Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2008 г. ГС N 291-IV "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия)"

Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Саха (Якутия) "О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия)", внесенный Правительством Республики Саха (Якутия).

2. Направить указанный законопроект Президенту Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Прокуратуру Республики Саха (Якутия), Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), народным депутатам Республики Саха (Якутия), в представительные органы местного самоуправления для замечаний и предложений.

Установить, что замечания и предложения к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по делам семьи, детства, молодежи, физической культуре и спорту до 26 декабря 2008 года.

3. Поручить постоянному комитету Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по делам семьи, детства, молодежи, физической культуре и спорту (А.Г. Подголов) доработать указанный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

В. Басыгысов

г. Якутск

26 ноября 2008 года

ГС N 291-IV

Проект

Закон
Республики Саха (Якутия)
"О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия)"

Настоящий закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы квотирования рабочих мест в Республике Саха (Якутия) для приема на работу несовершеннолетних граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации и испытывающих трудности в поиске работы, постоянно проживающих на территории Республики Саха (Якутия), с целью обеспечения дополнительных гарантий их занятости.

Статья 1. Основные понятия

В настоящем законе используются следующие основные понятия:

квота - минимальное количество рабочих мест, определенных настоящим законом категорий граждан (при среднесписочной численности работников 50 человек и выше), которых работодатель обязан трудоустроить с учетом количества рабочих мест, где уже работают граждане указанных категорий;

квотирование рабочих мест - выделение и создание рабочих мест для трудоустройства определенных настоящим законом категорий граждан в соответствии с установленной квотой;

несовершеннолетние в возрасте от 14 до до# 18 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации и испытывающие трудности в поиске работы, - это дети из малообеспеченных и (или) многодетных семей, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дети из семей, в том числе из неполных семей, в которых оба (один) родителя признаны в установленном порядке безработными, дети из неполных семей, потерявших кормильца, несовершеннолетние, прошедшие курс лечения и реабилитации от наркотической либо алкогольной зависимости, несовершеннолетние, состоящие на учете в органах внутренних дел, несовершеннолетние граждане, освобожденные из воспитательных колоний или окончившие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; лица, которые вследствие безнадзорности или беспризорности находятся в обстановке, представляющей опасность для их жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию, либо совершают правонарушения или антиобщественные действия;

организация - предприятие, учреждение, организация, включая представительства и филиалы, независимо от организационно-правовых форм, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации и действующие на территории Республики Саха (Якутия);

работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее# в трудовые отношения с работником;

рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;

среднесписочная численность работников организации - численность работников организации, рассчитанная за календарный месяц.

Статья 2. Граждане, для которых устанавливается квотирование рабочих мест

1 Квота устанавливается в отношении несовершеннолетних граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации и испытывающих трудности в поиске работы, постоянно проживающих на территории Республики Саха (Якутия).

2. К категории несовершеннолетних граждан, для которых осуществляется квотирование рабочих мест, относятся:

1) дети из малообеспеченных и (или) многодетных семей;

2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) дети из семей, в том числе из неполных семей, в которых оба (один) родителя признаны в установленном порядке безработными;

4) дети из неполных семей, потерявших кормильца;

5) несовершеннолетние, прошедшие курс лечения и реабилитации от наркотической либо алкогольной зависимости;

6) несовершеннолетние, состоящие на учете в органах внутренних дел;

7) несовершеннолетние граждане, освобожденные из воспитательных колоний или окончившие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

8) дети, которые вследствие безнадзорности или беспризорности находятся в обстановке, представляющей опасность для их жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию, либо совершают правонарушения или антиобщественные действия.

Статья 3. Установление и размер квоты

1. Квота для приема на работу несовершеннолетних граждан, указанных в статье 2 настоящего закона, устанавливается для организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия), среднесписочная численность работников которых составляет 50 человек и более, за исключением организаций, перечисленных в части 2 настоящей статьи (далее - работодатели).

