Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 апреля 2007 г. N 150 "Об итогах работы с обращениями граждан в Республике Саха (Якутия) за 2006 год"

Правительство Республики Саха (Якутия) отмечает, что государственные органы, органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) в 2006 году вели работу с обращениями граждан в соответствии с требованиями Федерального Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Закона Республики Саха (Якутия) от 16.10.2003 З N 155-III "О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)", а также постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2006 года N 163 "Об итогах работы с обращениями граждан в Республике Саха (Якутия) за I квартал 2006 года". В отчетном году в исполнительные органы государственной власти поступило 60434 обращений, органы местного самоуправления - 26316, Администрацию Президента и Правительства республики - 5929. Количество контролируемых обращений возросло до 87,2%, из которых 19,9% решены положительно, с выездом на место проверено 1686 жалоб, по фактам нарушения прав и законных интересов граждан к 168 виновным лицам приняты меры воздействия. По сравнению с 2005 годом незначительно изменилась тематическая направленность обращений (жилье, социальная защита и обеспечение, трудоустройство, имущественные и земельные вопросы, транспорт и промышленность), на 2,5% сократилось число обращений по вопросам выплаты задолженности по заработной плате.

С принятием указанного Федерального закона произошли серьезные изменения в регулировании правоотношений, возникающих в сфере работы с обращениями граждан, внесены изменения в республиканский закон, внутриведомственные нормативные акты министерств, ведомств, администраций муниципальных образований. Проведена разъяснительная работа по особенностям и порядку реализации федерального закона, разработаны методические рекомендации. Одновременно велась работа по совершенствованию стиля и методов работы с обращениями граждан, систематизировано рассмотрение итогов работы с обращениями граждан коллегиальными органами, укреплены подразделения по работе с обращениями граждан, открыты новые приемные в министерствах, администрациях муниципальных образований. Администрацией Президента Российской Федерации положительно оценен опыт работы с обращениями граждан в Республике Саха (Якутия).

Вместе с тем, работа с обращениями граждан не везде отличается должной организацией. Серьезной проблемой остается подбор и расстановка кадров, повышение профессионального уровня сотрудников, модернизация программно-технических средств. Крайне слаба материально-техническая база муниципальных образований, только в 9 из них установлены программы электронного ведения делопроизводства. При подготовке управленческих решений, планов и программ социально-экономического развития отраслей и территорий слабо используются аналитические материалы по обращениям. Несмотря на увеличение количества общественных приемных в муниципальных образованиях, наблюдается сокращение личных приемов граждан должностными лицами.

Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Принять к сведению информацию о работе с обращениями граждан в государственных органах, органах местного самоуправления Республики Саха (Якутия) за 2006 год согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Руководителям министерств (ведомств), главам муниципальных образований Республики Саха (Якутия):

2.1. Обеспечить неукоснительное соблюдение установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" требований рассмотрения обращений граждан, исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 06.03.2007 N Пр-370 в целях повышения уровня защиты конституционных прав и законных интересов граждан, повышения качества работы. Рассмотреть итоги работы за 2006 год коллегиальными органами.

2.2. Полнее использовать аналитические материалы обращений граждан при принятии управленческих решений Особое внимание обратить на конструктивные предложения населения по реализации на территории республики мероприятий приоритетных национальных проектов.

2.3. Активизировать роль общественных приемных в улусах и городах как центров взаимодействия с институтами гражданского общества в преддверии избирательных кампаний 2007-2008 годов.

2.4. Обеспечить информирование населения о полномочиях, возложенных на органы местного самоуправления вновь образованных поселений на территории улусов (районов), городов, а также о порядке обращения граждан в органы местного самоуправления муниципальных образований.

2.5. Последовательно проводить линию на повышение ответственности государственных и муниципальных служащих, моральное и материальное стимулирование высоких результатов по обеспечению и защите конституционных прав и законных интересов граждан.

3. Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия):

3.1. Принять дополнительные меры по реализации на территории республики положений Федерального Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3.2. Совместно с Институтом управления при Президенте Республики Саха (Якутия) включить в программы дополнительного профессионального образования государственных гражданских и муниципальных служащих специальный учебный курс по теории и практике работы с обращениями граждан.

3.3. Оказывать государственным органам и органам местного самоуправления методическую и практическую помощь в организации работы с обращениями граждан, в том числе по приведению в соответствие нормативных правовых актов, ведению делопроизводства, организации контроля и информационно-аналитической работы.

4. Снять с контроля постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2006 года N 163 "Об итогах работы с обращениями граждан в Республике Саха (Якутия) за I квартал 2006 года".

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Е.И. Кормилицыну.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Е. Борисов