Решение Нерюнгринского районного Совета депутатов Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2009 г. N 10-4 "Об утверждении муниципальной районной программы "Улучшение условий и охраны труда на территории муниципального образования "Нерюнгринского района" на 2009-2011 годы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Нерюнгринского районного Совета депутатов Республики Саха (Якутия)
от 17 февраля 2009 г. N 10-4
"Об утверждении муниципальной районной программы "Улучшение условий и охраны труда на территории муниципального образования "Нерюнгринского района" на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 2009 г.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда" от 08.12.2005 г. 294-З N 595-III, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Нерюнгринский район",

Нерюнгринский районный Совет решил:

1. Утвердить муниципальную районную программу "Улучшение условий и охраны труда на территории муниципального образования "Нерюнгринского района" на 2009-2011 годы" (согласно Приложения).

2. Начиная с 2010 года предусмотреть выделение финансовых средств на реализацию программы в пределах бюджетных ассигнований.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальной политике, образованию, здравоохранению, культуре и спорту (председатель С.М. Жилин).

4. Настоящее решение вступает в силу после опубликования в Бюллетене органов местного самоуправления Нерюнгринского района.

Глава района

В.В. Кожевников

Муниципальная районная программа
"Улучшение условий и охраны труда на территории муниципального образования "Нерюнгринский район" на 2009-2011 годы"
(утв. решением депутатов Нерюнгринского районного Совета депутатов от 17 февраля 2009 г. N 10-4)

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 2009 г.

Паспорт
муниципальной районной программы "Улучшение условий и охраны труда на территории муниципального образования "Нерюнгринский район" на 2009-2011 годы"

Наименование Программы	Программа по улучшению условий и охраны труда на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"
Дата принятия решения о разработке программы
Дата ее утверждения
Заказчик Программы	Нерюнгринская районная администрация
Основные разработчики Программы	Межведомственная комиссия по охране труда муниципального образования "Нерюнгринский район", отдел промышленности, транспорта и связи Нерюнгринской районной администрации
Цели и задачи Программы	- Снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; - Повышение уровня правовой и социальной защищенности в области охраны труда; - Создание безопасных условии, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; - Реализация государственной политики в области охраны труда работников на производстве
Сроки реализации Программы	2009-2011 годы
Перечень основных мероприятий Программы	- Совершенствование системы управления охраной труда на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"; - Организационно-техническое обеспечение мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний; - Лечебно-профилактические мероприятия.
Исполнители мероприятий Программы	Координационная деятельность по реализации программных мероприятий осуществляется Межведомственной комиссией по охране труда муниципального образования "Нерюнгринский район". Исполнители мероприятий Программы являются: Органы надзора и контроля, региональное Отделение Фонда социального страхования РФ по РС(Я) в г. Нерюнгри, руководители организаций расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"
Объемы и источники финансирования Программы	2010 - 25 372,6 тыс. руб. 2011 - 29 170,8 тыс. руб.	средства муниципального бюджета Нерюнгринский район
	2009 - 16 000 тыс. руб. 2010 - 17 000 тыс. руб. 2011 - 17 000 тыс. руб. 2009 - 127 934,4 тыс. руб. 2010 - 130 006,8 тыс. руб. 2011 - 21 653,1 тыс. руб.	средства Фонда социального страхования средства предприятий и организаций
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Совершенствование системы управления охраной труда, снижение производственного травматизма, профессиональной и общей заболеваемости, повышение уровня социальной защиты работников.
Перечень индикаторов эффективности мероприятий программы	% снижения травматизма. Коэффициент частоты производственного травматизма. Коэффициент тяжести производственного травматизма.
Организация контроля за исполнением Программы	Контроль за ходом реализации осуществляет Межведомственная комиссия по охране труда муниципального образования "Нерюнгринский район"

Введение

Муниципальная районная Программа "Улучшение условий и охраны труда на территории муниципального образования "Нерюнгринский район" на 2008-2011 годы" разработана в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 8 декабря 2005 294-З N 595-III "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда".

