Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2009 г. N 76 "О Порядке предоставления субсидии на возмещение транспортных расходов по завозу социально значимых продовольственных товаров в труднодоступные и отдаленные населенные пункты Республики Саха (Якутия) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)"

Во исполнение постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.11.2008 года N 518 "О мерах по совершенствованию системы обеспечения продовольственными и непродовольственными товарами первой необходимости арктических, северных и труднодоступных, отдаленных населенных пунктов с ограниченными сроками завоза грузов Республики Саха (Якутия)", от 31 января 2009 года N 38 "О мерах по реализации Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение транспортных расходов по завозу социально значимых продовольственных товаров в труднодоступные и отдаленные населенные пункты Республики Саха (Якутия) (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Срок действия Порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, установить на 2009 - 2011 годы.

3. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Новиков В.А.), Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам (Федоров Р.И.) осуществлять предоставление субсидии на возмещение транспортных расходов по завозу социально значимых продовольственных товаров в труднодоступные и отдаленные населенные пункты Республики Саха (Якутия) в соответствии с установленным Порядком.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Скрыбыкина А.Н.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Е. Борисов

Порядок
предоставления субсидии на возмещение транспортных расходов по завозу социально значимых продовольственных товаров в труднодоступные и отдаленные населенные пункты Республики Саха (Якутия) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2009 г. N 76)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) средств государственной поддержки, предусмотренных на реализацию мер по совершенствованию системы обеспечения продовольственными товарами в виде:

1.1.1 Субсидии на возмещение расходов по межулусным и внутриулусным доставкам социально значимых продовольственных товаров в труднодоступные и отдаленные населенные пункты автомобильным транспортом с учетом выполнения погрузочно-разгрузочных работ.

1.1.2. Субсидии на возмещение расходов по доставке социально значимых продовольственных товаров в навигацию, в том числе муки для нужд хлебопечения.

1.1.3. Субсидии на возмещение расходов по доставке социально значимых продовольственных товаров авиационным транспортом.

1.2. Целью предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) является возмещение транспортных расходов юридическому лицу для обеспечения физической и экономической доступности социально значимых товаров населению, проживающему в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах. В результате выделения субсидии осуществляется:

наиболее полное (в объемах и ассортименте) обеспечение потребностей населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в социально значимых товарах;

обеспечение ценовой доступности завозимых социально значимых товаров для населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов Республики Саха (Якутия) с разницей в ценах, не превышающих 20 % от средних розничных цен в г. Якутске.

1.3. Условием предоставления субсидии является:

завоз социально значимых продовольственных товаров в труднодоступные и отдаленные населенные пункты Республики Саха (Якутия) согласно перечням, утвержденным приложениями NN 1, 2, 4, 5 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.11.2008 N 518 "О мерах по совершенствованию системы обеспечения продовольственными и непродовольственными товарами первой необходимости арктических, северных и труднодоступных, отдаленных населенных пунктов с ограниченными сроками завоза грузов Республики Саха (Якутия)";

наличие у уполномоченного оператора договоров на перевозку, переработку и погрузочно-разгрузочные работы;

установление уполномоченным оператором конечных отпускных цен на завозимые социально значимые товары в труднодоступные и отдаленные населенные пункты с разницей в ценах, не превышающих 20 % от средних розничных цен в г. Якутске.

1.4. Получателем субсидии является юридическое лицо, определяемое Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам по итогам конкурсного отбора, в установленном законодательством порядке, в качестве уполномоченного оператора для осуществления завоза социально значимых продовольственных товаров для нужд учреждений бюджетной сферы и населения Республики Саха (Якутия), по следующим критериям:

основной вид деятельности должен соответствовать "Оптовая торговля пищевыми продуктами";

наличие стационарных складских помещений для длительного хранения продовольственных товаров.

1.5. Транспортные расходы по завозу социально значимых продовольственных товаров в труднодоступные и отдаленные населенные пункты Республики Саха (Якутия) - это расходы уполномоченного оператора по оплате услуг по перевозке, переработке и погрузочно-разгрузочных работ.

1.6. Предоставление субсидий, указанных в пунктах 1.1.1., 1.1.2. и 1.1.3. настоящего Порядка, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия), при исполнении пункта 1.3 настоящего Порядка.

2. Стороны, на которые распространяется Порядок

2.1. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (далее - Минфин) - исполнительный орган государственной власти, осуществляющий организацию исполнения бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год.

2.2. Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам (далее - Госкомторговли) - исполнительный орган государственной власти, главный распорядитель бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий.

2.3. Государственный комитет по ценовой политике - Региональная энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия) (далее - Госкомцен) исполнительный орган государственной власти, осуществляющий государственное регулирование торговых надбавок уполномоченного оператора.

2.4. Уполномоченный оператор - юридическое лицо - субъект оптовой торговли, определенный по итогам конкурсного отбора, в установленном законодательством порядке, на завоз социально значимых продовольственных товаров.

2.5. Перевозчик - юридическое лицо или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, заключивший# с уполномоченным оператором договор на оказание услуг по перевозке продовольственных товаров для нужд населения и учреждений бюджетной сферы Республики Саха (Якутия) водным, автомобильным и авиационным транспортом.

2.6. Переработчик - юридическое лицо или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, заключившее с уполномоченным оператором договор на переработку и (или) погрузочно-разгрузочные работы.

2.7. Получатель товаров (далее - Получатель) - хозяйствующий субъект розничной торговли и (или) хлебопечения в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах улусов (районов) Республики Саха (Якутия), определенный Администрациями муниципальных образований улусов (районов).

3. Порядок предоставления и использования субсидии

3.1. Минфин открывает бюджетные ассигнования и доводит лимиты бюджетных обязательств Госкомторговли для предоставления субсидии уполномоченному оператору.

3.2. Госкомторговли проводит конкурсный отбор, в установленном законодательством порядке, уполномоченного оператора по завозу социально значимых продовольственных товаров.

3.3. Уполномоченный оператор производит размещение заказа по отбору поставщиков и перевозчиков и заключает договоры с поставщиками, перевозчиками и переработчиками.

3.4. Госкомторговли на основании распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) подписывает Соглашение с уполномоченным оператором о предоставлении субсидии, указанных# в пунктах 1.1.2. и 1.1.3. настоящего Порядка.

3.5. Госкомторговли предоставляет в адрес Минфина сводный реестр получателей субсидий с указанием размера субсидий, утвержденного приказом Госкомторговли, с приложением одного экземпляра расчета размера причитающихся субсидий.

3.6. Для получения субсидии уполномоченный оператор предоставляет в Госкомторговли следующие документы:

а) копии договоров, подписанных с перевозчиками;

б) счета, выставленные перевозчиками на оплату, в том числе на предварительную оплату;

в) расчет субсидии.

3.7. Предоставление субсидии производится в следующем порядке:

а) в размере 50 % от суммы договоров на перевозку - на основании выставленных счетов на предварительную оплату в пределах открытых бюджетных ассигнований, с приложением документов, перечисленных в пункте 3.6. настоящего Порядка.

б) уполномоченный оператор производит расчет оптово-отпускных и розничных цен, на основании которых определяется размер субсидии, расчеты согласовываются с Госкомторговли, Госкомцен и Минфином.

в) оставшаяся сумма субсидии выделяется уполномоченному оператору по факту завоза социально значимых продовольственных товаров в пункты назначения и подтверждения расходов документами, перечисленными в пунктах 3.6. и 3.10. настоящего Порядка.

3.8. Для предоставления субсидии Госкомторговли:

3.8.1. Проверяет документы, перечисленные в пунктах 3.6. и 3.10. настоящего Порядка.

3.8.2. Предоставляет субсидию путем перечисления средств на расчетный счет уполномоченного оператора.

3.9. Уполномоченный оператор по факту поступления на расчетный счет субсидии производит перечисление средств перевозчикам в соответствии с заключенными договорами.

3.10. По факту завоза социально значимых продовольственных товаров уполномоченный оператор предоставляет в Госкомторговли отчет о фактически произведенных расходах на завоз с приложением следующих подтверждающих документов:

а) копий протоколов конкурсной комиссии по определению поставщиков и перевозчиков;

б) копий договоров, подписанных с перевозчиками и переработчиками;

в) счетов и (или) счетов-фактур, предъявленных поставщиками, перевозчиками и переработчиками;

г) транспортных накладных: железнодорожно-водных, водных, товарно-транспортных, грузовых и д.р.;

д) товарных накладных;

е) актов приема-передачи товара, актов оказанных услуг, актов выполненных работ;

ж) расчет формирования конечных отпускных цен.

3.11. Госкомторговли и уполномоченный оператор подписывают акт сверки с указанием фактически предоставленной субсидии и производят окончательный расчет по Соглашению о предоставлении субсидии.

4. Учет и контроль

4.1. Уполномоченный оператор производит учет операций по отражению полученной субсидии в соответствии с действующими Правилами ведения бухгалтерского и налогового учета и отчетности.

4.2. Контроль целевого использования субсидии осуществляют Минфин, Госкомторговли.

5. Порядок возврата субсидии

5.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлений# субсидии, уполномоченный оператор обеспечивает возврат средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) на сумму выявленных нарушений.

5.2. Субсидии подлежат к возврату в государственный бюджет в случаях:

5.2.1. Нецелевого использования субсидии выявленным# в результате контроля на основании решения контролирующего органа.

5.2.2. Предоставление Уполномоченным оператором недостоверных сведений в документах указанных в п. 3.10 настоящего Порядка.