Приложение. План мероприятий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Саха (Якутия), органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), направленных на увеличение поступлений имущественных налогов

Приложение
к распоряжению
Президента Республики Саха (Якутия)
от 29 октября 2008 г. N 537-РП

План
мероприятий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Саха (Якутия), органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), направленных на увеличение поступлений имущественных налогов

N п\п	Наименование	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1.	Разработать предложения по внесению изменений в Главу 30 Налогового кодекса РФ "Налог на имущество организаций" в части обложения налогом на имущество объектов незавершенного строительства.	До 1 февраля 2009 года	Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
2.	Разработать и направить в Министерство экономического развития РФ предложения по внесению изменений в методику определения кадастровой стоимости земли.	До 1 июля 2009 года	Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) совместно с Департаментом по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
3.	Внести изменения в Закон Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2007 года 523-З N 1091-III "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений", предусматривающие выделение стимулирующей части дотации на поддержку поселений, повышающих рост поступлений местных налогов.	До1 декабря 2008 года	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
4.	Подготовить и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) об утверждении на 2009 год коэффициентов перерасчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности.	До 25 ноября 2008 года	Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия), ГУП "Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации", Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия)
5.	При разработке Государственной Программы поддержки местного самоуправления на 2009 - 2011 годы установить стимулирующие гранты органам местного самоуправления на поселенческом уровне, обеспечившим погашение недоимки и увеличение налоговой базы по местным налогам.	До 1 июля 2009 года	Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
6	Обеспечить завершение процесса утверждения результатов актуализации кадастровой оценки земель населенных пунктов.	До 1 января 2009 года	Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия), Управление Роснедвижимости по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
7	Подготовить и внести на рассмотрение Правительства РС (Я) проект Методических рекомендаций по организации упрощенного порядка оформления прав граждан на земельные участки и индивидуальные жилые дома.	До 1 декабря 2008 года	Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия), Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления
8	Завершить проведение кадастровых работ на земельные участки сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в Вилюйской, Центральной, Заречной группе улусов в соответствии с подпрограммой "Обеспечение рационального использования территорий поселений Республики Саха (Якутия) (2009 - 2010 годы) Республиканской целевой программы "Развитие системы государственного и муниципального учета объектов недвижимости в Республике Саха (Якутия) на 2008 - 2010 годы".	2008 - 2010 годы	Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия)
9.	Подготовить план проведения кадастровых работ на земельные участки сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, предусмотрев следующую очередность: - в 2010 году - в промышленной группе улусов; - в 2011 году - в остальных группах улусов.	До 1 декабря 2008 года	Министерство имущественных отношения# Республики Саха (Якутия), Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия)
10.	Подготовить и внести на рассмотрение Правительства РС (Я) Рекомендации по оформлению прав собственности товариществам собственников жилья (ТСЖ) на земельные участки, расположенные под многоквартирными жилыми домами.	До 1 января 2009 года	Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерство строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия)
11.	Рассмотреть вопрос по установлению мер административной ответственности к физическим лицам, нарушающим установленный порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним.	До 1 декабря 2008 года	Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия), Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
12.	Разработать рекомендации по установлению ставок по налогу на имущество физических лиц, направленных на выравнивание налоговой нагрузки на граждан, имеющих в собственности недвижимое имущество.	До 25 ноября 2008 года	Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
13.	Направить рекомендательное письмо в адрес органов местного самоуправления по вопросу организации работы по приему местной администрацией денежных средств от налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, в счет уплаты налогов (сборов), пеней и штрафов, администрируемых налоговыми органами, по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 9 ноября 2006 года N САЭ-3-10/777@.	До 10 декабря 2008 года	Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
14.	Создать Многофункциональный центр в г. Якутске по предоставлению услуг в области земельно-имущественных отношений.	4 квартал 2009 года	Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) совместно с Администрацией ГО "Город Якутск" (по согласованию)
15.	Рассмотреть вопрос о создании Многофункциональных центров по предоставлению услуг в области земельно-имущественных отношений в г. Нерюнгри, Мирный, Алдан, Ленск.	До 1 февраля 2009 года	Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления
16.	Предусмотреть финансирование в полном объеме Республиканской целевой программы "Развитие системы государственного и муниципального учета объектов недвижимости в Республике Саха (Якутия) на 2008 - 2010 годы".	2008 - 2010 годы	Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
17.	Провести в муниципальных образованиях семинары по порядку оформления квитанций о приеме местной администрацией денежных средств от налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, в счет уплаты налогов (сборов), пеней и штрафов, администрируемых налоговыми органами, по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы от 9 ноября 2006 года N САЭ-3-10/777@.	До 1 января 2009 года	Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
18.	Провести сплошное обследование объектов недвижимости, в том числе земельных участков, расположенных на территории муниципального образования и по итогам обследования представить отчет в Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).	До 1 июня 2009 года	Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия), Органы# местного самоуправления
19.	По итогам обследования привести в соответствие данные похозяйственного учета объектов недвижимости в муниципальном образовании, в т.ч. в установленном программном комплексе, по форме, утвержденной распоряжением Правительства РС (Я) N 1751-р от 25.12.2007 г. "Об утверждении форм муниципального учета земель на территории городских и сельских поселений" и составить реестр объектов, не имеющих зарегистрированные права.	До 1 сентября 2009 года	Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления
20.	В соответствии с п. 12 ст. 396 Налогового кодекса РФ представлять в налоговые органы сведения о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения.	Ежегодно до 1 февраля	Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления
21.	Провести организационные и правовые мероприятия по оформлению правоустанавливающих документов и регистрации прав граждан и организаций на земельные участки и объекты недвижимости, расположенные на них:	До 1 января 2009 года	Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления
21.1	Издать распорядительные акты в отношении юридических и физических лиц, использующих земельные участки без надлежаще оформленных документов, о необходимости регистрации в собственность, иного вещного права (право бессрочного пользования, право наследуемого владения), а также аренды в соответствующих регистрирующих органах.	До 1 июня 2009 года	Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления
21.2	В отношении выявленных в результате инвентаризации бесхозяйных участков провести комплекс мер по изъятию соответствующих земельных участков для муниципальных нужд.	До 1 июля  года	Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления
22.	Провести разъяснительную работу с гражданами в части, касающейся порядка оформления документов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета земельных участков и оформления недвижимости, в т.ч. активизировать разъяснительную работу в СМИ по поводу введения с 1 января 2010 года разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию, а также перехода на установление выкупной цены земельных участков в размере его кадастровой стоимости.	До1 декабря 2008 года, в дальнейшем - постоянно	Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления
23.	Обеспечить поэтапную регистрацию объектов недвижимости в собственность граждан: 1 этап - 50 % объектов недвижимости и земельных участков, используемых без соответствующей регистрации; 2 этап - оставшиеся 50 % объектов недвижимости и земельных участков, используемых без соответствующей регистрации	1 этап - до 1 января 2010 года, 2 этап - до 1 января 2011 года	Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления
24.	Провести анализ эффективности действующих льгот по местным налогам и принять соответствующие решения.	До 25 ноября 2008 года	Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления
25.	В целях равномерного распределения налоговой нагрузки по налогу на имущество физических лиц провести анализ действующих ставок по налогу на имущество физических лиц и рассмотреть возможность их снижения в отношении вновь вводимого жилья.	До 25 ноября 2008 года	Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления
26.	Обеспечить создание налоговых постов в местах проведения технического осмотра транспорта.	До 1 апреля 2009 года	Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления совместно с Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
27.	Обеспечить упрощенный порядок уплаты налогов физическими лицами через платежные терминалы и посредством использования банковских расчетных карт в гг. Якутск, Мирный, Нерюнгри, Ленск, Алдан.	До 1 февраля 2009 года	Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления совместно с Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
28.	Провести работу по взысканию задолженности по арендной плате за землю юридических и физических лиц	До 1 января 2009 года	Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия)
29.	Организовать сбор недоимки по местным налогам с физических лиц и текущих налогов в соответствии со статьей 58 Налогового кодекса РФ по квитанциям о приеме местной администрацией денежных средств от налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, в счет уплаты налогов (сборов), пеней и штрафов, администрируемых налоговыми органами, по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 9 ноября 2006 года N САЭ-3-10/777@.	Сбор недоимки - до 1 января 2010 года, сбор текущих платежей - постоянно	Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления, Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
30.	Провести сверку в целях уточнения сведений о правообладателях земельных участков и имущества физических лиц для формирования полной базы по местным налогам.	До 1 декабря 2008 года	Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления, Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
31.	Систематически проводить разъяснительную работу по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц.	Постоянно	Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления совместно с Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
32.	Представлять на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) итоговый аналитический доклад об исполнении настоящего Плана мероприятий	Ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным	Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия)