Приложение N 1. Условия приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации города Якутска

Приложение N 1

к постановлению Главы

от "09" октября 2009 г. N 102

Условия
приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации города Якутска

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2009 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 2 декабря 2009 г. N 123 пункт 1.1. настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного Постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящие условия приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации г. Якутска (далее - Условия), устанавливают требования к приему сточных вод, поступающих в системы канализации города Якутска, эксплуатация которой осуществляется ОАО "Водоканал".

1.2. Условия разработаны в соответствии с Постановлением Правительства РС(Я) от 17.04.1998 г. N 158 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов".

1.3. Условия устанавливают технически обоснованные нормативы по качеству сточных вод, принимаемых в системы канализации города Якутска, исходя из необходимости предупреждения загрязнения окружающей природной среды и обеспечения безаварийной работы сетей и сооружений систем канализации;

1.4. В Условиях используются термины и определения в соответствии с действующим законодательством, а также следующие:

- допустимая концентрация загрязняющих веществ - предельная концентрация загрязняющих веществ в единице объема сточных вод, разрешенная организацией водопроводно-канализационного хозяйства (далее - организации ВКХ) в составе разрешения на сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации;

- допустимый сброс загрязняющих веществ - документ, утверждаемый абоненту организацией ВКХ и устанавливающий перечень и допустимые концентрации загрязняющих веществ, принимаемых в системы канализации, и перечень веществ, запрещенных к сбросу в системы канализации;

- залповый сброс - сброс сточных вод с превышением более чем в 100 раз допустимой концентрации загрязняющих веществ по любому виду загрязнений, а также сброс агрессивного стока с рН менее 2 или более 12;

- контрольный канализационный колодец - колодец, предназначенный для учета и отбора проб сточных вод абонента, или последний колодец на канализационной сети абонента перед врезкой ее в систему коммунальной канализации;

- несогласованный сброс - сброс абонентом загрязняющих веществ без утвержденного организацией "ВКХ" допустимого сброса загрязняющих веществ;

- сверхлимитное водоотведение - сброс абонентом сточных вод в объемах, превышающих установленный лимит водоотведения;

- сточные воды - воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности абонентов (включая сточные воды субабонентов) после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевое, техническое, горячее водоснабжение, пар от теплоснабжающих организаций), а также поверхностные, поливомоечные и дренажные воды, направляемые в систему коммунальной канализации;

- предельно допустимый сброс - нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект, утвержденные организации "ВКХ" в установленном порядке.

1.5. Условия определены исходя из нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ на выпусках систем канализации в водные объекты, разработанных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 (ред. от 23.05.2006) "Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения"; нормативов сброса веществ и микроорганизмов в водный объект, утвержденных Ленским бассейновым водным управлением ФАВР N 03-13-284 от 25 февраля 2009 года; решения о предоставлении водного объекта в пользование N 14-00.00.00.000-Р-РСВХ-С-2009-00657/00, с учетом проектных показателей очистки на Станции биологической очистки сточных вод города Якутска в целях предотвращения заиливания, зажиривания, закупорки трубопроводов, агрессивного влияния на материал труб, колодцев, оборудования, а также нарушения технологического режима очистки;

1.6. Условия являются обязательными для всех абонентов, отводящих сточные воды в системы канализации г. Якутска;

1.7. Организации ВКХ руководствуются Условиями при утверждении абонентам допустимого сброса загрязняющих веществ в сточных водах, принимаемых в системы канализации (по существующим и проектируемым выпускам в системы канализации), а также при осуществлении контроля качества сточных вод абонента;

1.8. Условия определяют нормативы по качеству сточных вод абонента и содержат:

Общие свойства сточных вод, принимаемых в системы канализации;

Нормативы загрязняющих веществ принимаемых в системы канализации;

Перечень веществ запрещенных к сбросу в системы канализации.

1.9. Перечень веществ, запрещенных к сбросу в системы канализации. Устанавливается единым для всех сточных вод и всех категорий абонентов.

2. Общие свойства сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации.

2.1. В систему городской канализации могут быть приняты сточные воды, которые не вызывают нарушения в работе канализационных сетей и сооружений биологической очистки, обеспечивают безопасность их эксплуатации и соблюдение нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект.

2.2. Приему в систему канализации подлежат сточные воды абонентов, если их общие свойства соответствуют следующим установленным показателям:

рН в пределах 6,5 - 9,0

температура <= 40°С

ХПК: БПК5 <= 2,5 или ХПК: БПКполн <= 1,5.

Кратность разбавления, при которой исчезает окраска стоков в столбике, 10 см <= 1:16.

3. Перечень веществ, запрещенных к сбросу в системы канализации города Якутска

3.1. Запрещается сброс в систему канализации:

- веществ, способных засорять трубопроводы, колодцы, решетки или отлагаться на стенках трубопроводов, колодцев, решеток (окалина, известь, песок, гипс, металлическая стружка, каныга, волокно, грунт строительный и бытовой мусор, производственные и хозяйственные отходы, шламы, осадки от локальных (местных) очистных сооружений, всплывающие вещества и т.д.);

- веществ, оказывающих разрушительное воздействие на материал трубопроводов, оборудования и других сооружений систем канализации (кислоты, щелочи, нерастворимые жиры, масла, смолы, мазуты и т.п.);

- веществ, способных образовывать в канализационных сетях и сооружениях токсичные газы (сероводород, сероуглерод, окись углерода, четыреххлористый углерод, пары летучих ароматических углеводородов и др.) и других взрывоопасных и токсичных смесей, в том числе горючих примесей, токсичных растворенных газообразных веществ, в частности, растворителей: бензина керосина, диэтилового эфира, дихлорметана, бензолов, цианистоводородной кислоты и т.п.;

- веществ в концентрациях, препятствующих биологической очистке сточных вод, биологически трудно окисляемых органических веществ и смесей;

- биологически жестких поверхностно-активных веществ;

- тетраэтилсвинец;

- особо опасных веществ, в том числе опасных бактериальных веществ, вирулентных и патогенных микроорганизмов, возбудителей инфекционных заболеваний;

- веществ, для которых не установлены предельно допустимые концентрации (ПДК) в воде водных объектов и (или) которые не могут быть задержаны в технологическом процессе очистки воды на городских очистных сооружениях;

- веществ, сброс которых может быть сокращен (прекращен) абонентом путем использования современного технологического оборудования и процессов основного производства, применения локальных установок и методов очистки, повторного использования, рециркуляции, рекуперации сточных вод и т.п.;

- загрязняющих веществ с превышением нормативов допустимых концентраций, установленных настоящими Условиями;

- веществ в составе концентрированных маточных и кубовых растворов, отработанных электролитов;

- сточные воды, загрязненные токсичными и радиоактивными веществами;

- сточные воды животноводческих и птицеводческих комплексов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.4. Сброс дренажных вод и поверхностного стока с территории промышленных площадок в систему канализации не допускается.

3.5. Сброс сточных вод из ассенизационных машин в колодцы городской канализационной сети в не установленном месте запрещается. При установлении факта сброса расчет массы загрязняющих веществ производится, исходя из расчета ежесуточного сброса в зафиксированном объеме в течение всего календарного месяца, в котором был установлен факт сброса сточных вод.

3.6. Абоненты должны обеспечить равномерный выпуск сточных вод в течение суток.

4. Порядок установления допустимых сбросов загрязняющих веществ в сточных водах абонентов

4.1. Проекты допустимого сброса загрязняющих веществ в сточных водах абонента отводимых в системы канализации города Якутска, разрабатываются абонентом (по типовой форме согласно приложению N 1 к Условиям) и представляются в организацию ВКХ на утверждение;

4.2. Организация ВКХ рассматривает проект допустимого сброса загрязняющих веществ в сточных водах абонента в 10-дневнй срок с учетом требований Условий и фактических условий водоотведения;

4.3. Утвержденный организацией ВКХ допустимый сброс загрязняющих веществ считается неотъемлемой частью договора на прием сточных вод и загрязняющих веществ между абонентом и организацией "ВКХ";

4.4. Допустимые сбросы загрязняющих веществ в сточных водах абонентов содержат перечень и допустимые концентрации загрязняющих веществ, принимаемых в системы канализации г. Якутска. Перечень и нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах абонента на 2009-2013 г.г. приводятся в приложении N 2 к Условиям;

4.5. Перечень абонентов, освобождаемых от платежей за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в городскую систему коммунальной канализации приводится в приложении N 3 к Условиям.

5. Порядок осуществления контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в систему канализации г. Якутска.

5.1. Основной целью осуществления контроля состава и свойств сточных вод, отводимых в канализацию г. Якутска, является соблюдение абонентами установленных нормативов водоотведения по качеству.

5.2. Контроль состава и свойств сточных вод абонентов включает:

- отбор проб сточных вод;

- доставку отобранных проб в аналитическую лабораторию;

- аналитические измерения состава и свойств сточных вод;

- оформление необходимой документации.

5.3. Организация работ по контролю состава и свойств сточных вод абонентов:

5.3.1. Лабораторный контроль состава сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, обеспечивается абонентом. Периодичность контроля за составом сточных вод согласовывается с организацией ВКХ. Абоненты обязаны представлять в организацию ВКХ отчетные сведения о качественном составе сточных вод.

5.3.2. Систематический контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией ВКХ. Абоненты обеспечивают доступ представителей организации ВКХ к контрольным колодцам для отбора проб сточных вод в любое время суток. При отсутствии у абонентов контрольных канализационных колодцах автоматических пробоотборников (для обеспечения отбора усредненной пробы сточных вод) организацией ВКХ отбираются разовые пробы сточных вод.

Результаты анализов считаются действительными до повторного отбора проб и распространяются на весь объем сточных вод за расчетный период, но не более 3 месяцев.

5.3.3. Для абонентов, не охваченных систематическим контролем и не предоставивших отчетные сведения о качественном составе сточных вод в установленные организацией ВКХ сроки, состав сточных вод принимается равным среднеквартальным показателям концентраций загрязняющих веществ в хозяйственно-бытовых сточных водах, определяемых организацией ВКХ.

5.3.4. Внеплановый контроль сточных вод абонентов осуществляется:

- при аварийных сбросах загрязняющих веществ через систему канализации г. Якутска;

- при аварийных (залповых) сбросах загрязняющих веществ в систему канализации г. Якутска, зарегистрированную эксплуатационными службами организации ВКХ;

- с целью проверки устранения абонентом превышения нормативов водоотведения по качеству сточных вод, зафиксированному при предыдущем контроле;

- при превышении фактического качества сточных вод на сбросе в р. Лену с городских очистных сооружений над установленными специально уполномоченными государственными органами лимитами на сброс сточных вод (с учетом согласованных этими органами отклонений от среднестатистических значений качества сточных вод на сбросе в водные объекты);

- с целью проверки достоверности декларируемых абонентом перечней загрязняющих веществ в составе допустимого сброса, а также в иных документах, представляемых абонентом;

- утверждения специально уполномоченными государственными органами дополнительных показателей в составе лимитов на сброс в р. Лену и схем-графиков лабораторного контроля для объектов природопользования организации ВКХ;

- по просьбе абонента, в этом случае работы по контролю состава и свойств сточных вод оплачиваются абонентом в полном объеме.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.3.4. В случае возникновения исключительных обстоятельств (стихийные бедствия, экологические катастрофы, аварийные сбросы и т.п.) организация ВКХ проводит при необходимости внеочередной контроль состава и свойств сточных вод в любых необходимых точках контроля и в любое время.

5.3.5. Анализ проб сточных вод абонента осуществляет лаборатория организации ВКХ или любая другая лаборатория (организация), аккредитованная на техническую компетентность и независимость в области анализа сточных вод по правилам, установленным Госстандартом России (в дальнейшем - аналитическая лаборатория), которая несет ответственность за сохранность проб (с момента регистрации доставленных опечатанных проб), качество проведения аналитических измерений, оформление результатов анализа и соблюдение правил техники безопасности.

5.3.6. Работы по контролю состава и свойств сточных вод абонентов осуществляются в соответствии с порядком, утвержденным органами местного самоуправления, а при отсутствии вышеуказанного порядка - в соответствии с методиками выполнения измерений и иными нормативными документами.

5.4. Производство работ по отбору проб:

5.4.1. Местом отбора проб сточных вод абонента при плановом контроле состава и свойств сточных вод является контрольный колодец или иное место отбора проб сточных вод на выпуске абонента, определенное по согласованию абонента и организации ВКХ и позволяющее учесть влияние сточных вод субабонентов.

5.4.2. Отбор проб сточных вод абонента производится в любое время суток без предварительного извещения абонента.

5.5. Разрешение споров по результатам анализа.

Если результаты анализов проб с учетом метрологических характеристик методик анализа расходятся, за истинное значение принимаются результаты, полученные в независимой аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории).

В случае если обе лаборатории аттестованы и (или) аккредитованы, то абонент вправе обратиться в орган по аккредитации, который на основании соответствующей проверки результатов анализов этих лабораторий принимает окончательное решение по рассматриваемому вопросу.

Руководитель аппарата

С.В. Гоголева