Статья 11. Образование избирательных округов

Статья 11. Образование избирательных округов

1. Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, на территории муниципального образования в соответствии со статьей 3 настоящего закона образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа, а для проведения выборов главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления определяется единый избирательный округ на основании представленных в избирательную комиссию муниципального образования главой муниципального образования данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования.

2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований:

1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу зарегистрированных на их территориях избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях, перечень которых установлен законом Республики Саха (Якутия), - не более чем на 30 процентов от средней нормы представительства избирателей. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей;

2) избирательный округ должен составлять единую территорию; не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой;

3) при образовании избирательных округов на определенных законом Республики Саха (Якутия) территориях компактного проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей может превышать указанный предел, но не должно составлять более 40 процентов.

3. При соблюдении требований к образованию одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанных в части 2 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Республики Саха (Якутия) и территории муниципальных образований.

4. Избирательная комиссия муниципального образования на основании имеющихся данных о численности избирателей, полученных в соответствии с требованием статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", разрабатывает и не позднее чем за 80 дней до дня истечения срока, в который должны быть назначены муниципальные выборы, представляет на рассмотрение представительного органа муниципального образования схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов и графическое изображение этой схемы. В схеме одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов должны быть указаны:

1) при выборах депутатов представительного органа муниципального образования - наименование каждого одномандатного и (или) многомандатного избирательного округа и его номер;

2) перечень входящих в каждый одномандатный и (или) многомандатный избирательный округ административно-территориальных единиц. Если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, в указанной схеме должны быть обозначены границы этой части административно-территориальной единицы населенного пункта;

3) место нахождения соответствующей окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии муниципального образования;

4) число избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

5. При образовании одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов и определении их схем может использоваться Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").

6. Схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов утверждается решением представительного органа муниципального образования не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены муниципальные выборы. При этом до утверждения схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов представительный орган муниципального образования вправе вносить поправки в представленную схему. Указанная схема, включая ее графическое изображение, должна быть опубликована (обнародована) представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

7. Если на территории муниципального образования, на которой проводятся муниципальные выборы, представительные органы муниципального образования отсутствуют или новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, избирательная комиссия, организующая муниципальные выборы, принимает одно из следующих решений:

1) если схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, утвержденная для выборов в органы местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям части 2 настоящей статьи, - о проведении муниципальных выборов по прежней схеме округов;

2) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным частью 2 настоящей статьи, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении муниципальных выборов по избирательным округам, схема которых определяется организующей муниципальные выборы избирательной комиссией и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении муниципальных выборов. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе внести, кроме уточнения численности избирателей, только изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только избирательные округа, не соответствующие требованиям части 4 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных избирательных округов в прежней схеме округов, избирательная комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи.

8. При проведении выборов в представительный орган муниципального образования первого созыва схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается органом, указанным в законе или ином нормативном правовом акте, на основании которого проводятся указанные выборы. Если указанный орган не утвердит в установленный срок схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов.

9. В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.