Приложение. Целевая программа "Комплексное развитие территорий города Якутска (2009 - 2013 годы)"

Приложение
к решению
Якутской городской Думы
от 28 октября 2008 г. N РЯГД-10-7

Целевая программа
"Комплексное развитие территорий города Якутска (2009 - 2013 годы)"

Паспорт программы

Наименование программы	Целевая программа "Комплексное развитие территорий города Якутска (2009 - 2013 годы)"
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения	- протокол совещания при Первом заместителе главы Городского округа "Город Якутск" от 25 апреля 2008 г.; - распоряжение Главы Городского округа "Город Якутск" от 16 мая 2008 г. N 1336/р "О разработке муниципальной целевой программы Городского округа "Город Якутск" "Комплексное развитие территорий города Якутска"; - решение Коллегии Окружной администрации города Якутска от 10 июля 2008 г.; - решение Якутской городской Думы от "___"____________ 2008 года N РЯГД-___-___
Заказчик-координатор программы	Окружная администрация города Якутска
Основной разработчик программы	Комиссия по разработке целевой программы "Комплексное развитие территорий города Якутска"
Цели и задачи программы	В целях обеспечения устойчивого развития территорий города Якутска, содействия эффективной реализации органами местного самоуправления принадлежащих им полномочий основными задачами программы являются: - обеспечение надлежащего водоотведения с территорий Городского округа, содействие эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий в области дорожной деятельности и организации благоустройства территории Городского округа; - формирование развитой улично-дорожной сети города Якутска обеспечивающей потребностям# населения и соответствующей установленным требованиям к техническому состоянию и безопасности дорожного движения, содействие эффективной реализации органами местного самоуправления Городского округа полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности; - обеспечение внутригородских территорий внутриквартальными проездами, ливневой канализацией, тротуарами и иными элементами благоустройства, содействие эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий в области организации благоустройства территории городского округа и в области градостроительной деятельности; - подготовка документации по планировке территории в целях обеспечения комплексной застройки элементов планировочной структуры города (кварталов, микрорайонов, иных элементов).
Сроки реализации Программы	2009 - 2013 годы
Перечень подпрограмм	- Подпрограмма "Обеспечение водоотведения"; - Подпрограмма "Развитие улично-дорожной сети"; - Подпрограмма "Реконструкция и развитие внутригородских территорий".
Объем и источники финансирования	Общий объем финансирования программы составляет 6539972 тыс. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета - 2085997 тыс. рублей и за счет средств республиканского бюджета - 4453975 тыс. рублей в ценах соответствующего года.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Ожидаемые конечные результаты реализации программы сгруппированы по каждой подпрограмме в отдельности с учетом их функциональной однородности и взаимосвязанности
Показатели эффективности мероприятий программы	Оценка эффективности мероприятий программы осуществляется на основе показателей общественной эффективности. Показатели эффективности (целевые и объемные) представлены в приложениях к соответствующим подпрограммам.
Система организации контроля за исполнением программы	Координатором реализации программы является Окружная администрация города Якутска. Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляют Якутская городская Дума, уполномоченные структурные подразделения Окружной администрации города Якутска.

Введение

Целевая программа "Комплексное развитие территорий города Якутска (2009 - 2013 годы)" (далее также - Программа) направлена на обеспечение эффективной реализации органами местного самоуправления Городского округа "Город Якутск" принадлежащих им полномочий в сфере градостроительной деятельности и устойчивое развитие городской инфраструктуры посредством внедрения механизмов долгосрочного планирования капитальных вложений в сфере благоустройства и дорожной деятельности. Программа разработана в соответствии со стратегическими, среднесрочными и краткосрочными целями и задачами социально-экономического развития Городского округа "Город Якутск" (далее также - Городской округ, город Якутск).

Якутск - столица Республики Саха (Якутия) - является наиболее крупным городом северо-восточной части Российской Федерации, политико-административным, культурным и экономическим центром республики, а также важным транспортным узлом в масштабах страны. Вместе с тем, развитие городской инфраструктуры находится на предельно низком уровне, по множеству показателей уступающим городам, расположенным в экономически развитых регионах страны. Перед городом во весь рост встают проблемы, связанные с отсутствием надлежащего водоотведения, низким уровнем развития улично-дорожной сети, чрезвычайно низким уровнем благоустройства внутригородских территорий. Данные проблемы в комплексе с особенностями географического положения Якутска (суровые природно-климатические условия, удаленность от основных центров страны и континента, уровень транспортной доступности) препятствуют надлежащему обеспечению безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности граждан - жителей и гостей столицы республики; способствуют оттоку экономически активных и конкурентоспособных граждан за пределы города и республики.

Реализация настоящей Программы, являющейся одним из наиболее крупных инфраструктурных проектов в истории города, позволит Якутску в обозримые сроки перейти на качественно иной уровень развития. Программой предусмотрены мероприятия по созданию в городе единой системы водоотводных сооружений, совершенствованию структуры улично-дорожной сети, увеличению ее протяженности, обеспечению внутригородских территорий надлежащими элементами благоустройства, обеспечению развития внутригородских территорий в направлении комплексной застройки элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов).

1. Характеристика проблем

Отсутствие единой системы водоотводных сооружений. По причине плоскости рельефа территории, на которой располагается г. Якутск, отвод ливневых вод выполняется только при помощи искусственных сооружений в виде железобетонных водопропускных лотков. Основная часть водопропускных лотков проходит в центральной части города. Последние исследования показали, что значительная часть существующих лотков пришла в полную непригодность - разрушен бетон, полностью сложились стенки. Причиной такого состояния водопропускных лотков является ненадлежащее финансирование мероприятий по их содержанию на протяжении многих предшествующих лет. При этом в городе круглогодично происходят течи инженерных сетей, горячая вода из которых в зимний период наносит непоправимые повреждения структуре бетона. Помимо этого в почве происходит масса естественных природных деструктивных процессов, связанных с изменением климата. Ненадлежащее водоотведение является основной причиной обводнения территории г. Якутска, заболачивания, повышенного износа несущих конструкций зданий, ухудшения санитарного состояния территорий города, увеличения случаев подмыва и разрушений дорожного полотна, пучинообразования.

Ненадлежащее техническое состояние автомобильных дорог и низкий уровень развития городской улично-дорожной сети в целом. Большая часть объектов улично-дорожной сети города не отвечает нормативным требованиям. В последние годы планомерная работа по текущему ремонту и реконструкции объектов улично-дорожной сети осуществлялась в недостаточных объемах. Не велись аналитические исследования пропускной способности улично-дорожной сети с учетом нарастающих темпов автомобилизации и увеличения населения г. Якутска. Ощущается острая нехватка тротуаров и иных элементов обустройства автомобильных дорог. При ремонте объектов улично-дорожной сети не учитывалась или проводилась в ненадлежащем объеме привязка к системам водоотведения. Как результат - короткий срок службы дорожного полотна, вследствие обводнения грунтов, и вытекающего из этого пучинообразования, провалов. Кроме этого не ведется контроль за предельной осевой нагрузкой на дорожное полотно. На сегодняшний день ремонт и реконструкция дорожного полотна и улично-дорожной сети в целом производится посредством маломощной морально и технически устаревшей техники.

Чрезвычайно низкий уровень благоустройства внутригородских территорий. На территории большинства внутригородских кварталов и микрорайонов отсутствует инфраструктура, обеспечивающая безопасность и благоприятные условия жизнедеятельности граждан. В частности нет надлежащих внутриквартальных проездов, ливневой канализации, пешеходных тротуаров, детских и спортивных площадок, парковочных зон, озеленения и иных элементов благоустройства. Отсутствует разграничение зон ответственности и обязанностей по благоустройству территорий между муниципалитетом и иными организациями, в том числе застройщиками, собственниками жилья, управляющими компаниями и другими субъектами градостроительной и иной деятельности. Одной из основных причин этого является необеспеченность внутригородских территорий надлежащей градостроительной и землеустроительной документацией.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью настоящей Программы является решение вышеизложенных проблем, обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности граждан, содействие эффективной реализации органами местного самоуправления принадлежащих им полномочий. Программа призвана способствовать устойчивому развитию городской инфраструктуры посредством внедрения механизмов долгосрочного планирования капитальных вложений в сфере благоустройства и дорожной деятельности.

В рамках реализации Программы должны быть решены следующие основные задачи:

- обеспечение надлежащего водоотведения с территорий Городского округа, содействие эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий в области дорожной деятельности и организации благоустройства территории Городского округа

- формирование развитой улично-дорожной сети города Якутска, обеспечивающей потребности населения и соответствующей установленным требованиям к техническому состоянию и безопасности дорожного движения, содействие эффективной реализации органами местного самоуправления Городского округа полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности;

- организация благоустройства внутригородских территорий - обеспечение внутригородских территорий внутриквартальными проездами, ливневой канализацией, тротуарами и иными элементами благоустройства, содействие эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий в области организации благоустройства территории городского округа и в области градостроительной деятельности;

- подготовка документации по планировке территории в целях обеспечения комплексной застройки элементов планировочной структуры города (кварталов, микрорайонов, иных элементов), содействия мероприятиям по развитию застроенных территорий.

Решение этих задач будет обеспечено путем реализации комплекса организационных и финансовых мероприятий.

По каждому из этих направлений предусмотрена реализация конкретных мер, на проведение# которых должны быть сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия. Эти меры в основном будут реализованы в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав Программы. Меры общего правового и организационного характера будут реализованы в рамках Программы в целом.

3. Перечень программных мероприятий

Система программных мероприятий направлена на решение перечисленных проблем и обеспечение устойчивого развития городской инфраструктуры.

Включенные в Программу мероприятия сгруппированы в подпрограммы по отраслевому признаку с учетом их функциональной однородности и взаимосвязанности, а также рационального управления реализацией Программы. Программа включает в себя три подпрограммы: "Обеспечение водоотведения", "Развитие улично-дорожной сети", "Реконструкция и развитие внутригородских территорий".

В ходе ее реализации Программа может быть дополнена иными программными мероприятиями по развитию территорий, которые при необходимости могут быть сгруппированы в новые подпрограммы.

