Приложение N 1. Методические рекомендации по передаче технической документации на многоквартирный дом при выборе или изменении собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом

(приложение N 1)

Методические рекомендации
по передаче технической документации на многоквартирный дом при выборе или изменении собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом
(утв. распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2009 года N 980-р)

Настоящие Методические рекомендации устанавливают примерный порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением документов (далее - документация) при реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации собственниками помещений, расположенных в многоквартирном доме, в части выбора способа управления.

1. Общие положения

1.1. Необходимым условием для передачи документации является:

1.1.1. Самостоятельное принятие на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе одного из предусмотренных жилищным законодательством способа управления:

а) непосредственное управление;

б) управление товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом;

в) управление управляющей организацией.

1.1.2. Принятие органом местного самоуправления по результатам проведения открытого конкурса решения о выборе управляющей организации для управления многоквартирным домом в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления домом в установленные сроки или принятое решение о выборе способа управления не было реализовано.

1.2. Основанием для передачи документации является:

правомочное решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления;

результат проведения органами местного самоуправления конкурсного отбора управляющей организации.

1.3. При наличии оснований, указанных в пункте 1.2 настоящих Рекомендаций, вновь выбранная управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив либо иной специализированный потребительский кооператив, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом один из собственников, указанный в решении общего собрания о выборе способа управления (далее - Заявитель), направляет в организацию, ранее осуществлявшую функции управления в многоквартирном доме, следующие документы:

а) заявление о передаче документации по форме согласно приложению 1 к настоящим Рекомендациям;

б) копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решением о выборе способа управления либо копию договора, заключенного органом местного самоуправления с управляющей организацией по результатам открытого конкурса.

1.4. В случае предоставления документов, указанных в пункте 1.3 настоящих Рекомендаций, организация, ранее осуществлявшая управление многоквартирным домом, обязана обеспечить Заявителю передачу документации, в том числе:

а) технический паспорт на многоквартирный дом;

б) копии лицевых счетов собственников и нанимателей помещений, копии договоров не техническое обслуживание, копии договоров социального найма нанимателей муниципальных жилых помещений для начисления оплаты за жилищно-коммунальные услуги;

в) перечень граждан, пользовавшихся на момент передачи документации льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг, перечень собственников и нанимателей, имеющих задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг;

г) перечень предприятий-поставщиков жилищно-коммунальных услуг, с которыми до выбора способа управления были заключены соответствующие договоры;

д) копии уведомлений предприятий-поставщиков, которые направлены в их адрес, о прекращении договорных отношений в части обеспечения жилищно-коммунальными услугами в связи с выбором собственниками иного способа управления;

е) сведения о проведении капитального и текущего ремонта за последние три года (при их наличии);

ж) сведения о составе общего имущества многоквартирного дома;

з) акт технического состояния многоквартирного дома на момент передачи документации;

и) иные документы, достаточные для определения границ эксплуатационной ответственности.

1.5. Передача документации оформляется соответствующим актом приема-передачи согласно приложению 3 к настоящим Рекомендациям в трех экземплярах, один из которых передается в отдел жилищно-коммунального хозяйства органа местного самоуправления, который ведет их реестр.

1.6. В акте приема-передачи документации должны быть указаны:

передающая и принимающая стороны;

перечень документов и их количество;

условия и основания, указанные в пунктах 1.1 и 1.2 настоящих Рекомендаций.

1.7. Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, а также собственники, выбравшие непосредственный способ управления домом, обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом.

1.8. Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом согласно приложению 4 к настоящим Рекомендациям, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.

1.9. Согласно статье 162 Жилищного кодекса РФ передача технической документации должна осуществляться за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом.

1.9.1. Если срок прекращения договора управления многоквартирным домом определить невозможно (в частности, если такой договор отсутствует или был заключен без указания срока), целесообразно осуществлять передачу технической документации за тридцать дней до дня возникновения у вновь выбранной управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива либо иного специализированного потребительского кооператива обязанности управлять многоквартирным домом.

1.9.2. Реализация выбранного собственниками помещений способа управления многоквартирным домом не зависит от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов.

1.10. Сроки возникновения обязанности приступить к управлению многоквартирным домом:

у управляющей организации, вновь выбранной на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, - не позднее чем через тридцать дней со дня подписания договора управления многоквартирным домом с первым собственником помещения, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом;

у товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива - со дня государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива как юридического лица;

при непосредственном способе управления многоквартирным домом - со дня заключения всеми или большинством собственников помещений в многоквартирном доме договоров.

2. Порядок уведомления органов местного самоуправления и других организаций о принятии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления

2.1. Уполномоченное общим собранием собственников помещений лицо, выбранное правление товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, руководитель вновь выбранной управляющей организации направляют (заказным письмом с уведомлением о вручении) в администрацию муниципального образования уведомление о принятом на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома решении о выборе иного способа управления многоквартирным домом с приложением пакета документов (приложение 2 к настоящим Рекомендациям).

2.2. Пакет документов должен содержать следующее:

а) оригинал или нотариально заверенную копию протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по выбору способа управления;

б) документ, подтверждающий полномочия лица, подающего заявление (протокол общего собрания);

в) копию свидетельства о государственной регистрации управляющей организации либо копию свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, копию устава и учредительного договора организации;

г) копию свидетельства о государственной регистрации и копию устава товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, в случае выбора в качестве способа управления многоквартирным домом управление товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом и иным специализированным потребительским кооперативом

3. Организация работы органов местного самоуправления по передаче технической и иной связанной с управлением многоквартирным домом документации

3.1. После получения уведомления о решении собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления уполномоченный администрацией муниципального образования орган (далее - уполномоченный орган) проверяет соответствие решения нормам жилищного законодательства. В случае обнаружения несоответствий или нарушений в представленных документах уполномоченный орган в течение недели со дня получения документов уведомляет вновь выбранную управляющую организацию, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив либо уполномоченное собственниками лицо о допущенных нарушениях.

3.2. Уполномоченный орган:

3.2.1. Создает комиссию по приемке-передаче документации. В состав комиссии включаются представители органа местного самоуправления, представители передающей и принимающей сторон.

3.2.2. Направляет сообщение ранее осуществлявшей управление многоквартирным домом управляющей организации о решении собственников помещений в многоквартирном доме о выборе иного способа управления и необходимости передачи документации от управляющей организации вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу либо уполномоченному лицу в установленные Жилищным кодексом РФ сроки. Передача документации производится по акту приема-передачи.

3.2.3. Назначает ответственного по согласованию состава и состояния общего имущества многоквартирного дома.

3.2.4. Организует прием документации от ранее осуществлявшей управление многоквартирным домом организации. В целях сохранности документации в случаях, если исполнение функций управления многоквартирным домом возможно при отсутствии подлинников документов, уполномоченный орган должен обеспечить выдачу вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу либо уполномоченному лицу заверенных копий необходимой технической и иной связанной с управлением многоквартирным домом документации.

3.2.5. В случае отсутствия необходимой документации обеспечивает составление актов и гарантийных писем с указанием сроков по восполнению передающей управляющей организацией утраченной или отсутствующей документации.

3.2.6. В случае необходимости проводит совещания с представителями передающей и принимающей сторон по проблемным вопросам приемки-передачи документации в целях подписания сторонами промежуточных актов приемки-передачи документации.

3.2.7. Организует в назначенный день передачу технической и иной связанной с управлением многоквартирным домом документации с оформлением сводного акта приемки-передачи, в котором указываются промежуточные подписанные акты приемки-передачи документации, являющиеся приложениями к сводному акту.

3.2.8. После урегулирования всех вопросов по приемке-передаче технической и иной связанной с управлением многоквартирным домом документации направляет в расчетный центр, если начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги производились расчетным центром, сообщение о передаче управления многоквартирным домом от одной управляющей организации к другой.

3.2.9. Проводит работу по формированию границ земельного участка многоквартирного дома в случае отсутствия сформированных границ и размеров земельного участка.

3.2.10. Обеспечивает организацию подписания представленных договоров в части жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

4. Порядок действий организации, ранее управлявшей многоквартирным домом, по передаче документации для управления многоквартирным домом

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая заявление о передаче документации вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу либо уполномоченному лицу:

4.1. Определяет распорядительным документом ответственных за подготовку и сбор подлежащей передаче документации и включает их в состав членов комиссии по приемке-передаче документации. В состав комиссии в обязательном порядке должны включаться: руководитель организации, главный бухгалтер, главные специалисты, отвечающие за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, его благоустройство, планово-экономическую деятельность.

4.2. Проводит проверку наличия технической и иной документации.

4.3. Составляет опись технической документации, а также перечень недостающей документации и принимает меры к ее обновлению или восстановлению.

4.4. В срок не позднее 30 дней до прекращения договора управления по актам приема-передачи технической документации осуществляет передачу имеющейся в наличии документации по многоквартирному дому, необходимой для деятельности выбранной собственниками помещений многоквартирного дома управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива либо собственников при непосредственном способе управления и составляет отдельные акты передачи по имеющейся документации для подписания принимающей стороной.

4.5. Готовит гарантийные письма-обязательства принимающей стороне по восполнению утраченной или отсутствующей технической документации с указанием сроков исполнения. Гарантийные письма, указанные выше, при необходимости их обеспечения бюджетными средствами проходят согласование с администрацией муниципального образования.

4.6. Назначает и проводит совещание с представителями расчетного центра, выбранной управляющей организации или членами правления товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива или с уполномоченным лицом при непосредственном способе управления домом, на которых выявляются проблемные вопросы по передаче документации и управлению многоквартирным домом. Обеспечивает протоколами совещаний каждую из сторон.

4.7. В случае возникновения споров и разногласий по процедуре передачи документации и другим вопросам по просьбе принимающей стороны организует совещания с приглашением представителей администрации муниципального образования.

4.8. При наличии договорных отношений направляет в расчетный центр уведомление о передаче управления многоквартирным домом другой управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу либо в непосредственное управление с указанием адреса передаваемого в управление многоквартирного дома и даты передачи с целью урегулирования договорных отношений.

4.9. Направляет в подрядные и ресурсоснабжающие организации уведомление о расторжении договоров в части обслуживания и снабжения ресурсами многоквартирного дома со дня передачи его в управление другой управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу либо уполномоченному лицу при непосредственном способе управления домом.

4.10. Организует передачу документов по передаваемому дому, подлежащих длительному хранению и не относящихся к финансовой деятельности предприятия, в городской (районный) архив.

5. Порядок действий выбранной для управления многоквартирным домом управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива либо уполномоченного лица при непосредственном способе управления при принятии многоквартирного дома в управление

После получения документации на многоквартирный дом управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив либо собственники при непосредственном способе управления домом:

5.1. Назначают лиц, ответственных за прием от бывшей управляющей организации технической и иной документации, если выбранный способ управления - управляющая организация. Если выбранный способ управления - товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив, документацию принимают члены правления, ревизионная комиссия. При непосредственном способе управления домом документация передается лицу, уполномоченному собственниками помещений.

5.2. Заключают с каждым собственником помещений в многоквартирном доме договор управления, если выбранный способ управления - управляющая организация. Товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив заключают договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, а также с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива.

5.3. Направляют в ресурсоснабжающие и прочие организации предложения о заключении договоров на поставку ресурсов, выполнение прочих работ и услуг в рамках договорных обязательств по договору управления в соответствии с действующим законодательством.