Статья 18. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки

Статья 18. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки

1. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки (далее по тексту - публичные слушания) проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), Уставом Городского округа "Город Якутск", Положением о публичных (общественных) слушаниях в муниципальном образовании "Город Якутск", утвержденным постановлением Городского Собрания депутатов Городского округа "Город Якутск" ПГС-36-23 от 16 сентября 2005 г. и настоящими Правилами.

2. Публичные слушания проводятся с целью:

- информирования общественности по вопросам землепользования и застройки в Городском округе "Город Якутск", реализации права физических и юридических лиц контролировать принятие органами местного самоуправления Городского округа "Город Якутск" решений в указанной области и обеспечения права участия граждан в принятии указанных решений;

- предотвращения ущерба, который может быть нанесен пользователям и правообладателям объектов, находящихся в непосредственной близости к земельным участкам, на которых планируется осуществить строительство, реконструкцию, как и владельцам объектов, по поводу которых испрашивается специальное разрешение.

3. Рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии с настоящими Правилами, подлежат:

- проект Правил землепользования и застройки Городского округа "Город Якутск" и проекты решений о внесении в них изменений и дополнений;

- вопросы о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов недвижимого имущества;

- вопросы о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории;

- вопросы о включении земельного участка в границы населенного пункта Городского округа "Город Якутск" либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта Городского округа "Город Якутск" и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка, за исключением случая включения земельного участка в границы населенного пункта в целях жилищного строительства или рекреационного использования;

- иные вопросы, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Материалы для проведения публичных слушаний (заключения, иные необходимые материалы) готовятся заказчиком либо структурными подразделениями Окружной администрации.

5. В целях доведения информации о проведении публичных слушаний до населения и заинтересованных юридических и физических лиц, Комиссия подготавливает информационное сообщение о предстоящем публичном слушании.

Сообщение о проведении публичных слушаний дается в следующих формах:

- публикации в печатных средствах массовой информации;

- объявления по радио и (или) телевидению;

- объявления на официальном сайте Окружной администрации.

6. Информационное сообщение о предстоящем публичном слушании содержит:

- предмет рассмотрения на публичном слушании;

- указание на местоположение объекта рассмотрения (зоны, квартала, земельного участка);

- дата#, время и место проведения публичных слушаний;

- дата#, время, адреса и условия предварительного ознакомления заинтересованных лиц с соответствующей информацией (демонстрационными и обосновывающими материалами).

- условия передачи заинтересованными лицами своих предложений к предстоящему слушанию.

7. В случаях вынесения на публичные слушания вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта недвижимого имущества или вопроса о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний:

- правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;

- правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;

- правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

8. В случае, если внесение изменений в Правила землепользования и застройки Городского округа "Город Якутск" связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки Городского округа "Город Якутск" проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий.

В этом случае, Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний:

- правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства;

- правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком;

- правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий.

9. Участники публичных слушаний вправе представить в Комиссию по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории Городского округа "Город Якутск" свои предложения и замечания, касающиеся вопроса, выносимого на публичные слушания для включения их в протокол публичных слушаний.

10. Срок проведения публичных слушаний:

не может быть более одного месяца - при проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

не может быть более одного месяца и более трех месяцев - при проведении публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории, подготовленные# в составе документации по планировке территории.

- не более двух и не более четырех месяцев - при проведении публичных слушаний по проектам решений о внесении изменений и (или) дополнений в Правила землепользования и застройки Городского округа "Город Якутск".

11. После проведения публичных слушаний Комиссия в срок до 5 дней, оформляет протокол публичных слушаний. Протокол составляется на основе стенограммы обсуждений, представленных предложений и замечаний физических и юридических лиц. Протокол публичных слушаний должен содержать:

- наименование органа, проводившего публичные слушания и перечень его представителей, участвовавших в слушании;

- указание лица, выполнявшего функции председателя слушания;

- указание заявителя, в связи с обращением которого назначено проведение публичного слушания;

- предмет рассмотрения на слушании: территории или участок (участки), к которым относятся рассматривавшиеся проект или намерения;

- состав участников публичных слушаний (общее количество, представленные органы и организации);

- состав представленных участникам слушания демонстрационных материалов;

- максимальное время публичных выступлений, определенное лицом, выполнявшем# функции председателя на слушании;

- аргументированные предложения и замечания граждан и их объединений в отношении обсуждаемого градостроительного решения;

- даты проведения слушаний и утверждения протокола.

12. На основании протокола Комиссия готовит заключение о результатах публичных слушаний. Заключение о результатах публичных слушаний должно содержать:

- указание обсуждавшихся на слушаниях вопросов и основные данные об условиях проведения слушаний (место, срок, вид представленных на обсуждение материалов, количество и состав участников и т.п.);

- позиции по обсуждавшимся на слушаниях вопросам органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления Городского округа "Город Якутск", в компетенцию которых входит решение таких вопросов, выраженные представителями указанных органов;

- перечень замечаний и предложений, рекомендуемых к внесению в обсуждавшиеся материалы (изменения в территориальную часть Правил землепользования и застройки Городского округа "Город Якутск", документацию по планировке), или предложения по согласованию, либо по отказу в согласовании намерений по использованию земельных участков.

Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях Городского округа "Город Якутск" и размещается на официальном сайте Городского округа "Город Якутск" в сети "Интернет.

13. В случаях вынесения на публичные слушания вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта недвижимого имущества или вопроса о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения условно# разрешенный вид использования земельного участка или объекта недвижимого имущества или предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства либо об отказе в предоставлении таких разрешений с указанием причин принятых решений и направляет их Главе округа.

В случаях, обсуждения на публичных слушаниях проектов планировки территории и проектов межевания территории, подготовленные# в составе документации по планировке территории, подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний Главе округа направляет уполномоченный орган не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.

14. Глава округа:

- Не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещения указанного сообщения на сайте муниципального образования.

- В течение трех дней со дня поступления рекомендаций от комиссии принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

- В течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

15. Глава округа после завершения публичных слушаний принимает следующее решение:

- в течение десяти дней после представления ему проекта Правил землепользования и застройки и указанных в части 15 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязательных приложений к нему должен принять решение о направлении указанного проекта в Якутскую городскую Думу или об отклонении проекта Правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления;

- в течение трех дней со дня поступления рекомендаций, указанных в части 8 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Глава округа принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Окружной администрации Городского округа "Город Якутск" в сети Интернет;

- в течение семи дней со дня поступления рекомендаций, указанных в части 5 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения, с указанием причин принятого решения.