Приложение N 1. Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 августа 2011 г. N 372 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

приложение N 1

Порядок
привлечения товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 июля 2008 г. N 302)

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2010 г., 8 августа 2011 г.

Настоящий порядок разработан в целях обеспечения единого методологического подхода при привлечении подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - привлечение подрядных организаций), и подготовке договоров подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, заключаемых с победителями открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций.

1. Выбор подрядных организаций на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ, осуществляется путем проведения открытого конкурсного отбора.

2. Участники конкурсных процедур

2.1. Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов путем проведения открытого конкурса осуществляется товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, либо выбранной собственниками помещений в многоквартирных домах управляющей организацией (далее - заказчик).

2.2. Заказчик осуществляет следующие функции:

2.2.1. Взаимодействует с администрацией муниципальных образований и городских округов или иными органами, определенными Правительством Республики Саха (Якутия) по следующим вопросам:

2.2.1.1. Предмет конкурса.

2.2.1.2. Срок проведения конкурса.

2.2.2. Утверждает конкурсную документацию по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - конкурсная документация).

2.2.3. Формирует и участвует в работе конкурсных комиссий по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - конкурсные комиссии).

2.2.4. Отвечает на вопросы участников конкурса, вносит изменения в конкурсную документацию и порядок проведения конкурса.

2.2.5. Заключает договор подряда с победителем конкурса.

2.3. Выполнение функций организатора конкурса возлагается на заказчика во взаимодействии с местной (муниципальной) администрацией.

2.4. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:

2.4.1. Разрабатывает и утверждает конкурсную документацию на основании утвержденных Правительством Республики Саха (Якутия) республиканских адресных программ проведения капитального ремонта многоквартирных домов и решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

2.4.2. В порядке, установленном пунктом 3 настоящего Порядка, публикует информацию о проведении конкурса и конкурсную документацию.

2.4.3. Назначает представителя организатора конкурса по взаимодействию с участниками конкурса, выделяет ему рабочее место и предоставляет средства связи (телефон, факс, адрес электронной почты).

2.4.4. Через назначенного представителя отвечает на письменные запросы участников конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступления такого письменного запроса.

2.4.5. Осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных заявок.

2.4.6. Предоставляет помещение для проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и участвует через своего представителя (представителей) в работе конкурсной комиссии.

2.4.7. Ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает их подписание и опубликование в порядке, установленном пунктом 3 настоящего Порядка.

2.4.8. Оповещает в письменном виде победителя конкурса.

2.4.9. Организует получение, возврат и удержание обеспечений# конкурсных заявок (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией).

2.4.10. Направляет информацию о результатах конкурса в администрацию муниципальных образований и городских округов.

2.5. Подготовка конкурсной документации осуществляется организатором конкурса в соответствии с Типовой конкурсной документацией по проведению открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (приложение N 1 настоящего Порядка).

2.6. Участниками конкурса могут быть юридические лица, имеющие законное право заниматься деятельностью, составляющую предмет конкурса и соответствующие требованиям, указанным в конкурсной документации.

3. Порядок размещения и опубликования информации о конкурсе

3.1. Официальная информация о конкурсе (извещение о проведении открытого конкурса по форме согласно приложению N 3 к настоящему типовому порядку, конкурсная документация, протоколы заседаний конкурсных комиссий) размещается организатором конкурса на официальном интернет-сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и опубликовывается в официальных средствах массовой информации.

3.2. Дополнительно информация о проведении конкурса должна быть размещена на сайте государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по форме согласно приложению 2 к настоящему типовому порядку. При этом информация о конкурсе должна содержать ссылку на официальный интернет-сайт Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) с официальной информацией о конкурсе.

3.3. По решению организатора конкурса информация о проведении конкурса может размещаться в печатных и электронных средствах массовой информации либо дополнительно распространяться претендентам на участие в конкурсе путем индивидуальной адресной рассылки.

4. В конкурсном отборе могут участвовать подрядные организации независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, осуществляющие деятельность по выполнению капитального ремонта многоквартирного дома.

5. Требования, предъявляемые к подрядным организациям:

5.1. Наличие лицензий и иных разрешительных документов на выполнение работ, связанных с проведением капитального ремонта.

5.2. Обладание профессиональными, техническими ресурсами, оборудованием и другими материальными возможностями, необходимыми для выполнения работ.

5.3. Не проведение# ликвидации участника конкурсного отбора и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурсного отбора банкротом и об открытии конкурсного производства.