Охрана труда является важным фактором социально-экономического развития. Производственный травматизм и профессиональные заболевания ведут к невосполнимым материальным и моральным потерям для работников и организаций.

Главная цель Программы нацелена на обеспечение работникам условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, предупреждение и профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

1. Основания и необходимость разработки программы

По данным Главного Государственного уполномоченного регионального отделения фонда социального страхования РФ по РС(Я) в г. Нерюнгри в организациях расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район" зарегистрировано

	2006 год	2007 год	2008 год
Всего несчастных случаев В том числе:	71	59	49
со смертельным исходом	10	3	8
тяжелых	10	7	6
легких	51	47	33
групповых	Нет данных	2	2

В динамике за 3 года отмечается снижение производственных травм и снижение количества пострадавших в результате несчастных случаев на производстве. Так в 2008 году по сравнению с 2007 годом количество пострадавших снизилось на 9 человек или на 17%, а по сравнению с 2006 годом на 25,4%. В то же время уровень общего травматизма в расчете на 1000 работающих по сравнению с 2007 годом увеличился с 116,3 до 151,8.

На 60,5% увеличилось число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших на производстве, в связи с этим по сравнению с 2007 годом увеличился коэффициент травматизма на 47,4% и составил 94,13.

Рис. 1. Динамика снижения числа пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с изменением количества несчастных случаем со смертельным исходом и тяжелых несчастных случаев.

Всего в 2008 году зарегистрировано 49 несчастных случаев на производстве, в том числе: 8 - со смертельным исходом, 6 - тяжелых несчастных случая и 2 групповых. Количество несчастных случаев на производстве по сравнению с 2007 годом снизилось на 20,4% (10 случаев) и на 40% снизился производственный травматизм среди женщин.

Несчастные случаи с работниками со смертельным исходом произошли в ОАО "УК "Нерюнгриуголь" - 3 несчастных случая, Нерюнгринском филиале ЗАО "Краснодарстройтрансгаз" - 2 несчастных случая, по одному несчастному случаю в ОАО ХК "Якутуголь", ООО "Нирунган", ФГУ ДЭП N 127.

Рис. 2. Динамика изменения коэффициента частоты травматизма и уровня производственного травматизма со смертельным исходом.

Уровень производственного травматизма со смертельным исходом увеличился по сравнению с 2007 годом с 0,117 до 0,26 погибших на 1000 работающих. Высокий уровень производственного травматизма со смертельным исходом в 2008 году имел место в угледобывающих предприятиях 0,54 погибших на 1000 работающих.

Несчастные случаи с тяжелым исходом произошли в Нерюнгринском филиале ЗАО "Краснодарстройтрансгаз" - 2 несчастных случая, по одному несчастному случаю в ООО СП "Эрчим-Тхан", ООО "Нирунган", ООО "Нерюнгринское автотранспортное предприятие", филиале "Аэропорт Нерюнгри" ФПК " Аэропорты Севера".

Основными причинами травматизма на производстве по-прежнему остаются:

- нарушение работником требований безопасности - 13 человек (24,5% от общей численности пострадавших);

- нарушение правил дорожного движения - 10 человек (18,9%);

- неудовлетворительная организация производства работ - 7 человек (13,2%);

- прочие причины, квалифицированные по материалам расследования несчастного случая, - 11 человек (20,8%).

Основными видами происшествий, по которым распределились несчастные случаи в 2008 году, были: падения пострадавших с высоты (42,9%), дорожно-транспортные происшествия (20,4%); воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей (20,4%).

Как и в предыдущие годы, наибольшее число травмированных на производстве приходится на работников, стаж работы которых не превышает 4 лет и составляет - 71,4% от всех пострадавших. В 1,9 раза по сравнению с прошлым годом, уменьшилось количество несчастных случаев, произошедших с работниками в первый месяц работы. На протяжении анализируемого периода травматизм работников, стаж которых не превышает 4 лет остается на одном уровне.