Исходя из обеспеченности соответствующих территорий документацией территориального планирования, предусмотренной законодательством о градостроительной деятельности, подлежат включению в Программу мероприятия по развитию территорий поселков и сельских населенных пунктов, входящих в состав Городского округа.

Во всех подпрограммах сформированы задачи, по каждой из которых предусмотрено ресурсное обеспечение. Задачи дополняются перечнями более детально проработанных проектов и мероприятий, характеризующихся техническими, технологическими и другими особенностями.

Подпрограмма "Обеспечение водоотведения". В подпрограмме решаются задачи обеспечения водоотведения с территорий города Якутска посредством строительства и реконструкции единой системы водоотводных сооружений и конструкций.

Мероприятия по обеспечению водоотведения с территории города Якутска предусмотрены подпрограммой "Обеспечение водоотведения" - в части строительства и реконструкции большого и малого колец городского канала, строительства (реконструкции, капитального ремонта) магистральных водоотводных сооружений, подпрограммой "Реконструкция и развитие внутригородских территорий" - в части строительства и реконструкции внутриквартальной ливневой канализации.

Подпрограмма "Развитие улично-дорожной сети". В подпрограмме решаются задачи развития улично-дорожной сети города Якутска посредством строительства (реконструкции, капитального ремонта, ремонта) автомобильных дорог и элементов их обустройства, совершенствованию# структуры улично-дорожной сети.

Подпрограмма "Реконструкция и развитие внутригородских территорий". В подпрограмме решаются задачи организации благоустройства внутригородских территорий и подготовки документации по планировке территории в целях обеспечения комплексной застройки элементов планировочной структуры города (кварталов, микрорайонов, иных элементов).

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы предусматривается за счет средств бюджета Городского округа "Город Якутск". В качестве дополнительного ресурсного обеспечения предполагаются средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетных источников. Общие расходы на реализацию Программы представлены в приложении N 1.

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы составляет 6539972 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 4453975 тыс. рублей и за счет средств местного бюджета - 2085997 тыс. рублей в ценах соответствующего года.

Объем привлечения средств федерального бюджета определяется на основании участия Городского округа "Город Якутск" в программных мероприятиях федеральных целевых программ.

Объемы финансирования мероприятий Программы устанавливаются с учетом затрат необходимых для достижения значений целевых показателей.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предусматривает сочетание различных форм и методов реализации органами местного самоуправления Городского округа "Город Якутск" принадлежащих им полномочий по решению вопросов местного значения. В частности, предусматривается финансирование программных мероприятий, а также реализация инвестиционных проектов на принципах государственно (муниципально) - частного партнерства.

Механизм реализации Программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин, установленных в подпрограмме показателей в рамках выделяемых в соответствии с Программой финансовых ресурсов из республиканского и местного бюджетов, а также с учетом выполнения предусмотренных Программой мероприятий по повышению эффективности системы управления городским хозяйством.

Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, переход к 3-летнему периоду планирования, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования бюджетных средств.

Программа предусматривает реализацию до 2013 года системы мероприятий, ориентированных на решение проблем развития городской инфраструктуры. При этом в рамках программы должно быть обеспечено ежегодное составление трехлетнего плана инвестиционных и текущих расходов для уточнения основных показателей Программы.

В целях эффективного управления финансовыми ресурсами всех уровней, направляемыми на реализацию программных мероприятий, будут привлечены заинтересованные органы государственной власти, инвесторы, застройщики и иные хозяйствующие субъекты.

По каждой подпрограмме предусмотрены исполнители программных мероприятий.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Приоритет в оценке эффективности Программы отдается показателям общественной эффективности, поскольку они позволяют наиболее полно оценить последствия ее реализации. Методика проведения оценки эффективности Программы предусматривает определение объемов работ по целевым и объемным показателям.

Целевые и объемные показатели сформированы применительно к каждой подпрограмме в отдельности и представлены в соответствующих приложениях.

Подпрограмма "Обеспечение водоотведения" целевой программы "Комплексное развитие территорий города Якутска (2009 - 2013 годы)"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Обеспечение водоотведения" целевой программы "Комплексное развитие территорий города Якутска (2009 - 2013 годы)"
Цели и задачи подпрограммы	Цель подпрограммы - обеспечение надлежащего водоотведения с территорий Городского округа, содействие эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий в области дорожной деятельности и организации благоустройства территории Городского округа. Основные задачи подпрограммы: - строительство новых и реконструкция действующих водоотводных сооружений; - обновление и модернизация основного оборудования по откачке талых вод; - создание комфортных и безопасных условий проживания населения в городе посредством реконструкции и строительства городского канала и сети ливневой канализации, сохранения вечномерзлых грунтов; - обеспечение экологической безопасности города путем рационального использования его природно-ресурсного потенциала, восстановление пригородных и городских озер.
Сроки реализации Подпрограммы	2009 - 2013 годы
Объемы финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1755850 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета 1254975 тыс. рублей, и за счет средств местного бюджета 500875 тыс. рублей в ценах соответствующего года.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- организация надлежащего водоотведения с территорий городского округа в целях обеспечения безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности граждан; - обеспечение экологической безопасности города, снижение рисков техногенных катастроф; - увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда; - увеличение сроков эксплуатации дорожного покрытия; - снижение затрат на ликвидацию последствий аварийных ситуаций в паводковые периоды, связанные с откачкой жилищного фонда города.

1. Характеристика проблемы

Существующая схема отвода талых и ливневых вод с территорий города Якутска представляет собой сеть водоотводных железобетонных лотков протяженностью 40500 п. м., более 800 водоперепускных труб диаметром от 350 до 500 мм, систему из 25 стационарных э/насосных станций и магистрального коллектора по трассе существующего городского канала.

Проблема подтопления и обводнения городской территории возникла более 40 лет назад, после начала массового строительства и ввода в эксплуатацию каменных благоустроенных зданий.

Основные трудности, которые существенно осложняют проведение эффективной борьбы с подтоплением и обводнением территории г. Якутска, следующие:

1) застроенность территории, что в совокупности с имеющимися подземными системами прокладки кабельных, водонесущих, газовых и других коммуникаций значительно осложняют применение оптимальных схем дренажа поверхностных и надмерзлотных вод.

2) невозможность использования типовых конструкций дренажей и систем ливневой канализации, в связи с суровыми климатическими и сложными мерзлотно-гидрогеологическими условиями, а также незначительными уклонами поверхности.

3) высокая зарегулированность надземного стока дорожными насыпями, зданиями, построенными по первому принципу, подсыпками привозного грунта при планировочных работах на строительных площадках, что существенно осложняет нормальное функционирование дренажных систем и систем ливневой канализации.

4) невозможность сброса дренажных вод и ливневых стоков в городской коллектор из-за перегруженности в связи с возрастающими объёмами хозяйственно-бытовых стоков; кроме того, высокая минерализация, агрессивность, токсичность и бактериальная загрязненность надземных вод не позволяет осуществлять их сброс в поверхностные городские водотоки и водоёмы без предварительной очистки.

Перечисленные трудности свидетельствуют о чрезвычайной сложности борьбы с подтоплением и обводнением городской территории.

Проблема подтопления городских территорий является ключевой, так как от её решения зависит не только состояние городской инфраструктуры, но и в значительной степени и социальная обстановка в городе. Прошедшие в конце августа и в начале сентября 2006 г. в г. Якутске проливные и затяжные дожди наглядно продемонстрировали кризисность существующей ситуации с подтоплением и обводнением городской территории. Подобная ситуация в городе возникает ежегодно в весеннее время, когда талыми снеговыми водами затапливается значительная часть территории города, неся горожанам не только большие бытовые неудобства. При подтоплениях разрушаются дороги, снижается прочность грунтовых оснований зданий и сооружений, что приводит к их деформациям, активизирует развитие опасных криогенных процессов и т.д. Для ликвидации подобных ситуаций ежегодно затрачивается большое количество необоснованных человеческих и материальных ресурсов. Для решения проблемы подтопления и обводнения городской территории необходимо принятие радикальных мер.

Для решения существующей проблемы водоотведения с территории города Якутска была разработана и постановлением городского Собрания депутатов г. Якутска ПГС-32-13 от 12 апреля 2005 года утверждена муниципальная целевая программа "Обеспечение водоотведения с территории МО г. Якутск на период с 2005 - 2008 годы ".

Заказчиком по исполнению программных мероприятий в 2005 году определено МУ "ДЖКХ", в 2006 году заказчиком выступал Департамент архитектуры, градостроительства и реконструкции окружной администрации (по договорам поручения с которым в рамках реализации программных мероприятий работали "Дирекция по инфраструктурным объектам" в части выполнения работ по городскому каналу и МУ "ДДС" в части ремонта и строительства ливневой канализации, в 2007 году по договору поручения с ДАСиР заказчиком по выполнению работ по реконструкции Городского канала выступала Дирекция по инфраструктурным объектам, с 1 мая 2007 года заказчиком по программе обеспечения водоотведения определено МУ "Главстрой").

Однако средств для комплексного решения указанных проблем недостаточно, а предусматриваемые в местном бюджете средства для реализации программных мероприятий позволяют всего лишь сохранить существующую систему водоотведения от разрушения и поддерживать её на минимально доступном к эксплуатации уровне.

Из необходимых средств на 2006 год (54 270 тыс. руб. предусмотренных программой) из местного бюджета были выделены средства в размере 21 409,82 тыс. руб. на выполнение непосредственно работ по строительству ливневой канализации, что явилось явно недостаточным для решения проблемы водоотведения и составило 38 % от необходимого и предусмотренного программой объёма работ на текущий год.

Согласно разработанной и утверждённой постановлением Городского собрания депутатов муниципальной целевой программы "Обеспечение водоотведения с территории г. Якутска на период 2005 - 2008 г.г." на 2007 год по строительству и ремонту водопропускных лотков были предусмотрены средства в размере 50 млн. руб., в том числе:

- строительство, реконструкция и ремонт объектов водоотведения - 30 млн. руб.

- реконструкция Городского канала - 20 млн. руб.

В рамках реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение водоотведения с территории "МО г. Якутск" на 2005 - 2008 годы" распоряжением Главы округа N 1246р от 06.05.08 г. утверждён перечень объектов на разработку проектно-сметной документации по объектам водоотведения на 2008 год.

Перечень
объектов на разработку проектно-сметной документации по объектам водоотведения на 2008 год

NN	Наименование объекта	План на 2008 год, руб.
1	Разработка проектно-сметной документации по объектам первого уровня схемы водоотведения (Большое кольцо, Малое кольцо Городского канала) всего:	14 139 086
1.1.	Первоочередные противопаводковые мероприятия 2008 года	5 063 720
1.1.1.	Разработка проекта гидротехнических сооружений на реках: Маганка - Булгуннях - Мархинка с проведением очистки русла и дноуглубительных работ по объектам	5 063 720,20
1.2.	Большое кольцо Городского канала всего:	5 357 112,11
1.2.1.	Реконструкция Городского канала (Большое кольцо) в границах плотины Шестаковка - Атласовские озёра - оз. Сергелях - оз. Ытык-Кюель - оз. Хатын-Юрях - оз. Белое - р. Мархинка - Мархинская протока	2 527 470,14
1.2.2.	Устройство насосной станции и сбросного насосного трубопровода от оз. Круглое (ИМЗ СО РАН) до оз. Сайсары	565 780,00
1.2.3.	Разработка проекта сброса паводковых вод с территории пригорода г. Якутска (участок Племобъединение)	906 207,49
1.2.4.	Разработка проекта сброса паводковых вод с территории пригорода г. Якутска Намцырский тракт со строительством 2-х водосбросных сооружений (вододелитель)	959 730,98
1.2.5.	Разработка проекта восстановления водоёма для водоснабжения дачных участков (7 км. Маганского тракта)	397 923,50
1.3.	Малое кольцо	3 718 253,60
1.3.1.	Корректировка проекта "Реконструкция Городского канала от оз. Сайсары до городской протоки#	1 620 527,07
1.3.2.	Контрольные замеры отметки уровня проезжей части вдоль Сергеляхского шоссе	31 147,53
1.3.3.	Реконструкция трубного перехода через ул. Халтурина	538 107,00
1.3.4.	Устройство мостового перехода через ул. Кирова	1 528 472,00
2	Разработка проектно-сметной документации по объектам второго уровня схемы водоотведения (магистральные дренажные водоотводные лотки) всего:	10 953 540,39
2.1.	Устройство водоотводного лотка по ул. Лермонтова	621 734,68
2.2.	Устройство водоотводного лотка по ул. Ярославского	581 049,93
2.3.	Устройство водоотводного лотка по ул. Хабарова на участке от ул. Богатырёва до Горканала	450 152,93
2.4.	Устройство водоотводного лотка по ул. Тимирязева	579 010,00
2.5.	Устройство водоотводного лотка по ул. Аммосова	280 774,95
2.6.	Устройство водоотводного лотка по ул. Якутская	351 361,83
2.7.	Устройство водоотводного лотка по ул. Пилотов	448 794,00
2.8.	Устройство водоотводного лотка по ул. Орджоникидзе на участке от ж/д N 3 до ул. Курашова	279 470,94
2.9.	Устройство водоотводного лотка по ул. Лонгинова	448 794,00
2.10.	Устройство водоотводного лотка по ул. Ильменская	682 941,00
2.11.	Устройство водоотводного лотка по ул. Бабушкина	469 420,00
2.12.	Водоотводные мероприятия по ул. Автодорожная	686 863,00
2.13.	Устройство водоотводного лотка по ул. Семилетки	224 100,00
2.14.	Устройство водоотводного лотка по ул. Песчаная	425 029,40
2.15.	Устройство водоотводного лотка по ул. К. Цеткин	196 839,79
2.16.	Устройство водоотводного лотка по ул. Парковая	310 904,00
2.17.	Устройство водоотводного лотка по ул. 50 лет СА на участке от ул. П. Осипенко до озера в районе Кожзавода	382 780,00
2.18.	Устройство водоотводных лотков по ул. Каландарашвили на участке от ул. Лермонтова до ул. Чайковского	210 527,00
2.19.	Устройство водоотводных лотков по ул. Халтурина	336 872,90
2.20.	Устройство водоотводного лотка по ул. Чайковского на участке от ул. Каландарашвили до ул. Ильменская	296 128,00
2.21.	Проектирование линий электроснабжения по насосным станциям	491 200,00
2.22.	Водоотводные мероприятия по ул. Очиченко	625 467,00
2.23.	Устройство водоотводного лотка по ул. Жорницкого на участке от ул. Рыдзинского до ул. Якутская	377 500,00
2.24.	Устройство водоотводного лотка по ул. Дежнёва	495 810,00
2.25.	Устройство водоотводных лотков по ул. Строителей	403 821,14
2.26	Проект переподключения насосной станции по ул. Билибина 10	108 506,00
2.27.	Устройство водоотводного лотка по ул. Курашова	187 687,90
3	Разработка проектно-сметной документации по объектам третьего уровня схемы водоотведения (внутриквартальные дренажные водоотводные лотки, колодцы, трубопроводы) всего:	2 687 872,08
3.1.	Водоотводные мероприятия по Микрорайону Борисовка-2	529 460,00
3.2.	устройство водоотводного лотка по ул. Некрасова от ул. Дзержинского до Горканала)	299 241,60
3.3.	Устройство водоотводного лотка по ул. Маяковского	319 181,00
3.4.	Устройство водоотводного лотка по ул. Бекетова	561 906,00
3.5.	Водоотводные мероприятия по ул. Автострада 50 лет октября# от ул. Можайского дл# р. Мархинка	394 143,48
3.6.	Водоотводные мероприятия по микрорайону Берёзка	583 940,00
4	Прочие затраты (выкопировки, топоосновы, тех. условия, вынос осей в натуру)	1 148 546,00
5	Прочие затраты на проведение госэкспертизы	1 070 955,86
	Итого:	30 000 000

2. Основные цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение надлежащего водоотведения с территорий Городского округа, содействие эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий в области дорожной деятельности и организации благоустройства территории Городского округа, содействие эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий в области дорожной деятельности и организации благоустройства территории Городского округа

Основные задачи подпрограммы:

- строительство новых и реконструкция действующих водоотводных сооружений;

- обновление и модернизация основного оборудования по откачке талых вод;

- создание комфортных и безопасных условий проживания населения в городе посредством реконструкции и строительства городского канала и сети ливневой канализации, сохранения вечномерзлых грунтов;

- обеспечение экологической безопасности города путем рационального использования его природно-ресурсного потенциала, восстановление пригородных и городских озер.

3. Перечень программных мероприятий

В рамках реализации концепции комплексного развития территорий города, мероприятия, предусмотренные настоящей подпрограммой, и мероприятия, предусмотренные подпрограммой "Развитие улично-дорожной сети", составляют комплекс взаимоувязанных и скоординированных мероприятий.

Система мероприятий подпрограммы представлена в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Подпрограммой предусмотрено, что исполнители, привлечённые на конкурсной основе, обеспечат реализацию мероприятий по обеспечению водоотведения с территории города. Деятельность предприятий, занятых на благоустройстве территорий жилого фонда, определена Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ N 170 от 27.09.03 г., где четко указаны обязанности обслуживающего предприятия в части промывки и расчистки канав для обеспечения оттока воды, систематический сгон талой воды к приемным колодцам ливневой канализации, общей очистки дворовой территории от снега и льда и обязательного ремонта бетонных отмосток, предусмотреть мероприятия по понижению уровня земли на дворовых внутриквартальных территорий.#

Реализация подпрограммы предусматривается по следующим основным направлениям:

Первое направление: строительство и реконструкция большого и малого колец городского канала:

- реконструкция городского канала (большое кольцо) в границах плотины Шестаковка - Атласовские озёра - оз. Сергелях - оз. Ытык-Кюель - оз. Хатын-Юрях - оз. Белое - р. Мархинка - Мархинская протока;

- устройство насосной станции и сбросного насосного трубопровода от оз. Круглое до оз. Сайсары;

- реконструкция городского канала от оз. Сайсары до городской протоки;

- реконструкция трубного перехода через ул. Халтурина.

Второе и третье направление: строительство и реконструкция объектов второго и третьего уровня Принципиальной схемы водоотведения (магистральные дренажные водоотводные лотки).

Мероприятия по сооружению внутриквартальных и придомовых водоотводных конструкций (ливневой канализации) должны быть осуществлены в рамках реализации подпрограммы "Реконструкция и развитие внутригородских территорий".

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета Городского округа "Город Якутск" и государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Общие расходы на реализацию подпрограммы представлены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 1755850 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 1254975 тыс. рублей и за счет средств местного бюджета - 500875 тыс. рублей в ценах соответствующего года.

Объём финансирования и источники уточняются ежегодно с учётом сметы затрат, вошедшей в тарифы на очередной год (план капитальных вложений, ремонтная программа и т.п.), с учётом работ, выполненных сторонними организациями и предприятиями города, на основании выданных технических условий при квартальной застройке.

Всего для выполнения комплекса водоотводных мероприятий (строительство и реконструкция городского канала, строительство ливневой канализации) необходимы затраты:

Строительство и реконструкция большого кольца городского канала - 502 425 тыс. рублей, в т.ч. расходы на проектно-сметную документацию - 2527 тыс. рублей

Строительство и реконструкция малого кольца городского канала - 300 000 тыс. руб., в том числе расходы на проектно-сметную документацию - 1620 тыс. рублей.

Остальную часть ресурсного обеспечения предполагается вложить в строительство и реконструкцию магистральных водоотводных лотков, насосной станции, трубно-мостовые переходы#.

5. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин установленных в подпрограмме показателей и индикаторов в рамках выделяемых в соответствии с подпрограммой финансовых ресурсов из республиканского и местного бюджетов, а также с учетом выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий по повышению эффективности системы управления городским хозяйством.

Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, переход к трехлетнему периоду планирования, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования бюджетных средств.

Подпрограмма предусматривает реализацию до 2013 года системы мероприятий, ориентированных на решение проблем водоотведения. При этом в рамках подпрограммы должно быть обеспечено ежегодное составление трехлетнего плана инвестиционных и текущих расходов для уточнения основных показателей подпрограммы.

Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации. Управление подпрограммой и контроль за ходом её реализации осуществляются в соответствии с требованиями Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 февраля 2008 г. N 60 "Об утверждении порядка разработки и реализации целевых программ Республики Саха (Якутия)".

Общее управление реализацией целевой программы "Комплексное развитие территорий города Якутска (2009 - 2013 годы)" и подпрограммы осуществляет заказчик-координатор программы - Окружная администрация города Якутска.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется Комитетом строительства и реконструкций Окружной администрации города Якутска (далее также - Комитет строительства и реконструкций ОА г. Якутска).

Комитет строительства и реконструкций ОА г. Якутска осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными структурными подразделениями Окружной администрации города Якутска.

При текущем управлении подпрограммой Комитетом строительства и реконструкций ОА г. Якутска выполняются следующие основные задачи:

координация выполнения мероприятий подпрограммы организациями и предприятиями;

мониторинг выполнения целевых показателей подпрограммы;

экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий;

сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке квартальных и годовых отчетов, публикация отчетов в открытых источниках в установленные сроки;

подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

формирование сводной бюджетной заявки;

корректировка плана реализации подпрограммы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач подпрограммы по результатам принятия местного бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников.

Выполнение мероприятий подпрограммы организациями и предприятиями осуществляется посредством заключения государственных контрактов на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Якутской городской Думой, уполномоченными структурными подразделениями Окружной администрации города Якутска.

Комитет строительства и реконструкций ОА г. Якутска в установленном порядке представляет отчет об эффективности целевого использования финансовых средств и ходе реализации подпрограммы в Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования Окружной администрации города Якутска и Финансово-казначейское управление Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по г. Якутску (далее также - ФКУ МФ РС (Я) по г. Якутску).

Ежеквартально на заседаниях совместно с исполнителями решаются вопросы о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств.

Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования ОА г. Якутска и ФКУ МФ РС(Я) по г. Якутску обеспечивают# финансирование мероприятий подпрограммы и контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.

6. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Приоритет в оценке эффективности подпрограммы отдается показателям общественной эффективности, поскольку они позволяют наиболее полно оценить последствия ее реализации. Методика проведения оценки эффективности подпрограммы предусматривает определение объемов работ по целевым и объемным показателям.

Целевые показатели включают оценку протяженности объектов улично-дорожной сети (дорог, улиц), обустроенных функционирующим водоотводом, а также оценку результатов работ по реконструкции большого и малого колец городского канала.

Объемы работ и затраты на реализацию подпрограммы включают объемы выполнения и финансирования работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов системы водоотведения.

Целевые и объемные показатели подпрограммы представлены в приложении N 1.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:

- обеспечить безопасность и благоприятные условия жизнедеятельности граждан;

- обеспечить экологическую безопасность города путем рационального использования его природно-ресурсного потенциала;

- увеличить сроки эксплуатации жилищного фонда;

- увеличить сроки эксплуатации дорожного покрытия;

- снизить риск техногенных катастроф;

- снизить затраты на ликвидацию последствий аварийных ситуаций в паводковые периоды, связанные с откачкой жилищного фонда города.

Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение водоотведения"
целевой программы "Комплексное развитие территорий
города Якутска (2009 - 2013 годы)"

Показатели подпрограммы
"Обеспечение водоотведения"

Целевой показатель
	наименование показателя	единица измерения	2009	2010	2011	2012	2013
1.	Протяженность объектов улично-дорожной сети (дорог, улиц), обустроенных функционирующим водоотводом	км	44,23	49,87	62,16	66,06	90,10
2.	Обеспечение надлежащего функционирования большого кольца городского канала	Исполнение	-	-	-	-	исполнено/не исполнено
3.	Обеспечение надлежащего функционирования малого кольца городского канала	Исполнение	-	-	-	-	исполнено/не исполнено
Объемные показатели
4.	Реконструкция большого кольца городского канала	км	5,9	6,4	9,5	9,7	33,5
5.	Реконструкция малого кольца городского канала	км	2,5	4,6	6,0	6,4	20
6.	Строительство водоотводных лотков	км	3,73	5,64	12,29	3,9	24,04

Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение водоотведения"
целевой программы "Комплексное развитие территорий
города Якутска (2009 - 2013 годы)"

Система мероприятий
подпрограммы "Обеспечение водоотведения"

тыс. руб.
N	Наименование объектов	год стр-ва	Ориентировочная стоимость объекта
			един. изм.	мощ.	Всего (в действ. ценах)	в том числе за счет:
						инвестиционная заявка из средств:
						бюджета РС (Я)	местного бюджета	Внебюджетные средства	2009	2010	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Устройство водоотводного лотка по ул. Автодорожная (участок от ул. Дежнева до Покровского тр.)	2009 - 2013	км	4,37	65 550	65 550							14
1	в том числе разработка ПСД	2008	км	4,37	687
2	Устройство водоотводного лотка по объездной дороги# ул. Красильникова - ул. Билибина (участок от ул. Автодорожная до перекрестка Вилюйского тракта и ул. Билибина)	2009 - 2013	км	5,3	79 500	79 500
2	в том числе разработка ПСД	2009	км	5,3	1 500	1 500
3	Устройство водоотводного лотка по Объездному шоссе (участок от ул. Очиченко до речного порта)	2009 - 2013	км	2,2	33 000	33 000
3	в том числе разработка ПСД	2009	км	2,2	1 000	1 000
4	Устройство водоотводного лотка по ул. Чернышевского (участок от ул. Автодорожная до Н. Покровского тракта и от Н. Покровского тракта до ул. Гастелло)	2009 - 2013	км	2,9	43 500	43 500
4	в том числе разработка ПСД	2009	км	2,9	1 000	1 000
5	Устройство водоотводного лотка по ул. Дзержинского (участок от ул. Кальвица до Н. Объездного шоссе)	2009 - 2013	км	1,6	24 000	24 000
5	в том числе разработка ПСД	2009	км	1,6	1 000	1 000
6	Устройство водоотводного лотка по ул. Кальвица и ул. Пирогова (участок от ул. Б. Чижика до ул. П. Алексеева)	2009 - 2013	км	2,2	33 000	33 000
6	в том числе разработка ПСД	2009	км	2,2	1 000	1 000
7	Устройство водоотводного лотка по ул. Ойунского (участок от стадиона Юность до ул. Автодорожная)	2009 - 2013	км	0,7	10 500	10 500
7	в том числе разработка ПСД	2009	км	0,7	1 000	1 000
8	Устройство водоотводного лотка по ул. Автострада 50 лет Октября (участок от Объездного шоссе до Маганского тракта)	2009 - 2013	км	3,6	54 000	54 000
8	в том числе разработка ПСД	2009	км	3,6	1 500	1 500
9	Устройство водоотводного лотка по ул. Лермонтова (участок от ул. Петровского до ул. Каландрашвили)	2009 - 2013	км	0,8	12 000	12 000
9	в том числе разработка ПСД	2009	км	0,8	1 000	1000
10	Устройство водоотводного лотка по ул. П. Алексеева (участок от ул. Орджоникидзе до Объездного шоссе)	2009 - 2013	км	3,0	45 000	45 000
10	в том числе разработка ПСД	2009	км	3,0	1 000	1 000
11	Устройство водоотводного лотка по Сергеляхского шоссе (участок от ул. Автодорожная до Объездного шоссе)	2009 - 2013	км	1,4	21 000	21 000
11	в том числе разработка ПСД	2009	км	1,4	1 500	1 500
12	Реконструкция Городского канала (Большое кольцо)	2009 - 2013	км	33,495	502 425	502 425
12	в том числе разработка ПСД	2008	км	33,495	2 527
13	Реконструкция Городского канала (Малое кольцо)	2009 - 2013	км	20	300 000	300 000
13	е том числе разработка ПСД	2008	км	20	1 621
14	Устройство трубного перехода по ул. Халтурина (водопропускное сооружение длиной 10 м, диаметр трубопровода 500 мм)	2012			5 000	5 000
14	е том числе разработка ПСД	2008			538
15	Строительство мостового перехода по ул. Кирова (габарит проезжей части моста - 12 м)	2011			15 000	15 000
15	в том числе разработка ПСД	2008			1 528

Итого из бюджета PC (Я):			км	81,6	1243475	1243475
В том числе ПСД:					11 500	11 500
Всего из бюджета PС (Я)*:					1 254 975	1 254 975

