Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 января 2009 г. N 38 "О мерах по реализации Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
от 31 января 2009 г. N 38
"О мерах по реализации Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"

С изменениями и дополнениями от:

20 июля, 27 августа, 24 декабря 2009 г.

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 октября 2012 г. N 1154-р настоящее постановление снято с контроля

В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Принять к исполнению государственный бюджет Республики Саха (Якутия) на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.

2. Органам государственной власти Республики Саха (Якутия) и территориальным органам федеральных органов государственной власти - администраторам доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия):

2.1. В течение года принимать меры по обеспечению плановых поступлений по закрепленным источникам доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также сокращению задолженности по их уплате.

2.2. Обеспечивать оперативное проведение мероприятий по уточнению невыясненных поступлений, начисляемых в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).

2.3. Представлять ежеквартально, до 10-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) соответственно прогноз помесячного поступления доходов, прогноз помесячного привлечения и погашения средств источников внутреннего финансирования дефицита государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной квартал, отчет о поступлении доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за предыдущий квартал в разрезе месяцев.

2.4. Представлять до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) аналитические материалы по исполнению государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в части закрепленных доходов.

3. Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия):

3.1. Осуществлять ежемесячный контроль за соблюдением размера задолженности по предоставленным отсрочкам и рассрочкам уплаты региональных налогов в пределах лимита, установленного статьей 6 Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2009 год и на плановый период на 2010 и 2011 годов",

3.2. Представлять ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство финансов Республики Саха (Якутия), финансовые органы муниципальных образований реестр рассрочек и отсрочек уплаты региональных и местных налогов и сборов.

4. Министерству финансов Республики Саха (Якутия):

4.1. В срок не позднее 01 февраля 2009 года произвести пересчет сметы расходов ГУ "Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия)" в связи с передачей имущества и штатной численности на федеральной бюджет.

4.2. В срок не позднее 01 марта 2009 года произвести пересчет сметы расходов Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) в связи с увеличением штатной численности и уточнением расходов по содержанию административных площадей, занимаемых Милицией общественной безопасности.

4.3. Оказать методическую и практическую помощь органам исполнительной власти в осуществлении переданных им функций по предоставлению межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, осуществлению контроля за их целевым использованием, сбору, составлению и предоставлению сводной отчетности.

4.4. Обеспечить подписание в срок не позднее 01 апреля 2009 года соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета с главами муниципальных районов, городских округов и поселений, у которых в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет доля межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений превышала 70 процентов объема собственных, доходов местных бюджетов.

5. Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия) в срок не позднее 10 февраля 2009 года внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект решения о перечне недофинансированных объектов в 2008 году Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2008 год, по которым заключены государственные контракты по состоянию на 10 февраля 2009 года.

6. Министерству внешних связей Республики Саха (Якутия) в двухнедельный срок подготовить и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект решения об утверждении Плана мероприятий по международному сотрудничеству и внешнеэкономической деятельности на 2009 год.

7. Министерству внутренних, дел по Республике Саха (Якутия) в срок не позднее февраля 2009 года рассчитать новые нормы штатной численности и привести штатное расписание подразделений Милиции общественной безопасности в соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации и приказам Министерства внутренних дел Российской Федерации.

8. Установить, что фонд оплаты труда по органам внутренних дел формируется с учетом следующих дополнительных выплат (в расчете на год):

единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение служебных обязанностей по итогам календарного года - в размере трех окладов денежного содержания, установленного на декабря 2008 года;

премии за образцовое исполнение служебных обязанностей - в размере одного оклада денежного содержания;

материальной помощи - в размере двух окладов денежного содержания.

9. Республиканским органам государственной власти, Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия), государственному учреждению "Пожарно-спасательная служба Республики Саха (Якутия)", государственному учреждению "Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия)", в срок не позднее февраля 2009 года представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) расчеты фонда оплаты труда и штатные расписания аппаратов министерств и ведомств - органов государственной власти, а также их территориальных органов (за исключением подведомственных учреждений социальной сферы) на 2009 год.

10. Государственному учреждению "Пожарно-спасательная служба Республики Саха (Якутия)" в целях недопущения необоснованного перерасхода по фонду оплаты труда в срок не позднее 01 февраля 2009 года привести штатное расписание в соответствие со структурой по состоянию на 01 января 2007 года.

11. Министерству образования Республики Саха (Якутия) в месячный срок разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект решения о реорганизации семейных детских домов.

12. Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) в срок не позднее 01 марта 2009 года разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект решения о порядке использования и расходования субсидий на проведение мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры.

13. Министерству науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия):

13.1. В течение первого квартала 2009 года разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект решения о порядке формирования и финансирования научных исследований в Республике Саха (Якутия).

13.2 В срок не позднее 01 июня 2009 года разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект решения об увеличении размеров стипендий студентов и учащихся государственных образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования Республики Саха (Якутия), студентов, обучающихся в высших учебных заведениях за пределами республики по линии Департамента при Президенте Республики Саха (Якутия) по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров, с 01 сентября 2009 года на 15%.

14. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) в срок не позднее 01 февраля 2009 года внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия):

14.1. Порядок предоставления средств государственной поддержки отрасли сельского хозяйства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2009 год в рамках реализации Закона Республики Саха (Якутия) от 11.07.2007 488-З N 99-III "О государственной целевой программе социально-экономического развития села Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер вышеназванного Закона следует читать как "N 991-III"

14.2. Порядок предоставления средств, предусмотренных в Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия) на 2009 год на строительство объектов сельского хозяйства за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

15. Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия) в срок не позднее 01 февраля 2009 года внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) порядок финансирования государственной целевой программы "Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы" на 2009 год.

16. Министерству строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) в срок не позднее 20 февраля 2009 года внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия):

16.1. Перечень объектов, строящихся в рамках реализации второго этапа общереспубликанского движения добрых дел "Новый облик родной республики в XXI веке" и получающих государственную поддержку по Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия) на 2009 год.

16.2. Распределение средств, предусмотренных на обеспечение жильем молодых семей - софинансирование федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675, по субсидированию стоимости жилья для молодых семей, обеспечение жильем работников бюджетной сферы в улусах, в разрезе муниципальных районов, городских округов на 2009 год.

16.3. Совместно с ГУП ФАПК "Туймаада" проект решения "О мерах по реализации подпрограммы индивидуального жилищного строительства на 2009-2011 годы ".

16.4. Совместно с Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) пообъектное распределение средств, предусмотренных в Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия) на 2009 год на разработку проектно-сметной документации и погашение кредиторской задолженности по объектам Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) прошлых лет.

17. Министерству транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проекты решений:

17.1. В срок не позднее 01 февраля 2009 года о плане работ и финансировании дорожной отрасли на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов.

17.2. В срок не позднее 01 марта 2009 года о распределении субсидий на выполнение социально-значимых пассажирских авиаперевозок в Республике Саха (Якутия) на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.

17.3. В срок не позднее 25 апреля 2009 года об организации перевозок пассажиров речным транспортом по социально-значимым линиям в навигацию 2009 года и на плановый период 2010 и 2011 годов.

18. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия):

18.1. Согласовать с государственной корпорацией "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" направление неиспользованных бюджетных ассигнований, образовавшихся на 01 января 2009 года, на проведение ремонта многоквартирных домов, а также на переселение граждан из аварийного жилищного фонда согласно Федеральному закону от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

18.2. В срок не позднее 01 марта 2009 года подготовить и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проекты нормативных правовых актов:

О порядке распределения и расходования средств на финансирование капитального ремонта жилого фонда;

О порядке распределения и расходования средств на финансирование убытков предприятий жилищно-коммунального хозяйства в связи с установлением государственных регулируемых цен при оказании жилищно-коммунальных услуг населению.

19. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам подготовить и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проекты решений о порядке предоставления за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов:

на возмещение части транспортных расходов по завозу социально-значимых продовольственных товаров в отдаленные и труднодоступные населенные пункты Республики Саха (Якутия) - в срок не позднее 01 марта 2009 года:

на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление закупки и доставки нефтепродуктов для нужд жизнеобеспечения республики, в срок не позднее 01 мая 2009 года.

20. Закрепить с 01 января 2009 года функции по предоставлению межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, осуществлению контроля за их целевым использованием, сбору, составлению и предоставлению сводной отчетности за органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в соответствии с приложением к настоящему постановлению.

21. Министерствам, ведомствам и учреждениям Республики Саха (Якутия):

21.1. В связи с внесением изменений в Закон Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2007 года 494-З N 1003-III "Об оплате труда государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия)", Закон Республики Саха (Якутия) от 21 ноября 2003 года 87-З N 183-III "О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия)" в срок не позднее 01 февраля 2009 года согласовать с Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) расчеты по фонду оплаты труда и утвержденные штатные расписания на 2009 год.

21.2. Своевременно разработать и утвердить нормативно-правовые акты в связи с переходом на новые системы оплаты труда работников бюджетной сферы.

21.3. В течение первого квартала 2009 года провести работу по заключению соглашений между федеральными ведомствами и Правительством Республики Саха на получение субвенций и субсидий из федерального бюджета на 2009 год.

21.4. Провести работу с федеральными органами власти по выделению федеральных субвенций в объеме, достаточном для надлежащего исполнения переданных полномочий и своевременному их финансированию. Представить копии соглашений с ведомствами и Правительством Республики Саха (Якутия) в рамках федеральных программ в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия).

21.5. Привести штатную численность бюджетных учреждений, созданных в связи с передачей федеральных полномочий, в соответствие объемам федеральных субвенций.

21.6. Запретить оплату за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) питания участников семинаров, совещаний и мероприятий республиканского и местного значений, за исключением питания детей.

21.7. Установить лимиты расходов по оплате сотовой (мобильной) связи за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с указанием перечня должностных лиц.

21.8. Производить согласование технико-экономических заданий на проведение проектно-изыскательских работ (заданий на проектирование) при строительстве объектов Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) с Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия).

22. С 01 января 2009 года отнести государственное учреждение "Санаторий "Бэс Президента и Правительства Республики Саха (Якутия),

23. Главам муниципальных районов и городских округов не позднее 01 февраля 2009 года представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) решения о бюджете на 2009 год и среднесрочном финансовом плане на 2009-2031 годы", принятые представительным органом, а также представлять сведения о внесенных в них изменениях.

24. Установить, что получатели средств государственного бюджета Республики Сака (Якутия) при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:

24.1. В размере до 100 процентов суммы договора (контракта.), но не более лимитов бюджетных, обязательств, подлежащих исполнению за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам):

о подписке на печатные издания и об их приобретении;

об обучении на курсах повышения квалификации и в высших учебных заведениях;

о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;

о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение;

обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

аренды помещений для проведения разовых мероприятий;

найма транспорта для перевозки пассажиров и грузов при сроке исполнения заказа не более 1 месяца;

на текущий ремонт оборудования и инвентаря, при сроке исполнения заказа не более 1 месяца;

на спецлечение;

на проведение государственной экспертизы проектно-сметной Документации;

а также по договорам (контрактам), заключенным на сумму, не превышающую тыс. рублей.

на оказание услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям и подключению сетям и сооружениям водопроводно-канализационного хозяйства;

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2009 г. N 592 подпункт 24.1 пункта 24 настоящего постановления дополнен абзацем, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Постановления

на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания, предназначенных для оказания социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан.

24.2. В размере до 70 процентов суммы договора (контракта), но не более 70 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению в соответствующем финансовом году за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по объектам Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия), строящимся в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах арктических, северных и центральных улусов, перечень которых утверждается Правительством Республики Саха (Якутия).

24.3. В размере до 50 процентов суммы договора, но не более 50 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутии) в соответствующем финансовом году, - по государственным контрактам, заключенным:

на материально-техническое обеспечение и оказание услуг для нужд агропромышленного комплекса, а также по договорам контрактаций на поставку сельскохозяйственной продукции, в том числе рыборазводных мероприятий;

на осуществление мероприятий по обеспечению охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях лесного фонда Республики Саха (Якутия), в том числе на тушение лесных пожаров.

24.4. В размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствующем финансовом году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством.

25. Органам государственной власти Республики Саха (Якутия) - главным администраторам доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) открыть лицевые счета в Управлении федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) для учета операций администраторов доходов бюджетов, в том числе по безвозмездным поступлениям из федерального бюджета (дотации, субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты).

26. Главным распорядителям средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия):

26.1. При планировании соответствующих выплат из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) обеспечить равномерное и эффективное использование средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение текущего финансового года.

26.2. Довести в установленном порядке государственные задания подведомственным учреждениям в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями.

26.3. Установить контроль за принимаемыми подведомственными учреждениями бюджетными обязательствами по договорам и государственным контрактам.

26.4. Утвердить на 2009 год порядок составления и утверждения смет доходов и расходов по средствам, полученным от приносящей доход деятельности, подведомственных бюджетных учреждений.

26.5. Ежемесячно, в срок не позднее 07 числа следующего за отчетным месяцем, представлять в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) отчеты о пообъектном кассовом исполнении Инвестиционной программы Республики Сака (Якутия) на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов в соответствии с порядком, разработанным Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

27. Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, после обязательных платежей направляются на покрытие расходов, связанных с осуществлением уставных задач указанных учреждений, при этом какие-либо отчисления в пользу вышестоящих и иных органов запрещены.

28. Установить, что средства, полученные республиканскими бюджетными учреждениями от арендаторов и субарендаторов на возмещение коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг (в том числе на текущий и капитальный ремонт зданий) направляются на расходы по оплате договоров, заключенных с поставщиками услуг по произведенным фактическим расходам.

29. Приостановить до 31 декабря 2009 года действие пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 и признать утратившим силу пункт 19 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 09 января 2009 года N 1 "О внесении изменений в отдельные нормативно-правовые акты Правительства Республики Саха (Якутия) в связи с совершенствованием осуществляемых полномочий органов исполнительной власти".

30. Распространить действие настоящего постановления на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 года.

31. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

32. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Е. Борисов