль, всего:	39 201	26 053	32 086	37 836	48 983	51 321
Прибыль, без учета алмазодобывающей отрасли:	8 840	6 741	8 136	9 794	14 164	16 321

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.