Приложение N 1. Программа Мэра г. Якутска "Столичное жилье" ("Строительство и благоустройство жилья для работников бюджетной сферы и ЖКХ, создание специализированного дома для одиноких престарелых граждан и предоставление жилья в аренду для граждан МО "Город Якутск")

Приложение N 1
к распоряжению Мэра г. Якутска
от 28 сентября 2004 г. N 823р

Программа
Мэра г. Якутска "Столичное жилье" ("Строительство и благоустройство жилья для работников бюджетной сферы и ЖКХ, создание специализированного дома для одиноких престарелых граждан и предоставление жилья в аренду для граждан МО "Город Якутск")

Программа Мэра г. Якутска "Столичное жилье" разработана по решению Мэрии муниципального образования с учетом целевых республиканских и федеральных программ для строительства жилья работникам бюджетной сферы и работникам ЖКХ.

Строительство осуществляется за счет собственных средств работников данных сфер в размере 30 % от стоимости жилья и кредитования через уполномоченный банк и предприятия ЖКХ 70 % внесения денежных средств работниками бюджетной сферы или работниками ЖКХ, заключивших договора займа с уполномоченным банком или предприятием ЖКХ сроком на 5 лет.

Целью программы является:

1. Строительство социального жилья;

2. Создание специальных домов для одиноких престарелых граждан, которые входят в состав муниципального жилищного фонда социального использования и относятся к числу специализированных домов;

3. Сдача жилья в аренду гражданам г. Якутска;

4. Обмен жилья на меньшую площадь с учетом погашения задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги и при отсутствии задолженности.

I. Строительство жилья для работников бюджетной сферы и ЖКХ

1. Общие положения

1.1. Программа строительства и финансирования жилья разработана в соответствии с Федеральной целевой программой "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675, Государственной программой развития образования Республики Саха (Якутия), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.25.2001# N 306 "О государственной программе развития образования Республики Саха (Якутия)" и постановлением Палаты Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 09.10.2001 г. ПР N 317-II "О Государственной программе развития образования Республики Саха (Якутия) на 2001 - 2006 годы" и определяет порядок предоставления кредитных ресурсов на строительство и приобретение жилья работникам бюджетной сферы и ЖКХ, распоряжением мэра МО г. Якутска о создании "Агентства по благоустройству и строительству муниципального жилья".

1.2. Заказчиком Строительства жилья является "Агентство по благоустройству и строительству муниципального жилья".

1.3. Уполномоченным банком - банк уполномоченный мэрией МО г. Якутск.

2. Источники формирования кредитных ресурсов

2.1. Формирование кредитных ресурсов для финансирования приобретения и строительства жилья работникам бюджетной сферы и ЖКХ производится за счет следующих источников:

- для бюджетной сферы - 30 % единовременный взнос работника, 70 % - кредитование через уполномоченный банк;

- для работников ЖКХ - 30 % единовременный взнос работника, 70 % - кредитование в счет средств предприятий ЖКХ;

- коммерческая реализация жилья по окончании строительства, но не более 35 % от общего числа квартир;

- обмен жилья на меньшую площадь с учетом погашения задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги;

- средств от сдачи жилья в аренду;

- возврата предоставленных кредитных ресурсов;

- иных источников.

3. Права и обязанности заказчика

Заказчик строительства жилья:

3.1 Осуществляет свод заявок от предприятий бюджетной сферы и ЖКХ в физических объемах;

3.2 Заключает договоры инвестирования долевого участия в строительстве жилья;

3.3 Заключает договоры подряда со строительной организацией;

3.4 Совместно с мэрией г. Якутска решает вопросы отвода земельных участков под жилищное строительство, жилищно-коммунального обслуживания и обустройство зон индивидуальной жилой застройки (тепло-, водо-, энергоснабжение, проведение телефонной связи, уличного освещения и т.д.);

3.5 Аккумулирует денежные средства граждан, а также заемные средства предприятий и направляет их на условиях, определенных настоящей программой, на строительство жилья.

4. Порядок финансирования

4.1. Уполномоченный банк в счет средств, предусмотренных в Республиканской целевой программе развития Республики Саха (Якутия), на основании представленных документов выделяет средства Заказчику для кредитования строительства жилья для бюджетных работников и работников ЖКХ.

4.2. Работники бюджетной сферы и ЖКХ заключают договоры займа (кредита) с уполномоченным банком на получение и погашение кредита сроком на 5 лет. (Проценты за пользование кредитом оплачивают заемщики).

4.3. Ответственность за целевое использование возлагается непосредственно на Заказчика.

5. Порядок кредитования работников бюджетной сферы и ЖКХ

5.1. Кредит на строительство жилья предоставляется физическому лицу, являющемуся гражданином РФ, проживающему в Республике Саха (Якутия), имеющему постоянную работу в системе мэрии и ЖКХ г. Якутска.

5.2. Кредит предоставляется сроком на 5 лет с ежемесячным погашением средств, предоставленных по кредиту, равными долями. Сумма кредита не должна превышать сметную стоимость строительства.

5.3. Выделение средств на безвозмездной основе производится на основании решения мэрии г. Якутска.

5.4. Повторная выдача кредита не допускается.

5.5. Перечень документов, представляемых уполномоченному банку предприятием бюджетной сферы или ЖКХ, для получения кредита, включает в себя:

- заявление Заемщика на имя директора с указанием суммы и срока возврата;

- паспорт Заемщика для снятия копии или паспортных данных;

- декларацию о совокупном доходе за три последних года с визой руководителя предприятия и главного бухгалтера или заверенную налоговой инспекцией;

- заявление о списании с месячного дохода определенной суммы на гашение кредита с визой руководителя предприятия;

- справка о составе семьи (форма - 3);

- обязательства дееспособных членов семьи о солидарной ответственности за предоставленный Заемщику кредит;

- договор о долевом участии в строительстве жилья;

- договор поручительства предприятия-гаранта.

6. Обеспечение возврата кредита

6.1. Погашение Заемщиком кредита осуществляется в соответствии со сроками, предусмотренными кредитным договором, заключенным между банком и Заемщиком.

Допускается досрочное гашение кредита.

6.2. Кредит может погашаться путем:

- списания по заявлению Заемщика денежных средств из заработной платы, пенсии и иных источников;

- внесения денежных средств на специальный счет банка.

7. Контроль за исполнением кредитного договора

7.1. Оформление и контроль за исполнением кредитного договора возлагается на Заказчика и банк.

7.2. В случае изменения места работы, места жительства, перемены фамилии, имени, а также других обстоятельств, способных тем или иным образом повлиять на выполнение условий договора, Заемщик обязан в 10-тидневный срок уведомить Заказчика и банк.

7.3. В случае нецелевого использования Заемщиком средств по кредиту, не связанные с прямым назначением кредита, служат основанием для предъявления к Заказчику иска о досрочном взыскании выданных ему средств, даже если срок освоения кредита, определенный кредитным договором, еще не наступил.

7.4. В случае смерти Заемщика, Заказчик должен в течение шести месяцев со дня его смерти предъявить свои претензии в письменной форме наследникам, принявшим наследство, либо исполнителю завещания или в форме заявления нотариальной конторе по месту открытия наследства, либо предъявить иск в суд к унаследованному имуществу. Претензии предъявляются независимо от наступления срока соответствующих требований. Кроме того, в случае смерти Заемщика задолженность по кредиту может быть переоформлена на платежеспособного члена семьи с согласия последнего с переоформлением договора залога.

7.5. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств (пожар, наводнение или другие стихийные бедствия), либо если наследниками умершего Заемщика являются несовершеннолетние или иные неплатежеспособные члены семьи (инвалиды, пенсионеры), кредитный договор расторгается, выплаченная сумма возвращается наследникам, квартира освобождается.

8. Сдача жилья в аренду

8.1. На основании распоряжения Мэрии г. Якутска N ___________ передать право уполномоченной организации по реализации данного распоряжения - Заказчику.

8.2. Заказчик создает жилищный фонд для сдачи жилья в аренду, в помещениях, переданных Заказчику в аренду, с правом модернизации и последующего выкупа.

8.3. Договор между Заказчиком и мэрией г. Якутска заключается на срок не менее 5 лет.

9. Обмен жилья на меньшую площадь с учетом погашения задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги и при отсутствии задолженности

9.1. Передать право Заказчику по организации обмена граждан добровольно желающих обменять жилые помещения на жилые помещения меньшей площади.

9.2. При наличии задолженности при обмене, высвобождающиеся средства направлять на погашение задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги и на дальнейшую реализацию данной Программы.

9.3. При отсутствии задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, разницу в стоимости жилых помещений направлять на дальнейшую реализацию данной Программы.

II. Создание специализированного дома для одиноких престарелых граждан МО "Город Якутск"

1.1. Специальные дома находятся в собственности Мэрии МО г. Якутска, входит в состав муниципального жилищного фонда социального использования и относится к числу специализированных домов.

1.2. Специальный дом может сооружаться по типовому или индивидуальному проекту.

Архитектурно-планировочные решения Специального дома должны соответствовать возрастным особенностям проживающего контингента граждан.

1.3. Специальный дом может оснащаться средствами малой механизации, облегчающими самообслуживание проживающих в нем граждан, а также специальными приспособлениями, облегчающими прохождение проживающих в здание.

1.4. Специальный дом состоит из комнат, а также может включать в себя следующий комплекс служб медико-социального, торгового, культурно-досугового и бытового назначения:

- медицинский блок (массажный, стоматологический, процедурный кабинеты, библиотека);

- актовый зал;

- прачечная с гладильной;

- буфет (столовая);

- аптечный киоск.

1.5. Службы бытовых и торговых услуг функционируют при специальном доме на договорной основе.

1.6. Для оказания различных видов социальных услуг проживающим за специальным домом закрепляются социальные работники, обслуживающие территорию на которой расположен специальный дом. Социальные услуги предоставляются в соответствии с действующим законодательством на условиях частичной или полной оплаты.

1.7. Медицинское обслуживание проживающих в специальном доме, их углубленный медицинский осмотр осуществляется территориальными лечебно-профилактическими учреждениями. Медико-социальная служба, организованная при Специальном доме, осуществляет доврачебную медицинскую помощь и предоставление медико-социальных услуг.

1.8. Денежные средства от оказания платных услуг зачисляются на счет Специального дома и направляются на дальнейшее развитие учреждения и стимулирование труда обслуживающего персонала.

1.9. Расходы по содержанию и ремонту Специального дома осуществляются за счет средств учреждения.

1.10. Коммунальное обслуживание (энерго-, тепло- и водоснабжение), обеспечение радио- и телефонной связью осуществляется на договорной основе с соответствующими организациями.

1.11. Высшим должностным лицом, отвечающим за деятельность Специального дома, является директор, назначаемый и освобождаемый от должности администрацией учреждения.

1.12. Структура, штаты, ставки заработной платы работников Специального дома утверждаются директором.

1.13. При Специальном доме может организовываться круглосуточный диспетчерский пункт, обеспеченный внутренней и внешней телефонной связью.

1.14. По решению органов местного самоуправления в штат Специального дома могут вводиться дополнительные должности обслуживающего персонала.

1.15. Контроль за деятельностью служб Специального дома осуществляют органы социальной защиты, здравоохранения, Госсанэпиднадзора, финансовые и другие органы в пределах их компетенции.

1.16. При Специальном доме может создаваться общественный совет из числа проживающих, руководителей, специалистов социальных служб, других заинтересованных лиц и организаций.

1.17. Выплата пенсий проживающим в Специальном доме производится в полном размере в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

1.18. Деятельность Специального дома регулируется действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), нормативными актами Министерства труда и социального развития, другими нормативными актами, регламентирующими деятельность данных учреждений.

2. Порядок приема и проживания в Специальном доме

2.1. Жилая площадь в Специальном доме предоставляется:

одиноким и одиноко проживающим гражданам;

супружеским парам,

инвалидам 1-й, 2-й групп;

на добровольной основе.

2.2. Жилье в Специальном доме предоставляется вышеперечисленным категориям населения, сохранившим полную или частичную способность к самообслуживанию и не имеющим медицинских противопоказаний для проживания в специальном доме.

2.3. Заселению в специальный дом не подлежат лица, страдающие психическими, инфекционными, кожно-венерическими и другими заболеваниями, требующие лечения в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения.

2.4. Выявление граждан, нуждающихся в проживании в Специальном доме, а также их учет осуществляет администрация учреждения

2.5. Комнаты в Специальном доме не подлежат приватизации, обмену, сдаче в аренду. Проживающим в Специальном доме не разрешается раздел занимаемой площади, регистрация родственников и других лиц.

2.6. Временное проживание родственников допускается по согласованию с руководством Специального дома и при условии ухода за проживающим в случае его болезни.

2.7. Предоставление жилых помещений в Специальном доме осуществляется на основании решения комиссии по заселению в Специальный дом (далее - Комиссия), согласно существующей очередности.

2.8. Состав и порядок работы Комиссии утверждается решением администрации учреждения.

2.9. Заселение в Специальный дом производится на основании решения Комиссии, а также при наличии выписки о снятии с учета по прежнему месту жительства и передачи своего жилья Муниципальному образованию.

2.10. После сдачи квартиры муниципальному образованию администрацией Специального дома и заселяющимся в Специальный дом заключается договор, который является основанием для регистрации в Специальном доме.

2.11. На каждого проживающего в Специальном доме заполняется личное дело, в котором хранятся следующие документы: договор о проживании, медицинская карта, справка о доходах, а также другие необходимые документы.

2.12. В случае, если гражданин желает забронировать место, то согласно договора# вносится абонентская плата на период брони.

2.13. В случае смерти проживающего в специальном доме или его выбытии по иной причине, освободившаяся квартира перераспределяется Комиссией в соответствии с существующей очередностью.

2.14. В случае полной утраты способности к самообслуживанию проживающих в Специальном доме, администрация учреждения на основании заключения врачебно-консультационной комиссии совместно с Комиссией решает вопрос о дальнейшем пребывании этих жильцов в Специальном доме или переводе их в дома-интернаты для престарелых и инвалидов.

2.15. Оплата жилья и коммунальных услуг проживающих в Специальном доме и сдавшим квартиры Муниципальному образованию не производится до конца жизни. Для временно проживающих - на основании договора.

МО "г. Якутск", входит в состав муниципального жилищного фонда социального использования и относится к числу специализированных домов.

И.о. Руководителя аппарата

А.M. Лыхина