Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2009 г. N 503 "О внесении дополнений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 июля 2007 года N 293 "О Плане оптимизации расходов по основным направлениям социальной сферы на 2007-2011 годы"

Во исполнение распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2008 года N 566/а-РП "О плане действий по снижению негативных последствий финансового кризиса на экономику Республики Саха (Якутия)", в целях оптимизации расходов по основным направлениям социальной сферы, обеспечения максимальной эффективности деятельности учреждений социальной сферы и повышения качества предоставления социальных услуг Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить дополнения в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 июля 2007 года N 293 "О Плане оптимизации расходов по основным направлениям социальной сферы на 2007-2011 годы" согласно приложениям к настоящему постановлению:

План оптимизации органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и государственных учреждений на 2010-2011 годы (приложение N 1);

План оптимизации учреждений начального и среднего профессионального образования на 2010-2011 годы (приложение N 2);

Рекомендуемый план оптимизации муниципальных учреждений общего среднего образования на 2010-2011 годы (приложение N 3);

Рекомендуемый план оптимизации муниципальных учреждений здравоохранения на 2010-2011 годы (приложение N 4).

2. Министерству образования Республики Саха (Якутия), Министерству науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Департаменту по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия), Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по физической культуре и спорту обеспечить в I квартале 2010 года сокращение штатной численности по республиканским учреждениям в размере не менее 5% с направлением высвобождаемых средств от проводимых мероприятий на повышение стимулирующего фонда оплаты труда в рамках перехода на новые системы оплаты труда.

3. Заместителям Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власову А.В. и Куприянову Ю.С. в срок до 1 апреля 2010 года обеспечить контроль исполнения пункта 2 настоящего постановления и представить в адрес Министерства финансов Республики Саха (Якутия) информацию об исполнении поручения отраслевыми министерствами.

4. Министерству финансов Республики Саха (Якутия):

4.1. С 01 апреля 2010 года провести сокращение бюджетных ассигнований на 2010 год в размере 5% по республиканским учреждениям, не исполнившим пункт 2 настоящего постановления в течение I квартала 2010 года.

4.2. При формировании государственного бюджета Республики Саха (Якутия), начиная с 2010 года в соответствии с пунктами 4.5 и 4.6 приложения N 1 к настоящему постановлению, финансовые средства предусматривать в расходах Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия).

5. Заместителю Председателя Правительства Республики Саха,(Якутия) Данчиковой Г.И. создать комиссию и в срок до 01 января 2010 года рассмотреть вопросы:

5.1. Повышения эффективности деятельности государственного учреждения "Агентство реализации креативных технологий и инноваций культуры Арктики".

5.2. Изменения типа государственного учреждения "Государственный цирк Республики Саха (Якутия)" в автономное учреждение в 2010 году.

5.3. Перепрофилирования специальностей и приведения наполняемости учебных групп до 20 человек в 2010 году и до 25 человек в 2011 году ГОУ НПО "Профессиональное училище N 32" п. Батагай Верхоянского района, ГОУ НПО "Профессиональное училище N 33" п. Тикси Булунского района, ГОУ НПО "Профессиональное училище N 27" п. Жиганск Жиганского района, ГОУ НПО "Нижнеколымский колледж народов Севера".

6. Министерству по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) в целях обеспечения занятости населения предусмотреть мероприятия в рамках ежегодного уточнения финансирования республиканской целевой программы "Развитие занятости населения Республики Саха (Якутия)" и Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Республике Саха (Якутия).

7. Министерству образования Республики Саха (Якутия), Министерству науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерству по молодежной политике Республики Саха (Якутия), Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по физической культуре и спорту:

7.1. В срок до 15 декабря 2009 года представить в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) план установки приборов учета энергоресурсов с охватом приборами учета не менее 50% к 2011 году подведомственных государственных учреждений для включения в проект республиканской целевой программы "Энергоресурсосбережение в Республике Саха (Якутия) на 2010-2011 годы и на период до 2020 года".

7.2. В I квартале 2010 года организовать проверку жилищного фонда, находящегося на балансе подведомственных учреждений в части правомерности финансирования и определения объемов его содержания за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и представить информацию в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия).

7.3. В срок до 01 апреля 2010 года представить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия) итоги инвентаризации подведомственного жилищного фонда со сметой расходов на содержание.

8. Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерству образования Республики Саха (Якутия), Министерству науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия):

8.1. Сформировать и довести задания учредителя создаваемым автономным учреждениям в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 января 2009 года N 28 "Об условиях и порядке формирования задания учредителя в отношении автономного учреждения Республики Саха (Якутия) и порядке финансового обеспечения выполнения этого задания".

8.2. При формировании государственного задания автономным учреждениям совместно с Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) разработать и предусмотреть механизм социальной поддержки отдельных категорий граждан - получателей услуг.

9. Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) совместно с Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерством образования Республики Саха (Якутия), Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) ускорить разработку и внесение проекта Закона Республики Саха (Якутия) "О денежной компенсации на оплату коммунальных услуг по отоплению и освещению отдельным категориям работников бюджетной сферы Республики Саха (Якутия), проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа".

10. Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия):

10.1. Подготовить и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект решения Правительства Республики Саха (Якутия) о сокращении финансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) расходов на содержание и коммунальные услуги жилого фонда, находящегося на балансе государственных учреждений социальной сферы, в котором проживают сотрудники, специалисты учреждений и другие лица.

10.2. Включение новых объектов строительства по муниципальным образованиям за счет инвестиционного бюджета Республики Саха (Якутия) осуществлять преимущественно при наличии утвержденных на уровне муниципальных образований планов оптимизации расходов социальной сферы.

11. Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия):

11.1. В I квартале 2010 года рассмотреть вопрос перевода обучающихся Высшей школы музыки в учреждения# профессионального образования культуры и искусства по уровням образования с внесением соответствующего проекта решения Правительства Республики Саха (Якутия).

11.2. В течение 2010 года совместно с главами муниципальных образований провести работу по оптимизации сети музеев муниципального подчинения и сокращению штатной численности с учетом фактического снижения показателей посещаемости.

12. Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия):

12.1. Провести работу с Федеральным агентством по государственным резервам по выделению из средств Федерального бюджета субвенций на исполнение полномочий Российской Федерации по финансированию системы медицинских резервов в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве".

12.2. Совместно с главами муниципальных образований провести работу по реструктуризации сети лечебно-профилактических учреждений муниципальных образований и оптимизации штатной численности муниципальных учреждений, в том числе с учетом резерва вакантных должностей, с направлением средств на повышение стимулирующего фонда оплаты труда при переходе на новую систему оплаты труда.

12.3. Разрешить высвобождающиеся круглосуточные койки и штатные единицы в системе здравоохранения Республики Саха (Якутия) перераспределять для комплектации вводных объектов и расширения специализированной помощи, при этом данные мероприятия проводить в пределах объемов высвобождаемых средств от мероприятий по реструктуризации сети и сокращению штатной численности, не превышая федеральные нормативы коечной сети учреждений здравоохранения в целом по республике.

13. Рекомендовать Министерству образования Республики Саха (Якутия) совместно с главами муниципальных образований продолжить работу по оптимизации сети учреждений общего образования по республике, исходя из параметров численности учащихся:

средняя общеобразовательная школа - не менее 60 учащихся;

основная общеобразовательная школа - не менее 30 учащихся;

начальная общеобразовательная школа - не менее 10 учащихся;

школа-сад - не менее 5 учащихся и воспитанников.

При этом общеобразовательные учреждения с численностью учащихся менее установленных параметров могут быть реорганизованы в филиалы общеобразовательных учреждений, в основные, начальные общеобразовательные учреждения, школы-сады.

14. Министерству образования Республики Саха (Якутия), Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) провести работу по передаче отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления в части обеспечения населения специализированной медицинской помощью, а также деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений.

15. Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия) совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами провести анализ эффективности использования государственного имущества республиканскими учреждениями социальной сферы в части занимаемых площадей и в срок до 25 декабря 2009 года на основе полученных данных внести предложения в Правительство Республики Саха (Якутия).

16. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) разработать и внести в виде проектов решений на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) в срок до 30 декабря 2009 года:

16.1. Нормативы штатной численности специалистов и обслуживающего персонала Управления ветеринарии при Министерстве сельского хозяйства Республики Саха (Якутия).

16.2. Порядок использования средств, полученных от оказания платных услуг, Управлением ветеринарии при Министерстве сельского хозяйства Республики Саха (Якутия).

16.3. Совместно с Министерством науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) провести работу по организации проведения курсов по подготовке и повышению квалификации кадров массовых профессий агропромышленного комплекса на базе действующих учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия) и Якутского сельскохозяйственного техникума.

17. Управлению ветеринарии при Министерстве сельского хозяйства Республики Саха (Якутия):

17.1. Обеспечить сокращение с 01 января 2010 года штатной численности в размере не менее 3,4%.

17.2. Направить средства от проводимых мероприятий по оптимизации расходов управлений ветеринарии на повышение оплаты труда работников при переходе на новую систему оплаты труда и мероприятия по обеспечению пожароохранной безопасности объектов подведомственных учреждений.

17.3. Не допустить в 2010 году повышения цен на оказываемые платные услуги.

18. Департаменту по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров при Президенте Республики Саха (Якутия) перезаключить договоры с высшими учебными заведениями на обучение, проживание студентов по контрольным цифрам приема, установленным решениями Правительства Республики Саха (Якутия), ранее обучавшихся по договорам НУ ВПО "Якутский международный университет в г. Москве" и "Якутский университет высоких технологий в г. Санкт-Петербурге".

19. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городов Республики Саха (Якутия) разработать и утвердить до 01 февраля 2010 года муниципальные планы оптимизации расходов социальной сферы на 2010-2011 годы в соответствии с приложениями к настоящему постановлению, предусмотрев энергосберегающие мероприятия по всем муниципальным учреждениям.

20. Контроль исполнения пункта 19 настоящего постановления возложить на Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

21. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

22. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителей Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Куприянова Ю.С. и Власова А.В.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Е. Борисов