5.4. Не приостановление# деятельности участника конкурсного отбора в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсном отборе.

5.5. Отсутствие у участника конкурсного отбора задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.

5.6. Обладание опытом работы по капитальному ремонту жилищного фонда не менее трех лет.

6. Подрядная организация, желающая осуществить работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, должна заполнить Заявку по рекомендуемой форме согласно приложению 1 конкурсной документации по проведению открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

7. Комиссия проводит открытый конкурсный отбор в следующем порядке:

7.1. В течение семи дней со дня поступления решения о предоставлении финансовой помощи на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, в средствах массовой информации публикуется извещение по рекомендуемой форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку о проведении открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 апреля 2010 г. N 172 в подпункт 7.2 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.2. Срок подачи заявок на участие в отборе должен составлять не менее 10 рабочих дней, срок рассмотрения заявок на проведение отбора не должен превышать 3 дней, срок подведения итогов отбора не должен превышать 2 дней.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

7.4. Комиссия вправе запрашивать у участников разъяснения представленных ими заявок, а также проверять достоверность представленных в заявках сведений.

7.5. Решение открытого конкурса принимается комиссией (при кворуме более 50 % членов комиссии) открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.

7.6. В случае внесения изменений в конкурсную документацию организатор конкурса имеет право перенести дату вскрытия конвертов, но не более чем на 10 дней. Организатор конкурса не позднее, чем за пять дней до новой даты вскрытия конвертов публикует объявление о переносе с указанием причин переноса и новой даты вскрытия конвертов с заявками.

7.7. Процедура вскрытия конвертов при проведении открытого конкурса является публичной, на нее приглашаются представители всех участников конкурса, подавших конкурсные заявки.

7.8. Конверты с конкурсными заявками вскрываются в порядке их регистрации, присутствующим объявляется следующая информация по каждой вскрытой конкурсной заявке:

7.8.1. Наименование участника конкурса.

7.8.2. Должность лица, подписавшего заявку, и наличие документа, подтверждающего его полномочия.

7.8.3. Наличие документа (или его копии), подтверждающего обеспечение заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией).

7.8.4. Предлагаемые участниками конкурса условия (цена договора подряда, срок выполнения работ, квалификация участника).

7.9. Конкурсные заявки, поступившие с опозданием, не принимаются к рассмотрению.

7.10. Заявки рассматриваются конкурсной комиссией на предмет определения полномочий лиц, подавших заявки, а также соответствия конкурсных заявок требованиям конкурсной документации. По результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске участника к участию в конкурсе или об отказе в таком допуске. Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом (приложение N 5 к настоящему Порядку).

7.11. В случае отказа в допуске к участию в конкурсе организатор конкурса в двухдневный срок с момента подписания протокола вскрытия заявок направляет участнику письменное уведомление с указанием причин отказа.

7.12. Заявки участников, допущенных к участию в конкурсе, подлежат оценке и сопоставлению конкурсной комиссией с целью определения победителя конкурса. Результаты оценки и сопоставления заявок оформляются протоколом (приложение N 6 к настоящему Порядку).

7.13. Протокол оценки и сопоставления заявок должен быть составлен и опубликован в пятидневный срок с даты вскрытия конвертов с заявками.

7.14. Договор подряда заключается с победителем конкурса в десятидневный срок с даты опубликования протокола оценки и сопоставления заявок.

7.15. Если победитель конкурса уклонился от заключения договора или не представил надлежащее обеспечение обязательств по договору, то обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) удерживается в пользу заказчика. В этом случае заказчик заключает договор подряда с участником, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

7.16. Если участник, заявке которого присвоен второй номер, уклонился от заключения договора или не представил надлежащее обеспечение обязательств по договору, то обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) также удерживается в пользу заказчика. В этом случае проводится повторный конкурс.

7.17. Конкурс объявляется конкурсной комиссией не состоявшимся в следующих случаях:

7.17.1. Если к объявленному сроку вскрытия конвертов не поступило ни одной конкурсной заявки.

7.17.2. Если всем участникам отказано в допуске к участию в конкурсе по результатам рассмотрения конкурсных заявок.

7.17.3. Если к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе.

7.18. В случае, если к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся и договор заключается с участником, подавшим эту заявку. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола обязан передать такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. В случае уклонения такого участника от заключения договора обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) удерживается в пользу заказчика и проводится повторный конкурс.

