Приложение N 2. Положение о порядке захоронения и перезахоронения безродных граждан и лиц, личность которых не установлена

Приложение N 2

к постановлению Главы

Городского округа "Город Якутск"

от "26" 12 2008 г.

Положение
о порядке захоронения и перезахоронения безродных граждан и лиц, личность которых не установлена

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" N 8-ФЗ 12.01.1996 г. и постановлением Городского собрания депутатов г. Якутска от 25 октября 2005 N ПГС-37-9 "Об утверждении "Порядка формирования стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, на территории ГО "Город Якутск".

1.2. Настоящее положение регулирует взаимоотношения между УВД г. Якутска, Бюро судебно-медицинской экспертизы N 43 PC (Я), паталого-анатомическим отделением Национального центра медицины ГУ РБ N 1, Роспотребнадзором по PC (Я и специализированной службой по вопросам похоронного дела ГО "Город Якутск" при осуществлении захоронения неопознанных тел умерших (погибших), безродных, а также в случае последующего опознания трупов, между гражданами и администрацией кладбища при осуществлении их перезахоронения.

Настоящее положение также определяет порядок содержания мест захоронения и повторного использования высвобождаемых мест после эксгумации (перезахоронения) земельных участков.

2. Временные показатели и услуги по захоронению безродных граждан и неопознанных тел.

2.1. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение 3-х суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2.2. Погребение умершего (погибшего), личность которого не установлена органами внутренних дел в течение десяти дней с момента обнаружения тела (останков), производиться специализированной службой по вопросам похоронного дела по истечению двадцати суток с момента обнаружения, после проведения всех необходимых мероприятий органами внутренних дел.

2.3. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в п.п. 2.1. и 2.2. настоящего Положения включают:

- оформление документов, необходимых для погребения;

- облачение тела;

- предоставление гроба;

- перевозку умершего на кладбище;

- погребение.

2.4. Требования, предъявляемые к качеству услуг по погребению умершего, не имевшего родственников, законного представителя или при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, предоставляемых на безвозмездной основе и оказываемых специализированной службы по вопросам похоронного дела:

2.4.1. Получение списка умерших, проверка наличия умерших, составление схем захоронения, изготовление ксерокопий документов.

2.4.2. Изготовление гроба из древесины хвойных пород, имеющей сертификаты, подтверждающие ее санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность. Доставка гроба производиться к месту нахождения умершего либо на дом, либо в морг.

2.4.3. Облачение тела производится в соответствии с комплектом одежды, включенным в расценки, утвержденные распоряжением Главы ГО "Город Якутск".

3. Транспортировка и порядок захоронения.

3.1. Транспортировка неопознанных тел умерших (погибших) и безродных из моргов Бюро судебно-медицинской экспертизы, патолого-анатомического отделения Национального центра медицины ГУ РБ N 1 производится в гробах на специальном транспорте, приспособленном для транспортировки указанной категории умерших (погибших). Работа по транспортировке и захоронению осуществляется силами структурных подразделений специализированной службы по вопросам похоронного дела в соответствии с заключенными с Бюро судебно-медицинской экспертизы, патолого-анатомическим отделением Национального центра медицины ГУ РБ N 1 договорами.

3.2. Захоронение неопознанных тел умерших (погибших) производится на специально отведенных (обособленных) участках Вилюйского кладбища.

Участок захоронения данной категории выделяется из состава земельных площадей кладбища согласно действующей схеме планировки и при необходимости может быть отделен от остальной территории кладбища ограждением высотой не менее 0,5 м. Внешний вид должен соответствовать общей архитектурно-ландшафтной среде кладбища.

3.3. Для каждого захоронения выделяется земельный участок размером 1,0 x 2,0 м с оформлением могильного холма и установкой ритуального регистрационного трафарета с записью номера участка, даты захоронения и регистрационного номера захоронения.

3.4. Расстояние между участками захоронения:

- по длинной стороне - 0,5 м;

- по короткой стороне - 0,3 м.

3.5. Подготовка могил для захоронений осуществляется работниками Вилюйского кладбища в соответствии с планом-заявкой, направляемым в Бюро судебно-медицинской экспертизы, ПАО Национального центра медицины ГУ РБ N 1 1 и 15 числа каждого месяца.

3.6. Захоронение неопознанных тел (умерших) производится по письменному разрешению руководителя УВД г. Якутска после сбора идентификационного материала на основании гербового свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС, по сопроводительным документам Бюро судебно-медицинской экспертизы МЗ PC (Я), патолого-анатомического отделения Национального центра медицины ГУ РБ N 1 (реестр неопознанных трупов на захоронение с указанием пола, примерного возраста, даты обнаружения, адреса обнаружения, номера трупа и номера танатологического отделения, в котором находился труп, на основании соответствующего свидетельства о смерти).

3.7. Регистрация захоронения неопознанных тел умерших (погибших) производится на общих основаниях в книге захоронения Вилюйского кладбища.

3.8. При захоронении неопознанных тел умерших (погибших) комиссией составляется акт в трех экземплярах, в котором указываются:

- пол;

- примерный возраст;

- дата обнаружения;

- адрес обнаружения;

- номер танатологического отделения, в котором находился труп;

- номер трупа;

- номер свидетельства о смерти, дата выдачи и орган, его выдавший;

- номер участка захоронения;

- регистрационный номер захоронения;

- дата захоронения.

3.9. Первый экземпляр акта о захоронении неопознанных тел умерших (погибших), предназначенный для УВД г. Якутска еженедельно направляется почтой в адрес управления внутренних дел г. Якутска.

3.10. Второй экземпляр акта о захоронении остается на кладбище и хранится в его архиве вечно.

3.11. На сопроводительном документе морга Бюро судебно-медицинской экспертизы МЗ PC (Я), ПАО Национального центра медицины ГУ РБ N 1 ставится штамп кладбища. Далее сопроводительный документ вместе с третьим экземпляром акта о захоронении неопознанных тел умерших (погибших) передается представителю морга.

4. Содержание и уход за местами захоронений.

4.1. В целях обеспечения надлежащего санитарного и эстетического порядка состояния мест захоронений безродных и неопознанных тел умерших (погибших) силами работников Вилюйского кладбища осуществляется комплекс работ по содержанию и уходу за местами захоронений данной категории

4.2. Комплекс ежегодных работ включает в себя:

- подсыпку и формирование надмогильных холмов в процессе проседания фунта на местах захоронения;

- выравнивание регистрационных знаков;

- уборку мест захоронений и межмогильных проходов от листвы и мусора;

- вырубку кустарников;

- уборку и благоустройство территории участников по периметру захоронений;

- установку ограждения кварталов захоронений утвержденной высоты, а также вида;

- проведение рекультивационных и санитарных работ после перезахоронения останков;

- высаживание высокорослого кустарника, закрывающего карты захоронений;

- прополку травы с обработкой гербицидами.

5. Эксгумация и перезахоронение

5.1. Места захоронений неопознанных тел умерших (погибших) на специализированных участках Вилюйского кладбища носят временный характер, определяемый органами дознания УВД г. Якутска. В связи с этим на указанных участках возможно нахождение только могил неопознанных тел умерших (погибших).

5.2. После опознания тела родственниками умершего (погибшего) последние должны произвести перезахоронение останков:

- на другие участки Вилюйского кладбища;

- на другие кладбища г. Якутска;

- на другие кладбища Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации;

- на кладбища зарубежных стран.

5.3. Возможность перезахоронения в случае опознания тела умершего (погибшего) рассматривается на общих основаниях в администрации кладбища по обращению граждан на основе протокола опознания тела правоохранительными органами Российской Федерации и повторно выданного органами ЗАГС свидетельства о смерти.

Перезахоронение опознанных тел производится по решению администрации кладбища с согласия Управления Роспотребнадзора по PC (Я) в соответствии с установленными сроками.

Все работы по эксгумации и перезахоронению останков умерших (погибших) производятся силами структурных подразделений.

Перезахоронение является платной услугой, тарифы на которую утверждаются в установленном порядке.

5.4. В случае отказа от эксгумации и перезахоронения останков, подтвержденного письменным заявлением со стороны родных и близких, осуществлявших опознание, по письменному разрешению руководителя органа внутренних дел, в чьем производстве находилось дело по установлению личности трупа, указанные работы осуществляются силами администрации кладбища за счет средств городского бюджета.

6. Финансирование работ по захоронению и содержанию мест захоронений.

6.1. Финансирование работ по захоронению осуществляется в соответствии с Порядком оплаты ритуальных услуг, связанных с организацией похорон умерших граждан, личность которых не установлена, или в случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность организовать похороны, согласно Постановлению Городского собрания г. Якутска ПГС-37-9 от 25 октября 2005 г, не выше расценок, утвержденных Распоряжением Главы.

6.2. Финансирование работ по содержанию мест захоронений, а также работ по перезахоронению осуществляются за счет средств городского бюджета, предусмотренных на содержание и благоустройство кладбищ.