Приложение N 1. Муниципальная целевая программа "Поддержка и развитие предпринимательства в городском округе "Город Якутск" на 2009-2012 годы"

Приложение N 1

к решению

Якутской городской Думы

от 28 апреля 2009 г. N РЯГД-17-5

Муниципальная целевая программа
"Поддержка и развитие предпринимательства в городском округе "Город Якутск" на 2009-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2009 г.

Паспорт

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Поддержка и развитие предпринимательства в Городском округе "Город Якутск" на 2009-2012 годы"
Основания для разработки Программы	- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2006 года N 249 "Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"; - Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 05 ноября 2008 г.; - Закон Республики Саха (Якутия) от 16.12.08 г. З N 137-IV "О внесении изменений в Государственную целевую программу "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2007-2011 гг."; - Закон Республики Саха (Якутия) от 11.10.2005 г. З N 559-III "О государственной поддержке товаропроизводителей Республики Саха (Якутия)"; - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 марта 2008 года N 68 "Об утверждении Перечня мероприятий целевых программ, финансовое обеспечение которых предусмотрено осуществлять за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)"; - Поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 8 апреля 2008 года Пр-582.; - Соглашение между Министерством по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) и Городским округом "Город Якутск" в области развития малого предпринимательства, развития занятости и туризма от 22 мая 2008 года.
Заказчик-координатор Программы	Окружная администрация города Якутска
Основные разработчики проекта Программы	Комитет по промышленной политике, транспорту и предпринимательству Окружной администрации города Якутска
Основные цели Программы	- создание правовых и экономических условий для углубления форм взаимодействия муниципальной власти и бизнеса; - максимальное снижение административных барьеров и упрощение доступа начинающих предпринимателей к финансовым ресурсам; - содействие развитию малого бизнеса в производственной, социальной и инновационной сферах; - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; - создание новых рабочих мест, в том числе для молодежи и незащищенных слоев общества, обеспечение снижения уровня безработицы, социальной напряженности и экономического неравенства; - формирование среднего класса - основного гаранта социальной и политической стабильности в обществе.
Задачи Программы	- формирование правовой среды, обеспечивающей эффективное развитие малого и среднего предпринимательства; - расширение возможностей и упрощение доступа начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства к различным видам финансовых ресурсов; - диверсификация малого и среднего предпринимательства - существенное увеличение его доли в сфере производства, инноваций, социальных услуг, здравоохранении, образования, науке, информационных технологиях; - продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства г. Якутска на районные рынки Республики Саха (Якутия), региональные и международные рынки; - развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства с целью оказания комплексной имущественной, финансовой, информационной, консультационной, учебно-образовательной, методической и юридической помощи; - участие Городского округа "Город Якутск" в конкурсах на получение государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, на условиях софинансирования средств из республиканского и федерального бюджетов; - дальнейшее развитие и совершенствование форм и механизмов взаимодействия органов власти и предпринимательских структур; - координация деятельности отраслевых подразделений Окружной администрации города Якутска, реализующих меры муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства; - взаимодействие и обеспечение контроля при реализации основных направлений Программы объединениями и ассоциациями предпринимателей.
Сроки и этапы реализации Программы	2009-2012 годы
Перечень основных мероприятий	- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - образовательная поддержка предпринимательства; - консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Исполнители Программы и основных мероприятий	- Комитет по промышленной политике, транспорту и предпринимательству Окружной администрации города Якутска; - Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования Окружной администрации города Якутска; - Департамент имущественных отношений Окружной администрации города Якутска; - Комитет архитектуры и градостроительства Окружной администрации города Якутска; - Комитет строительства и реконструкций Окружной администрации города Якутска; - Администрации округов и пригородов; - Отдел по связям с общественностью Окружной администрации города Якутска; - Отдел информационных технологий Окружной администрации города Якутска; - Правовой комитет Окружной администрации города Якутска; - Координационный Совет по предпринимательству при Главе Городского округа "Город Якутск"; - Объединения и ассоциации предпринимателей и коммерческие структуры (Якутское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России", Ассоциация предпринимателей г. Якутска, Ассоциация бытового обслуживания, Ассоциация автосервисных предприятий, НП "Союз-авто" и др.); - Государственное учреждение дополнительного образования "Бизнес школа" г. Якутск.
Объем и источники финансирования	Объем и источники финансирования	Всего		Бюджет ГО "Город Якутск", тыс. руб.		Республиканский бюджет, тыс. руб.
	Всего, в т.ч. по годам	119 300,00		56 300,00		63 000,00
	2009	12 000,00		6 000,00		6 000,00
	2010	38 400,00		14 650,00		23 750,00
	2011	29 200,00		15 200,00		14 000,00
	2012	39 700,00		20 450,00		19 250,00
Ожидаемые конечные результаты	Реализация мероприятий Программы на территории Городского округа "Город Якутск" будет способствовать: - обеспечению стабильного прироста числа субъектов малого и среднего предпринимательства за счет создания общих благоприятных условий предпринимательской деятельности на уровне 660 - 680 ед. в год; - доведению к 2013 году численности работающих в малом и среднем бизнесе до 67,4 тыс. человек, т.е. созданию 10,3 тысяч новых рабочих мест и улучшению условий труда; - изменению структуры видов экономической деятельности малых и средних предприятий в пользу производственной деятельности и оказании социально-значимых услуг; - росту объема оборота продукции, работ и услуг малого и среднего предпринимательства за 4 года на 50%; - расширению налогооблагаемой базы и соответственно увеличению суммы налоговых поступлений в местный бюджет от субъектов малого и среднего бизнеса на 48% к 2013 году - за счет создания новых субъектов малого и среднего бизнеса и легализации финансово-хозяйственной деятельности действующих. Реализация мероприятий Программы будет способствовать социально-экономическому развитию Городского округа "Город Якутск" и, в конечном счете, позволит увеличить вклад малого и среднего бизнеса в экономику г. Якутска.
Перечень индикативных показателей	Индикаторы		2007 г.		2008 г.		2012 г. (прогноз)
	Оборот малых предприятий, тыс. руб. в ценах соответствующих лет		18 651 700,00		19 625 500,00		33 922 347,00
	Объем налоговых поступлений (ЕНВД, УСН), от малого и среднего бизнеса в муниципальный бюджет, тыс. руб.		485 600,00		604 100,00		955 126,00
	Количество малых предприятий, ед.		1 451		1 732		1 996
	Количество средних предприятий, занятых в бизнесе ед.		209		217		248
	Количество ИП, ед.		13 247		13 747		16 000
	Доля занятых в малом бизнесе от общего числа занятых в экономике города Якутска, %		22,6		25,7
	Доля занятых в малом и среднем бизнесе от общего числа занятых в экономике города Якутска, %		40,8		44,1		48,2
Система организации контроля над исполнением Программы	Контроль над исполнением Программы осуществляет Комитет по промышленной политике, транспорту и предпринимательству Окружной администрации города Якутска. Также Комитет ежегодно представляет отчет о ходе выполнения мероприятий Программы в Якутскую Городскую Думу. Ежеквартальный контроль объемов финансирования Программы и контроль над изменением индикативных показателей осуществляет Комитет по промышленной политике, транспорту и предпринимательству Окружной администрации города Якутска совместно с Комитетом экономики, прогнозирования и ценообразования Окружной администрации города Якутска.

Введение

Несмотря на успехи, достигнутые в развитии малого и среднего предпринимательства на сегодняшний день в Республике Саха (Якутия) в целом и по г. Якутску в частности, этот важнейший сектор экономики не оказывает столь существенного влияния на социальное и экономическое развитие республики, как в развитых странах, где на его долю приходится до 60% валового национального продукта.

Недостаточное внимание, уделяемое государством вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, не позволяет обеспечить рост экономической эффективности функционирования предприятий и бизнеса. Но именно малое и среднее предпринимательство, не требуя крупных стартовых инвестиций, гарантирует быстрый оборот ресурсов, высокую динамику роста, помогает экономно и оперативно решать проблемы реструктуризации экономики, гибко реагирует на изменение конъюнктуры рынка, придает экономике гибкость и стабильность. Развитие малого и среднего предпринимательства - наиболее быстрый и дешевый способ создания рабочих мест и решения ряда иных социально-экономических вопросов.

Параметры результативности показывают тенденцию развития малого и среднего предпринимательства. Рассмотрим их на примере параметра "количество малых предприятий на 1 тыс. человек", который является одним из самых основных, его сравнение со средним по Республике Саха (Якутия), по России, самым высоким по России (г. Москва) и средним по Европе представлен на рис. 1.

Рис. 1. Сравнительный анализ численности малых предприятий

В 2007 году количество малых предприятий на одну тысячу человек в г. Якутске составляло 5,5 ед., что меньше среднероссийского показателя на 1,5 ед. или до среднероссийского показателя в городе Якутске не хватает 271 малых предприятий. Показатель г. Москва достигает уровня развитых европейских городов.

Неоправданно низкие темпы развития малого и среднего предпринимательства препятствуют достижению и главных социальных целей, традиционно обеспечиваемых системой эффективно функционирующих малых предприятий:

- формирование среднего класса - основного гаранта социальной и политической стабильности общества;

- создание новых рабочих мест, в том числе для молодежи и незащищенных слоев общества, обеспечение снижения уровня безработицы, социальной напряженности и экономического неравенства.

Вместе с тем анализ имеющихся статистических и аналитических данных о состоянии и динамике развития малого и среднего предпринимательства показывает, что в г. Якутске существуют необходимые предпосылки для реализации эффективной муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, условия для ускоренного его развития и превращения в стратегический фактор социально-экономического развития городского округа.

Факторы, сдерживающие развитие малого и среднего предпринимательства	Факторы, поддерживающие развитие малого и среднего предпринимательства
ограниченность реального доступа субъектов предпринимательства к финансовым кредитным ресурсам, отсутствие у большинства субъектов необходимого залогового обеспечения и кредитных историй	конституционные гарантии возможности и свободы осуществления предпринимательской деятельности
большая налоговая нагрузка на малый и средний бизнес, недостаточность дифференциации в налогообложении различных категорий предпринимателей	законодательное закрепление статуса малого и среднего предпринимательства как особого вида экономической деятельности, в отношении которого действуют специальные меры государственной поддержки
нерешенность на практике проблем по устранению необоснованных административных барьеров, в первую очередь - со стороны контролирующих органов, сдерживающих развитие предпринимательства	наличие республиканского министерства, городского комитета и различных общественных организаций, которые поддерживают развитие малого и среднего предпринимательства
недостаточный уровень профессиональной подготовки кадров и предпринимательской и правовой культуры	наличие федеральных и республиканских проектов законодательных актов по поддержке предпринимательства
недоверие граждан к государственной политике, выражающееся, в частности, в таких формах, как теневая предпринимательская деятельность	достаточно высокий уровень предпринимательской активности и креативных способностей жителей г. Якутска
факты проявления недобросовестной конкуренции на товарных рынках по отношению к малым и средним предприятиям	достигнутый уровень развития малого и среднего предпринимательства в городе, способный стать базой для устойчивого развития этого сектора экономики

Эти явления и факторы имеют достаточно глубокие исторические и психологические корни. Для их преодоления необходимы особые усилия и принятие государством конкретных мер по коррекции политики в экономической, административной, правоохранительной и образовательной сферах.

Разработка и обоснование комплекса мер, направленных на преодоление негативного влияния явлений, препятствующих эффективному развитию малого и среднего предпринимательства на базе существующих объективных предпосылок и вызовов времени, является главной целью программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Якутск" на 2009-2012 годы.

1. Состояние и проблемы предпринимательства в городском округе "Город Якутск"

Малый и средний бизнес становится серьезным фактором социальной и политической стабильности в обществе и в значительной степени является экономической основой становления местного самоуправления. Его развитие позволяет обеспечить решение как экономических, так и социальных задач, в том числе способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынка товарами и услугами, снижению уровня безработицы, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Развитие малого и среднего бизнеса в социальном аспекте означает, прежде всего, рост жизненного уровня населения, занятого предпринимательской деятельностью, создание рабочих мест, распространение вторичной занятости, предоставляющей дополнительные источники доходов для населения. Малый и средний бизнес охватывает практически все основные виды экономической деятельности и в его сферу прямо или косвенно вовлечены все социальные группы жителей Городского округа "Город Якутск". Малый и средний бизнес способствуют формированию среднего класса и смягчают социальную нагрузку на бюджет.

Экономический эффект от результатов деятельности малого и среднего бизнеса оценивается с точки зрения увеличения его вклада в объем выпускаемой продукции (услуг), повышения качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, увеличения вклада в доходы бюджета.

В силу указанных причин поддержка малого и среднего бизнеса рассматривается в качестве одного из приоритетов политики Окружной администрации города Якутска, решающая как социальные, так и экономические задачи. В среднесрочной перспективе экономического и социального развития Городского округа "Город Якутск" на период до 2013 года определены принципы деятельности органов муниципальной власти, в том числе - содействие развитию рыночной экономики, приоритеты и основные параметры развития экономики Городского округа "Город Якутск". Ключевой задачей является формирование среднего класса, который придаст необходимую социальную устойчивость и послужит основой для преодоления дифференциации населения по доходам. Решение этой задачи напрямую зависит от эффективности развития малого и среднего предпринимательства.

По данным Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Республике Саха (Якутия), численность средних предприятий занятых в бизнесе по состоянию на 01.01.09 г. составляет 217 единиц, в том числе по видам экономической деятельности:

- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 6 ед. (2,7%);

- добыча полезных ископаемых - 4 ед. (1,8%);

- обрабатывающие производства - 28 ед. (12,9%);

- производство и распределение электроэнергии газа и воды - 9 ед. (4,1%);

- строительство - 19 ед. (8,7%);

- оптовая и розничная торговля - 43 ед. (19,8%);

- гостиницы и рестораны - 10 ед. (4,6%);

- транспорт и связь - 27 ед. (12,4%);

- финансовая деятельность - 7 ед. (3,2%);

- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 44 ед. (20,2%);

- образование - 5 ед. (2,3%);

- здравоохранение и предоставление социальных услуг - 4 ед. (1,8%);

- предоставление прочих коммунальных социальных и персональных услуг - 11 ед. (5,0%).

Численность малых предприятий Якутска по состоянию на 01.01.09 г. составила 1732 единиц, в том числе по видам экономической деятельности:

- добыча полезных ископаемых - 9 ед. (0,5%);

- обрабатывающие производства - 124 ед. (7,1%);

- производство и распределение электроэнергии газа и воды - 19 ед. (1,0%);

- строительство - 361 ед. (20,8%);

- оптовая и розничная торговля - 449 ед. (26,0%);

- прочие виды деятельности - 770 ед. (44,4%)

Помимо средних и малых предприятий в городе по состоянию на 01.01.09 г. зарегистрировано 13747 индивидуальных предпринимателей (ИП), в том числе по видам экономической деятельности:

- транспорт - 3071 ед. (22,3%);

- торговля, общественное питание - 7817 ед. (56,8%);

- товарное производство (промышленность) - 972 ед.

- строительство - 510 ед. (3,7%);

- юридические, аудиторские, бухгалтерские услуги - 321 ед. (2,3%);

- платные услуги населению - 864 ед. (6,3%);

- медицинские услуги - 192 ед. (1,4%).

Из выше приведенных данных видно, что число субъектов малого и среднего предпринимательства видом деятельности которых является торговля и общественное питание, гораздо больше, чем занятых в товарном производстве (промышленность), обрабатывающие производства, медицинские услуги, платные услуги населению, образование, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство.

Динамика основных экономических показателей малого предпринимательства малого и среднего предпринимательства представлены в таблице N 1.

Динамика основных экономических показателей малого и среднего предпринимательства за период 2006-2008 гг.

Таблица N 1

Наименование показателей	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Количество средних предприятий, занятых в бизнесе ед.	201	209	217
Количество малых предприятий, ед.	1248	1451	1732
Количество малых предприятий на 1 тыс. чел., ед.	4,7	5,5	6,2
Общий объем реализованной продукции, работ (услуг) малых предприятий, млн. руб.	14 285,70	18 651,70	19 625,50
Объем налоговых поступлений в местный бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным налоговым режимам (УСН, ЕНВД), млн. руб.	459,3	569,0	696,5
Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий, млн. руб.	121,90	268,20	322,40
Среднемесячная оплата труда на 1 работника малых предприятий, руб.	9 149,00	11 592,00	15 610,80
Общая численность работающих занятых в средних предприятиях, чел.	21909	23193	23870
Общая численность работающих занятых в малых предприятиях, чел.	11 390	15 594	18 437
Численность индивидуальных предпринимателей, чел.	10 682	13 247	13 747
Доля индивидуальных предпринимателей зарегистрированных в городе Якутске от общего числа ИП по всей Республике Саха (Якутия)	44,3	37,6	36,0
Доля малых предприятий в общем объеме реализации продукции, работ (услуг), %	12,8	17,4	18,8
Доля численности работников, занятых в малом предпринимательстве в общей численности работников, занятых в экономике Городского округа "Город Якутск", %	17,4	22,6	25,7
Доля численности работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности работников, занятых в экономике Городского округа "Город Якутск", %	35,2	40,8	44,1

Согласно статьи 15 "Особенности участия субъектов малого предпринимательства в размещении заказа" Федерального закона от 21.07.05 г. N 94-ФЗ Окружной администрацией города Якутска за 2007 год проведено 700 торгов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, объем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг составил 2 167 710,54 тыс. руб. Объем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства 1 560 751,59 тыс. руб., что в общем объеме поставок (продукции, работ, услуг) для муниципальных нужд составляет 70%.

За 2008 год проведено 598 торгов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, объем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг составил 1 853 836,10 тыс. руб. Объем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства 1501607,24 тыс. руб., что в общем объеме поставок (продукции, работ, услуг) для муниципальных нужд составляет 81%.

Наряду с общими позитивными изменениями существуют и проблемы развития малого и среднего предпринимательства в г. Якутске, которые обусловлены рядом причин:

- высокая стоимость покупки и аренды недвижимого имущества (земельные участки, нежилые помещения);

- долгая процедура согласования документов касающихся земельных вопросов;

- высокая стоимость подключения к электросетям и подвода коммуникаций (электроэнергия, газоснабжение, водоснабжение, теплоэнергия);

- дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки;

Реализация муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля создаст предпосылки для дальнейшего более динамичного развития этого сектора экономики.

2. Основные цели и задачи, сроки реализации программы

Основные цели Программы:

- создание правовых и экономических условий для углубления форм взаимодействия муниципальной власти и бизнеса;

- максимальное снижение административных барьеров и упрощение доступа начинающих предпринимателей к финансовым ресурсам;

- содействие развитию малого бизнеса в производственной, социальной и инновационной сферах.

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

- создание новых рабочих мест, в том числе для молодежи и незащищенных слоев общества, обеспечение снижения уровня безработицы, социальной напряженности и экономического неравенства;

- формирование среднего класса - основного гаранта социальной и политической стабильности в обществе.

Основными задачами Программы на среднесрочную перспективу являются:

- формирование правовой среды, обеспечивающей эффективное развитие малого и среднего предпринимательства;

- расширение возможностей и упрощение доступа начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства к различным видам финансовых ресурсов;

- существенное увеличение доли малого и среднего предпринимательства в сфере производства, инноваций, социальных услуг, здравоохранении, образования, науке, информационных технологиях;

- продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства г. Якутска на районные рынки Республики Саха (Якутия), региональные и международные рынки;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства с целью оказания комплексной имущественной, финансовой, информационной, консультационной, учебно-образовательной, методической и юридической помощи;

- участие Городского округа "Город Якутск" в конкурсах на получение государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, на условиях софинансирования средств из республиканского и федерального бюджетов;

- дальнейшее развитие и совершенствование форм и механизмов взаимодействия органов власти и предпринимательских структур;

- координация деятельности отраслевых подразделений Окружной администрации города Якутска, реализующих меры муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- взаимодействие и обеспечение контроля при реализации основных направлений объединениями и ассоциациями предпринимателей.

Для успешного решения данных задач необходимо обеспечить более тесное взаимодействие органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления ГО "Город Якутск", общественных организаций и объединений предпринимателей Городского округа.

Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:

- заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

- доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

- равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям федерального закона N 209-ФЗ от 2 июля 2007 г. "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ", к участию в программе;

- оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- открытость процедур оказания поддержки;

Приоритетом пользуются субъекты малого и среднего предпринимательства, занятые в следующих сферах деятельности:

- пищеперерабатывающая промышленность:

- производство хлеба и хлебобулочных изделий;

- переработка молочной продукции;

- производство полуфабрикатов; производство рыбной продукции.

- социально-значимые услуги:

- услуги в сфере образования, в т.ч. дошкольного образования;

- медицинские и санаторно-оздоровительные услуги;

- услуги парикмахерских в пригородах и окраинах города Якутска;

- услуги пассажирского транспорта;

- услуги физической культуры и спорта;

- услуги бань и душевых;

- ритуальные услуги;

- ремонт и пошив обуви;

- ремонт и пошив одежды;

- изготовление и ремонт мебели;

- химчистка и крашение;

- услуги прачечных;

- ремонт жилья;

- услуги платных туалетов в зонах отдыха;

- ветеринарные услуги;

- производство строительных материалов:

- производство шлакоблоков, кирпичей, плит и др. производство пиломатериалов.

- производство традиционных сувенирных и художественных изделий, ремесленничество;

- оказание услуг по эксплуатации жилья и объектов инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства,

- утилизация ТБО и переработка вторичного сырья;

- организация сбыта собственной продукции местных товаропроизводителей в т.ч. организаций инвалидов, расположенных на территории Городского округа "Город Якутск" в т.ч. за пределами Республики Саха (Якутия).

Настоящая Программа рассчитана на среднесрочный период - 2009-2012 годы. Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками согласно приложения N 1 к настоящей Программе.

Расходы, связанные с исполнением мероприятий Программы и предусмотренное финансирование из местного и республиканского бюджетов подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджетов.

3. Основные мероприятия программы

Основные направления государственной поддержки предпринимательства определены Законом Российской Федерации от 24.07.07 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства РФ", к которым отнесены следующие виды поддержки:

- финансовая;

- имущественная;

- информационная;

- консультационная;

- образовательная.

Поддержка малого и среднего предпринимательства для г. Якутска является относительно новым направлением, мероприятия по поддержке и развитию предпринимательства в ГО "Город Якутск" разработаны с учетом полномочий местного самоуправления на основе реальных возможностей бюджета Городского округа "Город Якутск".

Эти мероприятия с каждым годом будут дополняться и совершенствоваться и на начальном этапе (2009-2010 гг.) будут способствовать установлению тесной связи между муниципальной властью и бизнесом.

Комплекс основных мероприятий по поддержке и развитию предпринимательства в Городском округе "Город Якутск" на 2009-2012 годы:

1. Финансовая поддержка.

Цель финансовой поддержки: обеспечение и упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам и их эффективное использование.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя:

1.1. предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации части затрат на уплату ими процентов за пользование банковскими кредитами и услугами лизинговых компаний;

1.2. предоставление субсидий начинающим предпринимателям для создания собственного бизнеса (для компенсации части затрат за аренду помещения в первый год деятельности, для покупки оборудования, для подключения к электросетям и подвода коммуникаций).

2. Имущественная поддержка.

2.1. Участие Окружной администрации города Якутска в проекте создания республиканского технологического парка с размещением на территории г. Якутска, ориентированного на поддержку малых предприятий и начинающих предпринимателей в производственной, высокотехнологической и инновационной сфере.

Формы участия Окружной администрации города Якутска в проекте:

содействие в подборе и последующем оформлении земельного участка под технопарк в 2009-2010 гг. в соответствии с действующим законодательством РФ;

участие в разработке технико-экономического обоснования;

участие в финансировании разработки проектно-сметной документации технопарка в 2010 г. (общая сумма до 20 млн. руб.);

содействие в поиске частных соинвесторов на этапе строительства, начиная с 2011 г.

Результат: Городской округ "Город Якутск" получит в 2011-2012 гг. крупный технологический парк, расположенный на территории города с полной инфраструктурой поддержки малого и среднего предпринимательства в высокотехнологической и инновационной сфере, включая бизнес-инкубатор, бизнес-центр, производственные площади, учебный центр, конференц-залы, помещения для студенческих лабораторий и т.д. Строительство будет производится за счет средств федерального и республиканского бюджета, с привлечением средств частных инвесторов.

2.2. Формирование и ведение реестра муниципального имущества Городского округа "Город Якутск", предназначенного для предоставление в аренду на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

2.3. Предоставление арендаторам муниципального имущества осуществляющие социально-значимые услуги населению льгот по уплате арендной платы согласно Постановлению Главы Городского округа "Город Якутск" N 21 от 23.03.09 г.

2.4. Предоставление земельных участков субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), Городского округа "Город Якутск".

Упрощение процесса согласования документов на земельные участки.

3. Информационная, консультационная, образовательная поддержка.

3.1. Создание и поддержка блока "Поддержка малого и среднего предпринимательства по Городскому округу "Город Якутск"" на официальном сайте Городского округа "Город Якутск" - Yakutsk-city.ru.

Цель мероприятия: максимальное информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о существующей муниципальной поддержке со стороны ГО "Город Якутск".

На портале будут размещаться нормативные документы, онлайн-консультации, электронная биржа товаров и услуг и многие другие интересующие предпринимателей вопросы.

3.2. Организация обучения начинающих предпринимателей основам предпринимательской деятельности;

3.3. Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства и объектов инфраструктуры поддержки о механизмах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Якутске (создание плана работы со СМИ);

3.4. Содействие максимальному охвату статистическим наблюдением субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в производстве товаров и услуг.

4. Организационные мероприятия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства:

4.1. Организация работы Координационного Совета по предпринимательству при Главе Городского округа "Город Якутск";

4.2. Проведение конкурсов, выставок, ярмарок для субъектов малого и среднего предпринимательства, проведение ежегодного Дня предпринимателя;

4.3. Разработка Положений о порядке предоставления субсидий начинающим предпринимателям; о компенсации части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в российских и международных конкурсах; о компенсации части затрат на уплату процентов за пользование банковскими кредитами и услугами лизинговых компаний; о компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства на оплату консультационных услуг;

4.4. Проведение опроса (анкетирования) субъектов малого и среднего предпринимательства по проблемам развития малого и среднего предпринимательства в г. Якутске.

4.5. Ежегодно рассматривать возможность предоставления налоговых послаблений субъектам малого и среднего предпринимательства в части уплаты местных налогов в местный бюджет.

Исполнители мероприятий, сроки реализации, объемы и источники финансирования приведены в Приложении N 1 настоящей Программы.

4. Сведения о распределении объемов и источников финансирования

Общий объем финансирования на весь период составляет 119 300,00 тыс. рублей, из них:

Таблица 2

Наименование источников	Единица измерения	2009	2010	2011	2012	Всего
1	2	3	4	5	6	7
Всего, в т.ч.:	тыс. руб.	12 000,00	38 400,00	29 200,00	39 700,00	119 300,00
- республиканский бюджет	тыс. руб.	6 000,00	23 750,00	14 000,00	15 200,00	63 000,00
- городской бюджет	тыс. руб.	6 000,00	14 650,00	15 200,00	20 450,00	56 300,00

* Расходы, связанные с исполнением мероприятий Программы и предусмотренное финансирование из местного и республиканского бюджетов подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджетов

4. Организация и механизм выполнения программы, контроль над ходом ее реализации

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках и объемах утвержденных сумм, включенных в Программу. Заказчиком-координатором Программы является Окружная администрация города Якутска.

Порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства требующих финансовых затрат:

- разработка и утверждение ежегодного Плана действий с указанием конкретных исполнителей и сроков реализации отдельных мероприятий. Реализация программных мероприятий Программы предусматривает взаимодействие Комитета по промышленной политике, транспорту и предпринимательству города Якутска с Министерством по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия), Министерством промышленности Республики Саха (Якутия), общественными объединениями и инфраструктурами поддержки предпринимателей г. Якутска (отв. КППТиП);

- составление бюджетной заявки на выделение средств из местного и республиканского бюджетов для финансирования мероприятий в очередном году (отв. КППТиП);

- разработка нормативно-правовой базы для мероприятий по реализации программы (отв. КППТиП совместно с Правовым комитетом Окружной администрации города Якутска);

- организация информационно-разъяснительной работы по информированию населения о принятой Программе через печатные и электронные средства массовой информации, а также путем проведения выставок, конференций и семинаров (отв. КППТиП);

- сбор заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства на получение муниципальной поддержки (отв. КППТиП);

- составление списка субъектов малого и среднего предпринимательства, нуждающихся в муниципальной поддержке (отв. КППТиП);

- утверждение на Координационном Совете по предпринимательству при Главе Городского округа "Город Якутск" списка субъектов малого и среднего предпринимательства планируемым оказание муниципальной поддержки в текущем году с указанием суммы поддержки (отв. КППТиП);

- распределение утвержденным на Координационном Совете по предпринимательству при Главе Городского округа "Город Якутск" предпринимателям финансовых средств согласно утвержденных размеров (отв. КППТиП).

Порядок реализации мероприятий Программы не требующих финансовых затрат:

- составление плана работы (отв. КППТиП).

- работа по составленному плану (отв. КППТиП).

Ответственным за ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки является Комитет по промышленной политике, транспорту и предпринимательству.

При изменении объемов бюджетного финансирования Городского округа "Город Якутск", по сравнению с предусмотренными утвержденной Программой, Окружная администрация города Якутска, как Заказчик, в установленном порядке сроки уточняет объемы финансирования за счет других источников, а также проводит корректировку перечня первоочередных проектов для реализации Программы в установленные сроки.

Распорядителем средств финансирования мероприятий Программы является Окружная администрация города Якутска.

Организация управления реализацией Программы и контроль над ходом реализации возлагаются на Комитет по промышленной политике, транспорту и предпринимательству Окружной администрации города Якутска. Комитет по промышленной политике, транспорту и предпринимательству Окружной администрации города Якутска обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств, осуществляет оперативный контроль над исполнением Программы и разрабатывает предложения по изменению и дополнению Программы, ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, координирует деятельность государственных, негосударственных и общественных организаций, функционирующих в сфере малого и среднего предпринимательства. Также в функции Комитета по промышленной политике, транспорту и предпринимательству входят:

- совершенствование нормативной, правовой и методической базы для развития малого и среднего предпринимательства;

- содействие дальнейшему развитию инфраструктур поддержки малого и среднего предпринимательства;

- создание эффективных механизмов использования средств местного, республиканского и иных источников финансирования для достижения целей Программы;

- составление реестра субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей муниципальной поддержки в соответствии с установленными требованиями;

- обеспечение контроля над реализацией Программы с целью анализа ситуации, обобщения положительного и отрицательного опыта.

Формирование, порядок, направление и использование средств регулируются законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), Уставом Городского округа "Город Якутск". Участие коммерческих и иных организаций, заинтересованных в выполнении программных мероприятий, осуществляется на основе отдельных соглашений и договоров.

Расходование средств на Программу производится в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Объемы и структура источников финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями местного бюджета ГО "Город Якутск" и иных средств.

Координация деятельности участников Программы возлагается на Комитет по промышленной политике, транспорту и предпринимательству Окружной администрации города Якутска.

Ответственные исполнители мероприятий, указанные в Программе первыми, могут создавать межведомственные группы, работу которых они организуют и контролируют с представлением отчетов в установленные сроки.

Ежеквартальный контроль объемов финансирования Программы и контроль над изменением индикативных показателей осуществляет Комитет по промышленной политике, транспорту и предпринимательству Окружной администрации города Якутска совместно с Комитетом экономики, прогнозирования и ценообразования Окружной администрации города Якутска.

Оценка реализации Программы производится ежеквартально, а также по итогам года. Комитет по промышленной политике, транспорту и предпринимательству Окружной администрации города Якутска ежеквартально, а также по итогам года представляют в Якутскую городскую Думу сводную информацию о результатах выполнения мероприятий Программы.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы

Реализация мероприятий Программы на территории Городского округа "Город Якутск" будет способствовать:

- обеспечению стабильного прироста числа субъектов малого и среднего предпринимательства за счет создания общих благоприятных условий предпринимательской деятельности на уровне 660 - 680 ед. в год;

- доведению к 2013 году численности работающих в малом и среднем бизнесе до 67,48 тысяч человек, т.е. созданию 10,3 тысяч новых рабочих мест и улучшению условий труда;

- изменению структуры видов экономической деятельности малых и средних предприятий в пользу производственной деятельности;

- росту объема оборота продукции, работ и услуг малого предпринимательства за 4 года на 50%;

- расширению налогооблагаемой базы и соответственно увеличению суммы налоговых поступлений в местный бюджет от субъектов малого и среднего бизнеса на 48% к 2013 году - за счет создания новых субъектов малого и среднего бизнеса и легализации финансово-хозяйственной деятельности действующих.

Основные направления нацелены на формирование благоприятной внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства, включая совершенствование правового обеспечения предпринимательской деятельности, формирование условий для устойчивого роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства, совершенствование методической основы государственно-общественной поддержки малого бизнеса. Предусматривается укрепление его рыночных позиций посредством развития материально-технической базы, содействия обеспечению нежилыми помещениями на долевых условиях, совершенствование форм финансовой поддержки проектов, развитие инновационного потенциала и дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать социально-экономическому развитию Городского округа "Город Якутск" и, в конечном счете, позволит увеличить вклад малого и среднего бизнеса в экономику г. Якутска.

Индикативные показатели Программы

Таблица 3

Индикаторы	2007 г.	2008 г.	2009 (прогноз)	2010 (прогноз)	2011 (прогноз)	2012 г. (прогноз)
Оборот малых предприятий, тыс. руб. в ценах соответствующих лет	18651700,00	19 625 500,00	25414101,80	28250184,00	31086265,30	33922347,00
Объем налоговых поступлений (ЕНВД, УСН), от малого и среднего бизнеса в муниципальный бюджет, млн. руб.	569,5	696,5	721,8	776,1	832,6	832,6
Количество малых предприятий, ед.	1 451	1 732	1716	1809	1902	1 996
Количество средних предприятий, занятых в бизнесе ед.	209	217	224	232	240	248
Количество ИП, ед.	13 247	13 747	14310	14873	15436	16 000
Доля занятых в малом бизнесе от общего числа занятых в экономике города Якутска, %	22,6	25,7	26,45	27,2	27,95	28,7
Доля занятых в малом и среднем бизнесе от общего числа занятых в экономике города Якутска, %	40,8	44,1	45,125	46,15	47,175	48,2

Руководитель Аппарата Якутской городской Думы

Р.П. Неустроев

ГАРАНТ:

Решением Якутской городской Думы от 8 сентября 2009 г. N РЯГД-19-7 настоящая муниципальная целевая программа дополнена Порядком предоставления субсидий начинающим предпринимателям для создания собственного бизнеса, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Решения

Порядок
предоставления субсидий начинающим предпринимателям для создания собственного бизнеса

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора бизнес-проектов на предоставление субсидий начинающим предпринимателям для создания собственного бизнеса. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе.

1.2. Начинающими предпринимателями являются вновь зарегистрированные и действующие менее одного года субъекты малого предпринимательства. Субъектами малого предпринимательства являются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом РФ от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

Субсидия - пособие в денежной форме, предоставляемое Окружной администрацией города Якутска за счёт средств бюджета Городского округа "Город Якутск" и средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субъектам малого предпринимательства;

1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Городского округа "Город Якутск" на очередной финансовый год в соответствии с муниципальной целевой программой "Поддержка и развитие предпринимательства в городском округе "Город Якутск" на 2009 - 2012 годы" годы", а также из средств республиканского бюджета, предусмотренных на мероприятия государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, на конкурсной основе.

1.4. Распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий начинающим предпринимателям для создания собственного бизнеса, является Окружная администрация города Якутска.

1.5. Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Городского округа "Город Якутск" и средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) осуществляет Окружная администрация города Якутска.

1.6. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Координационный совет по предпринимательству при Главе Городского округа "Город Якутск" (далее - Комиссия).

1.7. Состав Координационного Совета утверждается Распоряжением Главы Городского округа "Город Якутск".

1.8. Дата начала проведения конкурса утверждается Распоряжением Главы ГО "Город Якутск".

2. Условия предоставления субсидии начинающим предпринимателям для создания собственного бизнеса

2.1. Размер субсидии не может превышать 200 (двухсот) тысяч рублей.

2.2. Субъект малого предпринимательства вправе получить не более одной субсидии на создание собственного бизнеса.

2.3. Субсидии предоставляются на любые обоснованные предпринимательские затраты, за исключением:

оплаты труда сотрудников организации-заявителя (либо самого заявителя -индивидуального предпринимателя и его наемных работников);

приобретения недвижимости, мебели, бытовой электроники, не используемой в производственном процессе, легковых автомобилей (за исключением автобусов любых типов, предназначенных для перевозки восьми и более человек);

возмещения расходов, связанных с возведением капитальных строений и проектированием.

3. Требования к претендентам конкурсного отбора

3.1. Приоритетным правом на получение субсидии пользуются субъекты малого предпринимательства, занятые в следующих сферах деятельности:

- пищеперерабатывающая промышленность;

- социально-значимые услуги;

- производство строительных материалов;

- производство традиционных сувенирных и художественных изделий, ремесленничество;

- оказание услуг по эксплуатации жилья и объектов инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства;

- утилизация ТБО и переработка вторичного сырья;

- организация сбыта собственной продукции местных товаропроизводителей в т.ч. организаций инвалидов, расположенных на территории Городского округа "Город Якутск" в т.ч. за пределами Республики Саха (Якутия).

3.2. Не допускаются к участию в конкурсном отборе:

имеющие просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Республики Саха (Якутия);

сообщившие о себе недостоверные сведения;

нерезиденты Российской Федерации;

осуществляющие хозяйственную деятельность за пределами Республики Саха (Якутия);

осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

4. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе

4.1. Для участия в конкурсном отборе в Окружную администрацию города Якутска представляются следующие документы:

1) заявка на участие в конкурсе;

2) копия свидетельства о внесении записи о субъекте малого предпринимательства в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) и (или) физических лиц (ЕГРИП);

3) копия свидетельства о постановке на налоговый учет;

4) копия паспорта;

5) бизнес-проект предпринимательской деятельности;

6) справка Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы о текущем состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам (форма 39-1);

7) копии договоров, лицензий, разрешений, необходимых для реализации проекта;

8) личная анкета претендента, включающая: кредитную историю претендента (сведения о наличии и состоянии банковских счетов, выданных им поручительств), а также сведения об отсутствии в отношении претендента судебных процедур, содержащих финансовые и иные риски для целевого использования субсидии; сведения о наличии (отсутствии) и размере собственных средств претендента, предполагаемых к вложению в представленный на соискание субсидии бизнес-проект;

9) копии правоустанавливающих документов на имущество, если оно предусмотрено для использования при реализации бизнес-проекта.

4.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.

4.3. Окружная администрация города Якутска вправе осуществлять выборочный контроль за достоверностью сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.

5. Критерии отбора заявок на получение субсидии

5.1. Оценка критериев осуществляется по системе начисления баллов (приложение N 1).

5.2. Субъект малого предпринимательства, претендующий на предоставление субсидии, включает в бизнес-проект (технико-экономическое обоснование) данные, свидетельствующие об экономической и социальной эффективности проекта.

5.3. Максимально возможное количество баллов - 40, минимальное количество - 4 балла.

6. Порядок рассмотрения заявок и принятия решения о результатах конкурсного отбора

6.1. Распоряжение Главы о проведении конкурсного отбора проектов размещается Окружной администрацией города Якутска в официальных средствах массовой информации Окружной администрации города Якутска (сайт , газета "Эхо столицы")

6.2. Прием заявок производится постоянно со дня официального опубликования Распоряжения Главы о проведении конкурсного отбора заявок и заканчивается за один месяц до окончания финансового года.

6.3. Заявки рассматриваются Комиссией не реже одного раза в квартал.

6.4. Решение о победителях конкурса и объеме предоставляемых победителям средств определяется простым большинством голосов членов Комиссии. В случае, если голоса членов Комиссии распределятся поровну, право решающего голоса имеет председатель Комиссии.

6.5. Решения Комиссии оформляются протоколом и размещаются на официальном сайте Окружной администрации города Якутска. Выписки из протокола заседания Комиссии направляются победителям конкурса.

7. Порядок предоставления субсидии

7.1. Окружная администрация города Якутска заключает в течение 10 дней с каждым из победителей конкурса договор о предоставлении субсидии с обязательным включением условий, обязывающих победителя конкурса:

1) в срок не позднее чем через 60 дней после получения субсидии представить документы, подтверждающие целевое использование субсидии;

2) 1 раз в полугодие в течение 2 лет со дня выдачи субсидии в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять документы, подтверждающие эффективность бюджетного проекта (суммы уплаченных налогов разного уровня, количество рабочих мест, объем оказанных услуг, объем выпущенной продукции).

7.2. Перечисление субсидии осуществляется Окружной администрацией города Якутска со своего лицевого счета на банковские счета победителей конкурса на основании протокола Комиссии и договора заключенного с победителем конкурса.

8. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

В случае непредставления победителем конкурса, получившим субсидию документов, подтверждающих целевое расходование средств, субсидия должна быть возвращена в бюджет Городского округа "Город Якутск" в добровольном порядке в течение пяти дней начиная со срока, обозначенного в подпункте 1 пункта 7.1 настоящего Порядка. В противном случае Окружная администрация города Якутска вправе в судебном порядке взыскать сумму субсидии.

И.о. руководителя Аппарата Якутской городской Думы

А.В. Васильев

Приложение N 1

к Порядку предоставления субсидий

начинающим предпринимателям,

утвержденному Решением Якутской городской

Думы N РЯГД-19-7 от "08" сентября 2009 г.

Критерии
отбора заявок на получение субсидии

N п/п	Критерии отбора	Балл
1	Сфера деятельности претендента:
	а) приоритетное направление предпринимательской деятельности (согласно пункта 3.1. настоящего постановления);	10
	б) прочие направления.	от 1 до 5
2	Претенденты:
	а) являются молодежью до 30 лет;	5
	6) возраст претендентов свыше 30 лет.	1
3	Создание новых рабочих мест в период реализации проекта:
	а) свыше 5 новых рабочих мест;	10
	б) от 2 до 5 новых рабочих мест;	5
	в) 1 рабочее место.	1
4	Реальность выполнения бизнес-проекта	от 1 до 15

Форма 1

                                 Заявка

     на участие в конкурсном отборе на получение субсидии начинающим

           предпринимателям для создания собственного бизнеса

 /----------------------------------------------------------------------------------------\

 | N  |             Наименование              |                Содержание                 |

 |----+---------------------------------------+-------------------------------------------|

 | 1. |Наименование юридического лица, ФИО    |                                           |

 |    |руководителя или ФИО индивидуального   |                                           |

 |    |предпринимателя                        |                                           |

 |----+---------------------------------------+-------------------------------------------|

 | 2. |Почтовый адрес (место нахождения)      |                                           |

 |    |юридического лица или место жительства |                                           |

 |    |индивидуального предпринимателя        |                                           |

 |----+---------------------------------------+-------------------------------------------|

 | 3. |Контактные телефоны, адреса электронной|                                           |

 |    |почты                                  |                                           |

 |----+---------------------------------------+-------------------------------------------|

 | 4. |ЕГРЮЛ или ЕГРИП                        |                                           |

 |----+---------------------------------------+-------------------------------------------|

 | 5. |ИНН                                    |                                           |

 |----+---------------------------------------+-------------------------------------------|

 | 6. |Вид деятельности                       |                                           |

 |----+---------------------------------------+-------------------------------------------|

 | 7. |Перечень прилагаемых документов        |- копия ЕГРЮЛ и (или) физических лиц ЕГРИП;|

 |    |                                       |- копия ИНН;                               |

 |    |                                       |- копия паспорта;                          |

 |    |                                       |- бизнес-проект (форма 4);                 |

 |    |                                       |- справка Межрайонной инспекции Федеральной|

 |    |                                       |налоговой службы (форма 39-1);             |

 |    |                                       |- копии договоров, лицензий, разрешений,   |

 |    |                                       |необходимых для реализации проекта;        |

 |    |                                       |- личная анкета претендента (форма 3);     |

 |    |                                       |- копии правоустанавливающих документов на |

 |    |                                       |имущество, если оно предусмотрено для      |

 |    |                                       |использования при реализации               |

 |    |                                       |бизнес-проекта.                            |

 \----------------------------------------------------------------------------------------/

      Достоверность представленной информации подтверждаю.

      М.П. ___________________      ____________________________________

           (подпись заявителя)                  (фамилия)

                    _______________________________

                               (дата)

Форма 2

                          Личная  анкета

   претендента на получение субсидии для начинающих предпринимателей

 1. Наименование  юридического  лица,  ФИО  руководителя   или   ФИО  ИП

 _______________________________________________________________________

 2. Дата рождения ИП ________________

 3. Дата регистрации ЕГРЮЛ или ЕГРИП ___________________________________

 4. Паспортные  данные  ИП:  серия _______ N ______________ когда  выдан

 ___________________ кем выдан _________________________________________

 5. Кредитная  история  претендента  (сведения  о  наличии  и  состоянии

 банковских счетов, выданных им поручительств) _________________________

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 6. Сведения   об    отсутствии   в   отношении   претендента   судебных

 процедур, содержащих финансовые и иные риски для целевого использования

 субсидии ______________________________________________________________

 7. Сведения о наличии (отсутствии) и размере  собственных  средств

 претендента, предполагаемых к вложению в  представленный  на  соискание

 субсидии бизнес-проект ________________________________________________

 8. Сведения  о  ранее  полученных  субсидиях  на создание  собственного

 бизнеса _____________________

      Достоверность представленной информации подтверждаю.

      М.П. ___________________      ____________________________________

           (подпись заявителя)                  (фамилия)

                    _______________________________

Форма 3

 Образец (рекомендуемая форма)

                              БИЗНЕС-ПРОЕКТ

              1. ПАРАМЕТРЫ ПОТРЕБНОСТИ В ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВАХ

 Общая   стоимость   затрат,   необходимых   на    реализацию   проекта,

 всего ______________ (руб.)

 Из них за счет собственных средств

 _______________________________________________ (руб.)

 Потребность в заемных средствах (кредите) ______________________ (руб.)

 Потребность в субсидии для начинающих предпринимателей _________ (руб.)

         2. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ БИЗНЕС-ПРОЕКТА

 Краткое описание

 бизнес-проекта ________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

 ____________

 _______________________________________________________________________

 ____________

 _______________________________________________________________________

 ____________

 _______________________________________________________________________

 ____________

 2.1. Характеристика приобретаемого имущества на запрашиваемую  субсидию

 /---------------------------------------------------------------------------------------\

 |N п/п|          Наименование           |    Цена за единицу    |Стоимость приобретения |

 |     |                                 |   продукции (руб.)    |        (руб.)         |

 |-----+---------------------------------+-----------------------+-----------------------|

 | 1.  |Основные средства:               |                       |                       |

 |-----+---------------------------------+-----------------------+-----------------------|

 | 2.  |                                 |                       |                       |

 |-----+---------------------------------+-----------------------+-----------------------|

 |     |Сырье и материалы:               |                       |                       |

 |-----+---------------------------------+-----------------------+-----------------------|

 |     |                                 |                       |                       |

 |-----+---------------------------------+-----------------------+-----------------------|

 | п.  |                                 |                       |                       |

 \---------------------------------------------------------------------------------------/

 2.2. Планируемые показатели производства и реализации продукции:

 /---------------------------------------------------------------------------------------\

 |Годы |   Вид    |количес-|   Цена за   |   Объем   |       Показатели реализации       |

 |     |продукции:|тво (ед.|   единицу   |производст-|-----------------------------------|

 |     |          | изм.)  |   (руб.,    | ва (ед.)  |   Объем    |   Цена    |Выручка от|

 |     |          |        | тыс. руб.)  |           | реализации |реализации |реализации|

 |     |          |        |             |           |   (ед.)    | (руб./ед) |  (руб.)  |

 |-----+----------+--------+-------------+-----------+------------+-----------+----------|

 |2009 |          |        |             |           |            |           |          |

 |-----+----------+--------+-------------+-----------+------------+-----------+----------|

 |2010 |          |        |             |           |            |           |          |

 |-----+----------+--------+-------------+-----------+------------+-----------+----------|

 |2011 |          |        |             |           |            |           |          |

 |-----+----------+--------+-------------+-----------+------------+-----------+----------|

 |     |ИТОГО     |        |      X      |     X     |     X      |     X     |          |

 \---------------------------------------------------------------------------------------/

 2.3. Планируемые показатели доходов (руб.)

 /--------------------------------------------------------------------------------------\

 | N  |                     |   всего   |       по кварталам 2009        | 2010 | 2011  |

 |стр |                     |           |--------------------------------|      |       |

 |    |                     |           |   1   |   2    |   3   |   4   |      |       |

 |----+---------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+------+-------|

 | 1  |Планируемые доходы, в|           |       |        |       |       |      |       |

 |    |т.ч.:                |           |       |        |       |       |      |       |

 |----+---------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+------+-------|

 | 2  |выручка от реализации|           |       |        |       |       |      |       |

 |    |продукции            |           |       |        |       |       |      |       |

 |----+---------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+------+-------|

 | 3  |выручка от           |           |       |        |       |       |      |       |

 |    |осуществления иных   |           |       |        |       |       |      |       |

 |    |видов деятельности   |           |       |        |       |       |      |       |

 \--------------------------------------------------------------------------------------/

 2.4. Налоговое окружение:

 /-----------------------------------------------------------------------------------\

 |      Название налога       |      База       |      Период      |    Ставка %     |

 |----------------------------+-----------------+------------------+-----------------|

 |УСН                         |Доход-Расход     |квартал           |       10        |

 |----------------------------+-----------------+------------------+-----------------|

 |УСН                         |Доход            |квартал           |        6        |

 |----------------------------+-----------------+------------------+-----------------|

 |ЕНВД                        |...              |...               |       ...       |

 \-----------------------------------------------------------------------------------/

 2.5. План персонала

 /-----------------------------------------------------------------------------------\

 |     Должность     |Кол-во единиц|Заработная плата |  Начисления на  |  Итого, в   |

 |                   |             | в месяц (руб.)  |заработную плату |    месяц    |

 |                   |             |                 |     (руб.)      |             |

 |-------------------+-------------+-----------------+-----------------+-------------|

 |                   |             |                 |                 |             |

 |-------------------+-------------+-----------------+-----------------+-------------|

 |                   |             |                 |                 |             |

 |-------------------+-------------+-----------------+-----------------+-------------|

 |Всего              |             |                 |                 |             |

 \-----------------------------------------------------------------------------------/

 2.6. Планируемые расходы

 /--------------------------------------------------------------------------------------\

 | N  |    Вид расходов     |   Всего   |       по кварталам 2009        | 2010 | 2011  |

 |п/п |                     |           |--------------------------------|      |       |

 |    |                     |           |   1   |   2    |   3   |   4   |      |       |

 |----+---------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+------+-------|

 | 1. |Расходы на           |           |       |        |       |       |      |       |

 |    |приобретение         |           |       |        |       |       |      |       |

 |    |материально-техничес-|           |       |        |       |       |      |       |

 |    |ких ресурсов всего   |           |       |        |       |       |      |       |

 |----+---------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+------+-------|

 |    |в том числе: Сырье и |           |       |        |       |       |      |       |

 |    |материалы            |           |       |        |       |       |      |       |

 |----+---------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+------+-------|

 |    |ГСМ и топливо        |           |       |        |       |       |      |       |

 |----+---------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+------+-------|

 |    |...                  |           |       |        |       |       |      |       |

 |----+---------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+------+-------|

 |    |прочие               |           |       |        |       |       |      |       |

 |----+---------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+------+-------|

 | 2. |Расходы на оплату    |           |       |        |       |       |      |       |

 |    |труда и отчисления на|           |       |        |       |       |      |       |

 |    |социальные нужды     |           |       |        |       |       |      |       |

 |----+---------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+------+-------|

 | 3. |Арендная плата       |           |       |        |       |       |      |       |

 |----+---------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+------+-------|

 | 4. |Расходы на оплату    |           |       |        |       |       |      |       |

 |    |водо-,               |           |       |        |       |       |      |       |

 |    |электропотребления,  |           |       |        |       |       |      |       |

 |    |телефона             |           |       |        |       |       |      |       |

 |----+---------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+------+-------|

 | 5. |Транспортные расходы |           |       |        |       |       |      |       |

 |----+---------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+------+-------|

 | 6. |Налоги и сборы       |           |       |        |       |       |      |       |

 |----+---------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+------+-------|

 | 7. |Прочие расходы       |           |       |        |       |       |      |       |

 |----+---------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+------+-------|

 |    |{расшифровать)       |           |       |        |       |       |      |       |

 |----+---------------------+-----------+-------+--------+-------+-------+------+-------|

 | 8. |ИТОГО РАСХОДЫ        |           |       |        |       |       |      |       |

 \--------------------------------------------------------------------------------------/

 2.7 План движения денежных средств (руб.)

 /--------------------------------------------------------------------------------------\

 | N  |    Наименование     |                   Значение показателей                    |

 |п/п |     показателей     |-----------------------------------------------------------|

 |    |                     |   1   |   2   |   3   |   4    | 2010  |  2011  |  ВСЕГО  |

 |----+---------------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+---------|

 | 1. |Денежные средства на |       |       |       |        |       |        |         |

 |    |начало месяца {строка|       |       |       |        |       |        |         |

 |    |4)                   |       |       |       |        |       |        |         |

 |----+---------------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+---------|

 | 2. |Планируемые          |       |       |       |        |       |        |         |

 |    |поступления денежных |       |       |       |        |       |        |         |

 |    |средств всего {таб.  |       |       |       |        |       |        |         |

 |    |2.3 строка 1)        |       |       |       |        |       |        |         |

 |----+---------------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+---------|

 | 3. |Планируемые расходы  |       |       |       |        |       |        |         |

 |    |по проекту, всего    |       |       |       |        |       |        |         |

 |    |{табл. 2.6 строка 8) |       |       |       |        |       |        |         |

 |----+---------------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+---------|

 | 4. |Денежные средства на |       |       |       |        |       |        |         |

 |    |конец месяца {строка |       |       |       |        |       |        |         |

 |    |1 +строка 2- строка  |       |       |       |        |       |        |         |

 |    |3)                   |       |       |       |        |       |        |         |

 \--------------------------------------------------------------------------------------/

                      3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ БИЗНЕС-ПРОЕКТА

 3.1. Чистая прибыль ___________________________________ (руб.)

 /--------------------------------------------------------------------------------------\

 |    |                                        |  всего   |   2009   |  2010   |  2011  |

 |----+----------------------------------------+----------+----------+---------+--------|

 |    |Чистая прибыль (доходы - расходы)       |          |          |         |        |

 \--------------------------------------------------------------------------------------/

 3.2. Рентабельность инвестиции (субсидии) __________________(%)

 (отношение годовой суммы прибыли  к сумме инвестиций  (субсидии)* 100%)

 3.3. Срок окупаемости настоящего проекта: составляет ________мес ./лет.

 (Под  сроком   окупаемости    проекта   понимается    продолжительность

 периода, в  течение  которого  чистая  прибыль  от  реализации  проекта

 превышает размер инвестиций (субсидии).

 3.4. Период возврата субсидии в  виде  налоговых  платежей  в   бюджеты

 разных уровней (период, за который сумма налоговых платежей  в  бюджеты

 разных уровней превысила размер инвестиций (субсидии))_______мес ./лет.

 3.5. Показатели социально-экономической   эффективности бизнес-проекта:

 /--------------------------------------------------------------------------------------\

 |    |                                        |  всего   |   2009   |  2010   |  2011  |

 |----+----------------------------------------+----------+----------+---------+--------|

 |    |повышение уровня занятости населения на:|          |          |         |        |

 |    |(чел.)                                  |          |          |         |        |

 |----+----------------------------------------+----------+----------+---------+--------|

 |    |увеличение уровня заработной платы в СМП|          |          |         |        |

 |    |(руб./мес.)                             |          |          |         |        |

 |----+----------------------------------------+----------+----------+---------+--------|

 |    |Сумма уплаченных налоговых платежей     |          |          |         |        |

 |    |(руб.)                                  |          |          |         |        |

 \--------------------------------------------------------------------------------------/

      СМП______________  ______________________________

           (подпись)         (расшифровка подписи)

      "____"____________200  г.

       М.П.

Форма 4

                            Договор N___

      О предоставлении субсидии начинающим предпринимателям для

                 создания собственного бизнеса

 г. Якутск                                  "____" ___________ 20__ года

      Окружная администрация города Якутска,  в  лице  Главы  Городского

 округа  "Город  Якутск"  Заболева  Юрия  Вадимовича,    действующего на

 основании Устава, (далее Администрация), с одной стороны, и  начинающий

 субъект малого предпринимательства _______________, (далее получатель),

 с  другой  стороны,  заключили  настоящий   Договор о нижеследующем:

                            1. Предмет договора

      1.1. Администрация предоставляет  Получателю  субсидию  в  размере

 __________(________________________) рублей на (выписка из протокола):

 - _____________________________________________________________________

      1.2. Основанием для финансирования являются:

      - протокол    N _____  от   "_____________"   200__г.    совещания

 Координационного     Совета     по   предпринимательству     при  Главе

 Городского округа "Город Якутск";

      - муниципальная   целевая   программа   "Поддержка     и  развитие

 предпринимательства  в  городском  округе  "Город  Якутск"  на  2009  -

 2012 годы" утверждена Решением Якутской городской Думы РЯГД 17-5 от  28

 апреля 2009 года.

                         2. Обязательства сторон

      2.1. Получатель обязуется:

      2.1.1. В срок  не  позднее  чем  через  60  дней  после  получения

 субсидии представить документы,  подтверждающие  целевое  использование

 субсидии (форма 6.1.).

      2.1.2. 1 раз в полугодие в течение 2 лет со дня выдачи субсидии  в

 срок  до  15-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным   полугодием,

 представлять документы, подтверждающие эффективность бюджетного проекта

 (суммы уплаченных налогов  разного  уровня  (форма 6.2.),    количество

 рабочих мест, объем оказанных услуг, объем выпущенной продукции).

      2.1.3. Исполнять  выполнение  показателей  социально-экономической

 эффективности предусмотренных в бизнес-проекте:

      2.1.4. В   случае    непредставления    получателем    документов,

 подтверждающих  целевое  расходование  средств,  субсидия   должна быть

 возвращена в бюджет Городского округа  "Город  Якутск"  в  добровольном

 порядке в  течение  пяти  дней  начиная со   срока,   обозначенного   в

 подпункте 2.1.1. настоящего Договора.  В противном случае Администрация

обращается с исковым заявлением в  арбитражный  суд  в   соответствии  с

 арбитражным процессуальным законодательством.

      2.1.5. Администрация   вправе  осуществлять  выборочную   проверку

 достоверности  сведений,  предоставляемых  претендентом  на   получение

 субсидии.

      2.2. Администрация  обязуется  выплатить  Получателю    субсидию в

 размере, указанном в пункте 1.1, в течение  10  дней  после  подписания

 настоящего Договора.

               3. Порядок предоставления субсидии

      3.1. Перечисление   субсидий    осуществляется    Администрацией

 единовременно со своего лицевого счета на банковские счета  победителей

 конкурса.

                     4. Срок действия договора

      4.1. Настоящий договор  действует  с  момента  его   подписания до

 выполнения сторонами своих обязательств.

      4.2. Настоящий договор составлен в 2  (двух)  экземплярах  имеющих

 одинаковую юридическую силу, по 1 (одному)  экземпляру  для   каждой из

 сторон.

                    5. Порядок разрешения споров

      5.1. За  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  обязательств

 Получатель  несет  ответственность   в   соответствии   с   действующим

 законодательством и условиями настоящего договора.

      5.2. Отношения,   не    урегулированные    настоящим    договором,

 регулируются в соответствии с действующим законодательством  Российской

 Федерации.

                    6. Адреса и реквизиты Сторон

 Администрация:                                              Получатель:

                    7. Подписи и печати сторон

 Окружная администрация города          Получатель _____________________

 Якутска _____________________          ________________________________

                 (подпись) МП                           (подпись) МП

 "___" ___________ 200__ года            "___" ___________ 200__ года

ГАРАНТ:

Решением Якутской городской Думы от 8 сентября 2009 г. N РЯГД-19-7 настоящая муниципальная целевая программа дополнена Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату ими процентов за пользование банковскими кредитами, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Решения

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату ими процентов за пользование банковскими кредитами

1. Общие положения

1.1. Предоставление субсидий субъектам малого, среднего предпринимательства для возмещения части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях, расположенных на территории Городского округа "Город Якутск", осуществляется при соблюдении следующих условий:

кредиты используются субъектами малого, среднего предпринимательства для реализации проектов (приобретение основных фондов, строительство, капитальный ремонт или реконструкция нежилых помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, пополнения оборотных средств на развитие производства товаров и услуг).

1.2. Субсидии предоставляются в размере не более ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора с кредитной организацией.

1.3. Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства обращаются в Окружную администрацию города Якутска с заявлением, к которому прилагаются документы согласно пункта 2.7. настоящего Порядка.

1.4. Распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату ими процентов за пользование банковскими кредитами является Окружная администрация города Якутска.

1.5. Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Городского округа "Город Якутск" и средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) осуществляет Окружная администрация города Якутска.

1.6. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Координационный совет по предпринимательству при Главе Городского округа "Город Якутск" (далее - Координационный совет).

1.7. Состав Координационного Совета утверждается Распоряжением Главы Городского округа "Город Якутск".

2. Условия проведения конкурсного отбора заявок субъектов малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату ими процентов за пользование банковскими кредитами

2.1. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Городского округа "Город Якутск" на очередной финансовый год в соответствии с муниципальной целевой программой "Поддержка и развитие предпринимательства в городском округе "Город Якутск" на 2009 - 2012 годы", а также из средств республиканского бюджета, предусмотренных на мероприятия государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, на конкурсной основе. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе.

2.2. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Городского округа "Город Якутск", не имеющие задолженности по налоговым и иным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

2.3. Субсидия предоставляется для возмещения части затрат на уплату процентов, осуществленных субъектом малого и среднего предпринимательства за счет собственных средств по кредитным договорам, срок действия которых не истек на момент подачи заявки.

2.4. Субсидия предоставляется при условии целевого использования заемных средств, соблюдения графиков возвращения заемных средств и осуществления платежей за пользование заемными средствами, предусмотренных кредитными договорами.

2.5. Приоритетным правом на получение субсидии пользуются субъекты малого предпринимательства, занятые в следующих сферах деятельности:

- пищеперерабатывающая промышленность:

- социально-значимые услуги:

- производство строительных материалов:

- производство традиционных сувенирных и художественных изделий, ремесленничество;

- оказание услуг по эксплуатации жилья и объектов инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства,

- утилизация ТБО и переработка вторичного сырья;

- организация сбыта собственной продукции местных товаропроизводителей в т.ч. организаций инвалидов, расположенных на территории Городского округа "Город Якутск" в т.ч. за пределами Республики Саха (Якутия).

2.6. Субъекты малого и среднего предпринимательства не занятые в приоритетных направлениях поддержки, указанных в п. 2.5. настоящего Порядка, при наличии средств, предусмотренных на эти цели в муниципальном бюджете Городского округа "Город Якутск", могут быть признаны прошедшими конкурсный отбор в последнюю очередь.

2.7. Для участия в конкурсе на предоставление субсидии субъект малого и среднего предпринимательства предоставляет следующие документы:

- заявление;

- копию кредитного договора с указанием цели использования кредита, с графиком гашения кредита и процентов по нему, заверенная банком;

- копии Устава, свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;

- выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

- описание проекта, на реализацию которого получен кредит, с указанием количества новых или сохраненных действующих рабочих мест в результате его реализации, заверенное подписью руководителя и печатью;

- справку банка о фактически уплаченных процентах и погашении основной суммы долга, ежемесячном остатке суммы основного долга с приложением банковских выписок и копий платежных документов за расчетный период, заверенных банком;

- копии платежных документов, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;

- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

2.8. При не прохождении конкурсного отбора субъект малого и среднего предпринимательства имеет право повторно подать заявку на участие в конкурсе.

2.9. При принятии Координационным Советом положительного решения о предоставлении субсидии субъект малого и среднего предпринимательства предоставляет в Окружную администрацию:

- ежемесячно: платежные документы, подтверждающие уплату процентов и основного долга по кредитному договору;

- ежеквартально: справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

2.10. Субсидия предоставляется в следующих размерах:

- в сфере производства и социально-значимых уснут согласно пунка 2.5. настоящего порядка - в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора;;

- в прочих сферах деятельности - не более 1/2 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора.

Размер субсидии не может превышать 200 (двухсот) тысяч рублей.

2.11. Общая продолжительность выплат субсидии не может превышать:

- 12 месяцев для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства и социально-значимых услуг согласно пункта 2.5. настоящего Порядка;

- 6 месяцев для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в прочих сферах деятельности.

2.12. При наличии просроченной задолженности по налогам и сборам выплаты субсидии приостанавливаются.

2.13. Субсидия не предоставляется для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности.

2.14. Выплаты субсидии осуществляются Окружной администрацией города Якутска.

3. Порядок рассмотрения заявок и принятия решения о результатах конкурсного отбора

3.1 Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора проектов размещается Окружной администрацией города Якутска на официальном сайте Окружной администрации: <http://www.yakutsk-city.ru/>

3.2. Прием заявок производится постоянно со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и заканчивается за один месяц до окончания финансового года.

3.3. Заявки рассматриваются Координационным Советом не реже одного раза в квартал.

3.4. Решение о победителях конкурса и объеме предоставляемых победителям средств определяется простым большинством голосов членов Координационного Совета. В случае, если голоса членов Координационного Совета распределятся поровну, право решающего голоса имеет председатель Координационного Совета.

3.5. Решения Координационного Совета оформляются протоколом и размещаются на официальном сайте Окружной администрации города Якутска. Выписки из протокола заседания Координационного Совета направляются победителям конкурса.

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Окружная администрация города Якутска заключает в течение 5 дней с каждым из победителей конкурса договор о предоставлении субсидии с обязательным включением условий, обязывающих победителя конкурса согласно пункта 2.9. настоящего Порядка.

4.2. Перечисление субсидии осуществляется Окружной администрацией города Якутска на основании протокола Координационного Совета и договора заключенного с победителем конкурса.

5. Порядок приостановления выплаты субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

При несоблюдении субъектом малого и среднего предпринимательства сроков графика внесения платежей, установленных кредитным договором, в течение более одного месяца выплаты субсидии приостанавливаются. В случае несоблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства сроков графика внесения платежей, установленных кредитным договором, в течение более трех месяцев, на заседание Координационного Совета выносится вопрос о прекращении выплат.

И.о. руководителя Аппарата Якутской городской Думы

А.В. Васильев

                                 (Типовой договор предоставляет субсидии

                       субъектам малого или среднего предпринимательства

                               для возмещения части затрат на уплату ими

                         процентов за пользование банковскими кредитами)

                Договор о предоставлении субсидии

     для возмещения части затрат на уплату процентов за пользование

                        банковским кредитом

 г. Якутск                               "___" _______________ 2009 года

      Окружная администрация города Якутска (далее -  Администрация),  в

 лице  Главы  Городского округа "Город Якутск" Заболева Юрия Вадимовича,

 действующего  на  основании  Устава с одной стороны,  и  Индивидуальный

 предприниматель __________________ (далее -  Заемщик),  действующий  на

 основании   свидетельства  о   внесении  записи    в ЕГРИП_____________

 от____________,  выданного_______________, с  другой   стороны   (далее

Стороны), заключили  настоящий   договор о  нижеследующем:

                         1. Предмет договора

      1.1. Администрация  возмещает  Заемщику  затраты  за   пользование

 заемными    средствами    в     200__ году    по   кредитному  договору

 N  ___________________  200___ г.,    заключенному    между   Заемщиком

 и __________________ (далее - Кредитор),    в     размере ______ ставки

 рефинансирования (учетной ставки)  Центрального  Банка  РФ, действующей

 на    дату   предоставления   кредита _____% процентов   годовых,   что

составляет _____% от годовой процентной ставки по кредитному договору.

      1.2. Возмещение средств  Заемщику  Администрация   осуществляет на

 основе  заверенных  Кредитором  платежных  документов,   подтверждающих

 своевременное осуществление заемщиком платежей и платежных  документов,

 подтверждающих целевое расходование заемных средств.

      1.3. Основаниями для заключения договора являются:

      - Муниципальная   целевая   программа   "Поддержка     и  развитие

 предпринимательства  в  городском  округе  "Город  Якутск"  на  2009  -

 2012 годы"

      - Кредитный договор между Кредитором и Заемщиком N_______ 200__г.;

      - Протокол N ____ от  ____________  г. Заседания  Координационного

 Совета по   предпринимательству   при   Главе  ГО  "Город  Якутск"   по

 субсидированию части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам,

 полученным  в  кредитных организациях субъектами малого и среднего

 предпринимательства  ГО "Город Якутск".

                     2. Обязательства Сторон

      2.1. Заемщик обязуется:

      2.1.1. Соблюдать график выплат заемных средств и внесения платежей

 за пользование заемными средствами, предусмотренный кредитным договором

 N ______ 200__г.

      2.1.2. Расходовать средства, предоставленные по договору  N  _____

 200__ г. по целевому назначению.

      2.1.3. Представлять    Администрации   документы,   подтверждающие

 своевременный  возврат  заемных  средств  в  соответствии  с   графиком

 погашения кредита, своевременное осуществление платежей за  пользование

 заемными  средствами,  расходование   заемных   средств   по   целевому

 назначению, отсутствие просроченной задолженности по налоговым  и  иным

 обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также

 показатели хозяйственной деятельности.

      2.2. Окружная администрация города Якутска обязуется:

      2.2.1. Возмещать  Заемщику  затраты   на   пользование    заемными

 средствами в соответствии с производственными расчетами (Приложение 1 к

 Соглашению).

      2.2.2. Письменно извещать Заемщика о прекращении выплат в связи  с

 отсутствием  (ограничением)  финансирования  или  нарушением  Заемщиком

 условий договора.

                         3. Порядок расчетов

      3.1. Средства,  возмещающие  затраты  Заемщика,   перечисляются на

 расчетный счет Заемщика  поэтапно  (ежемесячно  или   ежеквартально), в

 соответствии с графиком осуществления платежей за пользование  заемными

 средствами, после предоставления платежных  документов,  подтверждающих

 выполнение Заемщиком обязательств по  настоящему  договору  на  текущую

 дату.

      3.2. Перечисление денежных средств осуществляется с лицевого счета

 Окружной администрации города Якутска.

                   4. Срок действия  договора

      4.1. Настоящий  договор   действует с  момента его  подписания  до

полного исполнения Сторонами обязательств  по настоящему Соглашению.

           5. Ответственность Сторон и порядок разрешения споров

      5.1. В случае  нарушения  Заемщиком  срока  выплат  по  кредитному

 договору N______ 200__ г. свыше одного месяца выплата возмещения затрат

 по  настоящему договору  приостанавливается.

      5.2. В случае  нарушения  Заемщиком  срока  выплат  по  кредитному

 договору N______ 200__ г.  свыше трех месяцев выплата возмещения затрат

 Заемщику по  настоящему договору прекращается.

      5.3. За  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  обязательств

 Заемщик  несет  ответственность  в  соответствии  с   законодательством

 Российской Федерации и условиями настоящего договора.

      5.4. Отношения,   не    урегулированные    настоящим    договором,

 регулируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

           6. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

      6.1. По  взаимному  согласию  Сторон   или   в     соответствии  с

 законодательством Российской Федерации  в  настоящее  Соглашение  могут

 быть внесены изменения и  дополнения,  являющиеся  неотъемлемой  частью

 настоящего Соглашения с момента их подписания Сторонами.

               7. Адреса,  реквизиты  и  подписи  Сторон

     Окружная  администрация  города Якутска:

     ___________________________________________________________________

     ___________________________________________________________________

     ___________________________________________________________________

     ___________________________________________________________________

     Заемщик: __________________________________________________________

     ___________________________________________________________________

     ___________________________________________________________________

     ___________________________________________________________________

 Заемщик:                          Окружная администрация города Якутска

 _____________________/_________/   ______________________/Ю.В. Заболев/

      (подпись)

 "____" ________________ 2009 г.    "_____" _________________ 2009 г.

                                          Приложение N 1 к договору N___

                                            от "____" ___________ 200_г.

                                 РАСЧЕТ

   суммы  субсидии,  представляемой  в  2009 году   субъекту   малого

    предпринимательства, на оплату части затрат, связанных с уплатой

       процентов за  пользование  кредитами, полученными в банках

                на территории Российской Федерации

                                                              (в рублях)

 Наименование организации:

 ИНН

 Р/сч.

 Наименование банка:

 БИК

 Кор/счет

 Род деятельности организации по ОКВЭД

 Цель договора:

 По кредитному договору

      1. Дата заключения договора:

      2. Срок оплаты по договору:

      3. Сумма договора:

      4. Ставка рефинансирования Центрального банка на  дату  заключения

 Кредитного договора:

      5. процентная ставка по кредитному договору -

 /----------------------------------------------------------------------------------------\

 |     Период     |    Сумма расходов,     | Размер предоставляемой  |  Сумма субсидии,   |

 |                |       подлежащих       |     субъекту малого     |подлежащая к выплате|

 |                |     субсидированию     |   предпринимательства   |  (графа2*графаЗ)   |

 |                |                        |       субсидии, %       |                    |

 |----------------+------------------------+-------------------------+--------------------|

 |       1        |           2            |            3            |         4          |

 |----------------+------------------------+-------------------------+--------------------|

 |Январь 200_г.   |                        |                         |                    |

 |----------------+------------------------+-------------------------+--------------------|

 |Февраль 200_г.  |                        |                         |                    |

 |----------------+------------------------+-------------------------+--------------------|

 |Март 200_г.     |                        |                         |                    |

 |----------------+------------------------+-------------------------+--------------------|

 |Апрель 200_г.   |                        |                         |                    |

 |----------------+------------------------+-------------------------+--------------------|

 |//-//           |                        |                         |                    |

 |----------------+------------------------+-------------------------+--------------------|

 |//-//           |                        |                         |                    |

 |----------------+------------------------+-------------------------+--------------------|

 |Итого:          |                        |                         |                    |

 \----------------------------------------------------------------------------------------/

      Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 4):

 Руководитель организации               Окружная администрация города

 (индивидуальный предприниматель):      Якутска

 ____________________/_________/        _________________/Ю.В. Заболев/

      (подпись)

"____" _________________ 2009 г.       "_____" ________________ 2009 г.