8. Типовое положение о конкурсных комиссиях по проведению открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

8.1. Конкурсные комиссии по проведению открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - комиссии или конкурсные комиссии) являются временными специально уполномоченными органами и создаются для рассмотрения, сопоставления и оценки предложений (далее - конкурсная заявка или заявка) претендентов, пожелавших принять участие в открытом конкурсе (далее - участники конкурса), а также для определения победителя конкурса.

8.2. Персональный состав членов конкурсных комиссий формируется организатором конкурса из числа представителей, кандидатуры которых утверждаются местной (муниципальной) администрацией и заказчиком.

8.3. Местная (муниципальная) администрация включает в состав комиссии своих представителей, обеспечивающих управление муниципальной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, представителей Государственной жилищной инспекции Республики Саха (Якутия) и представителей, осуществляющих функции надзора в области строительства.

8.4. Заказчик включает в состав комиссии: представителя общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах (председателя собрания собственников помещений или иного представителя по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); представителя управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, уполномоченного на осуществление надзора над проводимыми подрядной организацией работами.

8.5. Заказчик может включить в состав комиссии представителя сторонней организации, уполномоченной на осуществление надзора над проводимыми подрядной организацией работами (при наличии). При осуществлении надзора над работами, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства согласно перечню, утвержденному приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" организация должна иметь свидетельство о допуске к таким видам работ, выданное саморегулируемой организацией.

8.6. В состав конкурсной комиссии может быть включен представитель некоммерческой организации, представляющий интересы потребителей результатов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

8.7. Сбор членов конкурсной комиссии на заседания и проведение заседаний проводит организатор конкурса.

8.8. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

8.8.1. Осуществляет вскрытие конвертов с заявками, оформляет и подписывает протокол вскрытия конвертов.

8.8.2. Осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление конкурсных заявок, оформляет и подписывает соответствующие протоколы.

8.8.3. Определяет победителя конкурса или принимает иное решение по результату конкурса.

8.9. Конкурсная комиссия имеет право запрашивать и получать от участников конкурса информацию, необходимую для осуществления работы комиссии.

8.10. Конкурсная комиссия проводит свои заседания в сроки и в порядке, определенном соответствующей конкурсной документацией, а также настоящим типовым положением.

8.11. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый организатором конкурса из числа представителей заказчика. Заместитель председателя комиссии назначается организатором конкурса из числа представителей местной (муниципальной) администрации.

8.12. Заседание комиссии проводит председатель комиссии. В случае отсутствия председателя заседание комиссии проводит заместитель председателя комиссии.

8.13. Ответственный секретарь комиссии назначается организатором конкурса из числа представителей местной (муниципальной) администрации.

8.14. Решения комиссии считаются правомочными, если на ее заседании присутствуют не менее чем две трети ее состава, при обязательном условии участия в заседании хотя бы одного представителя заказчика.

8.15. Решения комиссии принимаются, если за их принятие проголосовало не менее половины присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

8.16. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами комиссии. В протоколах обязательно должны быть указаны особые мнения членов комиссии (при наличии).

8.17. Председатель комиссии (заместитель председателя в случае отсутствия председателя):

8.17.1. Руководит деятельностью комиссии.

8.17.2. Председательствует на заседаниях комиссии.

8.17.3. Несет ответственность за соблюдение требований конкурсной документации и выполнение возложенных на комиссию задач.

8.17.4. Осуществляет иные действия в соответствии с конкурсной документацией и законодательством Российской Федерации.

8.18. Члены комиссии:

8.18.1. Участвуют в решении всех вопросов, входящих в компетенцию комиссии.

8.18.2. Участвуют в заседаниях комиссии;

8.18.3. Выполняют в установленные сроки поручения председателя комиссии, решения комиссии.

8.19. Председатель и члены комиссии обязаны обеспечивать конфиденциальность данных об участниках конкурса и сведений, содержащихся в заявках, до опубликования результатов конкурса.

8.20. Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и другие члены комиссии не вправе проводить переговоры с участниками во время процедур проведения конкурса за исключением случаев, предусмотренных конкурсной документацией и законодательством Российской Федерации.

8.21. Комиссия по результатам рассмотрения, оценки и сопоставления поступивших заявок участников конкурса принимает решение об итогах конкурса.

8.22. Конкурсная комиссия прекращает свою деятельность после проведения всех конкурсных процедур, приведших к заключению договора подряда.

9. Заказчик обеспечивает технический надзор за проведением работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.