16	Устройство водоотводного лотка по ул. Хабарова (участок от ул. Богатырева до Горканала)	2009 - 2010	км	0,7	10 500		10 500		5 250	5 250
16	в том числе разработка ПСД	2008			450
17	Устройство водоотводного лотка по ул. Кузьмина (участок от ул. Можайского до ул. Курнатовского)	2009 - 2010	км	0,8	12 000		12 000		6 000	6 000
17	в том числе разработка ПСД	2009			400		400		400
18	Устройство водоотводного лотка по ул. Жорницкого (участок от ул. Якутская до ул. Рыдзинского)	2009 - 2011	км	1,35	20 250		20 250		6 750	6 750	6 750
18	в том числе разработка ПСД	2008			378
19	Устройство водоотводного лотка по ул. Строителей (участок от ул. Дзержинского до ул. Жорницкого)	2009 - 2012	км	1,3	19 500		19 500		4 875	4 875	4 875	4 875,0
19	в том числе разработка ПСД	2008			404
20	Устройство водоотводного лотка по ул. Каландрашвили (участок от ул. Лермонтова до ул. Чайковского)	2010 - 2012	км	0,3	4 500		4 500			1 500	1 500	1 500
	в том числе разработка ПСД	2008			211
	Устройство водоотводного лотка по ул. Каландрашвили (участок от ул. Лермонтова до ул. Белинского)	2010 - 2012	км	1,1	16 500		16 500			5 500	5 500	5 500
	в том числе разработка ПСД	2009			450		450		450
21	Устройство водоотводного лотка по ул. С. Данилова (участок от ул. Жорниницкого# до ул. П. Алексеева)	2011 - 2012	км	0,8	12 000		12 000				6 000	6 000
21	в том числе разработка ПСД	2010			500		500			500
22	Устройство водоотводного лотка по ул. Курашова (участок от пр. Ленина до ул. Ярославского)	2011 - 2013	км	0,19	2 850		2 850				950	950	950,0
23	Устройство водоотводного лотка по ул. Ильменская (реконструкция от ул. Лонгинова до ул. Билибина и строительство нового на участке от Чайковского до ул. Билибина)	2012	км	2,325	34 875		34 875					34 875
23	в том числе разработка ПСД	2008			683
24	Устройство водоотводного лотка по ул. Халтурина (участок от ул. Лермонтова до ул. Якутская)	2012 - 2013	км	1,1	16 500		16 500					8 250	8 250
24	в том числе разработка ПСД	2008			337
25	Устройство водоотводного лотка по ул. Очиченко (участок от ул. Труда до ул. Район 1 колонии)	2012 - 2013	км	2	30 000		30 000					15 000	15 000,0
25	в том числе разработка ПСД	2008			625
26	Устройство водоотводного лотка по ул. Бабушкина (участок от ул. Беринга до ул. 50 лет СА)	2013	км	0,85	12 750		12 750						16 750
26	в том числе разработка ПСД	2008			469
27	Устройство водоотводного лотка по ул. Дежнева (реконструкция от ул. Чернышевского до пр. Ленина и строительство от пр. Ленина до ул. Автодорожная)	2013	км.	1,05	15 750		15 750						15 750
27	в том числе разработка ПСД	2008			496
28 28#	Устройство водоотводного лотка по ул. Орджоникидзе (участок от Орджоникидзе N З до ул. Курашова)	2009	км	0,35	5 250		5 250		5 250
	в том числе разработка ПСД	2008			279
	Устройство водоотводного лотка по ул. Орджоникидзе (участок от ул. Курашова до ул. Петровского)	2009	км	1,35	20 250		20 250		20 250
	в том числе разработка ПСД	2009			500		500		500
29	Устройство водоотводного лотка по ул. 50 лет СА (участок от ул. П. Осипенко до оз. в районе Кожзавода)	2009	км	0,45	6 750		6 750		6 750
29	в том числе разработка ПСД	2008			383
30	Устройство водоотводного лотка по ул. Ярославского (участок от ул. Кирова до ул. Куликовского)	2009 - 2010	км	0,68	10 200		10 200		5 100	5 100
	в том числе разработка ПСД	2008			581
	Устройство водоотводного лотка по ул. Ярославского (участок от ул. Хабарова до ул. Кирова)	2009	км	1,02	15 300		15 300		15 300
	в том числе разработка ПСД	2009			500		500		500
31	Устройство водоотводного лотка по ул. Лонгинова (участок от ул. Бекетова до ул. Широких - Полянского)	2010	км	1,15	17 250		17 250			17 250
31	в том числе разработка ПСД	2008			449
32	Устройство водоотводного лотка по ул. Аммосова (участок от пр. Ленина до оз. Теплое)	2010	км	0,25	3 750		3 750			3 750
32	в том числе разработка ПСД	2008			579
33	Устройство водоотводного лотка по ул. Тимирязева (участок от ул. Крупская до ул. Л. Чайкиной)	2010	км	1,32	19 800		19 800			19 800
33	в том числе разработка ПСД	2008			579
34	Устройство водоотводного лотка по ул. Лермонтова (участок от ул. Курашова до ул. Петровского)	2011 - 2013	км	1,5	22 500		22 500				11 250	5 625	5 625
34	в том числе разработка ПСД	2008			622
35	Устройство водоотводного лотка по ул. Якутская (участок от ул. Жорницкого до ул. Халурина#)	2011	км	1,05	15 750		15 750				15 750
35	в том числе разработка ПСД	2008			351
36	Устройство водоотводного лотка по ул. Пилотова (участок от ул. Покрышкина до ул. Можайского)	2011	км	1,15	17 250		17 250				17 250
36	в том числе разработка ПСД	2008			449
37	Устройство водоотводного лотка по ул. Семилетки (участок от ул. Халтурина до ул. Песчаная)	2011	км	0,55	8 250		8 250				8 250
37	в том числе разработка ПСД	2008			224
38	Устройство водоотводного лотка по ул. К. Цеткин (участок от Халтурина до ул. Жорницкого)	2012	км	0,45	6 750		6 750					6 750
38	в том числе разработка ПСД	2008			197
39	Устройство водоотводного лотка по ул. Чайковского (участок от ул. Каландрашвили до ул. Ильменская)	2012	км	0,6	9 000		9 000					9 000
39	в том числе разработка ПСД	2008			296
40	Устройство водоотводного лотка по ул. Песчаная (участок от ул. Якутская до ул. Жорницкого)	2013	км	1,2	18 000		18 000						18 000
40	в том числе разработка ПСД	2008			425
41	Устройство водоотводного лотка по ул. Парковая (участок от ул. Макаренко до ул. Чайковского)	2013	км	0,65	9 750		9 750						9 750
41	в том числе разработка ПСД	2008			311
42	Переподключение насосной станции по ул. Билибина	2013			10 000		10 000						10 000
42	в том числе разработка ПСД	2008			296
43	Устройство насосной станции и сбросного насосного трубопровода участок от оз. Круглое до оз. Сайсары	2013	км	1	3 500		3 500						3 500
43	в том числе разработка ПСД	2008			188
44	Водоотводные мероприятия по микрорайону Борисовка-2	2010	км	0,55	8 250		8 250			8 250
44	в том числе разработка ПСД	2008			529
45	Устройство водоотводного лотка по ул. Некрасова (участок от ул. Дзержинского до Горконала#)	2010	км	0,3	4 500		4 500			4 500
	в том числе разработка ПСД	2008			299
46	Устройство водоотводного лотка по ул. Маяковского (участок от Каландарашвили до ул. Ш. Полянского)	2009	км	0,45	6 750		6 750		6 750
46	в том числе разработка ПСД	2008			319
47	Устройство водоотводного лотка по ул. Бекетова (участок от ул. Лермонтова до ул. Винокурова)	2011 - 2012	км	1,65	24 750		24 750				12 375	12 375
47	в том числе разработка ПСД	2008			562
48	Водоотводные мероприятия по ул. Автострада 50 лет Октября (участок от ул. Можайского до р. Мархинка)	2011	км	0,8	12 000		12 000				12 000
48	в том числе разработка ПСД	2008			394
49	Водоотводные мероприятия по микрорайону Березка	2013	км	1	15 000		15 000						15 000
49	в том числе разработка ПСД	2008			584

Итого из бюджета ГО "Город Якутск"*:			км	33,3	500875		500875		84125	89025	102450	110700	114575

* - с учетом индекса-дефлятора

Подпрограмма
"Развитие улично-дорожной сети" целевой программы "Комплексное развитие территорий города Якутска (2009 - 2013 годы)"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Развитие улично-дорожной сети" целевой программы "Комплексное развитие территорий города Якутска (2009 - 2013 годы)"
Цели и задачи подпрограммы	Цель подпрограммы - формирование развитой улично-дорожной сети, обеспечивающей потребностям# населения и соответствующей установленным требованиям к техническому состоянию и безопасности дорожного движения, содействие эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. Основные задачи подпрограммы: - строительство новых и повышение технического уровня существующих объектов улично-дорожной сети; - совершенствование структуры улично-дорожной сети города, направленное на оптимизацию транспортных потоков, увеличение пропускной способности, обеспечение подъезда к важнейшим транспортным узлам и объектам транспортной инфраструктуры; - обеспечение сохранности существующей дорожной сети, приоритетное выполнение работ по ремонту и модернизации существующих объектов улично-дорожной сети.
Сроки реализации Подпрограммы	2009 - 2013 годы
Объемы финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 4135298 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 3199000 тыс. рублей и за счет средств местного бюджета - 936300 тыс. рублей в ценах соответствующего года.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	- увеличение протяженности улично-дорожной сети, совершенствование ее структуры, повышение технического уровня объектов улично-дорожной сети; - сокращение транспортных издержек, повышение скоростей движения, улучшение качества и снижение времени перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом; - повышение безопасности дорожного движения, сокращение количества и величины потерь от дорожно-транспортных происшествий, связанных с низким техническим уровнем объектов улично-дорожной сети.

1. Характеристика проблемы

Улично-дорожную сеть Городского округа "Город Якутск" составляют обычные автомобильные дороги общего пользования и элементы их обустройства. Ниже приведена таблица, характеризующая существующие автомобильные дороги местного значения, находящиеся в собственности Городского округа, по типу покрытия.

Таблица 1

N	Тип покрытия	Длина, п. м.	Площадь, кв. м.	Балансовая стоимость, тыс. руб.	Общее количество объектов
1	асфальтобетон	141 449	1 108 821,2	1 549 479
2	а/бет./ПГС	18 150	120 680,00	137 720,40
3	а/бет./гор. песок	1 150	8 050,00	10 927,65
4	грунт	7 990	39 800,00	10 855,95
5	ПГС	62 956	382 484,50	189 747,68
6	песок	1 200	9 600,00	27 176,00
7	песок/ПГС	450	2 700,00	1 984,50
8	песок/щебень	950	13 300,00	3 631,60
	Итого:	234 295	1 685 435,70	1 931 522,43	206

На сегодняшний день большая часть объектов улично-дорожной сети города не отвечает нормативным требованиям. Отсутствует паспортизация дорог (при передаче в муниципальную собственность), дорожное покрытие находится в неудовлетворительном состоянии, при осуществлении ремонта дорог применяются устаревшие техника и технологии, на большинстве объектов улично-дорожной сети отсутствует водоотвод.

В городе отсутствуют магистрали скоростного и непрерывного движения, недоиспользуются возможности повышения пропускной способности дорог за счет совершенствования организации движения и внедрения автоматизированных систем управления транспортными потоками, что приводит к снижению безопасности дорожного движения. Не организовано движение тяжеловесного и транзитного транспорта по дорожной сети Городского округа, что приводит к повышенному износу дорожного покрытия, не предусмотренного для данного вида автомобильного транспорта.