2. Квота не устанавливается следующим работодателям:

1) находящимся в стадии ликвидации или реорганизации;

2) находящимся в стадии банкротства;

3) общественным объединениям инвалидов и образованным ими организациям, в том числе хозяйственным товариществам и обществам, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов;

4) молодежным и детским общественным объединениям, которым предоставляется государственная поддержка в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), и образованным ими организациям, в том числе хозяйственным товариществам и обществам, уставный капитал которых состоит из вклада молодежного, детского общественного объединения;

5) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

6) организациям, в которых на момент принятия решения о квотировании рабочих мест численность работающих несовершеннолетних граждан из категорий, указанных в части 2 статьи 2 настоящего закона, равна или превышает размер установленной квоты.

3. Квота для приема на работу несовершеннолетних граждан, указанных в статье 2 настоящего закона, устанавливается в размере 2 процентов от среднесписочной численности работников (но не менее 1 рабочего места). При определении квоты, исходя из процентного соотношения, десятичная дробь от 0,5 и выше округляется в сторону увеличения до целого значения.

4. Работодатель самостоятельно рассчитывает количество рабочих мест для несовершеннолетних граждан, указанных в статье 2 настоящего закона, исходя из среднесписочной численности работников.

5. Количество рабочих мест, на которых уже работают ранее принятые несовершеннолетние граждане, указанные в статье 2 настоящего закона, учитывается при установлении квоты.

Статья 4. Условия и порядок квотирования рабочих мест

1. Квота устанавливается в отношении несовершеннолетних граждан, указанных в статье 2 настоящего закона и имеющих право на осуществление трудовой деятельности в соответствии с трудовым законодательством.

2. Квота не распространяется на рабочие места, где труд несовершеннолетних запрещен трудовым законодательством.

3. Порядок квотирования рабочих мест для определенных настоящим законом категорий граждан утверждается Правительством Республики Саха (Якутия).

4. Выполнением квоты считается трудоустройство работодателем несовершеннолетних граждан, указанных в статье 2 настоящего закона, подтвержденное заключенными трудовыми договорами.

5. Трудоустройство несовершеннолетних граждан, указанных в статье 2 настоящего закона, в счет установленных квот производится работодателями самостоятельно либо по направлениям центров занятости населения.

Статья 5. Права и обязанности работодателей

1. Работодатели вправе запрашивать и получать от Комитета занятости населения при Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) информацию, необходимую при создании квотируемых рабочих мест.

2. Работодатели обязаны:

в соответствии с установленной квотой создавать или выделять рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних граждан, указанных в статье 2 настоящего закона;

создавать необходимые условия труда для несовершеннолетних граждан, указанных в статье 2 настоящего закона;

предоставлять ежемесячно Центру занятости населения информацию, необходимую для организации занятости несовершеннолетних граждан, указанных в статье 2 настоящего закона, и выполнения квоты для приема их на работу, в том числе сведения о количестве рабочих мест и их наименовании, их характеристики, санитарно-гигиенические требования к рабочему месту по условиям и режиму труда.

3. В случае принятия решения о ликвидации или перепрофилировании квотируемых рабочих мест, расторжения по инициативе работодателя трудовых договоров с несовершеннолетними гражданами, указанными в статье 2 настоящего закона, принятыми на работу в счет квот, работодатель в письменной форме сообщает об этом в Центр занятости населения не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

Статья 6. Источники финансирования

Источниками финансирования мероприятий по созданию рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан, указанных в статье 2 настоящего закона, являются собственные средства работодателя.

Статья 7. Стимулирование работодателей

Для работодателей, создающих за счет собственных средств рабочие места для несовершеннолетних граждан, указанных в статье 2 настоящего закона, органами государственной власти Республики Саха (Якутия) могут предусматриваться меры финансового поощрения путем предоставления компенсационных выплат.

Статья 8. Ответственность за неисполнение настоящего закона

В случае нарушения работодателями положений настоящего закона учреждения государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия) обращаются в судебные органы с исками о понуждении работодателей к выполнению установленной квоты для трудоустройства

Статья 9. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.