Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2007 г. ГС N 2432-III "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Республики Саха (Якутия) в области земельных отношений"

Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Республики Саха (Якутия) в области земельных отношений", внесенный Правительством Республики Саха (Якутия).

2. Направить указанный законопроект Президенту Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Прокуратуру Республики Саха (Якутия), Отдел законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Республике Саха (Якутия) Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу, народным депутатам Республики Саха (Якутия), в представительные органы местного самоуправления для замечаний и предложений.

Установить, что замечания и предложения к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по аграрной политике и землепользованию до 15 ноября 2007 года.

3. Поручить постоянному комитету Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по аграрной политике и землепользованию (М.У. Тимофеев) доработать указанный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

Н. Тимофеев

г. Якутск

18 октября 2007 года

ГС N 2432-III

Проект

Закон
Республики Саха (Якутия)
О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Республики Саха (Якутия) в области земельных отношений

Статья 1

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 14 июня 2000 года З N 207-II "О личном подсобном хозяйстве граждан в Республике Саха (Якутия)" (#"Якутия", N 242, 28.12.2004) следующие дополнения:

1) абзац 2 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"Земельные участки, предоставленные гражданам до 29 октября 2001 года для сенокошения, относятся к полевым земельным участкам, предоставленным для ведения личного подсобного хозяйства";

2) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Переоформление прав на земельные участки, ранее предоставленные для сенокошения

1. Граждане, обладающие земельными участками, которые предоставлены им до 29 октября 2001 года для сенокошения, вправе бесплатно приобрести такие земельные участки в собственность в случае, если земельный участок принадлежит:

а) на праве постоянного (бессрочного) пользования;

б) на праве пожизненного наследуемого владения;

в) в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

2. Документом, устанавливающим право гражданина, может считаться один из следующих документов, изданный (удостоверенный) до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации:

а) акты# о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действующим в месте издания такого акта на момент его издания;

б) акты (свидетельства)# о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

в) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок;

г) иные документы, устанавливающие или удостоверяющие право такого гражданина на данный земельный участок, удостоверенные до 29 октября 2001 года.

При этом приоритетное значение имеет документ, выданный в более поздний срок.

3. Для оформления права собственности на земельный участок гражданин обращается в орган местного самоуправления или в землеустроительную организацию для проведения территориального землеустройства (установления и утверждения проекта границ земельного участка) с приложением документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи.

4. Орган местного самоуправления или по его поручению соответствующая землеустроительная организация осуществляет изготовление проекта границ земельного участка на местности с учетом ранее выданных документов (свидетельств, актов, схем и т.д.) и зонирования территорий.

После утверждения органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок, проекта границ земельного участка соответствующая землеустроительная организация производит вынос границ земельного участка в натуру и выдает гражданину документ о межевании земельного участка в течение одного месяца со дня поступления заявления и акта приемки-передачи установленных межевых столбцов.

Размер земельного участка определяется в соответствии с предельными (максимальными и минимальными) размерами земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, утвержденными представительными органами местного самоуправления городских и сельских поселений.

Содержащаяся в документах о межевании площадь земельного участка не должна превышать площадь, указанную в правоустанавливающем документе, более чем на минимальный размер, установленный в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.

5. После получения документа о межевании земельного участка гражданин обращается в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, с заявлением о проведении государственного кадастрового учета земельного участка с приложением документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи, и документа о межевании земельного участка.

Государственный кадастровый учет земельных участков проводится в течение месяца со дня подачи заявки о проведении государственного кадастрового учета земельного участка.

В случае, если для проведения государственного кадастрового учета земельного участка представлен правоустанавливающий документ, в котором сведения о площади земельного участка не соответствуют сведениям об уточненной площади такого земельного участка, содержащимся в документах о его межевании, государственный кадастровый учет такого земельного участка проводится на основании сведений об уточненной площади, содержащейся в документах о его межевании.

По результатам проведения государственного кадастрового учета земельных участков гражданину выдается удостоверенная в установленном порядке кадастровая карта (план) земельного участка. Плата за проведение государственного кадастрового учета земельных участков с заявителей не взимается.

6. Гражданин после проведения государственного кадастрового учета земельного участка и получения кадастрового плана (карты) земельного участка обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок.".

Статья 2

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 4 марта 2003 N 6-3 N 13-III "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (#"Якутия" N 50, 20.03.2003) следующие изменения и дополнения:

1) в пункт 1 статьи 2 после слов "за плату" включить слова "а в случаях, предусмотренных законом, бесплатно";

2) статью 3 исключить;

3) в наименование и в абзац первый статьи 6 после слов "государственной собственности" включить слова "Республики Саха (Якутия)";

4) в наименовании и в абзаце первом статьи 7 слова "за плату" исключить;

5) в статью 8 после слов "на праве аренды" включить слова "либо путем выкупа в собственность".

Статья 3

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2003 года 52-З N 107-III "О сайылыках" ("Якутские ведомости", N 31, 21.08.2003) следующие изменения и дополнения:

1) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Порядок предоставления земельных участков для ведения сайылычного хозяйства

1. Земельные участки сельскохозяйственного назначения для ведения сайылычного хозяйства предоставляются гражданам в собственность или в аренду.

2. Граждане, обладающие земельными участками, которые предоставлены им до 29 октября 2001 года для ведения сайылычного хозяйства, вправе бесплатно приобрести такие земельные участки в порядке, установленном Законом Республики Саха (Якутия) "О личном подсобном хозяйстве граждан в Республике Саха (Якутия)".

3. Граждане, которые заинтересованы в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения сайылычного хозяйства, подают в орган местного самоуправления заявления, в которых должны быть указаны:

1) цель использования земельных участков (создание, осуществление сайылычного хозяйства, его расширение);

2) испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду);

3) условия предоставления земельных участков в собственность (за плату или бесплатно);

4) срок аренды земельных участков;

5) обоснование размеров предоставляемых земельных участков;

6) предполагаемое местоположение земельных участков.

4. Орган местного самоуправления или по его поручению соответствующая землеустроительная организация на основании заявления, указанного в пункте 3 настоящей статьи, с учетом зонирования территорий в течение месяца обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его.

5. Орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо в аренду с приложением проекта его границ.

6. Граждане обращаются в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, с заявлением о проведении государственного кадастрового учета земельного участка в соответствии с порядком, установленным федеральным законом.

7. Договор купли-продажи, безвозмездной передачи в собственность или аренды земельного участка заключается в течение семи дней после представления гражданином кадастровой карты (плана) земельного участка в орган местного самоуправления.";

2) в пункте 2 статьи 12:

слова "и уполномоченный орган по управлению и распоряжению земельными участками по месту расположения сайылыка" исключить;

слова "соответствующие заявления" изложить в соответствующем# числе и падеже.

Статья 4

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2006 года 364-З N 743-III "О крестьянском (фермерском) хозяйстве в Республике Саха (Якутия)" ("Якутские ведомости", N 58, 12.08.2006) следующие изменения и дополнения:

статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Предоставление земельных участков, принадлежащих фермерским хозяйствам на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения

1. Граждане, имеющие земельные участки для ведения фермерского хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, обязаны приобрести такие земельные участки в аренду или (совместную) собственность по своему усмотрению в срок, установленный федеральным законом.

В случае, если фермерское хозяйство состоит из одного члена, то земельный участок предоставляется в аренду или собственность указанного члена. Фермерское хозяйство, состоящее из двух и более членов, приобретает право совместной собственности или аренды со множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не установлено соглашением между ними.

2. Предоставление земельных участков для ведения фермерского хозяйства в аренду или собственность осуществляется органом местного самоуправления, уполномоченным в соответствии с федеральным законом.

3. Фермерское хозяйство, имеющее земельный участок для ведения фермерского хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, обращается с заявлением на установление границ земельного участка в соответствующий орган местного самоуправления.

Орган местного самоуправления или по его поручению соответствующая землеустроительная организация осуществляет изготовление проекта границ земельного участка на местности с учетом зонирования территорий, а также утверждает проект границ земельного участка и выдает документы о межевании земельного участка в течение одного месяца со дня поступления заявления.

4. Фермерское хозяйство обращается в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, с заявлением о проведении государственного кадастрового учета земельного участка в соответствии с порядком, установленным федеральным законом.

5. Орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня обращения с заявлением о предоставлении земельного участка на соответствующем праве с приложением утвержденного проекта границ земельного участка и, кадастрового плана (карты) земельного участка принимает решение о предоставлении земельного участка на соответствующем праве.

6. Договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в недельный срок после вынесения решения о предоставлении земельного участка.

7. В случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, право на земельный участок может быть прекращено в порядке и на условиях, предусмотренных федеральным законодательством.".

Статья 5

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 29 июля 2006 349 N 723-III "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена" (#"Якутия", N 116, 30.06.2006) следующие изменения и дополнения:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного Закона 349-З N 723-III следует читать как "от 29 июня 2006 г."

1) в наименование и преамбулу после слов "не разграничена" включить слова "в городском округе "Якутск";

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

"1. Уполномоченный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в следующих случаях:

1) предоставление земельных участков в собственность индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам;

2) предоставление земельных участков государственным унитарным предприятиям Республики Саха (Якутия), органам государственной власти Республики Саха (Якутия), казенным предприятиям Республики Саха (Якутия), государственным учреждениям и другим некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти Республики Саха (Якутия);

3) предоставление в собственность или на праве аренды земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности Республики Саха (Якутия).

2. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в иных случаях осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в пределах полномочий, установленных законодательством.".

Статья 6

1. Президенту Республики Саха (Якутия) и Правительству Республики Саха (Якутия), органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим законом.

2. Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.