Приложение. Рекомендации парламентских слушаний "О ходе реализации Закона Республики Саха (Якутия) от 27 января 2005 года 207-З N 419-III "О статусе национального административно-территориального образования в местностях (на территориях) компактного проживания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)"

Приложение
к постановлению
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 18 октября 2007 г. ГС N 2438-III

Рекомендации
парламентских слушаний "О ходе реализации Закона Республики Саха (Якутия) от 27 января 2005 года 207-З N 419-III "О статусе национального административно-территориального образования в местностях (на территориях) компактного проживания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)"

г. Якутск

9 октября 2007 года

Заслушав и обсудив доклад заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) А.В. Власова о ходе реализации Закона Республики Саха (Якутия) от 27 января 2005 года 207-З N 419-III "О статусе национального административно-территориального образования в местностях (на территориях) компактного проживания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) (далее - Закон Республики Саха (Якутия) от 27 января 2005 года 207-З N 419-III), участники парламентских слушаний отмечают следующее.

По данным Всероссийской переписи 2002 года, общая численность коренных малочисленных народов Севера составила 33 133 человека, из которых 21 400 человек (в том числе эвенки - 12 600 человек, эвены - 6 700 человек, долганы - 1 200 человек, юкагиры - 600 человек и чукчи - 300 человек) представляли сельское население.

Коренные малочисленные народы Севера проживают в основном в местностях (на территориях), перечень которых определен Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2003 года N 122-III "О перечне коренных малочисленных народов Севера и местностей (территорий) их компактного проживания в Республике Саха (Якутия)".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер вышеназванного Закона следует читать как "З N 121-III"

Закон Республики Саха (Якутия) от 27 января 2005 года 207-З N 419-III устанавливает правовые экономические, финансовые основы административно-территориальных образований в местностях (на территориях) компактного проживания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), наделяемых статусом "национальный", порядок их формирования и организации, а также полномочия и взаимодействие органов власти.

Указом Президиума Верховного Совета Якутской-Саха ССР, постановлениями Президиума Верховного Совета Республики Саха (Якутия) и Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) статус национальных административно-территориальных образований придан 33 наслегам (сельским округам), на территории которых компактно проживают представители коренных малочисленных народов Севера.

Документы о присвоении статуса "национальный" Ламынхинскому наслегу Кобяйского улуса (района), Беллетскому наслегу Алданского улуса (района), Быковскому и Хара-Улахскому наслегу Булунского улуса (района) находятся на стадии рассмотрения.

Только в национальных административно-территориальных образованиях Республики Саха (Якутия) действует федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года".

Национальные административно-территориальные образования Республики Саха (Якутия) имеют возможность участвовать в работе международных организаций: ООН, ЮНЕСКО, Всемирного фонда окружающей среды, Арктического Совета, Северного Форума, Ассоциации оленеводов мира и других организаций.

Вместе с тем участники парламентских слушаний отмечают, что основные положения Закона Республики Саха (Якутия) от 27 января 2005 года 207-З N 419-III в полной мере не работают, не установлен должный контроль за его реализацией. Вследствие такого подхода уровень и качество жизни в местностях (на территориях) компактного проживания коренных малочисленных народов Севера остаются крайне низкими.

В целях дальнейшего обеспечения защиты конституционных прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера участники парламентских слушаний рекомендуют:

1. Президенту Республики Саха (Якутия) В.А. Штырову поддержать предложение о принятии Республиканской целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) до 2011 года".

2. Правительству Республики Саха (Якутия) (Е.А. Борисов):

1) принять меры по обеспечению реализации Закона Республики Саха (Якутия) от 27 января 2005 года 207-З N 419-III;

2) в ноябре 2007 года внести на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект Концепции развития арктических районов и мест компактного проживания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) до 2020 года;

3) добиться исполнения пункта 4 протокола совещания при Президенте Республики Саха (Якутия) от 22 февраля 2006 года N 236 в части выделения отдельным разделом в каждой республиканской или отраслевой программе (в рамках реализации приоритетных национальных проектов "Образование", "Здравоохранение", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие АПК") мероприятий по экономическому и социальному развитию местностей (территорий) компактного проживания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия);

4) образовать межведомственную комиссию Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия);

5) провести детальный анализ правовых, экономических, финансовых основ административно-территориальных образований в местностях (на территориях) компактного проживания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия).

3. Совету по местному самоуправлению при Президенте Республики Саха (Якутия), Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), Департаменту по делам народов и федеративным отношениям Республики Саха (Якутия):

1) усилить работу по оказанию системной методической и консультативно-правовой помощи органам местного самоуправления муниципальных образований, имеющих на своей территории места компактного проживания коренных малочисленных народов Севера;

2) провести в наслегах (сельских округах), на территории которых компактно проживают представители коренных малочисленных народов Севера, разъяснительно-организационную работу по приданию указанным наслегам (сельским округам) статуса "национальный".