Статья 46. Регистрация кандидата, списка кандидатов

Статья 46. Регистрация кандидата, списка кандидатов

1. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) (иная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии) не позднее чем через десять дней после приема документов, необходимых для регистрации кандидата соответственно по единому мажоритарному избирательному округу, по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.

2. Избирательная комиссия муниципального района (городского округа) не позднее чем через десять дней после приема документов, необходимых для регистрации списка кандидатов, выдвинутого по единому пропорциональному избирательному округу, обязана принять решение о регистрации данного списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного списка. Кандидаты, включенные в зарегистрированные списки кандидатов, приобретают статус зарегистрированных кандидатов с момента регистрации списка кандидатов.

3. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.

4. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в решении соответствующей избирательной комиссии о регистрации отмечается факт выдвижения кандидата избирательным объединением и указывается наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в едином мажоритарном избирательном округе либо одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.

5. В решении о регистрации кандидата, списка кандидатов указываются дата и время регистрации.

6. Приняв решение об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов, соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия указанного решения выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, копию этого решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа в регистрации, исключения кандидата из списка кандидатов.

7. Основаниями отказа в регистрации кандидата могут быть:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) для кандидата, выдвинутого избирательным объединением, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных пунктом 2 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 2 статьи 38 настоящего закона;

3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего закона;

5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

6) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с частью 9 статьи 41 настоящего закона сбор подписей избирателей запрещен;

7) недостаточное количество представленных для регистрации достоверных подписей избирателей или выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

8) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости либо о наличии у него помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства, которые должны быть представлены в соответствии с частью 3 статьи 37, пунктом 1 части 4, частью 11 статьи 40 настоящего закона;

9) несоздание кандидатом избирательного фонда. Данное основание не распространяется на случаи, когда кандидат не создал свой избирательный фонд в соответствии с частью 1 статьи 55 настоящего закона. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием для отказа в регистрации кандидата;

10) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

12) установление судебным решением факта несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 71 настоящего закона;

13) неоднократное использование кандидатом преимуществ должностного или служебного положения;

14) внесение кандидатом избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено частью 4 статьи 42 настоящего закона, либо внесение кандидатом избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных настоящим законом;

15) регистрация кандидата на данных выборах в другом избирательном округе, за исключением выдвижения кандидата одновременно по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо по единому мажоритарному избирательному округу и в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по единому пропорциональному избирательному округу;

16) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

8. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по единому пропорциональному избирательному округу, являются:

1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных пунктом 2 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1 статьи 39 настоящего закона;

2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

3) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

5) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с частью 9 статьи 41 настоящего закона сбор подписей запрещен;

6) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

7) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;

8) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

9) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

10) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа), принятому в связи с наличием предусмотренных частью 9 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном указанной избирательной комиссией списке кандидатов, выдвинутом по единому пропорциональному избирательному округу;

11) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;

12) внесение избирательным объединением избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено частью 4 статьи 42 настоящего закона, либо внесение избирательным объединением избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных настоящим законом;

13) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией;

14) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 71 настоящего закона.

9. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости либо о наличии помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства, которые должны быть представлены в соответствии с частью 4 статьи 40 настоящего закона;

3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 71 настоящего закона;

4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

5) регистрация кандидата на данных выборах в составе другого списка кандидатов;

6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;

7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;

8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего закона;

9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

10. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа), установленные частями 6 - 8 настоящей статьи, являются исчерпывающими.

11. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное их выдвижение возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим законом.

12. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства Российской Федерации о выборах, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, избирательная комиссия направляет в правоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалы для установления факта правонарушения и для решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.

13. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации. В удостоверении кандидата, зарегистрированного в составе списка кандидатов, выдвинутого по единому пропорциональному избирательному округу, указывается, что кандидат зарегистрирован в составе списка кандидата, а также указывается наименование выдвинувшего его избирательного объединения.

14. Соответствующие избирательные комиссии передают в средства массовой информации зарегистрированные списки кандидатов со сведениями о включенных в них кандидатах, а также сведения о кандидатах, зарегистрированных по единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в течение 48 часов с момента их регистрации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов устанавливается избирательной комиссией муниципального района (городского округа).

15. Если при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по мажоритарной избирательной системе относительного большинства ко дню окончания регистрации кандидатов в избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему, проведение голосования по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

16. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по смешанной избирательной системе:

1) если в едином пропорциональном избирательном округе ко дню окончания регистрации списков кандидатов останется менее двух списков кандидатов, проведение голосования по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) откладывается для дополнительного выдвижения списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий;

2) если в едином мажоритарном многомандатном избирательном округе ко дню окончания регистрации кандидатов число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему, но не менее двух, этот избирательный округ преобразуется в единый мажоритарный многомандатный избирательный округ с числом мандатов на одну единицу меньшим, чем число зарегистрированных кандидатов, либо в одномандатный избирательный округ. Решение о таком преобразовании принимает избирательная комиссия муниципального района (городского округа);

3) если ко дню окончания регистрации кандидатов в едином мажоритарном избирательном округе окажется один зарегистрированный кандидат или не окажется ни одного зарегистрированного кандидата, а также если в одномандатном или многомандатном избирательном округе ко дню окончания регистрации кандидатов число зарегистрированных кандидатов окажется меньше числа мандатов или равным ему, проведение голосования по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

17. Если в едином пропорциональном избирательном округе при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) по пропорциональной избирательной системе ко дню окончания регистрации списков кандидатов останется менее двух списков кандидатов, проведение голосования по решению избирательной комиссии муниципального района (городского округа) откладывается для дополнительного выдвижения списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

18. В случаях, предусмотренных частью 15, пунктами 1 и 3 части 16, пунктом 17 настоящей статьи, голосование проводится в ближайшее второе воскресенье марта или второе воскресенье октября.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду часть 17