Кроме того, улично-дорожная сеть города не обеспечена в должной мере элементами обустройства автомобильных дорог - дорожными ограждениями, остановочными пунктами, объектами, предназначенными для освещения дорог, пешеходными дорожками, стоянками транспортных средств, тротуарами, другими предназначенными для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружениями.

В целом транспортно-эксплуатационное состояние объектов улично-дорожной сети города Якутска следует оценить как неудовлетворительное, что вызвано в первую очередь постоянным недофинансированием строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог. Как результат - отставание в развитии улично-дорожной сети от темпов автомобилизации. При многократно увеличившейся нагрузке на улично-дорожную сеть города из-за недостаточного финансирования работ по реконструкции и ремонту дорог наблюдается ухудшение технического состояния объектов улично-дорожной сети. Неудовлетворительное состояние объектов улично-дорожной сети препятствует надлежащему обеспечению безопасности дорожного движения, способствует повышенному износу автотранспортных средств, негативным образом влияет на общий уровень развития городской инфраструктуры.

Начиная с 2006 года проблема низкого уровня развития улично-дорожной сети решается программно-целевыми методами. Решением окружного Совета города Якутска от 28 ноября 2006 года N РОС-46-7 утверждена городская целевая программа "Модернизация и развитие муниципальных автомобильных дорог ГО "Якутск" на период 2007 - 2009 годы". В рамках реализации данной программы проведены мероприятия по капитальному ремонту и строительству ряда объектов улично-дорожной сети города.

Кроме того, в целях реализации мероприятий государственной целевой программы "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы и основные направления до 2015 года" финансирование строительства и реконструкции ряда объектов улично-дорожной сети города Якутска осуществляется Республикой Саха (Якутия) посредством привлечения бюджетных и внебюджетных ресурсов.

В соответствии с пунктом 3.2. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2004 года N 582 "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Саха (Якутия) и передаче автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальную собственность муниципальным образованиям" в расходной части государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по статье "Дорожное хозяйство" ежегодно предусматриваются субвенции Городскому округу "Город Якутск" на реконструкцию, ремонт и содержание транзитных улиц города Якутска. В соответствии с государственной целевой программой "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы и основные направления до 2015 года", утвержденной Законом Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2007 года 443-З N 901-III, транзитными улицами г. Якутска являются:

Таблица 2

Наименование транзитных улиц	Протяженность, км
Главпочтамт - проспект Ленина - до ул. Хабарова	0,6
ул. Хабарова	1,0
ул. Чернышевского	3,7
Покровское шоссе (а/д "Умнас")	7,1
Главпочтамт - проспект Ленина - до ул. Петровского	1,6
ул. Петровского	1,9
Вилюйское шоссе (а/д "Вилюй")	3,9
Главпочтамт - ул. Дзержинского - ул. Кальвица - до ул. Богдана Чижика	2,7
ул. Богдана Чижика	1,4
ул. 50 лет Советской Армии	7,1
подъезд к причалу Мархинка	4,8
ул. Можайского (а/д "Нам")	0,7
Итого протяженность:	36,5

Финансирование дорожной деятельности. Реконструкция и капитальный ремонт улично-дорожной сети города осуществлялись за счет средств территориального дорожного фонда с 2000 по 2004 год включительно. Начиная с 2005 года, финансирование дорожной деятельности осуществляется за счет местного бюджета. При этом за счет средств республиканского бюджета и республиканских внебюджетных источников производится реконструкция дорог, являющихся продолжением республиканских дорог и транзитных улиц.

Таблица 3

Источники фин-ия	Финансирование, млн. руб.
Источники фин-ия	2000	2001	2002	2003	2005	2006	2007	2008
Респ. бюдж.	109,6	50	88,4	40	37,98	102,0	-	60
Мест. бюдж.	-	-	-	8	15	50	120	40
Внебюдж. источники								402,2 (лимит)

Система финансирования дорожной деятельности должна обеспечивать:

- финансирование в полном объеме содержания действующей сети автомобильных дорог по установленному нормативу, который устанавливается исходя из категории автомобильной дороги, интенсивности движения и дорожно-климатических условий;

- финансирование ремонта действующей сети автомобильных дорог в объемах, обеспечивающих восстановление ежегодного износа;

- финансирование модернизации и развития автомобильных дорог, исходя из потребностей экономики и населения;

- стабильность, предусматривающую увязку планирования и реализацию длительных инвестиционных проектов в дорожном хозяйстве с бюджетным процессом, ориентированным на годовой цикл;

- перспективное планирование модернизации и развития автомобильных дорог и своевременное финансирование разработки предпроектной и проектной документации с учетом длительного инвестиционного цикла дорожных проектов и сроков разработки, рассмотрения и утверждения этой документации;

- целевой и адресный характер расходования средств на дорожное хозяйство, исключающий возможность их использования на иные нужды;

- ответственность за эффективное и целевое использование средств, направляемых на финансирование автомобильных дорог;

- прозрачность системы финансирования и бюджетного планирования;

- эффективность инвестиций и текущих расходов на дорожное хозяйство.

Повышение эффективности бюджетных расходов на дорожную деятельность. С целью повышения эффективности бюджетных расходов на дорожную деятельность подпрограммой необходимо предусмотреть комплекс организационно-технических мер, включающих:

1. Повышение сроков службы дорожных сооружений за счет:

- своевременного выполнения в полном объеме регламентных работ по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в соответствии с Правилами содержания и ремонта муниципальных автомобильных дорог и площадей на территории городского округа "Якутск", утверждённых# постановлением окружного Совета города Якутска от 6 июня 2006 г. N ПОС-43-14;

- применения новых технологий и более долговечных материалов и конструкций;

- своевременного проведения ремонтно-восстановительных работ;

- усиления контроля и ответственности за обеспечение сохранности автомобильных дорог;

- повышения качества проектирования автомобильных дорог.

2. Снижение стоимости и сокращение сроков дорожных работ за счет:

- внедрения новых конструкций, технологий и материалов;

- своевременного проведения ремонтных работ, обеспечивающих полное восстановление износа с целью сокращения расходов на ремонт автомобильных дорог, которые при несвоевременном выполнении ремонтных работ могут возрасти в 1,5 - 2,5 раза;

3. Повышение качества дорожных работ за счет ужесточения экономической ответственности исполнителя за результаты работы, введение гарантийных сроков (период ответственности исполнителя за состояние сооружений), а также практики предоставления исполнителям банковских гарантий исполнения обязательств.

4. использование оптимизационных моделей планирования ремонтных работ на основе данных диагностики о фактическом состоянии дорожных сооружений.

2. Основные цели и задачи подпрограммы

При сохранении сложившихся тенденций в развитии дорожной сети и объемах инвестиций в дорожное хозяйство приоритетные задачи развития автомобильных дорог, такие как реконструкция перегруженных участков муниципальных автомобильных дорог, обеспечение подъездов к населенным пунктам по дорогам с твердым покрытием и др. могут быть решены не ранее 2025 года, в то время как растущая загрузка и увеличивающаяся потребность в развитии дорог требуют решения части важнейших задач уже к 2014 году.

Сохранение отставания темпов развития улично-дорожной сети от темпов автомобилизации и роста автомобильных перевозок приведет к возникновению системных транспортных заторов на ряде участков городских дорог, неразвитость дорог будет препятствовать развитию территорий и сдерживать повышение уровня жизни жителей. Все эти факторы будут препятствовать социально-экономическому развитию Городского округа "Город Якутск" и обеспечению безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности граждан.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится к вопросам местного значения Городского округа. Статьей 13 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определены полномочия органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Настоящая подпрограмма призвана способствовать эффективной реализации органами местного самоуправления Городского округа полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Целью настоящей подпрограммы является формирование развитой улично-дорожной сети, обеспечивающей потребности населения и соответствующей установленным требованиям к техническому состоянию и безопасности дорожного движения.

Основными задачами подпрограммы являются:

- строительство новых и повышение технического уровня существующих объектов улично-дорожной сети;

- совершенствование структуры улично-дорожной сети города, направленное на оптимизацию транспортных потоков, увеличение пропускной способности, обеспечение подъезда к важнейшим транспортным узлам и объектам транспортной инфраструктуры;

- обеспечение сохранности существующей дорожной сети, приоритетное выполнение работ по ремонту и модернизации существующих объектов улично-дорожной сети.

3. Перечень программных мероприятий

Подпрограмма включает в себя комплекс взаимоувязанных и скоординированных мероприятий, охватывающих основные аспекты деятельности дорожного хозяйства. В ней решаются задачи строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог местного значения. Подпрограмма также призвана поспособствовать надлежащему содержанию автомобильных дорог, совершенствованию системы управления, информационному, научно-техническому и инновационному обеспечению дорожной деятельности, модернизации производственной базы организаций, занятых в сфере дорожной деятельности.

В соответствии с концепцией Программы мероприятия, предусмотренные настоящей подпрограммой, и мероприятия, предусмотренные подпрограммой "Обеспечение водоотведения", составляют комплекс взаимоувязанных и скоординированных мероприятий.

В числе мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения предусматривается строительство, реконструкция и капитальный ремонт 60,4 км автомобильных дорог общего пользования.

Система мероприятий подпрограммы представлена в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Перспективные направления развития улично-дорожной сети города. Генеральным планом развития города Якутска предусматривается формирование кольцевой автомобильной дороги, которая должна обеспечить разгрузку центральных улиц, в первую очередь, от большегрузного и транзитного транспорта. В ходе реализации настоящей подпрограммы необходимо решить задачи первого этапа строительства данной кольцевой автодороги на базе существующих объектов улично-дорожной сети - участков улиц Красильникова, Билибина, Объездного шоссе и улицы П. Осипенко. В связи с этим необходимо осуществить следующие мероприятия:

- строительство и реконструкция объектов улично-дорожной сети, необходимых для организации движения тяжеловесного и транзитного транспорта с южного направления по кольцевой дороге, начиная от Покровского тракта - ул. Автодорожная - ул. Красильникова (через Центр материнства и детства Сергеляхскому# шоссе) с выходом на ул. Билибина - Объездное шоссе (в месте пересечения с Вилюйским трактом);

- строительство и реконструкция объектов улично-дорожной сети, необходимых для организации движения с северо-восточного направления, начиная от пересечения Объездного шоссе с Автострадой 50 лет Октября - ул. П. Осипенко с выходом на Речной порт;

- организация выезда грузового транспорта с территорий баз, расположенных вдоль береговой линии по ул. Чернышевского до пересечения ул. Автодорожной с продолжением движения дальше по кольцевой дороге.

