Приложение N 1. Положение "О Межведомственной комиссии по использованию жилых и нежилых помещений (зданий) г. Якутска"

Приложение N 1
к постановлению
Главы ГО "Город Якутск"
от 2 октября 2008 г. N 103

Положение
"О Межведомственной комиссии по использованию жилых и нежилых помещений (зданий) г. Якутска"

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по использованию жилых и нежилых помещений (зданий) г. Якутска (далее - Комиссия) - межведомственный координационный, коллегиальный орган при Окружной администрации города Якутска, создаваемый в целях рассмотрения в установленном настоящим Положением порядке вопросов в области жилищных отношений, связанных с:

- перепланировкой и (или) переустройством жилых помещений;

- переводом жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

1.2. В Комиссию входят представители заинтересованных органов и организаций в составе, утверждаемом распоряжением Главы Городского округа "Город Якутск".

1.3. Работой Комиссии руководит его Председатель, в его отсутствие - заместитель Председателя Комиссии. В целях исполнения организационных, технических вопросов назначается ответственный секретарь Комиссии.

1.4. Комиссия в своей работе руководствуется жилищным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности, законодательством в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, экологии, правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, другими нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

1.5. Заседания Комиссии созываются секретарем Комиссии, проводятся по мере необходимости рассмотрения дел, но не реже одного раза в месяц. Решения Комиссии принимаются, если на заседании присутствуют не менее двух третей членов Комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов комиссии, при равенстве голосов решающим является голос Председателя Комиссии. В случае невозможности личного участия в заседании Комиссии, члены комиссии могут уполномочивать своих доверенных лиц, оформив соответствующие доверенности с указанием передаваемых полномочий.

Протокольное решение Комиссии утверждается распоряжением Главы Городского округа "Город Якутск".

1.6. Комиссия в своей работе может использовать свои бланки, штампы, печати.

2. Вопросы согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений

2.1. Механизм согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

2.1.1. Перепланировка жилого помещения - изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство жилого помещения - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2.1.2. Заявители - собственники соответствующего помещения или уполномоченные им# лица, ходатайствующие в установленном порядке о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

2.1.3. Проект переустройства и (или) перепланировки должен быть согласован и (или) утвержден в зависимости сложности и подведомственности вопроса отдельными членами Комиссии.

В указанных в абзаце первом настоящего пункта целях заявители обращаются секретарю# Комиссии для получения направления на согласование отдельным членам Комиссии в зависимости от сложности перепланировки и (или) переустройства. Указанные в направлении на согласование члены Комиссии принимают документы при наличии регистрационного номера, подписи секретаря Комиссии.

2.1.4. После прохождения в соответствии с пунктом 2.1.3 настоящего Положения согласования и (или) утверждения, заявители представляют секретарю Комиссии:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

2.1.5. Прием указанных в пункте 2.1.4 настоящего Положения документов осуществляется в установленные определенные рабочие дни и часы приема документов. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.

2.1.6. Решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений принимается по результатам рассмотрения на заседании Комиссии соответствующего заявления и иных представленных заявителем документов. Указанное решение принимается Комиссией не позднее чем через сорок пять дней со дня представления всех документов в соответствии с пунктом 2.1.4 настоящего Положения. Протокол заседания Комиссии утверждается распоряжением Главы Городского округа "Город Якутск".

2.1.7. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления определенных пунктом 2.1.4 настоящего Положения документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

2.1.8. Документ, подтверждающий принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, по форме и содержанию, установленным Правительством Российской Федерации, выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, заявителю.

Предусмотренный настоящим пунктом документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

2.1.9. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии в составе, сформированном распоряжением Комиссии.

Акт приемочной комиссии направляется Комиссией в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.

2.2. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

2.2.1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии документа, подтверждающего принятие решения Комиссией о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 2.1.4 настоящего Положения.

2.2.2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

2.2.3. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены Комиссией.

2.2.4. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в пункте 2.2.3 настоящего Положения срок в установленном Комиссией порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимает решение:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

2.2.5. Комиссия, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном пунктом 2.2.3 настоящего Положения порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном пунктом 2.2.4 настоящего Положения порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном Комиссией, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном пунктом 2.2.4 настоящего Положения порядке.

3. Вопросы перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения

3.1. Механизм перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения

3.1.1. Заявитель - собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо, ходатайствующее в установленном порядке о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

3.1.2. В целях согласования и (или) утверждения проекта переустройства и (или) перепланировки (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования помещения в качестве жилого или нежилого), иной документации по переводу заявители обращаются секретарю# Комиссии для получения направления на согласование отдельными членами Комиссии. Указанные в направлении на согласование члены Комиссии принимают документы при наличии регистрационного номера, подписи секретаря Комиссии.

При утверждении и (или) согласовании проектной документации входных групп принимаются во внимание эскизные проекты с привлечением профессиональных проектировщиков, соответствующие нормативам и стандартам, сочетающиеся по стилю со зданием, гармонирующие с внешним обликом дома, учитываются типовые входные группы для данного дома, эскизные проекты благоустройства прилегающей территории и др.

В целях комплексного рассмотрения вопросов перевода жилых помещений в нежилые помещения на первых этажах многоквартирных домов под объекты социально-культурного и бытового назначения, комплексного устройства входных групп согласно градостроительным и иным нормативам могут приниматься в установленном порядке соответствующие городские (местные) программы.

3.1.3. После прохождения в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего Положения согласования и (или) утверждения заявители представляют секретарю Комиссии:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

3.1.4. Прием указанных в пункте 3.1.3 настоящего Положения документов осуществляется в установленные определенные рабочие дни и часы приема документов.

Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.

3.1.5. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения принимается по результатам рассмотрения на заседании Комиссии соответствующего заявления и иных представленных заявителем документов. Указанное решение принимается Комиссией не позднее чем через сорок пять дней со дня представления всех документов в соответствии с пунктом 3.1.3. Протокол заседания Комиссии утверждается распоряжением Главы Городского округа "Город Якутск".

3.1.6. Документ, подтверждающий принятие решения о переводе или об отказе в переводе, по форме и содержанию, установленном# Правительством Российской Федерации, выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, заявителю.

Одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа информируются о принятии указанного решения собственники помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.

3.1.7. В случае необходимости проведения переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный в пункте 3.1.6 настоящего Положения документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.

Предусмотренный пунктом 3.1.6 настоящего Положения документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.

Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в пункте 3.1.6 настоящего Положения, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном пунктом 3.1.6 настоящего Положения документе.

Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии в составе, сформированном распоряжением Комиссии (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

3.1.8. При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

3.2. Ограничения перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, отказ в переводе помещений

3.2.1. Не допускается перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, нарушающее# требования законодательства, Жилищного кодекса Российской Федерации, законодательства о градостроительной деятельности.

3.2.2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается:

- если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;

- если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;

- если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

3.2.3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

3.2.4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается:

- если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям;

- если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

3.2.5. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

1) непредставления определенных пунктом 3.1.3 настоящего Положения документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдения предусмотренных пунктами 3.2.1 - 3.2.5 настоящего Положения условий перевода помещения;

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

3.3. Последствия использования жилых помещений не по назначению

3.3.1. В случае, если жилое помещение используется не по назначению, Комиссия может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения. Если собственник после предупреждения продолжает использовать жилое помещение не по назначению, суд по иску Комиссии может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Руководитель

С.В. Гоголева