Закон Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2006 г. 401-З N 817-III "О государственной целевой программе "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"

Президент Республики Саха (Якутия)

В. Штыров

г. Якутск

19 декабря 2006 года

З N 817-III

Паспорт
Государственной целевой программы "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"

Наименование программы	Государственная целевая программа "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"
Основания для разработки Программы	Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 27 июля 2006 г. N 302-РП "О целевых программах Республики Саха (Якутия)" 1. Подпрограмма "Развитие малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы": - Федеральный закон от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации"; - Закон Республики Саха (Якутия) от 27.05.1999 г. З N 97-II "О малом предпринимательстве в Республике Саха (Якутия)"; - Закон Республики Саха (Якутия) от 11.10.2005 г. З N 559-III "О государственной поддержке товаропроизводителей Республики Саха (Якутия)"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2006 года N 249 "Об условиях и порядке предоставления в 2005 году средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства". 2. Подпрограмма "Развитие туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы": - Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"; - Закон Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 1998 года З N 59-II "О туризме и туристской деятельности в Республике Саха (Якутия)" - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 ноября 2003 года N 718 "О Концепции развития туризма в Республике Саха (Якутия)".
Государственный заказчик - координатор программы	Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия).
Основные разработчики проекта программы	Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия)
Цель и задачи программы	Основные цели: - создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности; - создание условий для эффективного развития туристской отрасли, как приоритетного направления малого бизнеса; - усилению# влияния малого предпринимательства в условиях реформы местного самоуправления на социально-экономическое развитие муниципальных образований; - увеличению# общего количества эффективно функционирующих субъектов малого предпринимательства; - увеличение вклада малого предпринимательства в ВВП, налоговые доходы бюджет всех уровней, в рост занятости. Основные задачи: - стимулирование органов местного самоуправления к созданию благоприятных условий для развития малого предпринимательства и туризма; - поддержка институтов микрофинансирования; - развитие механизмов государственного содействия субъектам малого предпринимательства в доступе к финансовым и материальных ресурсам; - создание благоприятных условий для деятельности вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства; - совершенствование форм и методов информирования населения и субъектов малого предпринимательства по вопросам, связанных# с предпринимательской деятельностью; - повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства на внутренних и внешних рынках; - создание сбалансированного рынка туристских услуг на основе приоритетного развития въездного и внутреннего туризма.
Сроки и этапы реализации программы	2007 - 2011 годы
Перечень подпрограмм и основных мероприятий	1. Подпрограмма "Развитие малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы". Основные мероприятия: - расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым и материальных ресурсам; - подготовка кадров для малого бизнеса; - обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки малого предпринимательства; - содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства; - развитие инновационного предпринимательства; - содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого предпринимательства. 2. Подпрограмма "Развитие туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы". Основные мероприятия: - развитие объектов и инфраструктуры туризма; - кадровое и научное обеспечение сферы туризма; - рекламно-информационное обеспечение регионального турпродукта.
Исполнители Программы и основных мероприятий	- Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия); - Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия); - Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия); - Министерство строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия); - Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия); - Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия); - Департамент по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров при Президенте Республики Саха (Якутия); - НО "Фонд развития малого предпринимательства РС (Я)"; - ГУ "Республиканский информационно-маркетинговый центр"; - ГУДО "Бизнес-школа г. Якутска"; - ТИЦ "Якутия".
Объем и источники финансирования	2007 год - 127 860 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 3 000 тыс. рублей (прогнозируется как возможный источник финансирования, определяемый на конкурсной основе); - государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 41 000 тыс. рублей; - прочие источники - 83 860 тыс. рублей (прогнозируются как возможные источники финансирования); 2008 год - 228 365 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 3 500 тыс. рублей (прогнозируется как возможный источник финансирования, определяемый на конкурсной основе); - государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 55 105 тыс. рублей; - прочие источники - 169 760 тыс. рублей (прогнозируются как возможные источники финансирования); 2009 год - 422 380 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 74 000 тыс. рублей (прогнозируется как возможный источник финансирования, определяемый на конкурсной основе); - государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 128 180 тыс. рублей; - прочие источники - 220 200 тыс. рублей (прогнозируются как возможные источники финансирования); 2010  год - 155 240 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 5 000 тыс. рублей (прогнозируется как возможный источник финансирования, определяемый на конкурсной основе); - государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 67 360 тыс. рублей; - прочие источники - 82 880 тыс. рублей (прогнозируются как возможные источники финансирования); 2011 год - 165 320 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 5 500 тыс. рублей (прогнозируется как возможный источник финансирования, определяемый на конкурсной основе); - государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 72 900 тыс. рублей; - прочие источники - 86 920 тыс. рублей (прогнозируются как возможные источники финансирования).
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Реализация Программы позволит к началу 2012 года добиться следующих результатов: - оборот малых предприятий возрастет до 43 млрд. рублей; - объем инвестиций в основной капитал составит 181,5 млн. руб.; - объем туристских услуг составит 744,6 млн. рублей; - объем бытовых услуг составит 4194,9 млн. рублей; - доля занятых в малом бизнесе от общего числа занятых в экономике составит 32,5 %; - доля субъектов малого предпринимательства в общем объеме производства непродовольственных потребительских товаров достигнет 34,2 %; - среднемесячная заработная плата на одного работника малого предприятия составит 13745 рублей; - объем налоговых поступлений по специальным налоговым режимам составит 1 640,4 млн. рублей.
Перечень индикаторов эффективности мероприятий программы	- оборот малых предприятий; -объем инвестиций в основной капитал; - объем туристских услуг; - объем бытовых услуг; - доля занятых в малом бизнесе от общего числа занятых в экономике; - доля СМП в общем объеме производства непродовольственных потребительских товаров; - среднемесячная заработная плата на одного работника малого предприятия; - объем налоговых поступлений по специальным налоговым режимам.
Система организации контроля за исполнением Программы	Подготовка ежемесячных, ежеквартальных и годовых отчетов о реализации Программы согласно Порядку разработки и реализации целевых программ Республики Саха (Якутия), утвержденного# постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2003 года N 96. Контроль за исполнением Программы: - Комитет по вопросам собственности, приватизации, антимонопольной политике и предпринимательства Государственного Собрания Республики Саха (Якутия) (Ил Тумэн); - Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия).

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 февраля 2008 г. N 60 Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2003 г. за N 96 признано утратившим силу

Введение

Государственная целевая программа "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы" (далее именуется Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.02.2003 г. N 96 "Об утверждении порядка разработки и реализации целевых программ Республики Саха (Якутия)". Программа составлена с учетом действующей Государственной целевой программы "Развитие туризма в Республике Саха (Якутия) на 2005 - 2010 годы"

Срок реализации Программы рассчитан на 2007 - 2011 годы и предусматривает реализацию комплекса мероприятий для эффективного решения задач в сфере развития малого предпринимательства, в том числе местного производства, бытового обслуживания и туризма.

Программа включает две подпрограммы:

1. Подпрограмма "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"

2. Подпрограмма "Развитие туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы".

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В 2006 году заканчивает действие Республиканская целевая программа "Развитие предпринимательства и потребительского рынка непродовольственных товаров и услуг в PC (Я) на 2003 - 2006 годы". Программный подход позволил проводить планомерную работу по созданию благоприятного предпринимательского климата в Республике Саха (Якутия), осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику показателей работы субъектов малого предпринимательства, контролировать исполнение намеченных результатов.

В Республике Саха (Якутия) наблюдается позитивная динамика развития малого предпринимательства.

Таблица 1

Основные показатели развития малого бизнеса за 2003 - 2006 годы

Показатели	2003	2004	2005	2006*
Количество СМП, в т.ч.:	44 594	27 032	30935	35 387
малые предприятия, (ед.)	2 462	2 575	2 577	2 987
ПБОЮЛ, (чел.)	42 132	24 457	28358	32 450
Доля МП в общем объеме выпуска продукции (%)**	5,5	5,7
Доля МП в общем обороте организаций,(%) **			10,8
Инвестиции в основной капитал малых предприятий, млн. рублей	46,3	117,5	129,5	140,6
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий, рублей	5 751,4	6 699,1	7 795,9	8575,5
Объем поступлений налогов (ЕНУС, ЕНВД, ЕСХН), млн. руб.	358,7	481,4	627,7	667,3
Уд. вес налоговых поступлений от СМП, (%)	1,5	1,7	1,8	1,9
Общая численность занятых в малом бизнесе, (чел.)***	73 690	56 759	64933	73 800,0
Доля занятых в МБ от общего числа занятых в экономике, (%)	15,8	12,6	14,7	15,8

*) Оценка

**) В текущем году исключен показатель "Выпуск товаров, работ, услуг"

***) Экспертная оценка

За период с 2003 по 2006 годы количество малых предприятий увеличилось на 177 единицы или на 6,7 процентов. Вместе с тем, незначительное присутствие субъектов малого предпринимательства в экономике республики (доля в общем обороте организаций 10,8) является следствием высокой монополизированности реального сектора крупными компаниями.

Ежегодно в республике регистрируется около 5 тыс. предпринимателей без образования юридического лица, однако не всем из них удается успешно начать свое дело и остаться на рынке. Предпринимательство развивается в основном в г. Якутске и промышленных районах республики.

Отраслевая структура малых предприятий за последние пять лет практически не изменилась, и в целом соответствует среднероссийской.

"Отраслевая структура малых предприятий в Российской Федерации"

"Отраслевая структура малых предприятий в Республике Саха (Якутия)"

Повышается роль малого бизнеса в решении проблем занятости населения, в области обеспечения населения республики потребительскими товарами и оказания платных услуг, что положительно повлияло на развитие внутреннего рынка.

За период с 2003 по 2006 годы доля субъектов малого предпринимательства в общем объеме непродовольственных потребительских товаров увеличилась с 13 до 27 процентов.

"Динамика производства непродовольственных потребительских товаров (без учета ювелирных изделий и камнецветов) за 2002 - 2006 годы"

Достигнут существенный рост объема производства непродовольственных потребительских товаров (без учета ювелирных изделий и камнецветов) в 1,2 раза к уровню 2004 года в сопоставимых ценах.

Росту объемов производства способствовало размещение государственных, муниципальных и корпоративных заказов на поставку швейной, меховой, мебельной продукции и обуви, а также расширение ассортимента выпускаемой продукции, активизация сбытовой политики местных товаропроизводителей.

Впервые в республике проведены Фестиваль косторезного искусства народов России, международные аукционы по продаже бивней мамонта и других остатков мамонтовой фауны, где активное участие приняли субъекты малого предпринимательства.

Особое влияние на повышение качества жизни населения оказывают бытовые услуги, потребление которых с 2002 года увеличилось в два раза.

Таблица 2

Основные показатели по развитию бытовых услуг за 2003 - 2006 годы

Показатели	2003	2004	2005	2006*
Объем бытовых услуг, млн. рублей	1108,7	1367,1	1932,8	2104,0
Индексы физического объема бытовых услуг (в сопоставимых ценах; в % к предыдущему году)	126,3	109,4	128,9	106,0
Обеспеченность рабочими местами сферы бытового обслуживания на 1000 человек населения, в %.		31,3	33,9	35,0

*) оценка

Практически все бытовые услуги (92 % от общего объема) оказывает малый бизнес. Для стимулирования профессионального мастерства и повышения качества услуг проводятся Декада бытового обслуживания и специализированные конкурсы.

Большое внимание уделено развитию туризма, как перспективной отрасли экономики. В республике действует 45 туристских предприятий, которыми за 2006 за год планируется оказать услуг на 165 млн. рублей, что в 4 раза выше уровня 2002 года в сопоставимых ценах.

"Показатели объема туристско-экскурсионных услуг (млн. руб.)"

В 2006 году республику посетят 2 тысячи туристов, что в 4 раза больше по сравнению с 2002 годом, в том числе из Германии, Китая, Японии, США. Разработаны новые туристические маршруты "Мамонтовые туры", "Священные горы "Кисилях", конные туры "По следам Манчаары", кольцо "Лена - Алдан".

"Динамика туристских потоков, человек"

Закончено строительство гостиницы при туркомплексе "Даймонд Парк". Введены туристские комплексы - "Урасалаах" (Мегино-Кангаласский улус) и "Чочур Муран" (г. Якутск). Продолжена реализация проекта "По земле Олонхо", в рамках которого начато строительство визит-центров "Ленские Столбы" и "Диринг-Юрях", туристского объекта "Питомник лесных бизонов". Построен станционный дом-музей в деревне Бланка, домик Санта Клауса на Полюсе холода (Оймяконский улус).

В результате продвижения туристских маршрутов республики на международных туристских выставках "MITT" (Москва), "ITB" (Германия), "JATA" (Япония), "CITM" (КНР) расширяется география въездного туризма.

На ежегодно проводимой Международной выставке-ярмарке туристских маршрутов и услуг "SakhaTrfvel#" (г. Якутск) принимает более 80 предприятий туризма и смежных отраслей, в том числе из регионов Дальнего Востока, центральной части России, зарубежных стран - Китая, Южной Кореи, Марокко и других.

Повышению роли малого предпринимательства в развитии внутреннего рынка товаров и услуг способствовали# внедрение новых механизмов государственной поддержки. В 2005 году и в первом полугодие# 2006 года Республика Саха (Якутия) признана победителем 5 федеральных конкурсов на получение государственной поддержки малого предпринимательства из средств федерального бюджета на сумму 29,2 млн. рублей. Это дает возможность осуществлять государственную поддержку по следующим направлениям:

- создание бизнес-инкубатора - организации#, предоставляющих на льготных условиях рабочие места стартующим предпринимателям и оказывающих им комплексные услуги;

- поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;

- развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства - поддержка оказывается кооперативам посредством субсидирования процентных ставок по кредитам российских банков, которые кооператив использует для дальнейшего предоставления займов предпринимателям;

- развитие рынка гарантий путем возмещения субъектам малого предпринимательства расходов на покупку поручительства.

В рамках исполнения резолюции II съезда представителей малого бизнеса республики в 2005 году началась реализация проекта по созданию Центров развития малого бизнеса в муниципальных образованиях, цель которых - удовлетворение потребностей предприятий и предпринимателей, связанных с созданием и сопровождение# бизнеса, обеспечением его деятельности.

За последние годы увеличены масштабы образовательного и информационного обеспечения предпринимательской деятельности. Разработаны новые учебные программы, позволяющие повышать уровень квалификации начинающих и действующих предпринимателей. За 4 года действия Программы на базе бизнес-школ городов Якутска и Нерюнгри проведены информационно-образовательные семинары для более 5000 представителей малого бизнеса.

Значительно возрос и укрепился положительный имидж предпринимателя, чему способствовало проведение ставшего традиционным Дня предпринимателя, конкурсов на Грант Президента Республики Саха (Якутия) в области предпринимательства и развития занятости, республиканские и межрегиональные выставки-ярмарки, издание специализированного журнала "Предприниматель Якутии".

Улучшению общей предпринимательской среды способствовали предпринятые меры по устранению избыточных административных барьеров; конференции и круглые столы с участием контролирующих органов, в апреле 2006 года состоялось заседание коллегии прокуратуры Республики Саха (Якутия) по исполнению законов о защите прав субъектов малого предпринимательства.

Несмотря на тенденции роста, наблюдаемые в секторе малого предпринимательства в последние годы, в нем имеет# место серьезные негативные явления, которые требуют дальнейшего усиления внимания государственных и муниципальных органов власти к вопросам развития малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия).

На совещании по вопросам социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) (6 января 2006 года) Президент Российской Федерации В.В. Путин среди наиболее актуальных проблем региона первой выделил слабую позицию малого и среднего бизнеса.

Число малых предприятий - один из основных индикаторов качества экономической среды. Тот факт, что за 2005 год было создано всего лишь два новых малых предприятия, свидетельствует о том, что эта тенденция принимает застойное явление даже с учетом принимаемых во внимание объективных причин.

Несмотря на то, что размер среднемесячной заработной платы на малых предприятиях растет почти такими же темпами, как и на крупных предприятиях, в абсолютной величине он все еще существенной# отстает от их уровня. В 2005 году эта величина составляла лишь 60 процентов от величины среднемесячной заработной платы на крупных и средних предприятиях республики.

Субъекты малого предпринимательства ориентированы в основном на локальные рынки, на удовлетворение спроса местного населения. Лишь незначительная часть их продукции (товаров, услуг) идет на экспорт. Как показывают результаты научно-исследовательской работы "Разработка предложений по созданию организационно-экономических механизмов и стимулов для развития малых предприятий, работающих в области коммерциализации технологий производства экспортно-ориентированной продукции", проведенной в 2005 году Региональным инновационно-технологическим парком "Якутия", потребителей за пределами Российской Федерации имеют лишь малые предприятия - экспортеры природных сортированных обработанных алмазов и ювелирных изделий. Практически все предприятия местного производства неконкурентоспособны на внешних рынках. Анализ деятельности предприятий, производящих непродовольственные потребительские товары, свидетельствует о том, что повышение конкурентоспособности предприятий местного производства зависит от решения следующих проблем:

Первое - проблема значительного физического и морального износа основных производственных фондов. Коэффициент их обновления по отраслям местного производства в целом не превышает 4 процента.

Второе - высокая зависимость производства конечного продукта от завоза сырья и вспомогательных материалов.

Третья - недостаточно развития# инфраструктура потребительского рынка из-за отсутствия специализированных предприятий, занимающихся продвижением продукции местного производства на внешних рынках сбыта.

Эти проблемы приобретают особую актуальность в связи с предстоящей интеграцией рынков товаров и услуг России в ВТО.

Несмотря на активно# участие малого бизнеса в развитии рынка платных услуг, предоставляемый ассортимент бытовых услуг в республике достаточно ограничен. Наиболее распространены лишь услуги первой необходимости - парикмахерские услуги, ремонт обуви, пошив одежды. В республике действует всего 1 химчистка. Обеспеченность населения республики бытовыми услугами составляет лишь 33 процентов# от нормативного показателя. Эта тревожная картина характерна даже для столицы республики - в г. Якутске с общим количеством проживающих 248 тыс. человек работает лишь 2 бани массового доступа.

Богатый туристско-рекреационный потенциал Республики Саха (Якутия) дает возможность для развития многих видов туризма. В настоящее время Республика Саха (Якутия) делает лишь первые шаги по интеграции в мировую индустрию туризма. Несмотря на положительные результаты, достигнутые в ходе реализации Государственной целевой программы "Развитие туризма в Республике Саха (Якутия) на 2005 - 2010 годы", дальнейшее развитие на территории республики индустрии туризма в настоящее время сдерживается неразвитостью инфраструктуры по обеспечению пребывания туристов. В 2006 году Республиканский информационно-маркетинговый центр провел маркетинговое исследование рынка гостиничных услуг республики и был сделан вывод об отсутствии в достаточном количестве комфортных объектов для размещения туристов. Недостаточно развита сеть общественного питания и транспортных организаций по обслуживанию туристов, не реализованы возможности муниципальных районов и сельских жителей по развитию внутреннего туризма.

Положение дел в сфере местного производства, бытового обслуживания населения, необходимость развития предпринимательства в сфере туризма обуславливают отнесение этих сфер деятельности к приоритетным на ближайшие пять лет сферам развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия).

На количественный и качественный рост субъектов малого предпринимательства, определяющий позицию малого бизнеса в экономике республики, смогут# повлиять решение следующих проблем:

- снижение излишнего администрирования, оказания помощи при "вхождении" в бизнес новым участникам рынка;

- повышение образовательного и информационного уровня предпринимателей;

- облегчение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам;

- развитие инновационного и экспортно-ориентированного малого бизнеса;

- обеспечение занятости населения в экономически депрессивных территориях, повышения уровня официально регистрируемой заработной платы, борьбы с бедностью.

В сфере туризма необходимо сконцентрировать усилия на решение следующих проблем:

- обеспечение взаимосвязанности и взаимодействия между ведущими участниками кампании по развитию имиджа туриндустрии республики - государственным и частным сектором;

- развитие инфраструктуры туризма;

- обеспечение эффективного маркетинга и рекламных мероприятий;

- подготовка квалифицированных кадров для работы в туризме;

- проведение мониторинга спроса на туризм и путешествия;

- приведение роста спроса рабочих мест в отрасли в соответствии с ростом спроса на туристические услуги;

- создание на территории Республики Саха (Якутия) туристско-рекреационной особой экономической зоны;

- создание новых турпродуктов с учетом требований меняющегося рынка.

Мероприятия, нацеленные на решение данных проблем в приоритетных направлениях развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия), изложены в системе программных мероприятий.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основными целями Программы на среднесрочную перспективу являются:

- создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности;

- создание условий для эффективного развития туристской отрасли, как приоритетного направления малого бизнеса;

- усиление влияния малого предпринимательства в условиях реформы местного самоуправления на социально-экономическое развитие муниципальных образований;

- увеличение общего количества эффективно функционирующих субъектов малого предпринимательства;

- увеличение вклада малого предпринимательства в ВВП, налоговые доходы бюджетов всех уровней, в рост занятости.

Основные задачи государственной поддержки малого предпринимательства на 2007 - 2011 годы:

- стимулирование органов местного самоуправления к созданию благоприятных условий для развития малого предпринимательства и туризма;

- поддержка институтов микрофинансирования;

- развитие механизмов государственного содействия субъектам малого предпринимательства в доступе к финансовым и материальным (оборудование, помещения) ресурсам;

- создание благоприятных условий для деятельности вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства;

- совершенствование форм и методов информирования населения и субъектов малого предпринимательства по вопросам, связанных# с предпринимательской деятельностью;

- повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства на внутренних и внешних рынках;

- расширение инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и услуг;

- создание сбалансированного рынка туристских услуг на основе приоритетного развития въездного и внутреннего туризма.

Приоритетные сферы развития малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы:

- производство товаров и услуг;

- туризм.

При реализации Программы должны быть учтены следующие принципы:

1. Софинансирование и частно-государственное партнерство. Выделение средств республиканского бюджета осуществляется в первую очередь на принципах софинансирования - в дополнение к средствам из местного бюджета, частного сектора. Инфраструктура поддержки малого предпринимательства формируется на основе частно-государственного партнерства.

2. Переход на самоокупаемость услуг для субъектов малого предпринимательства. Успешными признаются только такие институты содействия малого предпринимательства, которые ориентируются в своей практике на постепенный переход к самоокупаемости своих услуг.

3. Выделение целевых групп поддержки: стартующих предпринимателей, самозанятых, инновационных субъектов малого предпринимательства.

4. Ориентация на поддержку субъектов малого предпринимательства, обладающих потенциалом развития через поддержку предприятий, выходящих на межрегиональные и экспортные рынки.

5. Мониторинг состояния сектора малого предпринимательства. Программа основывается на регулярном мониторинге изменений состояния сектора малого предпринимательства. Важным является мониторинг не только финансово-хозяйственных показателей субъектов малого предпринимательства, но и мониторинг наиболее важных проблем их развития (административные барьеры, защита прав собственности, финансовые и имущественные проблемы и т.п.).

6. Публичность, прозрачность программы на основе регулярного проведения мониторинга и оценка ее выполнения. Ежегодная корректировка (уточнение) программы с учетом оценки ее реализации в предшествующем году.

Настоящая программа рассчитана на среднесрочный период - 2007 - 2011 годы. Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками согласно приложений 1# и 2. С учетом изменений социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) мероприятии могут быть скорректированы в установленном порядке.

3. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы в соответствии с их содержанием и направленностью сформированы по следующим подпрограммам.

Мероприятия подпрограммы "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы" (приложение N 1) объединены в 7 разделов:

Раздел 1. Расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам;

Раздел 2. Подготовка кадров для малого бизнеса

Раздел 3. Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки малого предпринимательства;

Раздел 4. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства;

Раздел 5. Развитие инновационного предпринимательства;

Раздел 6. Содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого предпринимательства;

Раздел 7. Нормативное и правовое обеспечение подпрограммы.

Мероприятия подпрограммы "Развитие туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы" (приложение N 2) представлены по 4 разделам:

Раздел 1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение подпрограммы;

Раздел 2. Развитие объектов и инфраструктуры туризма;

Раздел 3. Кадровое и научное обеспечение сферы туризма;

Раздел 4. Рекламно-информационное обеспечение регионального турпродукта.

4. Нормативно-правовое обеспечение

Документами, регламентирующими разработку подпрограммы "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы", являются:

1. Федеральный закон от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации"

2. Закон Республики Саха (Якутия) от 27.05.1999 г. З N 97-II "О малом предпринимательстве в Республике Саха (Якутия)"

3. Закон Республики Саха (Якутия) от 11.10.2005 г. З N 559-III "О государственной поддержке товаропроизводителей Республики Саха (Якутия)";

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2005 года "Об условиях и порядке предоставления в 2006 году средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".

Документами, регламентирующими разработку подпрограммы "Развитие туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы", являются:

1. Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

2. Закон Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 1998 года З N 59-II "О туризме и туристской деятельности в Республике Саха (Якутия)"

3. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 ноября 2003 года N 718 "О Концепции развития туризма в Республике Саха (Якутия)".

5. Научно-исследовательское обеспечение

При разработке Программы были использованы научно-исследовательские работы, проведенные в рамках выполнения в 2005 году государственного заказа на научные исследования в Республике Саха (Якутия), по темам:

1. "Разработка предложений по созданию организационно-экономических механизмов и стимулов для развития малых предприятий, работающих в области коммерциализации технологий производства экспортно-ориентированной продукции";

2. "Анализ текущего состояния, тенденции и особенности развития инновационных процессов в малом предпринимательстве Республики Саха (Якутия)".

Кроме этого:

- при разработке подпрограммы "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы" были использованы промежуточные данные научно-исследовательской работы "Малый бизнес как основа эффективного формирования рыночных отношений в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия)", подготовленные Институтом региональной экономики Академии наук Республики Саха (Якутия) в рамках выполнения государственного заказа в 2006 году;

- при разработке подпрограммы "Развитие туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы" было использовано маркетинговое исследование Республиканского информационно-маркетингового центра "Рынок гостиничных услуг Республики Саха (Якутия)".

6. Ресурсное обеспечение Программы

На реализацию мероприятий программы предполагается направить средства из бюджетных и внебюджетных источников:

Бюджетные источники:

1. Федеральный бюджет - средства, выделяемые на конкурсной основе субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной поддержки малого предпринимательства в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами (прогнозируются как возможный источник финансирования).

2. Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - средства, предусмотренные на исполнение мероприятий настоящей Программы в Законе Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год.

Объемы бюджетных средств ежегодно уточняются в соответствии с принимаемыми нормативными правовыми актами в соответствующих бюджетах на очередной финансовый год.

3. Прочие источники (прогнозируются как возможные источники финансирования):

- средства НО "Фонд развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия)";

- собственные средства предприятий, средства кредитных учреждений и инвесторов.

Таблица 3

Финансирование мероприятий Программы

N	Наименование подпрограммы	Всего	В том числе по источникам
			Федеральный бюджет (тыс. руб.)	Бюджет PC (Я) (тыс. руб.)	Прочие источники (тыс. руб.)
1.	"Развитие предпринимательства в РС (Я) на 2007 - 2011 годы", в т.ч.	818 105	91 000	335 585	384 100
	2007	64 920	3 000	35 920	25 000
	2008	166 485	3 500	46 785	115 000
	2009	369 600	74 000	122 960	171 200
	2010	103 510	5 000	62 190	34 600
	2011	113 590	5 500	67 730	38 300
2.	"Развитие туризма в РС (Я) на 2007 - 2011 годы", в т.ч.	281 060	0	28 960	252 100
	2007	62 940		5 080	57 860
	2008	61 880		8 320	53 560
	2009	52 780		5 220	47 560
	2010	51 730		5 170	46 560
	2011	51 730		5 170	46 560
	Всего на Программу	1 099 165	91 000	364 545	636 200
	2007	127 860	3 000	41 000	82 860
	2008	228 365	3 500	55 105	168 560
	2009	422 380	74 000	128 180	218 760
	2010	155 240	5 000	67 360	81 160
	2011	165 320	5 500	72 900	84 860

Кроме этого, реализация программных мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам, в том числе с применением новых федеральных механизмов позволит дополнительно привлечь в сектор малого предпринимательства не менее 1,2 млрд. рублей финансовых ресурсов коммерческих банков (мультипликатор может составить 17-18):

Таким образом, в случае успешной реализации Программы в сектор малого предпринимательства Республики Саха (Якутия) в 2007 - 2011 годах дополнительно будет привлечено около 2 млрд. рублей, что почти в 5 раз превышает объем средств, выделяемых из республиканского бюджета.

7. Механизм реализации Программы

В соответствии с Законами Республики Саха (Якутия) "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия)" и "О туризме и туристской деятельности в Республике Саха (Якутия)" на реализацию Программы ежегодно в расходной части республиканского бюджета предусматривается выделение средств:

- на реализацию подпрограммы "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы" по разделу "Национальная экономика" (подраздел "другие вопросы в области национальной экономики");

- на реализацию подпрограммы "Развитие туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы" по разделу "Здравоохранение и спорт" (подраздел "другие вопросы в области здравоохранения и спорта").

Основным механизмом реализации программы является ежегодное составление планируемых мероприятий в соответствии с бюджетной заявкой и заключении# договоров с исполнителями отдельных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе.

Обязательным условием участия предприятий в Программе является предоставление инвестиционных проектов, описывающих его необходимость и подтверждающих эффективность мер поддержки.

Отбор инвестиционных проектов производится на конкурсной основе. На проведение каждого мероприятия, выполняемого в рамках плана реализации мероприятий Программы, заключаются договоры между получателем бюджетных средств и исполнителем программных мероприятий.

Оказание государственной поддержки субъектам малого предпринимательства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.06.2005 г. N 410 "Об утверждении порядка оказания государственной поддержки и мониторинга малого предпринимательства".

8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Координацию деятельности исполнителей по реализации программы осуществляет государственный заказчик программы - Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия), которое:

- ежеквартально организует сбор от исполнителей Программы отчетных материалов, которое# должно содержать общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования, отчетную информацию об исполнении каждого мероприятия;

- осуществляет обобщение отчетных материалов и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;

- доводит до сведения всех заинтересованных лиц указанную информацию, в том числе посредством размещения на Интернет-сайте министерства;

- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального и республиканского бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий настоящей Программы;

- готовит аналитические материалы о состоянии и развитии малого предпринимательства и размещает их на сайте министерства;

- одновременно с отчетом об исполнении Государственно бюджета Республики Саха (Якутия) за соответствующий финансовый год готовит ежегодный отчет о ходе выполнения программных мероприятий, направляет его в Правительство Республики Саха (Якутия) в установленном порядке для сведения и контроля. Отчет должен содержать:

- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

- перечень завершенных в течение года мероприятий;

- перечень незавершенных в течение года мероприятий и процент их незавершения;

- анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

- предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей.

Для выполнения функции управления министерство проводит заседания коллегии, на которых заслушивается отчет о выполнении мероприятий Программы, по мере необходимости рабочие совещания с участием представителей органов исполнительной власти.

Контроль за исполнением Программы осуществляет:

- Комитет по вопросам собственности, приватизации, антимонопольной политике и предпринимательства Государственного собрания Республики Саха (Якутия) (Ил Тумэн);

- Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия).

9. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, запланированных в Программе, позволит достичь в 2012 году следующих результатов:

- количество малых предприятий достигнет 3 140 единиц, темп роста к 2006 году составит 105 %;

- оборот малых предприятий достигнет 43 млрд. рублей, темп роста к 2006 году составит 138 %;

- доля занятых в малом бизнесе достигнет 32,5 % от общего числа занятых в экономике республики.

Показатели экономической, социальной и бюджетной эффективности Программы, их количественные оценки и источники получения информации представлены в таблице 4.

Таблица 4

Показатель	Годы						Источник
	2007	2008		2009	2010	2011
1	2	3		4	5	6	7
1. Показатели экономической эффективности
1.1. Количество малых предприятий, ед.	3 017	3 047		3 078	3 108	3 140	ТО ФСГС по PC (Я)
1.2. Оборот малых предприятий, млн. руб.	34 065	36 441		38 645	40 973	43 429	ТО ФСГС по PC (Я)
1.3. Рост оборота малых предприятий, %	108,5	107,0		106,0	106,0	106,0	ТО ФСГС по PC (Я)
1.4. Объем инвестиций в основной капитал, млн. руб.	150,8	159,0		166,2	173,7	181,5	ТО ФСГС по PC (Я)
1.5. Объем туристских услуг, млн. руб.	209,7	302,3		425,8	592,7	744,6	ТО ФСГС по PC (Я)
1.6. Объем бытовых услуг, млн. руб.	2732,7	3084,0		3416,9	3785,9	4194,9	ТО ФСГС по PC (Я)
1.7. Доля СМП в общем объеме производства непродовольственных потребительских товаров (без учета ювелирных изделий и камнецветов), %.	29,4	30,5		31,8	33,0	34,2	ТО ФСГС по PC (Я)
2. Показатели социальной эффективности
2.1. Доля занятых в МБ от общего числа занятых в экономике, (%)	19,9	22,4		25,2	28,6	32,5	Расчетные данные
2.2. Среднемесячная заработная плата на одного работника на малых предприятиях, рублей	9287,8	10216,7		11371,2	12610,7	13745,7	ТО ФСГС по PC (Я)
3. Показатели бюджетной эффективности
3.1. Объем налоговых поступлений по специальным налоговым режимам, млн. руб.	818,0	973,4	1158,4		1378,5	1640,4	УМНС по PC (Я)

Приложение N 1
к Государственной целевой программе
"Развитие предпринимательства и туризма
в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"

Подпрограмма 1. "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"
Система программных мероприятий

тыс. рублей (в ценах 2006 года)

Номер проекта	Наименование проекта	Годы	Всего финансовых средств	в том числе по источникам финансирования												Исполнители
				Федеральный бюджет				Бюджет РС(Я)				Прочие источники
				Всего	Капитальные вложения	Прочие текущие затраты	НИОКР	Всего	Капитальные вложения	Прочие текущие затраты	НИОКР	Всего	Капитальные вложения	Прочие текущие затраты	НИОКР
N	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
		Итого	818105	91000	70000	21000	0	335585	0	335585	0	391520	87000	304520	0
		2007	64920	3000	0	3000	0	35920	0	35920	0	26000		26000	0
		2008	166485	3500	0	3500	0	46785	0	46785	0	116200	87000	29200	0
		2009	369600	74000	70000	4000	0	122960	0	122960	0	172640	0	172640	0
		2010	103510	5000	0	5000	0	62190	0	62190	0	36320	0	36320	0
		2011	113590	5500	0	5500	0	67730	0	67730	0	40360	0	40360	0
I. Расширение доступа субъектов малого предпринимательстваи# к финансовым и материальным ресурсам
		Итого	306240	6000	0	6000	0	135720	0	135720	0	164520	0	164520	0
		2007	45500	1000	0	1000	0	18500	0	18500	0	26000	0	26 000	0
		2008	52160	1000	0	1000	0	21960	0	21960	0	29200	0	29 200	0
		2009	59760	1000	0	1000	0	26120	0	26120	0	32640	0	32 640	0
		2010	69420	1500	0	1500	0	31600	0	31600	0	36320	0	36 320	0
		2011	79400	1500	0	1500	0	37540	0	37540	0	40360	0	40 360	0
1.1	Предоставление поручительств коммерческим банкам, лизинговым компаниям при заключении сделок с МФО, субъектами малого предпринимательства при отсутствии у них стопроцентногого# залогового обеспечения	Итого	37100					37100	0	37100						НО "Фонд развития малого предпринимательства РС (Я)"
		2007	5000					5000		5000
		2008	6000					6000		6000
		2009	7200					7200		7200
		2010	8600					8600		8600
		2011	10300					10300		10300
1.2.	Предоставление субъектам малого предпринимательства компенсации части затрат на уплату ими процентов за пользование банковскими кредитами и услугами лизинговых компаний	Итого	22250					22250		22250						НО "Фонд развития малого предпринимательства РС (Я)"
		2007	3000					3000		3000
		2008	3600					3600		3600
		2009	4300					4300		4300
		2010	5160					5160		5160
		2011	6190					6190		6190
1.3.	Предоставление субсидий для начинающих предпринимателей из числа социально-незащищенных# слоев населения	Итого	7420					3710		3710		3710		3710		Минипредпринимательст ва# РС (Я), Комитет по делам семьи и детства при Президенте РС (Я)
		2007	1000					500		500		500		500
		2008	1200					600		600		600		600
		2009	1440					720		720		720		720
		2010	1720					860		860		860		860
		2011	2060					1030		1030		1030		1030
1.4.	Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, оказывающим социально значимые услуги в сельской местности	Итого	7390					3680		3680		3710		3710		Минипредпринимательст ва# РС (Я), Муниципальные образования, определенные на конкурсной основе
		2007	1000					500		500		500		500
		2008	1200					600		600		600		600
		2009	1440					720		720		720		720
		2010	1720					860		860		860		860
		2011	2030					1000		1000		1030		1030
1.5.	Предоставление на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства компенсации части затрат по снижению себестоимости оказываемых бытовых услуг	Итого	2230					2230		2230						Минипредпринимательства# РС (Я)
		2007	300					300		300
		2008	360					360		360
		2009	430					430		430
		2010	520					520		520
		2011	620					620		620
1.6.	Частичное субсидирование процентных ставок по кредитам, выданным МФО коммерческими банками	Итого	12000	6000		6000		6000		6000						Исполнитель определяется отдельным решением Правительства РС (Я)
		2007	2000	1000		1000		1000		1000
		2008	2000	1000		1000		1000		1000
		2009	2000	1000		1000		1000		1000
		2010	3000	1500		1500		1500		1500
		2011	3000	1500		1500		1500		1500
1.7.	Предоставление займов и гарантий производителям товаров и услуг из числа субъектов малого предпринимательства	Итого	120000									120000		120000		НО "Фонд развития малого предпринимательства РС (Я)"
		2007	20000									20000		20 000
		2008	22000									22000		22 000
		2009	24000									24000		24 000
		2010	26000									26000		26 000
		2011	28000									28000		28 000
1.8.	Предоставление на конкурсной основе средств для пополнения оборотных средств улусных фондов поддержки малого предпринимательства	Итого	37100									37100		37100		НО "Фонд развития малого предпринимательства РС (Я)"
		2007	5000									5000		5000
		2008	6000									6000		6000
		2009	7200									7200		7200
		2010	8600									8600		8600
		2011	10300									10300		10300
1.9.	Предоставление на конкурсной основе помещений бизнес-инкубатора в аренду субъектам малого предпринимательства	Итого														ГУ "Республиканский информационный маркетинговый центр"
		2007
		2008
		2009
		2010
		2011
1.10.	Содействие развитию и расширению сфер деятельности бизнес-инкубатора PC (Я)	Итого	60750					60750		60750						ГУ "Республиканский информационный маркетинговый центр"
		2007	8200					8200		8200
		2008	9800					9800		9800
		2009	11750					11750		11750
		2010	14100					14100		14100
		2011	16900					16900		16900
II. Подготовка кадров для малого бизнеса
		Итого	11090	0	0	0	0	11090	0	11090	0	0	0	0	0
		2007	1810	0				1810	0	1810	0	0	0	0	0
		2008	2200	0				2200	0	2200	0	0	0	0	0
		2009	2320	0				2320	0	2320	0	0	0	0	0
		2010	2290	0				2290	0	2290	0	0	0	0	0
		2011	2470	0				2470	0	2470	0	0	0	0	0
2.1.	Обучение начинающих предпринимателей, представителей незащищенных слоев населения, в том числе женщин и молодежи основам предпринимательской деятельности	Итого	2200					2200		2200						ГУДО "Бизнес-школа"
		2007	360					360		360
		2008	400					400		400
		2009	440					440		440
		2010	480					480		480
		2011	520					520		520
2.2.	Проведение семинаров-тренингов для субъектов малого предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, в том числе в муниципальных районах и образованиях	Итого	2400					2400		2400						ГУДО "Бизнес-школа"
		2007	400					400		400
		2008	500					500		500
		2009	500					500		500
		2010	500					500		500
		2011	500					500		500
2.3.	Подготовка и проведение обучающих программ по подготовке преподавателей и консультантов для малого предпринимательства	Итого	1270					1270		1270						ГУДО "Бизнес-школа"
		2007	320					320		320
		2008	350					350		350
		2009	300					300		300
		2010	150					150		150
		2011	150					150		150
2.4.	Координация и управление участниками проекта "Подготовка кадров для малого бизнеса" (проведение дистанционного консультирования участников проектов, обеспечение учебно-методическими материалами)	Итого	1580					1580		1580						ГУДО "Бизнес-школа"
		2007	160					160		160
		2008	220					220		220
		2009	300					300		300
		2010	400					400		400
		2011	500					500		500
2.5.	Проведение семинаров для субъектов малого предпринимательства, микрофинансовых организаций, кредитной кооперации по вопросам кредитования, составление бизнес-проектов	Итого	1030					1030		1030						ГУДО "Бизнес-школа"
		2007	180					180		180
		2008	250					250		250
		2009	250					250		250
		2010	200					200		200
		2011	150					150		150
2.6.	Организация и проведение курсов повышения квалификации специалистов сферы бытового обслуживания населения на базе ведущих предприятий службы быта г. Якутска	Итого	950					950		950						ГУДО "Бизнес-школа"
		2007	150					150		150
		2008	150					150		150
		2009	200					200		200
		2010	200					200		200
		2011	250					250		250
2.7.	Организация и проведение семинаров для субъектов малого предпринимательства по повышению конкурентноспособности# производимой продукции и оказанию услуг	Итого	1660					1660		1660						ГУДО "Бизнес-школа"
		2007	240					240		240
		2008	330					330		330
		2009	330					330		330
		2010	360					360		360
		2011	400					400		400
III. Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки малого предпринимательства
		Итого	47625	0	0	0	0	47625	0	47625	0	0	0	0	0
		2007	7200	0	0	0	0	7200	0	7200	0	0	0	0	0
		2008	8075	0	0	0	0	8075	0	8075	0	0	0	0	0
		2009	10080	0	0	0	0	10080	0	10080	0	0	0	0	0
		2010	10400	0	0	0	0	10400	0	10400	0	0	0	0	0
		2011	11870	0	0	0	0	11870	0	11870	0	0	0	0	0
3.1.	Организация и проведение конкурса между муниципальными образованиями на получение субсидий для создания новых Центров развития малого бизнеса	Итого	3700					3700		3700						Муниципальные образования, определенные на конкурсной основе
		2007	500					500		500
		2008	700					700		700
		2009	700					700		700
		2010	800					800		800
		2011	1000					1000		1000
3.2.	Организация и проведение конкурса между муниципальными образованиями на получение субсидий на развитие существующих Центров развития малого бизнеса	Итого	3600					3600		3600						Муниципальные образования, определенные на конкурсной основе
		2007	600					600		600
		2008	600					600		600
		2009	700					700		700
		2010	800					800		800
		2011	900					900		900
3.3.	Организация и проведение конкурса между муниципальными образованиями на получение субсидий для создания Центра бытового обслуживания	Итого	3700					3700		3700						Муниципальные образования, определенные на конкурсной основе
		2007	200					200		200
		2008	800					800		800
		2009	900					900		900
		2010	900					900		900
		2011	900					900		900
3.4.	Организация и проведение конкурсов между муниципальными образованиями на получение субсидий на развитие существующих Центров бытового обслуживания	Итого	1070					1070		1070						Муниципальные образования, определенные на конкурсной основе
		2007	150					150		150
		2008	170					170		170
		2009	200					200		200
		2010	250					250		250
		2011	300					300		300
3.5.	Проведение мероприятий, направленных на развитие малого предпринимательства (конференции, семинары, круглые столы, совещания)	Итого	3250					3250		3250						Объекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, определенные на конкурсной основе
		2007	350					350		350
		2008	500					500		500
		2009	750					750		750
		2010	800					800		800
		2011	850					850		850
3.6.	Предоставление организациям инфраструктуры поддержки малого предпринимательства компенсации части затрат, связанных с оказанием безвозмездных консультационных, информационных и образовательных услуг, представителям социально незащищенных слоев населения, молодежи, начинающим предпринимателям	Итого	6700					6700		6700						ГУ "Республиканский информационный маркетинговый центр"
		2007	1000					1000		1000
		2008	1000					1000		1000
		2009	1500					1500		1500
		2010	1500					1500		1500
		2011	1700					1700		1700
3.7.	Организация и проведение республиканского мероприятия" День предпринимателя". Проведение конкурса "Лидер перемен" среди субъектов малого предпринимательства, журналистов и руководителей организаций, внесших существенный вклад в развитие малого бизнеса	Итого	1830					1830		1830						Минипредпринимательства# РС (Я)
		2007	300					300		300
		2008	330					330		330
		2009	360					360		360
		2010	400					400		400
		2011	440					440		440
3.8.	Проведение республиканского конкурса среди субъектов малого предпринимательства на Грант Президента Республики Саха (Якутия) в области малого предпринимательства и занятости	Итого	5500					5500		5500						Минипредпринимательства# РС (Я)
		2007	1100					1100		1100
		2008	1100					1100		1100
		2009	1100					1100		1100
		2010	1100					1100		1100
		2011	1100					1100		1100
3.9.	Проведение Декады бытового обслуживания	Итого	2950					2950		2950						Минипредпринимательства# РС (Я)
		2007	400					400		400
		2008	500					500		500
		2009	600					600		600
		2010	700					700		700
		2011	750					750		750
3.10.	Разработка конкурсных документаций для участия в федеральном конкурсе по предоставлению субсидий на мероприятия государственной поддержки малого предпринимательства	Итого	630					630		630						Минипредпринимательства# РС (Я)
		2007	100					100		100
		2008	110					110		110
		2009	120					120		120
		2010	150					150		150
		2011	150					150		150
3.11.	Издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов, посвященных вопросам развития малого предпринимательства	Итого	2700					2700		2700						ГУ "Республиканский информационный маркетинговый центр"
		2007	500					500		500
		2008	520					520		520
		2009	540					540		540
		2010	560					560		560
		2011	580					580		580
3.12.	Укрепление материально-технической базы объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства	Итого	1500					1500		1500						Минипредпринимательства# РС (Я)
		2007	500					500		500
		2008
		2009	500					500		500
		2010
		2011	500					500		500
3.13.	Производство и выпуск в эфир телепередач, посвященных вопросам развития малого предпинимательства#	Итого	2380					2380		2380						ГУ "Республиканский информационный маркетинговый центр"
		2007	200					200		200
		2008	300					300		300
		2009	500					500		500
		2010	660					660		660
		2011	720					720		720
3.14.	Издание информационного журнала "Предприниматель Якутии"	Итого	6710					6710		6710						ГУ "Республиканский информационный маркетинговый центр"
		2007	1100					1100		1100
		2008	1210					1210		1210
		2009	1330					1330		1330
		2010	1460					1460		1460
		2011	1610					1610		1610
3.15.	Совершенствование и актуализация специализированных сайтов по поддержке малого предпринимательства	Итого	915					915		915						ГУ "Республиканский информационный маркетинговый центр"
		2007	150					150		150
		2008	165					165		165
		2009	180					180		180
		2010	200					200		200
		2011	220					220		220
3.16.	Мониторинг деятельности организаций муниципальной инфраструктуры малого предпринимательства	Итого	490					490		490						Минипредпринимательства# РС (Я)
		2007	50					50		50
		2008	70					70		70
		2009	100					100		100
		2010	120					120		120
		2011	150					150		150
IV. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства
		Итого	166770	15000	0	15000	0	64770	0	64770	0	87000	87000	0	0
		2007	9460	2000	0	2000	0	7460	0	7460	0	0	0	0	0
		2008	102930	2500	0	2500	0	13430	0	13430	0	87000	87000	0	0
		2009	16140	3000	0	3000	0	13140	0	13140	0	0	0	0	0
		2010	19980	3500	0	3500	0	16480	0	16480	0	0	0	0	0
		2011	18260	4000	0	4000	0	14260	0	14260	0	0	0	0	0
4.1.	Актуализация информационных баз данных деловых предложений, бизнес-проектов для дальнейшего продвижения на рынке товаров и услуг	Итого	1200					1200		1200						ГУ "Республиканский информационный маркетинговый центр"
		2007	200					200		200
		2008	220					220		220
		2009	240					240		240
		2010	260					260		260
		2011	280					280		280
4.2.	Создание интернет-магазина на базе сайта sakhaprom.info	Итого	3980					3980		3980						Исполнитель определяется на конкурсной основе
		2007
		2008	2100					2100		2100
		2009	600					600		600
		2010	620					620		620
		2011	660					660		660
4.3.	Предоставление субъектам малого предпринимательства, производящих# товары (работы, услуги) предназначенные для экспорта, субсидий на погашение части процентных ставок по кредитам, привлеченным для проведения экспортных сделок	Итого	30000	15000		15000		15000		15000						Минипредпринимательства# РС (Я)
		2007	4000	2000		2000		2000		2000
		2008	5000	2500		2500		2500		2500
		2009	6000	3000		3000		3000		3000
		2010	7000	3500		3500		3500		3500
		2011	8000	4000		4000		4000		4000
4.4.	Компенсация части затрат, связанных с получением сертификатов качества в соответствии с международными стандартами	Итого	2000					2000		2000						Объекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, определенные на конкурсной основе
		2007
		2008	500					500		500
		2009	500					500		500
		2010	500					500		500
		2011	500					500		500
4.5.	Компенсация субъектам малого предпринимательства части затрат, связанных с участием в международных и российских конкурсах, проводимых с целью развития малого предпринимательства	Итого	3400					3400		3400						Минипредпринимательства# РС (Я)
		2007	300					300		300
		2008	500					500		500
		2009	750					750		750
		2010	850					850		850
		2011	1000					1000		1000
4.6.	Компенсация специалистам сферы бытового обслуживания части затрат, связанных с повышением квалификации за пределами республики	Итого	1150					1150		1150						Минипредпринимательства# РС (Я)
		2007	150					150		150
		2008	200					200		200
		2009	200					200		200
		2010	300					300		300
		2011	300					300		300
4.7.	Компенсация косторезам части затрат, связанных с обучением в Центрах резьбы по кости (Чукотка, Камчатка, Тюмень)	Итого	1500					1500		1500						Минипредпринимательства# РС (Я)
		2007	300					300		300
		2008	300					300		300
		2009	300					300		300
		2010	300					300		300
		2011	300					300		300
4.8.	Проведение маркетинговых исследований по изучению возможностей развития малого предпринимательства на внутреннем рынке товаров и услуг внутренних рынков муниципальных образований Республики Саха РС (Я)	Итого	3710					3710		3710						ГУ "Республиканский информационный маркетинговый центр"
		2007	500					500		500
		2008	600					600		600
		2009	720					720		720
		2010	860					860		860
		2011	1030					1030		1030
4.9.	Мониторинг малого предпринимательства РС (Я)															Объекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, определенные на конкурсной основе
4.10.	Мониторинг уровня развития сети бытового обслуживания в разрезе муниципальных образований															Минипредпринимательства# РС (Я)
4.11.	Проведение мероприятий по улучшению качества услуг в рамках Недели качества	Итого	870					870		870						Минипредпринимательства# РС (Я)
		2007	100					100		100
		2008	150					150		150
		2009	170					170		170
		2010	200					200		200
		2011	250					250		250
4.12.	Организация онлайновых# аукционов по продаже бивней мамонта и других остатков мамонтовой фауны	Итого	2700					2700		2700						Уполномоченная структура по проведению аукционов
		2007	0					0		0
		2008	1200					1200		1200
		2009	800					800		800
		2010	500					500		500
		2011	200					200		200
4.13.	Разработка проектно-сметной документации и строительство торгово-выставочного центра в г. Якутске	Итого	87000									87000	87000			Минстрой РС (Я)
		2007	0
		2008	87000									87000	87000
		2009
		2010
		2011
4.14.	Организация республиканских, межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятий и конкурсов	Итого	19800	0		0		19800		19800		0		0		ООО "Якутская ярмарка"
		2007	3340					3340		3340
		2008	4390					4390		4390
		2009	1940					1940		1940
		2010	6890					6890		6890
		2011	3240					3240		3240
4.15.	Обеспечение условий по переходу на международные стандарты качества	Итого	5550					5550		5550						Исполнитель определяется на конкурсной основе
		2007	570					570		570
		2008	770					770		770
		2009	510					510		510
		2010	1500					1500		1500
		2011	2200					2200		2200
V. Развитие инновационного предпринимательства
		Итого	282200	70000	70000			72200		72200		140000		140000
		2007	250					250		250
		2008	350					350		350
		2009	280470	70000	70000			70470		70470		140000		140000
		2010	530					530		530
		2011	600					600		600
5.1.	Обеспечение участия СМП в конкурсах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере	Итого	930					930		930						Региональное представительство Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере по PC (Я), МПРТиЗ PC (Я)
		2007	100					100		100
		2008	150					150		150
		2009	200					200		200
		2010	230					230		230
		2011	250					250		250
5.2.	Создание венчурного фонда PC (Я)	Итого	280000	70000	70000			70000		70000		140000		140000		Минипредпринимательства# РС (Я), Миннауки PC (Я)
		2007
		2008
		2009	280000	70000	70000			70000		70000		140000		140 000
		2010
		2011
5.3.	Присуждение Грантов победителям республиканской выставки-ярмарки инновационных научно-технических проектов	Итого	400					400		400						Минипредпринимательства# РС (Я)
		2007	50					50		50
		2008	50					50		50
		2009	100					100		100
		2010	100					100		100
		2011	100					100		100
5.4.	Софинансирование проведения семинаров, конференций по вопросам развития инновационного предпринимательства	Итого	870					870		870						Минипредпринимательства# РС (Я)
		2007	100					100		100
		2008	150					150		150
		2009	170					170		170
		2010	200					200		200
		2011	250					250		250
VI. Содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого предпринимательства
			4180	0	0	0	0	4180	0	4180	0	0	0	0	0
		2007	700	0	0	0	0	700	0	700	0	0	0	0	0
		2008	770	0	0	0	0	770	0	770	0	0	0	0	0
		2009	830	0	0	0	0	830	0	830	0	0	0	0	0
		2010	890	0	0	0	0	890	0	890	0	0	0	0	0
		2011	990	0	0	0	0	990	0	990	0	0	0	0	0
6.1.	Мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого предпринимательства	Итого	600					600		600						Исполнитель определяется на конкурсной основе
		2007	100					100		100
		2008	110					110		110
		2009	120					120		120
		2010	130					130		130
		2011	140					140		140
6.2.	Софинансирование инициативных проектов общественных объединений предпринимателей по преодолению административных барьеров и повышению социальной ответственности малого бизнеса.	Итого	600					600		600						Минипредпринимательства# РС (Я)
		2007	100					100		100
		2008	110					110		110
		2009	120					120		120
		2010	130					130		130
		2011	140					140		140
6.3.	Организация работы Координационного Совета по предпринимательству при Президенте Республики Саха (Якутия)	Итого														Координационный совет# по предпринимательству при Президенте РС (Я)
		2007
		2008
		2009
		2010
		2011
6.4.	Подготовка и проведение мероприятий по исследованию и устранению административных барьеров, сдерживающих развитие малого предпринимательства (семинары, круглые столы, опросы, исследования)	Итого	590					590		590						Минипредпринимательства# РС (Я), общественные объединения прпедпринимателей#
		2007	50					50		50
		2008	100					100		100
		2009	120					120		120
		2010	150					150		150
		2011	170					170		170
6.5.	Проведение конкурса среди общественных объединений предпринимателей "За лучшую организацию защиты прав и законных интересов предпринимателей"	Итого	500					500		500						Минипредпринимательства РС (Я)
		2007	100					100		100
		2008	100					100		100
		2009	100					100		100
		2010	100					100		100
		2011	100					100		100
6.6.	Организация и проведение информационно-обучающих семинаров по вопросам создания и развития общественных объединений предпринимателей	Итого	590					590		590						Исполнитель определяется на конкурсной основе
		2007	100					100		100
		2008	100					100		100
		2009	120					120		120
		2010	130					130		130
		2011	140					140		140
6.7.	Предоставление компенсации части затрат общественным объединениям предпринимателей, оказывающих правовую поддержку субъектам малого предпринимательства	Итого	1300					1300		1300						Исполнитель определяется на конкурсной основе
		2007	250					250		250
		2008	250					250		250
		2009	250					250		250
		2010	250					250		250
		2011	300					300		300

VII. Нормативное и правовое обеспечение Программы

7.1.	Порядок представления поручительств коммерческим банкам, лизинговым компаниям при заключении сделок с МФО, субъектами малого предпринимательства при отсутствии у них стопроцентного залогового обеспечения	2007														Минипредпринимательства# РС (Я)
7.2.	Порядок предоставления субъектам малого предпринимательства компенсации части затрат на уплату ими процентов за пользование банковскими кредитами и услугами лизинговых компаний	2007														Минипредпринимательства# РС (Я)
7.3.	Порядок предоставления МФО части затрат, чвязанных# с уплатой процентов по кредитам, выданным комерческими# банками	2007														Минипредпринимательства# РС (Я)
7.4.	Порядок предоставления муниципальным образованиям субсидий на развитие существующих Центров развития малого бизнеса	2007														Минипредпринимательства# РС (Я)
7.5.	Порядок предоставления организациям инфраструктуры поддержки малого предпринимательства компенсации части затрат, связанных с оказанием безвозмездных консультационных, информационных и образовательных услуг, представителям социально незащищенных слоев населения, молодежи, начинающим предпринимателям	2007														Минипредпринимательства# РС (Я)
7.6.	Изменения в Указ Президента РС(Я) N 1349 от 19.12.2003 г. "О Грантах Президента РС (Я) в области малого предпринимательства и занятости"	2007														Минипредпринимательства# РС (Я)
7.7.	Порядок предоставления объединениям предпринимателей части затрат за оказание правовой поддержки субъектам малого предпринимательства	2007														Минипредпринимательства# РС (Я)

Приложение N 2
к Государственной целевой программе
"Развитие предпринимательства и туризма
в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"

Подпрограмма "Развитие туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы"
Система программных мероприятий

тыс. рублей (в ценах 2006 года)

Номер проекта	Наименование проекта	Годы	Всего финансовых средств	в том числе по источникам финансирования																Исполнители
				Федеральный бюджет					Бюджет РС (Я)				Прочие источники
				Всего	Капитальные вложения	Прочие текущие затраты	НИОКР		Всего	Капитальные вложения	Прочие текущие затраты	НИОКР	Всего		Капитальные вложения	Прочие текущие затраты			НИОКР
N	1	2	3	4	5	6	7		8	9	10	11	12		13	14			15	16
		Итого	281060	0	0	0	0		28960	3000	25095	865	252100		237750	14350			0
		2007	62940	0	0	0	0		5080	0	4975	105	57860		54990	2870			0
		2008	61880	0	0	0	0		8320	3000	5030	290	53560		50690	2870			0
		2009	52780	0	0	0	0		5220	0	5030	190	47560		44690	2870			0
		2010	51730	0	0	0	0		5170	0	5030	140	46560		43690	2870			0
		2011	51730	0	0	0	0		5170	0	5030	140	46560		43690	2870			0
I. Нормативно-правовое и организационное обеспечение программы
		Итого	1185	0	0	0	0		1185	0	525	660	0		0	0			0
		2007	185	0	0	0	0		185	0	105	80	0		0	0			0
		2008	350	0	0	0	0		350	0	105	245	0		0	0			0
		2009	250	0	0	0	0		250	0	105	145	0		0	0			0
		2010	200	0	0	0	0		200	0	105	95	0		0	0			0
		2011	200	0	0	0	0		200	0	105	95	0		0	0			0
1.1.	Разработка и внедрение методики подсчета доходов от приема иностранных граждан и расходов граждан Республики Саха (Якутия), выезжающих за рубеж с туристскими целями.	Итого	225						225			55								ГУ "Республиканский информационный маркетинговый центр"
		2007	45						45			45
		2008	45						45			45
		2009	45						45			45
		2010	45						45			45
		2011	45						45			45
1.2.	Мониторинг деятельности туристских организаций PC (Я).	Итого	250						250		250									Минпредпринимательства РС (Я)
		2007	50						50		50
		2008	50						50		50
		2009	50						50		50
		2010	50						50		50
		2011	50						50		50
1.3.	Создание и ведение Государственного кадастра туристских ресурсов республики.	Итого	275						275		275									Минпредпринимательства РС (Я)
		2007	55						55		55
		2008	55						55		55
		2009	55						55		55
		2010	55						55		55
		2011	55						55		55
1.4.	Разработка и создание схемы территориальной организации туризма и отдыха в Республике Саха (Якутия) (на основе ГИС-технологий).	Итого	435						435			435								ГУ "Республиканский информационный маркетинговый центр"
		2007	35						35			35
		2008	200						200			200
		2009	100						100			100
		2010	50						50			50
		2011	50						50			50
II. Развитие объектов и инфраструктуры туризма
		Итого	255100	0	0	0	0		3000	3000	0	0	252100		237750	14350			0
		2007	57860	0	0	0	0		0	0	0	0	57860		54990	2870			0
		2008	56560	0	0	0	0		3000	3000	0	0	53560		50690	2870			0
		2009	47560	0	0	0	0		0	0	0	0	47560		44690	2870			0
		2010	46560	0	0	0	0		0	0	0	0	46560		43690	2870			0
		2011	46560	0	0	0	0		0	0	0	0	46560		43690	2870			0
Центральная зона.
Основные виды развиваемого туризма: культурно-познавательный, этнографический, деловой, экологический, круизный.
г. Якутск
2.1.	Разработка туристских маршрутов.	Итого	500										500			500				Субъекты туристской деятельности
		2007	100										100			100
		2008	100										100			100
		2009	100										100			100
		2010	100										100			100
		2011	100										100			100
2.2.	Строительство и эксплуатация рекреационного туристского экологического центра "Лесная сказка".	Итого	8000										8000		8000					ООО "Лена-тур"
		2007	4000										4000		4000
		2008	4000										4000		4000
		2009	0										0		0
		2010	0										0		0
		2011	0										0		0
2.3.	Приобретение транспортных средств (в том числе - туристские автобусы, маломерный флот, внедорожная техника).	Итого	10000										10000			10000				Субъекты туристской деятельности
		2007	2000										2000			2000
		2008	2000										2000			2000
		2009	2000										2000			2000
		2010	2000										2000			2000
		2011	2000										2000			2000
Хангалаский# улус
2.4.	Разработка туристских маршрутов.	Итого	250										250			250				Субъекты туристской деятельности
		2007	50										50			50
		2008	50										50			50
		2009	50										50			50
		2010	50										50			50
		2011	50										50			50
2.5.	Строительство туркомплекса "Еланка"	Итого	0						0											Субъекты туристской деятельности
		2007	0						0
		2008	0						0
		2009	0						0
		2010	0						0
		2011	0						0
2.6.	Строительство турбазы "Буотама"	Итого	3000						3000											Субъекты туристской деятельности
		2007	0						0
		2008	3000						3000	3000
		2009	0						0
		2010	0						0
		2011							0
Горный улус
2.7.	Разработка туристских маршрутов.	Итого	250										250			250				Субъекты туристской деятельности
		2007	50										50			50
		2008	50										50			50
		2009	50										50			50
		2010	50										50			50
		2011	50										50			50
2.8.	Выпуск и реализация сувенирной продукции.	Итого	250										250			250				Субъекты туристской деятельности
		2007	50										50			50
		2008	50										50			50
		2009	50										50			50
		2010	50										50			50
		2011	50										50			50
2.9.	Строительство турбазы "Сиинэ".	Итого	700										700		700					Субъекты туристской деятельности
		2007	700										700		700
		2008	0										0		0
		2009	0										0		0
		2010	0										0		0
		2011	0										0		0
Усть-Алданский улус
2.10.	Разработка туристских маршрутов.	Итого	250										250			250				Субъекты туристской деятельности
		2007	50										50			50
		2008	50										50			50
		2009	50										50			50
		2010	50										50			50
		2011	50										50			50
2.11.	Реконструкция музея-заповедника "Дружба".	Итого	2000										2000		2000					Субъекты туристской деятельности
		2007	1000										1000		1000
		2008	1000										1000		1000
		2009	0										0		0
		2010	0										0		0
		2011	0										0		0
Мегино-Кангалаский# улус
2.12.	Разработка туристских маршрутов.	Итого	250										250			250				Субъекты туристской деятельности
		2007	50										50			50
		2008	50										50			50
		2009	50										50			50
		2010	50										50			50
		2011	50										50			50
2.13.	Реконструкция объектов оздоровительного туризма, (грязелечебница "Абалах").	Итого	500										500		500					ГУП "Сахакурорт"
		2007	500										500		500
		2008	0										0		0
		2009	0										0		0
		2010	0										0		0
		2011	0										0		0
Таттинский улус
2.14.	Разработка туристских маршрутов.	Итого	250										250			250				Субъекты туристской деятельности
		2007	50										50			50
		2008	50										50			50
		2009	50										50			50
		2010	50										50			50
		2011	50										50			50
2.15.	Реконструкция историко-литературного музея в с. Черкёх.	Итого	2000										2000		2000					Субъекты туристской деятельности
		2007	1000										1000		1000
		2008	1000										1000		1000
		2009	0										0		0
		2010	0										0		0
		2011	0										0		0
Олекминский улус
2.16.	Разработка туристских маршрутов.	Итого	250										250			250				Субъекты туристской деятельности
		2007	50										50			50
		2008	50										50			50
		2009	50										50			50
		2010	50										50			50
		2011	50										50			50
2.17.	Реконструкция и строительство турбаз: "Суруктах Хая", "Черода", "Улуу Куб".	Итого	100										100		100					Субъекты туристской деятельности
		2007	100										100		100
		2008	0										0		0
		2009	0										0		0
		2010	0										0		0
		2011	0										0		0
Кобяйский улус
2.18.	Разработка туристских маршрутов.	Итого	250										250			250				Субъекты туристской деятельности
		2007	50										50			50
		2008	50										50			50
		2009	50										50			50
		2010	50										50			50
		2011	50										50			50
2.19.	Строительство плавучей гостиницы (фотеля).	Итого	2000										2000		2000					Субъекты туристской деятельности
		2007	2000										2000		2000
		2008	0										0		0
		2009	0										0		0
		2010	0										0		0
		2011	0										0		0
Южная зона.
Основные виды туризма: индустриальный, приключенческий и деловой туризм.
Нерюнгринский район
2.20.	Разработка туристских маршрутов.	Итого	250										250			250				Субъекты туристской деятельности
		2007	50										50			50
		2008	50										50			50
		2009	50										50			50
		2010	50										50			50
		2011	50										50			50
2.21.	Реконструкция комплекса "Нахот".	Итого	1000										1000		1000					Субъекты туристской деятельности
		2007	1000										1000		1000
		2008	0										0		0
		2009	0										0		0
		2010	0										0		0
		2011	0										0		0
Восточная зона.
Основные виды туризма: культурно-познавательный, экологический, экстремальный туризм.
Момский район
2.22.	Разработка туристских маршрутов.	Итого	250										250			250				Субъекты туристской деятельности
		2007	50										50			50
		2008	50										50			50
		2009	50										50			50
		2010	50										50			50
		2011	50										50			50
2.23.	Строительство объектов туризма в с. Хонуу, с. Сасыр, на р. Эрикит и наледи Улахан-тарын, р. Бадяриха, Мраморная гора.	Итого	2750										2750		2750					Субъекты туристской деятельности
		2007	550										550		550
		2008	550										550		550
		2009	550										550		550
		2010	550										550		550
		2011	550										550		550
Оймяконский улус
2.24.	Разработка туристских маршрутов.	Итого	250										250			250				Субъекты туристской деятельности
		2007	50										50			50
		2008	50										50			50
		2009	50										50			50
		2010	50										50			50
		2011	50										50			50
2.25.	Строительство объектов туризма: гостиницы (п. Кюбеме, с. Ючюгей), этнографические музеи (п. Кюбюме, Томтор, Оймякон), этнографический городок (п. Томтор), городок Чысхана (п. Томтор), кафе (ст. Восточная, п. Кюбеме, с. Ючегей#	Итого	170000										170000		170000					Минпредпринимательс тва РС (Я), субъекты туристской деятельности
		2007	34000										34000		34000
		2008	34000										34000		34000
		2009	34000										34000		34000
		2010	34000										34000		34000
		2011	34000										34000		34000
Томпонский район
2.26.	Разработка туристских маршрутов.	Итого	150										150			150				Субъекты туристской деятельности
		2007	30										30			30
		2008	30										30			30
		2009	30										30			30
		2010	30										30			30
		2011	30										30			30
2.27.	Строительство объектов туризма: музей ГУЛАГа в с. Хандыга, установка знака-репера "Нулевой километр" в с. Хандыга, турбаза на берегу р. Восточная Хандыга (20-й километр), гостиница и кафе в п. Теплый Ключ.	Итого	25000										25000		25000					Минпредпринимательс тва РС(Я), субъекты туристской деятельности
		2007	5000										5000		5000
		2008	5000										5000		5000
		2009	5000										5000		5000
		2010	5000										5000		5000
		2011	5000										5000		5000
Арктическая зона
Основные виды: культурно-познавательный, этнографический, деловой туризм, круизы.
Булунский улус
2.28.	Разработка туристских маршрутов.	Итого	250										250			250				Субъекты туристской деятельности
		2007	50										50			50
		2008	50										50			50
		2009	50										50			50
		2010	50										50			50
		2011	50										50			50
2.29.	Строительство объектов туризма: создание музея по# открытым небом "Булун" (с. Кюсюр), обустройство объектов туризма (местности Белугалах, Нелегер, п. Тикси), реконструкция гостиничного комплекса в п. Тикси.	Итого	5000										5000		5000					Субъекты туристской деятельности
		2007	1000										1000		1000
		2008	1000										1000		1000
		2009	1000										1000		1000
		2010	1000										1000		1000
		2011	1000										1000		1000
Среднеколымский улус
2.30.	Разработка туристских маршрутов.	Итого	150										150			150				Субъекты туристской деятельности
		2007	30										30			30
		2008	30										30			30
		2009	30										30			30
		2010	30										30			30
		2011	30										30			30
2.31.	Строительство гостиничного комплекса.	Итого	11700										11700		11700					Субъекты туристской деятельности
		2007	2340										2340		2340
		2008	2340										2340		2340
		2009	2340										2340		2340
		2010	2340										2340		2340
		2011	2340										2340		2340
Абыйский улус
2.32.	Разработка туристских маршрутов.	Итого	150										150			150				Субъекты туристской деятельности
		2007	30										30			30
		2008	30										30			30
		2009	30										30			30
		2010	30										30			30
		2011	30										30			30
2.33.	Строительство объектов туризма (местность Кэбэргэнэ).	Итого	1500										1500		1500					Субъекты туристской деятельности
		2007	300										300		300
		2008	300										300		300
		2009	300										300		300
		2010	300										300		300
		2011	300										300		300
Верхоянский улус
2.34.	Разработка туристских маршрутов.	Итого	250										250			250				Субъекты туристской деятельности
		2007	50										50			50
		2008	50										50			50
		2009	50										50			50
		2010	50										50			50
		2011	50										50			50
2.35.	Развитие объектов инфраструктуры туризма: объекты размещения, объекты показа, объекты питания.	Итого	3000										3000		3000					Субъекты туристской деятельности
		2007	1000										1000		1000
		2008	1000										1000		1000
		2009	1000										1000		1000
		2010	0										0		0
		2011	0										0		0
Западная зона.
Основные виды развиваемого туризма: индустриальный, приключенческий, этнографический, экологический и деловой туризм.
Сунтарский улус
2.36.	Разработка туристских маршрутов.	Итого	150										150			150				Субъекты туристской деятельности
		2007	30										30			30
		2008	30										30			30
		2009	30										30			30
		2010	30										30			30
		2011	30										30			30
2.37.	Организация экологического туризма, создание туристских маршрутов, реконструкция туробъектов (Эльгяйский музей, турбазы "Вилючаан", "Кырбыый Уйата").	Итого	2500										2500		2500					Субъекты туристской деятельности
		2007	500										500		500
		2008	500										500		500
		2009	500										500		500
		2010	500										500		500
		2011	500										500		500
III. Кадровое обеспечение сферы туризма
		Итого	1175	0	0	0	0		1175	0	970	205	0		0	0			0
		2007	175	0	0	0	0		175	0	150	25	0		0	0			0
		2008	250	0	0	0	0		250	0	205	45	0		0	0			0
		2009	250	0	0	0	0		250	0	205	45	0		0	0			0
		2010	250	0	0	0	0		250	0	205	45	0		0	0			0
		2011	250	0	0	0	0		250	0	205	45	0		0	0			0
3.1.	Разработка учебных планов, программ, методических пособий по повышению квалификации и переподготовки# кадров туристской индустрии.	Итого	240						240		240									ГУДО "Бизнес-школа"
		2007	20						20		20
		2008	55						55		55
		2009	55						55		55
		2010	55						55		55
		2011	55						55		55
3.2.	Подготовка и повышение квалификации кадров туристской индустрии.	Итого	210						230		230									Минпредпринимательства PC (Я), ГУДО "Бизнес-школа"
		2007	30						30		30
		2008	30						50		50
		2009	50						50		50
		2010	50						50		50
		2011	50						50		50
3.3.	Формирование сети турклубов на базе общеобразовательных школ PC (Я).	Итого	500						500		500									Определяются на конкурсной основе
		2007	100						100		100
		2008	100						100		100
		2009	100						100		100
		2010	100						100		100
		2011	100						100		100
3.4.	Разработка методологических основ и проведение комплексного исследования туристского потенциала республики.	Итого	205						205			205								ГУ "Республиканский информационный маркетинговый центр"
		2007	25						25			25
		2008	45						45			45
		2009	45						45			45
		2010	45						45			45
		2011	45						45			45
IV. Рекламно-информационное обеспечение регионального турпродукта
		Итого	23600	0	0	0	0		23600	0	23600	0	0		0	0			0
		2007	4720	0	0	0	0		4720	0	4720	0	0		0	0			0
		2008	4720	0	0	0	0		4720	0	4720	0	0		0		0		0
		2009	4720	0	0	0	0		4720	0	4720	0	0		0		0		0
		2010	4720	0	0	0	0		4720	0	4720	0	0		0		0		0
		2011	4720	0	0	0	0		4720	0	4720	0	0		0		0		0
4.1.	Подготовка, издание и переиздание информационно-рекламных материалов о туристских возможностях Республики Саха (Якутия).	Итого	1500						1500		1500									Минпредпринимательства РС (Я)
		2007	300						300		300
		2008	300						300		300
		2009	300						300		300
		2010	300						300		300
		2011	300						300		300
4.2.	Организация и проведение республиканской туристской выставки SakhaTravel.	Итого	1250						1250		1250									Минпредпринимательства РС (Я)
		2007	250						250		250
		2008	250						250		250
		2009	250						250		250
		2010	250						250		250
		2011	250						250		250
4.3.	Участие в крупнейших региональных, российских, международных, туристских выставках единым национальным стендом.	Итого	10000						10000		10000									Минпредпринимательства РС (Я)
		2007	2000						2000		2000
		2008	2000						2000		2000
		2009	2000						2000		2000
		2010	2000						2000		2000
		2011	2000						2000		2000
4.4.	Подготовка и проведение рекламных кампаний в российских и зарубежных средствах массовой информации.	Итого	2500						2500		2500									Минпредпринимательства РС (Я)
		2007	500						500		500
		2008	500						500		500
		2009	500						500		500
		2010	500						500		500
		2011	500						500		500
4.5.	Организация рекламно-презентационных мероприятий с участием представителей зарубежных средств массовой информации и туристских агентств.	Итого	1500						1500		1500									Минпредпринимательства РС (Я), ТИЦ "Якутия"
		2007	300						300		300
		2008	300						300		300
		2009	300						300		300
		2010	300						300		300
		2011	300						300		300
4.6.	Развитие в сети Интернет информационных ресурсов о туристских возможностях республики (республиканский турпортал, городской турпортал и др.).	Итого	1000						1000		1000									Минпредпринимательства РС (Я)
		2007	200						200		200
		2008	200						200		200
		2009	200						200		200
		2010	200						200		200
		2011	200						200		200
4.7.	Создание и развитие сети туристских информационных центров в Москве, Санкт-Петербурге, Хабаровске и Якутске.	Итого	1500						1500		1500									Минпредпринимательства РС (Я)
		2007	300						300		300
		2008	300						300		300
		2009	300					300			300
		2010	300					300			300
		2011	300					300			300
4.8.	Формирование единого республиканского календаря туристских событий.	Итого	250					250			250									Минпредпринимательства РС (Я)
		2007	50					50			50
		2008	50					50			50
		2009	50					50			50
		2010	50					50			50
		2011	50					50			50
4.9.	Участие в создании специализированных туристских программ на телевидении и радио.	Итого	100					100			100									Минпредпринимательства РС (Я)
		2007	20					20			20
		2008	20					20			20
		2009	20					20			20
		2010	20					20			20
		2011	20					20			20
4.10.	Участие в мероприятиях, проводимых региональными, российскими и международными туристскими организациями.	Итого	1500					1500			1500									Минпредпринимательства РС (Я)
		2007	300					300			300
		2008	300					300			300
		2009	300					300			300
		2010	300					300			300
		2011	300					300			300
4.11.	Присуждение республиканской премии победителю конкурса "За достижения в области туризма" и грантов победителям республиканского конкурса за разработку турмаршрутов.	Итого	2500					2500			2500									Минпредпринимательства РС (Я)
		2007	500					500			500
		2008	500					500			500
		2009	500					500			500
		2010	500					500			500
		2011	500					500			500