Статья 31. Порядок назначения и статус наблюдателей

Статья 31. Порядок назначения и статус наблюдателей

1. Наблюдателей вправе назначить каждый кандидат, зарегистрированный по единому мажоритарному избирательному округу, соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, каждое из избирательных объединений, список кандидатов которых зарегистрирован, каждое иное общественное объединение, зарегистрированное на уровне, соответствующем уровню выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), или более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.

2. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, иным общественным объединением, интересы которого представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных вторым предложением части 1 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом либо избирательным объединением, не имеющим статуса юридического лица, также и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении гражданином, назначенным наблюдателем, паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

3. Письменное направление, указанное в части 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 5 статьи 30 настоящего закона, в иную избирательную комиссию - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления этой избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа).

4. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе назначить в каждую участковую избирательную комиссию несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, помещении, где осуществляется подсчет голосов избирателей, двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одного избирательного объединения, одного общественного объединения.

5. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списком избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в части 5 статьи 30 настоящего закона;

3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 5 статьи 30 настоящего закона;

6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую он направлен, и нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа), с документами, приложенными к протоколу об итогах голосования, о результатах указанных выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии в суд либо в вышестоящую избирательную комиссию, а в случае, установленном пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - в Центральную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия);

9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях;

10) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, иного общественного объединения, назначивших наблюдателя.

6. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

7. В соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами в наблюдении за подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) могут участвовать иностранные (международные) наблюдатели.