По отраслям экономики производственный травматизм в 2008 году распределился следующим образом: на угледобывающих предприятиях - 24,5% (в 2007 г. - 36,6%), в учреждениях здравоохранения - 22,6% (в 2007 г. - 11,3%), в строительных организациях 11,5% (в 2007 г. - 4,8%).

Анализ причин производственного травматизма свидетельствует об ослаблении внимания работодателей к работе должностных лиц и работников, не прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда, не изучивших требования инструкций по охране труда.

Во многих случаях неудовлетворительная организация труда и производства является следствием отсутствия в организации современной системы управления охраной труда.

По данным муниципального учреждения управление здравоохранения Нерюнгринского района на конец 2008 года на диспансерном наблюдении с профессиональным заболеванием состоит - 402 человек. В 2008 году установлено профессиональное заболевание у 97 человек.

Рис. 6. Динамика роста состоящих на диспансерном учете и количества установленных профзаболеваний

Из числа с впервые установленным профзаболеванием в 2008 году 18 человекам инвалидность не определена, установлен % утраты трудоспособности:

40% утраты трудоспособности - 1 человек,

30% утраты трудоспособности - 9 человек,

20% утраты трудоспособности - 7 человек,

10% утраты трудоспособности - 1 человек.

Основными причинами роста профессиональной заболеваемости являются:

- высокая стажированность работающих;

- технический износ оборудования (15-20 лет эксплуатации);

- 12-ти часовой режим работы лиц с вредными условиями труда в течение 10-12 лет.

Информация об изменениях:

Решением Нерюнгринского районного Совета депутатов Республики Саха (Якутия) от 12 августа 2009 г. N 3-12 в пункт 2 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного решения в Бюллетене органов местного самоуправления Нерюнгринского района

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Цели и задачи программы

Программа разработана с целью:

- совершенствования системы управления охраной труда на территории муниципального образования "Нерюнгринский район";

- снижения уровня производственного травматизма, уменьшения количества профессиональных заболеваний;

- создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;

- повышение уровня гарантий правовой и социальной защиты работников предприятий от профессионального риска.

Основной задачей Программы является реализация государственной политики в области улучшения условий и охраны труда, изложенной в Основах законодательства Российской Федерации об охране труда и в Законе Республики Саха (Якутия) от 19 февраля 2009 г. 664-З N 209-IV "Об охране труда (новая редакция)".

Срок реализации Программы: 2009-2011 годы.

3. Перечень основных мероприятий

Реализация приоритетных направлений Программы обеспечивается мероприятиями по правовому, методическому, организационному, информационному и финансовому обеспечению и включает в себя следующие основные мероприятия:

Информация об изменениях:

Решением Нерюнгринского районного Совета депутатов Республики Саха (Якутия) от 12 августа 2009 г. N 3-12 в пункт 3.1 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного решения в Бюллетене органов местного самоуправления Нерюнгринского района

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Совершенствование системы управления охраной труда на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"

- усиление роли межведомственной комиссии по охране труда муниципального образования "Нерюнгринский район";

- разработка и внедрение в организациях расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район" положения о системе управления охраной труда в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.230-2007 "Общие требования к управлению охраной труда";

- осуществление сбора и анализа информации о состоянии условий и охраны труда, уровне производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район";

- участие представителей органов местного самоуправления в расследовании несчастных случаев на производстве;

- проведение анализа состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район". Принятие и реализация предупредительных мер по снижению уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

- проведение ежегодного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район".

3.2. Организационно-техническое обеспечение мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

- проведение инструментальных измерений фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;

- обеспечение работников организаций спецодеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;

- обеспечение контроля за применением спецодежды, средствами индивидуальной и коллективной защиты работниками;

- обеспечение работников смывающими средствами;

- приобретение и укомплектование аптечек первой медицинской помощи;

- оборудование кабинетов и уголков по охране труда;

- обеспечение литературой, нормативной документацией, плакатами, знаками безопасности и другими наглядными пособиями для обеспечения безопасных условий труда;

- обучение и проверка знаний по охране труда и промышленной безопасности;

- обеспечение частичного финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район";

- оказание методической, консультативной, информационной помощи специалистам организаций в области охраны труда.

З.З. Лечебно-профилактические мероприятия

- проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работников общественного питания и торговли, медицинских и детских учреждений и других в соответствии с требования трудового кодекса;

- проведение лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий с обязательным оснащением и содержанием медпунктов, санаториев-профилакториев, приобретением медикаментов, путевок на профилактическое санаторно-курортное оздоровление работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда

- обеспечение работников занятых на работах с вредными условиями труда молоком или других равноценных пищевых продуктов.

Информация об изменениях:

Решением Нерюнгринского районного Совета депутатов Республики Саха (Якутия) от 12 августа 2009 г. N 3-12 в пункт 4 настоящей Муниципальной районной программы внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного решения в Бюллетене органов местного самоуправления Нерюнгринского района

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Финансовое обеспечение программы

В соответствии со ст. 226 Трудового кодекса финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

В таблице приведено финансирование из бюджета Нерюнгринского района мероприятий по охране труда в муниципальных учреждениях здравоохранения, образования и культуры в 2006-2008 годах.

N п/п	Наименование мероприятия	Фактическое финансирование, тыс. руб.
		2006	2007	2008	Всего
1	Проведение аттестации рабочих мест	14,9	45	372,2	432,1
2	Проведение инструментальных измерений фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах (производственный контроль)	632,3	982,9	1500,7	3115,9
3	Обеспечение работников организаций спецодеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты	157,57	305,1	952,0	1414,67
4	Обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами	255,9	475,5	1813,9	2545,3
5	Приобретение и укомплектование аптечек первой медицинской помощи	302,8	218,4	674,4	1195,6
6	Оборудование кабинетов и уголков по охране труда	93,6	83,9	38,7	216,2
7	Обеспечение литературой, нормативной документацией, плакатами, знаками безопасности и другими наглядными пособиями для обеспечения безопасных условий труда	28,3	36,2	96,3	160,8
8	Обучение и проверка знаний по охране труда и промышленной безопасности	14,2	32,5	70,5	117,18
9	Текущий ремонт	13831,4	9132,2	9908,6	32872,2
10	Капитальный ремонт	19662,9	20756	24634,8	65053,7
11	Проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работников общественного питания и торговли, медицинских и детски	1597,7	1723,5	2030,7	5351,9
12	Обеспечение работников занятых на работах с вредными условиями труда молоком или других равноценных пищевых продуктов.	384	465	1350,0	2199
	Итого:	36975,57	34256,2	43442,8	114674,6
	В том числе:
	Учреждения здравоохранения	4234,6	4803,9	8223,6	17262,1
	Учреждения образования	24584,7	15099,1	28145,0	67828,8
	Учреждения культуры	8 156,30	14 353,20	7 073,80	29583,3

Всего объем финансирования по Программе составляет 384138,1 тыс. рублей.

Источниками финансирования Программы являются:

Бюджет муниципального образования "Нерюнгринский район" - 54543,4 тыс. руб. в том числе:

2010 г. - 25 372,6 тыс. руб. (в том числе Учреждения образования - 14 251,9 тыс. руб., Учреждения здравоохранения - 5 427,5 тыс. руб., Учреждения культуры - 5 643,2 тыс. руб., проведение смотра-конкурса по охране труда - 50,0);

2011 г. - 29 170,8 тыс. руб. (в том числе Учреждения образования - 16 389,5 тыс. руб., Учреждения здравоохранения - 6 241,6 тыс. руб., Учреждения культуры - 6 489,7 тыс. руб., проведение смотра-конкурса по охране труда - 50,0).

Средства предприятий - 279 594,3 тыс. руб.;

Средства Фонда социального страхования - 50 000 тыс. руб.

5. Ожидаемые результаты выполнения мероприятий программы и их социально-экономическая эффективность

Социальный эффект по результатам выполнения программных мероприятий проявится в повышении уровня социальной защиты прав работников на здоровые и безопасные условия труда, сокращении случаев производственного травматизма со смертельным исходом и травматизма с тяжелым исходом, результатом которого в большинстве случаев является получение пострадавшими инвалидности.

В настоящее время в стране и за рубежом не существует апробированных методик, позволяющих количественно оценить экономическую эффективность мероприятий по охране труда на уровне муниципального образования, косвенный экономический эффект предприятий и организаций, обеспечивающих безопасные и здоровые условия труда, очевиден. Эффект достигается за счет сокращения административных штрафов за нарушение законодательства о труде и охране труда, получения скидок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Экономический эффект проявится за счет сокращения выплат пострадавшим на производстве или их родственникам в связи с потерей кормильца, в сокращении выплат пособий по временной нетрудоспособности, в уменьшении расходов на медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию, специальный медицинский уход, санаторно-курортное лечение. Отсутствие несчастных случаев на производстве позволяет снизить себестоимость продукции за счет снижения уровня косвенных потерь и расходов на ремонт и замену вышедшего из строя оборудования, машин, механизмов и приспособлений, ремонта помещений, цехов и участков, покупку нового инструмента, сырья и материалов. Остановка производства, вынужденная замена работников напрямую связаны со снижением качества продукции и объемами ее производства.

Кроме того, организации, принимающие меры по улучшению условий и охраны труда, получают экономический эффект за счет сокращения штрафов за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Выполнение Программы оценивается по социальной эффективности, измеряемой сохранением жизни и здоровья работников в процессе труда, что позитивно влияет на рынок труда и сохранение социальной стабильности.

6. Перечень индикаторов эффективности мероприятий программы

Программа направлена на защиту здоровья работников и обеспечение безопасности труда на каждом рабочем месте.

Ожидаемый конечный результат от реализации Программы выразится в снижении:

- общего уровня производственного травматизма на 10%;

- уровня производственного травматизма со смертельным исходом на 10%;

- уровня профессиональных заболеваний на 5%.

7. Система организации контроля за исполнением рограммы#

Исполнителями мероприятий Программы являются:

- Нерюнгринская районная администрация;

- Фонд социального страхования в Республике Саха (Якутия) по г. Нерюнгри;

- организации всех форм собственности расположенные на территории Нерюнгринского района;

- обучающие организации, имеющие разрешение на право обучения и проверки знаний по охране труда;

- профессиональные союзы организаций.

Координация деятельности по реализации программных мероприятий осуществляется Межведомственной комиссией по охране труда муниципального образования "Нерюнгринский район".

На заседаниях Межведомственной комиссии по охране труда рассматриваются вопросы: о ходе реализации программы и деятельности в области охраны труда отдельных предприятий.

Руководители организаций по итогам года предоставляют отчет о фактическом выполнении мероприятий, указанных в Программе, в администрацию муниципального образования "Нерюнгринский район".

Годовой отчет по реализации Программы заслушивается на заседании межведомственной комиссии по охране труда и публикуется в средствах массовой информации.

Мероприятия Программы могут корректироваться в пределах средств выделенных на реализацию Программы, на основании изменения законодательства и состояния условий и охраны труда в Нерюнгринском районе.

Глава района

В.В. Кожевников

Приложение N 1

к муниципальной районной программе

"Улучшение условий и охраны труда на территории

муниципального образования "Нерюнгринский район"

на 2009-2011 гг."

Мероприятия
муниципальной районной программы "Улучшение условий и охраны труда на территории муниципального образования "Нерюнгринский район" на 2009-2011 г.г.

NN	Наименование мероприятия				Источники и объемы финансирования (в тыс. руб.)				Сроки проведения мероприятий	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
		2009	2010	2011	Республиканский бюджет	Фонд государственного страхования	Муниципальный бюджет	Другие источники (указать)
1. Совершенствование системы управления охраной труда
1.1	Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственного надзора и контроля, объединениями профсоюзов и работодателей по проведению государственной политики в области охраны труда на территории Нерюнгринского района	В рамках основной деятельности, дополнительных бюджетных ассигнований не требуется.							2009-2011	Межведомственная комиссия по охране труда МО "Нерюнгринского района", отдел промышленности, транспорта и связи Нерюнгринского района, органы государственного надзора и контроля, руководители организаций и профсоюзных объединений	Повышение эффективности функционирования системы управления охраной труда на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"
1.2	Разработка и внедрение в организациях расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район" положения о системе управления охраны труда в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.006-2002 "Общие требования к управлению охраной труда".	В рамках основной деятельности, дополнительных бюджетных ассигнований не требуется.							2009-2011	Руководители организаций расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"	Повышение роли управления охраной труда в создании безопасных условий труда
1.3	Участие в расследовании несчастных случаев на производстве, рассмотрение материалов расследования и принятие мер по устранению причин, взывавших эти несчастные случаи.	В рамках основной деятельности, дополнительных бюджетных ассигнований не требуется.							2009-2011	Отдел промышленности, транспорта и связи Нерюнгринского района, руководители организаций расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"	Выявление причин производственного травматизма и принятие мер к работодателям, не выполняющим требования охраны труда
1.4	Проведение анализа состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район". Принятие и реализация предупредительных	В рамках основной деятельности, дополнительных бюджетных ассигнований не требуется.							2009-2011	Межведомственная комиссия по охране труда МО "Нерюнгринского района", отдел промышленности, транспорта и связи Нерюнгринского района, органы государственного надзора и контроля, руководители организаций и профсоюзных объединений	Выявление причин и источников производстве иного травматизма и профессиональной заболеваемости, подготовка предложений по снижению уровня производстве иного травматизма и профессиональной заболеваемости
1.5	Проведение ежегодного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринскии район"	0	50	50			150		2009-2011	Межведомственная комиссия по охране труда МО "Нерюнгринского района", руководители организаций расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринскии район"	Выявление и распространение положительного опыта работы в области обеспечения охраны труда в организациях расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район", усиление пропаганды охраны труда, повышение заинтересованности работо#
2. Организационно-техническое обеспечение мер по сокращению производственного травматизма и професстональных заболеваний
2.1	Проведение аттестации рабочих мест								2009-2011	Руководители организаций расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"	Улучшение условий труда работников организаций расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"
	Учреждения здравоохранения	0	132,3	152,1			284,4
	Учреждения образования	0	115	132,3			247,3
	Предприятия ЖКХ	211,8	158,7	166,6				537,1
	Угледобывающие предприятия	100	100	100				300
	Предприятия	200	235	250				685
							531,7	1522,1
2.2	Проведение инструментальных измерений фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах (производственный контроль)								2009-2011	Руководители организаций расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"	Улучшение условий труда работников организаций расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"
	Учреждения здравоохранения	0	396,75	456,26			853,01
	Учреждения образования	0	661,25	760,44			1421,69
	Учреждения культуры	0	105,80	121,67			227,47
	Предприятия ЖКХ	65	65	66,8				196,8
	Угледобывающие предприятия	333,8	377,6	427,2				1138,5
	Предприятия	1318,5	1333,5	1334				3986
							2502,17	5321,3
2.3	Обеспечение работников организаций спецодеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты								2009-2011	Руководители организаций расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"	Предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний
	Учреждения здравоохранения	0	132,3	152,0			284,3
	Учреждения образования	0	396,8	456,2			853,0
	Учреждения культуры	0	60,3	69,3			129,6
	Предприятия ЖКХ	3087,5	3759	4038,3				10884,8
	Угледобывающие предприятия	2915,5	3652,3	2917,1				9484,8
	Предприятия	2501,2	2773,1	2542				7816,3
							1266,9	28185,9
2.4	Обеспечить контроль за применением спецодежды, средств индивидуальной и коллективной защиты работниками								2009-2011	Руководители организаций расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"	Предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний
2.5	Обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами								2009-2011	Руководители организаций расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринскии район"
	Учреждения здравоохранения	0	6,61	7,60			14,21
	Учреждения образования	0	529,00	608,35			1137,35
	Учреждения культуры	0	66,13	76,05			142,18
	Предприятия ЖКХ	80,43	91,43	101,43				273,29
	Угледобывающие предприятия	414	476,1	547,52				1437,6
	Предприятия	113,4	115,2	117,1				345,7
							1293,74	2056,6
2.6	Приобретение и укомплектование аптечек первой медицинской помощи								2009-2011	Руководители организаций расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"
	Учреждения здравоохранения	0	13,23	15,20			28,43
	Учреждения образования	0	330,63	380,22			710,85
	Учреждения культуры	0,0	39,68	45,63			85,31
	Предприятия ЖКХ	95,85	106,55	122,6				325
	Угледобывающие предприятия	71,7	81,71	93,21				246,62
	Предприятия	1529,7	1529,6	1529,7				4589
							824,5965	5160,6
2.7	Проведение организационных мероприятий по обеспечению охраны труда с последующим обучением и повышением квалификации работников, проведением обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями тру								2009-2011	Руководитель организации	Предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний
	ОАО ХК "Якутуголь"	7650	7650	0				15300
								15300
2.8	Проведение мероприятий по предупреждению, контролю и устранению опасных и вредных производственных факторов с последующим внедрением нового оборудования, расходных материалов, применением приборов контроля для измерения факторов производственной среды, ис#								2009-2011	Руководитель организации	Улучшение условий труда работников организации
	ОАО ХК "Якутуголь"	35875	35875	0				71750
								71750
2.9	Оборудование кабинетов и уголков по охране труда								2009-2011	Руководители организаций расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"
	Учреждения здравоохранения	0	7,94	9,12			17,06
	Учреждения образования	0	13,23	15,21			28,44
	Учреждения культуры	0	13,23	15,21			28,44
	Предприятия ЖКХ	63,4	65,9	68				197,3
	Угледобывающие предприятия	7	7	7				21
							73,95	218,3
2.10	Обеспечение литературой, нормативной документацией, плакатами, знаками безопасности и другими наглядными пособиями для обеспечения безопасных условий труда								2009-2011	Руководители организаций расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"	Обеспечение и пропаганда охраны труда в организациях расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"
	Учреждения здравоохранения	0	6,61	7,60			14,21
	Учреждения образования	0	19,84	22,82			42,66
	Учреждения культуры	0	7,28	8,37			15,65
	Предприятия ЖКХ	22	22	23				67
	Предприятия	60,25	60,55	60,75				181,55
							72,52	248,55
2.11	Обучение и проверка знаний по охране труда и промышленной безопасности								2009-2011	Руководители организаций расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"	Повышение уровня знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"
	Учреждения здравоохранения	0	10,58	12,17			22,75
	Учреждения образования	0	13,23	15,21			28,44
	Учреждения культуры	0	7,94	9,13			17,07
	Предприятия ЖКХ	313,5	315,9	327,5				956,8
	Угледобывающие предприятия	400	300	300				1000
	Предприятия	470,05	434,95	435,05				1340,05
							68,2625	3297
2.12	Обеспечение частичного финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"	16 000	17 000	17 000		50 000			2009-2011	Государственное учреждение Региональное отделение Фонда Социального Страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в г. Нерюнгри	Улучшения условий и охраны труда в организациях
2.13	Оказание методической, консультативной, информационной помощи специалистам организаций в области охраны труда	В рамках основной деятельности, дополнительных бюджетных ассигнований не требуется.							2009-2011	Межведомственная комиссия по охране труда МО "Нерюнгринского района", отдел промышленности, транспорта и связи Нерюнгринского района	Обеспечение охраны труда в организациях расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"
2.14	Текущий ремонт									Руководители организаций расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"	Улучшения условий и охраны труда в организациях
	Учреждения здравоохранения	0	2380,5	2737,5 75			5118,075
	Учреждения образования	0	7802,8	8973,1			16775,9
	Учреждения культуры	0	1322,5	1520,8 75			2843,375
							24737,35		2009-2011
2.15	Капитальный ремонт									Руководители организаций расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"	Улучшения условий и охраны труда в организациях
	Учреждения здравоохранения	0	1322,5	1520,9			2843,4
	Учреждения образования	0	2380,5	2737,6			5118,1
	Учреждения культуры	0	3967,5	4562,6			8530,1
							16491,575		2009-2011
З. Лечебно-профилактические мероприятия
3.1	Проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работников общественного питания и торговли, медицинских и детски								2009-2011	Руководители организаций расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"	Предупреждение профессиональных заболеваний
	Учреждения здравоохранения	0	224,83	258,54			483,37
	Учреждения образования	0	1983,7 5	2281,3 125			4265,0625
	Учреждения культуры	0	52,9	60,84			113,74
	Предприятия ЖКХ	945	1004	1098,5				3047,5
	Угледобывающие предприятия	574,1	684,8	803,1				2062
	Предприятия	1163,3 5	1173,8	1185				3522,15
							8538,67	8631,65
3.2	Проведение лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий с обязательным оснащением и содержанием медпунктов, санаториев-профилакториев, приобретением медикаментов, путевок на профилактическое санаторно-курортное оздоровление работников, занятых и								2009-2011	Руководитель организации	Предупреждение профессиональных заболеваний
	ОАО ХК "Якутуголь"	64775	64775	0				129550
								129550
3.3	Обеспечение работников занятых на работах с вредными условиями труда молоком или других равноценных пищевых продуктов.								2009-2011	Руководители организаций расположенных на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"	Предупреждение профессиональных заболеваний
	Учреждения здравоохранения	0	793,5	912,53			1706,03
	Учреждения образования	0,00	5,96	6,85			12,81
	Предприятия ЖКХ	121,8	127,4	115				364,2
	Угледобывающие предприятия	1235,7	1423,3 6	1631,6 6				4290,7
	Предприятия	1220	1232,5	1245				3697,5
							1718,84	8352,4

	14393	17237	67824,	384138,1
Всего	4,4	9,7	04
Муниципальный		25372,	29170,	54543,8
бюджет	0,0	9	9
	12793	13000	21653,	279594,3
Предприятие	4,4	6,8	1
ГУ РО ФСС РФ по				50 000
РС(Я) в г. Нерюнгри	16 000	17 000	17 000

Глава района

В.В. Кожевников

Приложение N 2

к муниципальной районной программе

"Улучшение условий и охраны труда на территории

муниципального образования "Нерюнгринский район"

на 2009-2011 года"

Источник
финансирования Муниципальной районной программы "Улучшение условий и охраны труда на территории муниципального образования "Нерюнгринский район" на 2009-2011 года"

N п/п	Наименование района	Объемы инвестиций, тыс. рублей (местный бюджет)
		2009-2011 гг.	в том числе по годам:
1.	Муниципальное образование "Нерюнгринский район"	54543,4	2010 год	2011 год
			Учреждения образования - 14 251,9 Учреждения здравоохранения - 5 427,5 Учреждения культуры - 5 643,2 Проведение смотра- конкурса по охране труда - 50,0 Итого: 25372,6	Учреждения образования - 16 389,5 Учреждения здравоохранения - 6 241,6 Учреждения культуры - 6 489,7 Проведение смотра - конкурса по охране труда - 50,0 Итого: 29170,8

Глава района

В.В. Кожевников