Все указанные объекты исполняются с устройством четырех полос движения, с усиленным асфальтобетонным покрытием.

До завершения второго этапа формирования кольцевой магистрали (от района Речного порта, пересекая городскую дамбу, с объездом через 202 и 203 микрорайоны) функции транзитной улицы выполняются улицами Хабарова и Чернышевского.

Кроме того, предусматривается вывод центральных городских улиц (ул. П. Алексеева, ул. Ойунского) на кольцевую автомобильную дорогу. В первую очередь должны быть осуществлены следующие мероприятия:

- строительство (реконструкция) ул. Ойунского, от стадиона "Юность" до ул. Автодорожная, с учетом строительства мостовых переходов" через оз. Сайсары;

- строительство (реконструкция) ул. П. Алексеева (участки от ул. Орджоникидзе до пересечения с ул. С. Данилова, и от пересечения с ул. С. Данилова с выходом на Объездное шоссе, вдоль озера ЯНИИТ).

Виды мероприятий подпрограммы. Для улучшения состояния улично-дорожной сети часть городских улиц требует полной реконструкции либо капитального ремонта с устройством водоотвода и обеспечением элементами обустройства дорог, в первую очередь тротуарами, освещением.

В рамках подпрограммы будут осуществлены мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и капитальному ремонту с элементами реконструкции автомобильных дорог. Для целей настоящей подпрограммы используются следующие понятия:

- капитальный ремонт - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационного состояния проезжей части (асфальтирование) без изменения количества полос движения, устройство пешеходных тротуаров и дорожная разметка;

- капитальный ремонт с элементами реконструкции - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационного состояния проезжей части (асфальтирование) с возможным изменением количества полос движения, устройство дорожных бордюров, исправление продольного и поперечного профилей проезжей части, устройство пешеходных тротуаров, водоотводные мероприятия, замена опор наружного освещения, установка знаков, установка тротуарных ограждений, озеленение и дорожная разметка;

- реконструкция и строительство - комплекс работ по восстановлению или возведению насыпи, земляного полотна и дорожной одежды с учетом категории и назначения дороги, устройство дорожных бордюров, перенос инженерных сетей и коммуникаций, обустройство остановочных площадок, исправление продольного и поперечного профилей проезжей части для обеспечения необходимой видимости на всем протяжении дороги, устройство пешеходных тротуаров, водоотводные мероприятия, замена или установка опор наружного освещения, установка знаков, установка тротуарных ограждений, озеленение и дорожная разметка.

В целях повышения сроков службы дорожных сооружений реализация мероприятий подпрограммы осуществляется с учетом организационных требований и мероприятий.

Организационные требования и мероприятия. При реализации мероприятий подпрограммы необходимо:

- учитывать условия дорожно-климатической зоны, типов местности и грунтов, элементов земляного полотна;

- обеспечивать выполнение технического учета и паспортизации автомобильных дорог общего пользования (ВСН 1-83);

- обеспечивать выполнение диагностики и оценки состояния автомобильных дорог (ОДН 218 0.006-2002);

- организовывать расположение обходных и кольцевых дорог и их взаимодействие с городскими улицами и пригородной дорожной сетью;

- в целях упорядочения размещения объектов дорожного сервиса, средств наружной рекламы и иных сооружений в пределах полосы отвода и придорожных полос муниципальных автомобильных дорог общего пользования разработать регламент согласования размещения объектов дорожного сервиса, средств наружной рекламы и иных сооружений в пределах полосы отвода и придорожных полос муниципальных автомобильных дорог общего пользования;

- обеспечивать обустройство автомобильных дорог дренажными устройствами, водоотводными искусственными сооружениями;

- своевременно выполнять в полном объеме регламентные работы по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

- усилить контроль и ответственность за обеспечение сохранности автомобильных дорог.

В современных условиях задача ремонта и содержания автодорог приобретает приоритетное значение. Выполнение комплекса работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог является одним из важнейших условий обеспечения их сохранности, повышения безопасности движения и экологической безопасности объектов, долговечности и надежности автомобильных дорог и сооружений на них, эффективности обслуживания пользователей и оптимизации расходования средств, выделяемых на нужды дорожного хозяйства.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств местного бюджета Городского округа "Город Якутск" и государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Общие расходы на реализацию подпрограммы представлены в приложении N 2.

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 4135298 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 3199000 тыс. рублей и за счет средств местного бюджета - 936300 тыс. рублей в ценах соответствующего года.

5. Механизм реализации подпрограммы

Важное значение в подпрограмме отводится системе целевых показателей, которые формируются исходя из целевых установок развития дорожного хозяйства, анализа обеспеченности отрасли соответствующими ресурсами, использования комплексного подхода, учитывающего государственные, муниципальные, общественные и частные интересы и обеспечивающего на этой основе возможности объединения усилий и ресурсов для достижения поставленных задач по развитию сети автомобильных дорог общего пользования.

Для мониторинга целевых показателей подпрограммы потребуются уточнение, доработка и утверждение соответствующих методик, позволяющих определять значения указанных показателей и вести мониторинг их выполнения, совершенствование статистической базы дорожного хозяйства, внедрение системы регулярной отчетности, позволяющей осуществлять контроль достижения результатов подпрограммы и эффективности работы органов управления автомобильными дорогами общего пользования.

Использование программно-целевого метода позволит увязать целевые показатели развития дорожного хозяйства с финансовыми возможностями бюджетов разных уровней, формировать бюджет дорожного хозяйства на основе среднесрочного планирования расходов, ввести четкие правила финансирования программных задач, нацеленные на достижение результатов, а также предусмотреть механизмы контроля целевых показателей, отражающих результативность и эффективность деятельности субъектов бюджетного планирования.

Подпрограмма предусматривает реализацию до 2013 года системы мероприятий, ориентированных на решение проблем улично-дорожной сети города. При этом в рамках подпрограммы должно быть обеспечено ежегодное составление трехлетнего плана инвестиционных и текущих расходов для уточнения основных показателей подпрограммы с учетом корректировки макроэкономических прогнозов и прогнозов расходов на дорожное хозяйство.

Реализация подпрограммы предусматривает финансирование работ, выполняемых на автомобильных дорогах местного значения, из местного бюджета. Для строительства и реконструкции автомобильных дорог местного значения предусматривается также предоставление межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета местному бюджету Городского округа. При реализации мероприятий подпрограммы должны использоваться также механизмы государственно-частного партнерства с применением кредитных, лизинговых и концессионных схем привлечения финансовых ресурсов.

Для внедрения новых дорожных технологий и современной техники предусматривается широкое применение механизма лизинга. Повышение роли механизма лизинга будет стимулировать техническое перевооружение отрасли для активного внедрения новых технологий, создаст условия для обеспечения предприятий и организаций различных форм собственности необходимой техникой.

В результате реализации подпрограммы улучшится транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог, повысится технический уровень и увеличится протяженность сети автомобильных дорог общего пользования, что обусловит увеличение скоростей, повышение удобства, безопасность и экономичность автомобильных перевозок и обеспечит в целом по территории Городского округа сокращение расходов на грузовые и пассажирские автомобильные перевозки.

Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации. Управление Программой и контроль за ходом её реализации осуществляются в соответствии с требованиями Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 февраля 2008 г. N 60 "Об утверждении порядка разработки и реализации целевых программ Республики Саха (Якутия)".

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется Комитетом строительства и реконструкций ОА г. Якутска.

- координация выполнения мероприятий подпрограммы организациями и предприятиями;

- мониторинг выполнения целевых показателей подпрограммы;

- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий;

- сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке квартальных и годовых отчетов, публикация отчетов в открытых источниках в установленные сроки;

- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

- формирование сводной бюджетной заявки;

- корректировка плана реализации подпрограммы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач подпрограммы по результатам принятия местного бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников.

Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования ОА г. Якутска и ФКУ МФ РС (Я) по г. Якутску обеспечивают финансирование мероприятий подпрограммы и контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.

6. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Приоритет в оценке эффективности подпрограммы отдается показателям общественной эффективности, поскольку они позволяют наиболее полно оценить последствия ее реализации. Методика проведения оценки эффективности подпрограммы предусматривает определение объемов дорожных работ по целевым и объемным показателям.

Целевые показатели включают оценку протяженности объектов улично-дорожной сети (дорог, улиц), обеспеченных надлежащими элементами их обустройства (функционирующим водоотводом, тротуарами и др.).

Объемы дорожных работ и затраты на реализацию подпрограммы включают объемы выполнения и финансирования работ по ремонту, строительству и реконструкции объектов улично-дорожной сети.

Целевые и объемные показатели подпрограммы представлены в приложении N 1.

Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие улично-дорожной сети"
целевой программы "Комплексное развитие
территорий города Якутска (2009 - 2013 годы)"

Показатели подпрограммы
"Развитие улично-дорожной сети"

Целевой показатель
	наименование показателя	единица измерения	2009	2010	2011	2012	2013
1.	Протяженность объектов улично-дорожной сети (дорог, улиц), обустроенных функционирующим водоотводом, тротуарами	км	44,23	49,87	62,16	66,06	90,10
Объемные показатели
2.	Строительство объектов улично-дорожной сети	км	1,5	-	3,65	-	5,8
3.	Реконструкция объектов улично-дорожной сети	км	0,4	-	2,2	-	23,87
4.	Капитальный ремонт объектов улично-дорожной сети	км	0,9	3,3	3,1	6,45	4,6

Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие улично-дорожной сети"
целевой программы "Комплексное развитие
территорий города Якутска (2009 - 2013 годы)"

Система мероприятий
подпрограммы "Развитие улично-дорожной сети"

тыс. руб.
N	Наименование объектов	год стр-ва	Ориентировочная стоимость объекта
			един, изм.	мощ.	Всего (в действ. ценах)	в том числе за счет:
						инвестиционная заявка из средств:
						бюджет PC (Я)	местный бюджет	внебюджетные средства	2009	2010	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Реконструкция ул. Автодорозкная - грузовая магистраль (участок от ул. Дежнева до Покровского тр.)	2009 - 2013	км	4,37	437 000	437 000
1	в том числе разработка ПСД	2009	км	4,37	3 000	3 000
2	Строительство Объездной дороги - грузовая магистраль ул. Красильникова - ул. Билибина (участок от ул. Автодорожная до перекрестка Вилюйского тракта и ул. Билибина)	2009 - 2013	км	5,3	530 000	530 000
2	в том числе разработка ПСД	2009	км	5,3	5 000	5 000
3	Реконструкция Объездного шоссе - грузовая магистраль (участок от перекрёства# Вилюйский тракт - ул. Билибина до Автострады 50 лет Октября), без устройства водоотведения	2009 - 2013	км	5,8	580 000	580 000
3	в том числе разработка ПСД	2009	км	5,8	1 500	1 500
4	Строительство Объездного шоссе (II этап) - грузовая магистраль (участок от ул. Очиченко до речного порта)	2009 - 2013	км	2,2	220 000	220 000
4	в том числе разработка ПСД	2009	км	2,2	3 500	3 500
5	Реконструкция ул. Чернышевского - грузовая магистраль (участок от ул. Автодорожная до Н. Покровского тракта и от Н. Покровского тракта до ул. Гастело#)	2009 - 2013	км	2,9	290 000	290 000
5	в том числе разработка ПСД	2009	км	2,9	1500	1500
6	Реконструкция ул. Дзержинского (участок от ул. Кальвица до Н. Объездного шоссе)	2009 - 2013	км	1,6	112 000	112 000
6	в том числе разработка ПСД	2009	км	1,6	2 000	2 000
7	Реконструкция ул. Кальвица и ул. Пирогова (участок от ул. Б. Чижика до ул. П. Алексеева)	2009 - 2013	км	2,2	154 000	154 000
7	в том числе разработка ПСД	2009	км	2,2	3 000	3 000
8	Реконструкция ул. Ойунского (участок от стадиона Юность до ул. Автодорожная с устройством мостовых переходов)	2009 - 2013	км	0,7	223 000	223 000
8	в том числе разработка ПСД	2009	км	0,7	5 000	5 000
9	Реконструкция Автострады 50 лет Октября (участок от Объездное шоссе до Маганского тракта)	2009 - 2013	км	3,6	252 000	252 000
9	в том числе разработка ПСД	2009	км	3,6	3 000	3 000
10	Реконструкция ул. Лермонтова (участок от ул. Петровского до ул. Каландрашвили)	2009 - 2013	км	0,8	56 000	56 000
10	в том числе разработка ПСД	2009	км	0,8	5 000	5 000
11	Реконструкция ул. П. Алексеева (участок от ул. Орджоникидзе до Объездного шоссе)	2009 - 2013	км.	3,0	210 000	210 000
11	в том числе разработка ПСД	2009	км.	3,0	2 000	2 000
12	Реконструкция ул. Ф. Попова (участок от ул. Губина до ул. Б. Чижика), с устройством площади			0,6
12	в том числе разработка ПСД			0,6
13	Реконструкция Сергеляхского шоссе (участок от ул. Автодорожная до Объездного шоссе)	2009 - 2013		1,4	98 000	98 000
13	в том числе разработка ПСД	2009		1,4	2 500	2 500

Итого из бюджета PC (Я):			км.	33,9	3162000	3162000
В том числе ПСД:					37 000	37 000
Всего из бюджета PC (Я)*:					3 199 000	3 199 000
14	Капитальный ремонта# с элементами реконструкции пр. Ленина (участок от ул. Петровского до ул. Красноярова), с учетом водоотведения	2009	км	0,9	32 500		32 500		32 500
14	в том числе разработка ПСД	2008			470
15	Завершение работ по ул. Хабарова (участок от ул. Ярославского до пр. Ленина). Устройство верхнего слоя асфальтобетонного покрытия	2009	км.	0,4	7 000		7 000		7 000
16	Капитальный ремонт с элементами реконструкции ул. Хабарова (участок от ул. Чиряева до ул. Богатырева)	2009 - 2010	км	0,7	21 000		21 000		10 500	10 500
17	Капитальный ремонт ул. Кузьмина (участок от ул. Можайского до ул. Курнатовского)	2009 - 2010	км	0,8	4 500		4 500		3 500	1 000
18	Завершение работ по капитальному ремонту с элементами реконструкции ул. Жорницкого	2009 - 2011	км	2,2	66 000		66 000		22 000	22 000	22 000
19	Строительство Набережной оз. Сайсары (реконструкция ул. Лермонтова) завершение работ (устройство второго слоя асфальтобетонного покрытия, водоотводные мероприятия)	2009 - 2011	км	1,5	37 500		37 500		12 500	12 500	12 500
20	Капитальный ремонт с элементами реконструкции ул. Строителей (участок от ул. Дзержинского до ул. Жорницкого)	2009 - 2012	км	1,3	39 000		39 000		7 000	10 667	10 667	10 667
20	в том числе разработка ПСД	2009			850		850		850
21	Строительство объездного шоссе (I этап) - грузовая магистраль (участок от ул. Автострады 50 лет Октября до ул. Очиченко), с учетом водоотведения	2009	км	0,55	80 248		80 248		80 248
22	Капитальный ремонт с элементами реконструкции ул. Б. Марлинского (участок от Ф. Попова до ул. Кальвица), без учета водоотведения	2009 - 2010	км	1	30 000		30 000		15 000	15 000
23	Реконструкция ул. Каландрашвили (участок от ул. Белинского до ул. Чайковского)	2010 - 2012	км	1,4	98 000		98 000			32 667	32 667	32 667
23	в том числе разработка ПСД	2009			2 500		2 500		2 500
24	Реконструкция с расширением ул. Октябрьская (участок от ул. Ярославского до ул. Пояркова), без учета водоотведения	2010 - 2011	км	0,7	49 000		49 000			24 500	24 500
24	в том числе разработка ПСД	2009			1 500		1500		1500
25	Капитальный ремонт ул. Октябрьская (участок от ул. Пояркова до ул. Лермонтова), без учета водоотведения	2013	км.	0,5	7 500		7 500						7 500,0
26	Капитальный ремонт с элементами реконструкции ул. С. Данилова (участок от ул. Жорниницкого# до ул. П. Алексеева)	2011 - 2012	км.	0,8	24 000		24 000				12 000	12 000
27	Завершение капитального ремонта с элементами реконструкции ул. Курашова (участок от ул. Лермонтова до ул. Ярославского)	2011 - 2013	км.	1,1	33 000		33 000				11 000	11 000	11 000,0
27	в том числе разработка ПСД	2010			1000		1000			1000
28	Капитальный ремонт ул. Ильменская (участок от ул. Чайковского до ул. Билибина)	2012	км	1,7	25 500		25 500					25 500
29	Капитальный ремонт ул. Халтурина (участок от ул. Лермонтова до ул. Якутской)	2012 - 2013	км.	2,0	30 000		30 000					15 000	15 000
29	в том числе разработка ПСД	2011			2 000		2 000				2 000
30	Завершение работ по капитальному ремонту с элементами реконструкции ул. Очиченко (участок от ул. Труда до ул. Район 1 колонии)	2012 - 2013	км	2,3	69 000		69 000					34 500	34 500,0
31	Завершение работ по капитальному ремонту с элементами реконструкции ул. Бабушкина (участок от ул. Беринга до ул. 50 лет СА)	2013	км	0,85	25 500		25 500						25 500
32	Завершение работ по капитальному ремонту ул. Дежнёва (участок от ул. Автодорожная до ул. Чернышевского)	2013	км	1,6	24 000		24 000						24 000
33	Капитальный ремонт с элементами реконструкции пр. Ленина (участок от пл. Орджоникидзе до ул. Хабарова), без учета водоотведения	2012 - 2013	км	0,4	12 000		12 000					6 000	6 000
34	Капитальный ремонт ул. Дзержинского (участок от пл. Орджоникидзе до ул. Кальвица), без учета водоотведения	2013	км	1,7	25 500		25 500						25 500
34	в том числе разработка ПСД	2012			1 700		1700					1 700
35	Капитальный ремонт ул. 50 лет Советской Армии (участок от ул. Кальвицы до ул. Леваневского)	2012 - 2013	км	0,9	13 500		13 500					6 750	6 750
35	в том числе разработка ПСД	2011			500		500				500,0
36	Реконструкция участка дороги от пересечения ул. Бабушкина и ул. Челюскина по ул. Кржижановского до ул. Очиченко - грузовая магистраль	2009 - 2013		1,7	170 000		170 000		25 000	25 000	40 000	40 000	40 000
36	в том числе разработка ПСД	2009		1,7	2 000		2 000		2 000

Итого из бюджета ГО "Город Якутск"*:			км	27,0	936 298		936298		222 098	154 834	167834	195 784	195 750

* - с учетом индекса-дефлятора

Приложение N 1. Объемы финансирования целевой программы "Комплексное развитие территорий города Якутска (2009 - 2013 годы) по подпрограммам

<< Назад		Приложение >> N 1. Объемы финансирования целевой программы "Комплексное развитие территорий города Якутска (2009 - 2013 годы) по подпрограммам
	Содержание Решение Якутской городской Думы от 28 октября 2008 г. N РЯГД-10-7 "Об утверждении целевой программы "Комплексное...

Приложение. Целевая программа "Комплексное развитие территорий города Якутска (2009 - 2013 годы)"

Приложение N 1. Объемы финансирования целевой программы "Комплексное развитие территорий города Якутска (2009 - 2013 годы) по подпрограммам

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас