Приложение N 1. Положение о порядке организации оповещения и информирования населения об угрозе и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

Приложение N 1
к распоряжению Главы
от 22 декабря 2008 г. N 4212р

Положение
о порядке организации оповещения и информирования населения об угрозе и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

Общие положения

1. Система оповещения гражданской обороны Городского округа "Город Якутск" является составной частью системы управления гражданской обороной и предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления гражданской обороны Городского округа "Город Якутск", городского звена Якутской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее городское звено ЯТП РСЧС) и населения.

2. Основной способ оповещения населения - передача сигналов оповещения и информации по сетям связи, телевизионного и радиовещания, а также техническим системам отображения информации.

Речевая информация длительностью не более 5 минут передается населению с перерывом программ вещания. Допускается трехкратное повторение передачи речевой информации.

Передача информации осуществляется:

а) из студий дикторами операторов телерадиовещательных станций;

б) с рабочего места начальника дежурной смены (оперативного дежурного) единой дежурной диспетчерской службы г. Якутска (далее - НДС МУ "ЕДДС" г. Якутска);

в) с рабочих мест операторов технических систем отображения информации.

Текстовая информация передается путем отображения её с использованием технических систем (электронные: табло, экран, бегущая строка), размещенных в местах массового пребывания населения и персонала предприятий, организаций и учреждений города длительностью до 1 минуты с периодичностью 10 - 12 раз в час.

Порядок приема и передачи сигналов оповещения и информирования населения

1. Решение на оповещение и информирование руководящего и командно-начальствующего состава (далее - Р и КНС) гражданской обороны (далее - ГО) Городского округа "Город Якутск" и организаций, городского звена и объектовых звеньев Якутской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЯРП РСЧС), населения Городского округа "Город Якутск" принимает глава Городского округа "Город Якутск".

Принятое решение установленным порядком доводится до НДС МУ "ЕДДС" г. Якутска через Начальника Управления по делам ГОЧС и ПБ Городского округа "Город Якутск" (далее - Управление по делам ГОЧС и ПБ) или начальника МУ "ЕДДС" г. Якутска.

На основании принятого решения НДС МУ "ЕДДС" через операторов технических систем и средств, используемых для оповещения и информирования, осуществляет оповещение и информирование Р и КНС ГО города и организаций, городского звена и объектовых звеньев ЯТП РСЧС, населения Городского округа "Город Якутск".

Руководители, дежурно-диспетчерские службы организаций доводят (дублируют) сигналы оповещения и информацию до персонала с использованием технических средств систем оповещения организаций.

2. В случаях, не терпящих отлагательства, решение на оповещение могут принять:

- председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Городского округа "Город Якутск" (далее - КЧС и ПБ);

- руководитель Управления по делам ГОЧС и ПБ "Городского округа "Город Якутск";

- начальник МУ "ЕДДС" г. Якутска;

- начальник дежурной смены МУ "ЕДДС" г. Якутска.

3. При получении сигналов оповещения и информации от вышестоящих органов управления ГО и РСЧС начальник дежурной смены (оперативный дежурный) МУ "ЕДДС" г. Якутска подтверждает их получение, немедленно доводит информацию или сигнал оповещения до руководителей, органов управления, сил и средств гражданской обороны Городского округа "Город Якутск", городского звена и объектовых звеньев ЯТП РСЧС установленным порядком.

4. Передача информации и сигналов оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и неавтоматизированном режиме.

Основной режим - автоматизированный, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение информации и сигналов оповещения до руководителей, органов управления, сил и средств гражданской обороны, городского звена и объектовых звеньев ЯТП РСЧС, населения Городского округа "Город Якутск".

В неавтоматизированном режиме доведение сигналов оповещения и информации до органов управления, сил и средств гражданской обороны, городского звена и объектовых звеньев ЯТП РСЧС, населения Городского округа "Город Якутск" осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения к системе оповещения.

Для привлечения внимания населения с целью передачи информации и сигналов оповещения проводится включение электрических сирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предварительного сигнала "Внимание всем!".

По этому сигналу:

а) немедленно приводятся в готовность к передаче информации все телевизионные и радиовещательные станции;

б) включаются наружные громкоговорители и технические устройства отображения информации в местах массового пребывания населения;

в) население и персонал предприятий включают абонентские устройства проводного вещания, радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения.

5. Для дублирования сигналов оповещения используются производственные и транспортные гудки, ручные сирены, локальные системы оповещения химически опасных объектов, системы оповещения предприятий, организаций и учреждений, а также передвижные и носимые громкоговорящие установки.

6. Оповещение руководящего состава гражданской обороны Городского округа "Город Якутск" и организаций, городского звена и объектовых звеньев ЯТП РСЧС осуществляется по служебным и квартирным телефонам, системам громкоговорящей и диспетчерской связи дежурно-диспетчерских служб организаций, а также посыльными.

7. В целях обеспечения своевременного доведения информации руководящему составу ГО Городского округа "Город Якутск" и организаций, городского звена и объектовых звеньев ЯТП РСЧС Управлением по делам ГОЧС и ПБ Городского округа "Город Якутск" совместно с операторами технических систем и средств, используемых для оповещения и информирования, заблаговременно:

- Разрабатываются совместные инструкции по действиям должностных лиц при передаче сигналов оповещения и информации по техническим средствам вещания и отображения информации.

- Осуществляется запись на магнитные и иные носители текстов команд, сигналов и информационных сообщений.

- Планируются и проводятся совместные тренировки по отработке вопросов взаимодействия при передаче информации и сигналов оповещения.

Сигналы оповещения ГО

1. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения ГО и являющийся командой для осуществления определенных мероприятий ГО органами управления, силами ГО и населением.

2. Для оповещения органов управления и сил ГО, населения действуют следующие сигналы оповещения ГО: "Воздушная тревога", "Отбой воздушной тревоги", "Радиационная опасность" и "Химическая тревога".

Сигнал:

- "Воздушная тревога" подается с возникновением непосредственной угрозы воздушного нападения. До населения этот сигнал доводится с помощью сирен, по сетям проводного вещания, радиовещания и телевидения в течение 2 - 3 минут. Сигнал повторяется несколько раз и дублируется прерывистыми гудками на предприятиях, объектами транспорта, а также с помощью ручных сирен, электромегафонов и других звуковых средств.

- "Отбой воздушной тревоги" подается с прекращением угрозы воздушного нападения. Для передачи сигнала используются сети проводного вещания, радио и телевидения, подвижные громкоговорящие установки.

- "Радиационная опасность" подается при непосредственной угрозе радиоактивного заражения или при его обнаружении. Для подачи сигнала используются сети проводного вещания, радиовещания и телевидения, а также другие местные технические средства связи и оповещения. Сигнал дублируется звуковыми, световыми и другими средствами.

- "Химическая тревога" подается при угрозе или обнаружении химического, а также бактериологического заражения. Для подачи сигнала используются все местные технические средства связи и оповещения. Сигнал дублируется подачей установленных звуковых, световых и других сигналов.

3. Неисполнение должностными лицами и гражданами обязанностей по организации информирования и оповещения, по созданию и поддержанию в готовности к применению систем оповещения всех уровней управления гражданской обороной влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.